农村公路建设资金使用监督管理办法
江苏省农村公路建设资金使用管理办法
江苏省农村公路建设资金使用管理办法第一章总则第一条为加强农村公路建设工程专项资金的管理,保障建设资金安全规范运作,提高资金使用效益,依照《省政府关于加快农村公路建设的意见》(苏政发[2003]78号)和省交通厅、发展计划委员会、财政厅《关于印发〈江苏省农村公路建设管理实施细则〉的通知》(苏交公[2003]104号),以及有关财务管理规定,结合本省实际,特制定本办法。
第二条本办法所称建设专项资金是指由省级农村公路建设管理机构筹措的专项用于农村公路建设工程补助的资金(以下简称省补资金)以及地方各级农村公路建设管理机构筹集的农村公路建设配套资金(以下简称地方配套资金)。
第三条本办法适用于省、市、县三级农村公路建设管理机构。
第二章资金筹集与拨付第四条农村公路建设资金筹集应符合以下要求:(一)符合国家法律、法规规定,严禁乱集资、乱摊派,不得增加农民负担。
(二)根据批准的项目总投资,多渠道、多元化筹集资金。
(三)根据工程建设需要,以最低成本筹集资金。
第五条农村公路建设省补资金来源包括:(一)中央专项补助资金;(二)国债专项资金;(三)交通规费筹集;(四)省级财政专户核拨的专项资金;(五)国内金融机构贷款;(六)其他经批准用于农村公路建设项目的资金。
第六条农村公路建设地方配套资金来源包括:(一)地方各级财政预算资金;(二)地方其他资金。
第七条各级农村公路建设管理机构应单独在金融机构开设建设资金专户,专门存储所筹措到的农村公路建设资金,单独建账、单独核算。
第八条用于农村公路建设的地方配套资金须按照确定的投资比例和工程进度,及时足额筹集到位。
第九条负有拨付建设资金职责的有关部门应严格按照支出预算、项目工程进度以及项目配套资金的到位比例,保证及时拨付建设资金。
第十条各级农村公路建设管理机构拨付资金应以经审核批准的支出计划为依据,并符合下列程序:1、经办人审查。
经办人对凭证的合法性、手续的完备性和金额的真实性进行审查;2、有关业务部门和财务部门审核。
农村公路建设管理办法范本(二篇)
农村公路建设管理办法范本《农村公路建设管理办法》第一章总则第一条为加强农村公路建设管理工作,合理规划和落实农村公路项目,保障农村交通畅通,提升农村地区的基础设施建设水平,制定本办法。
第二条本办法适用于我国农村公路建设管理工作。
第三条农村公路建设管理应遵循科学规划、依法合规、公开透明、效益优先的原则。
第四条农村公路建设管理应当坚持中央统筹、地方负责、部门协同的工作机制。
第五条农村公路建设管理应当加强科学研究、技术创新和质量监控,提高农村公路的安全性、可靠性和可持续发展能力。
第二章农村公路项目规划管理第六条农村公路项目规划应当遵循“按需规划、分类建设、有序推进、综合协调”的原则。
第七条农村公路项目规划应当综合考虑农村区域经济发展规划、农村交通需求、自然地理环境、生态保护等因素,并充分征求相关利益相关方意见。
第八条农村公路项目规划应当根据不同地区的实际情况,合理区分编制村村通、镇镇通、乡乡通等农村公路规划,力争实现全面连通。
第九条农村公路项目规划应当明确项目的用途、线路、工程量等基本信息,编制规划方案,进行评估和论证。
第十条农村公路项目规划应当严格遵守土地利用规划和环境保护规划,确保项目的可持续发展。
第十一条农村公路项目规划应当按照相关法律法规和规划要求,完成环保、水保、山洪灾害防治等工作,并开展环境影响评价。
第十二条农村公路项目规划经过评估和论证后,应当报请所在地农村公路管理部门进行审批。
第十三条农村公路项目规划审批应当依法审批,严格按照规划的程序和要求进行。
第三章农村公路项目建设管理第十四条农村公路项目建设应当编制施工方案,明确工程的实施内容和建设要求。
第十五条农村公路项目建设应当依法进行工程招标,严格按照招标程序和要求进行招标工作。
第十六条农村公路项目建设应当依法组织建设过程的监理工作,确保工程建设的质量和进度。
第十七条农村公路项目建设应当进行必要的环境保护工作,严禁对生态环境造成破坏。
第十八条农村公路项目建设应当严格按照相关规定进行施工,确保施工的质量和安全。
重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法的通知
重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2012.07.19•【字号】江津府办发〔2012〕310号•【施行日期】2012.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,道路交通管理正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法的通知江津府办发〔2012〕310号各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,在津上级管理有关单位:根据《重庆市江津区人民政府加快“十二五”农村公路建设的实施意见》(江津府发〔2011〕16号)精神,为加快全区农村公路建设,规范农村公路建设专项资金管理,提高财政资金使用效益,现将《重庆市江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。
重庆市江津区人民政府办公室二〇一二年七月十九日江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法目录第一章总则第二章使用原则及补助标准第三章资金拨付第四章监督检查第五章附则第一章总则第一条为规范农村公路建设资金管理,确保农村公路建设资金科学、合理、安全、高效使用,根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)、《农村公路建设资金使用监督管理办法》(交财发〔2004〕285号)、《重庆市江津区人民政府加快“十二五”农村公路建设的实施意见》(江津府发〔2011〕16号)有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法所指农村公路建设专项资金(以下简称“专项资金”)是指“十二五”期间纳入区政府投资计划的农村公路新建工程或改建工程,财政按里程定额补助的专项资金。
第三条区交委和区财政局按照各自职责共同管理专项资金。
区交委负责组织区财政局、区监察局、区发展改革委等部门对新建农村公路的核实,拟定农村公路年度建设任务,上报区政府下达年度建设任务;负责向市交委申报年度农村公路建设项目,积极争取上级农村公路建设专项补助资金;负责组织农村公路建设专项补助资金用款申报、审核。
四川省交通运输厅关于印发《四川省农村公路建设管理办法》的通知
四川省交通运输厅关于印发《四川省农村公路建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省交通运输厅•【公布日期】2022.04.01•【字号】•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文四川省交通运输厅关于印发《四川省农村公路建设管理办法》的通知各市(州)交通运输局,厅直有关单位,厅机关有关处室:为进一步规范我省农村公路建设管理,推动“四好农村路”高质量发展,更好服务乡村振兴战略实施,根据有关法律法规规定和政策文件精神,结合我省实际,厅研究制定了《四川省农村公路建设管理办法》。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
四川省交通运输厅2022年4月1日四川省农村公路建设管理办法目录第一章总则第二章规划管理第三章设计与审批第四章施工管理第五章质量安全管理第六章工程验收第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为进一步规范农村公路建设管理,推动“四好农村路”高质量发展,更好地服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《公路安全保护条例》《四川省农村公路条例》《农村公路建设管理办法》《农村公路建设质量管理办法》等法律法规规章,结合我省实际,制定本办法。
第二条四川省行政区域内农村公路项目新建、改建、扩建的管理,适用本办法。
法律、法规另有规定的,从其规定。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括桥梁、隧道和渡口等。
第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、部门协作、社会参与和安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜原则。
第四条地方各级人民政府和村民委员会应按照《四川省农村公路条例》有关规定推进农村公路建设。
鼓励社会各界参与推进农村公路建设。
第五条省级交通运输主管部门负责编制全省农村公路发展规划和投资计划,指导、监督全省农村公路建设管理工作。
农村公路建设质量监督管理办法(一)
农村公路建立质量监视管理方法第一章总那么第一条为加强我区农村公路建立质量管理,确保农村公路建立质量,根据《公路法》、交通部《县际及农村公路改造工程实施意见》、《农村公路建立质量管理方法(试行)》、《农村公路建立指导意见》、《公路工程质量监视规定》以及省交通厅相关农村公路管理方法,结合我区农村公路建立实际,制定本方法。
第二条农村公路建立要坚持质量第一的方针,以改善农村交通条件,促进农村经济开展为宗旨,注重培育“政府监视、建立单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。
第三条中央和地方财政全额或局部投资的县道、乡道、村道公路工程(含提档升级工程)及沿线桥梁改造工程,应执行本方法。
第四条农村公路建立应承受社会和舆论监视,各镇各村应鼓励社会力量积极参与监视活动。
任何单位和个人对农村公路建立中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为,均有权向区交通运输局或其质量监视机构举报。
第二章工程实施和质量管理第五条农村公路工程建立工程应当依法进展招标,施工、监理应当具备相应资质。
农村公路工程实行施工(监理)、平安、廉政三合同制。
第 1 页共6 页第六条农村公路工程实行开工报告制度,开工报告由施工单位填报,建立单位审批,并报区交通运输局备案(附建立合同复印件),工程经批准前方可施工。
填报单位及审批单位对填报的真实性负责,建立中出现重大问题要及时报告。
第七条农村公路建立工程要加强施工路段管理,维护施工路段正常秩序,确保交通交通平安。
具体参照《江苏省公路施工路段管理方法》执行。
第八条各建立单位要加强农村公路工程平安生产的监视管理,采取切实有效的措施,针对薄弱环节加强管理,严格施工平安操作规程,切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命平安。
第九条区交通运输局负责全区农村公路建立质量管理的指导,贯彻落实农村公路建立质量管理政策和工程技术政策,明确本地区农村公路建立的各方责任、权利和义务,全面指导农村公路的建立管理,确保工程顺利实施。
甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法(试行)》的通知-
甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法(试行)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法(试行)》的通知各市、州(矿区)交通运输局,省公路管理局、省交通投资管理有限公司:现将《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
在执行过程中如有问题和意见,请及时向省交通运输厅反馈。
甘肃省交通运输厅2014年7月3日甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程建设资金使用管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强我省农村公路通畅工程建设资金管理,提高资金使用效益,确保资金规范安全运行,根据《甘肃省农村公路条例》、财政部、交通运输部《车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金管理办法》(财建〔2009〕230号)和省政府办公厅(甘政办纪〔2014〕20号)会议纪要精神,结合我省农村公路通畅工程建设实际,制定本办法。
第二条本办法适用于管理和使用农村公路通畅工程建设资金的各级交通运输主管部门及其所属公路管理机构、项目融资单位和建设单位。
第三条本办法所称农村公路通畅工程建设资金是指纳入省级投资计划的农村公路通畅工程建设的全部资金,包括中央投资和各级财政安排的资金、银行贷款、交通投资融资资金等。
第二章资金筹集与拨付第四条农村公路通畅工程资金包括:(一)中央车购税专项补助资金;(二)省级财政预算补助资金;(三)地方各级财政预算资金;(四)交通投资融资资金;(五)项目资金产生的利息收入;(六)其它用于农村公路通畅工程建设的资金。
江苏省农村公路管理办法
加强安全教育培 训,提高员工安 全意识和技能
建立应急救援机 制,确保事故发 生后能够及时有 效处理
资金来源
政府财政拨款 社会资本投入 农村公路建设专项资金 农村公路养护专项资金 农村公路建设贷款 农村公路养护贷款
资金使用
资金来源:政 府财政拨款、 社会捐赠、企
业赞助等
资金管理:设 立专项资金账 户,实行专款
交通安全设施:设置交通标志、标 线、护栏等设施,保证交通安全
环境保护:采取措施减少对环境的 影响,保护生态环境
建设资金
资金来源:政府财政、社会资本、银行贷款等 资金管理:设立专项资金,专款专用 资金使用:用于道路建设、维护、管理等方面 资金监管:加强资金监管,确保资金使用合理、合法、合规
建设程序
方面的工作
监督方式:定 期检查、随机 抽查、群众举
报等
考核标准:农 村公路建设、 养护、管理等 方面的工作完
成情况
考核评价
考核方式:定期检查、随机 抽查、第三方评估等
考核内容:包括工程质量、 进度、安全等方面
考核结果:分为优秀、良好、 合格、不合格四个等级
考核奖惩:对优秀单位给予 奖励,对不合格单位进行处
专用
资金使用:用 于农村公路建 设、维护、管
理等方面
资金监督:定 期进行审计和 检查,确保资 金使用合理、
合法、有效
资金监管
资金来源:政府财政拨款、社会捐赠、企业赞助等 资金使用:用于农村公路建设、维护、管理等方面 资金监管:设立专项资金账户,实行专款专用,定期审计和公开透明 资金管理:制定资金使用计划,加强资金使用监管,确保资金合理使用
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
规划内容:道路等级、路线走向、 技术标准、投资估算等
福建省农村公路养护资金管理办法
福建省农村公路养护资金管理办法第一章总则第一条为加强我省农村公路养护,规范农村公路养护资金使用和管理,切实发挥资金使用效益,推进“四好农村路”建设,根据国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、交通运输部财政部《贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》(交公路发〔2020〕26号)、省政府《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》(闽政〔2017〕50号)、省政府办公厅《关于印发福建省深化农村公路管理体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》(闽政办〔2020〕1号)等规定,制定本办法。
第二条本办法所指的农村公路为省级公路统计年报确认的县道、乡道、村道及其沿线附属设施,包括公路桥梁、隧道和渡口。
本办法适用于农村公路养护资金的筹集、拨付、使用和监管等工作。
第三条本办法所称养护资金包括但不限于:1.中央补助农村公路养护专项资金;2.省、市、县财政预算安排专项用于农村公路养护的资金,—1—含成品油消费税改革新增收入替代养护费、拖养费资金;3.乡镇人民政府、村民委员会依法筹集用于农村公路养护的资金;4.企业、个人等社会捐助养护资金;5.灾毁保险赔付资金和农村公路路政赔补偿资金等。
第四条农村公路养护资金应专项管理、明细核算、专款专用。
任何单位、组织和个人都不得截留、挤占、挪用和超范围使用养护资金。
第五条农村公路养护资金执行公开制度。
县级交通主管部门及乡镇、村委会定期将年度农村公路养护资金的归集与使用情况在单位公示栏上公开,接受群众及社会各界监督。
第二章资金筹集第六条农村公路养护资金应纳入各级财政预算,由各级交通主管部门按辖区年报统计管养里程及不低于省政府确定的投入标准编制。
县总路长应协调落实本级养护财政资金列入预算,并及时拨付到位。
第七条鼓励有条件的乡(镇)人民政府积极筹措农村公路养护资金,补充用于乡、村道的养护与管理支出。
中华人民共和国交通运输部令2018年第4号——农村公路建设管理办法
中华人民共和国交通运输部令2018年第4号——农村公路建设管理办法文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.04.08•【文号】中华人民共和国交通运输部令2018年第4号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文中华人民共和国交通运输部令2018年第4号《农村公路建设管理办法》已于2017年12月27日经第25次部务会议通过,并经财政部同意,现予公布。
自2018年6月1日起施行。
部长李小鹏2018年4月8日农村公路建设管理办法第一章总则第一条为了规范农村公路建设管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定,制定本办法。
第二条农村公路新建、改建、扩建的管理,适用本办法。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。
公路包括公路桥梁、隧道和渡口。
县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。
乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。
村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕道。
第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的原则。
第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。
县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作,县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。
第五条县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任,对农村公路建设质量、安全负责,落实财政保障机制,加强和规范农村公路建设管理,严格生态环境保护,扶持和促进农村公路绿色可持续发展。
县农村公路养护资金使用管理办法—规章制度
县农村公路养护资金使用管理办法—规章制度县农村公路养护资金使用管理办法—规章制度第一章总则第一条为了加强农村公路建设养护资金的使用和管理工作~准确、及时地拨付和使用公路养护资金~充分发挥养护资金的投资效果~根据上级有关规定及《县农村公路管理养护办法》~特制定本办法。
第二条农村公路养护资金使用管理的指导思想是:认真执行国家及省市关于农村公路养护资金使用管理的有关规定~采取积极有效的措施~按预算如期定额拨付农村公路养护资金~确保公路养护工程任务的全面完成~为县域经济发展和社会文明进步创造良好的交通环境。
第三条农村公路养护资金使用管理坚持“统一计划、统一管理~统一考核~专款专用”的原则。
第四条本办法适用于全县县、乡、村公路养护资金的使用和管理。
第二章养护资金预算编制第五条农村公路养护资金的预算编制分公路日常养护和大中修工程养护两类。
一、农村公路日常养护投资预算:县农村公路管理站依据养护计划~按本地人工费、材料费、机械使用费等价格统一预算~统一编制~经交通局审批后实施。
二、农村公路大中修工程投资预算:县农村公路管理站依据项目计划~按上级有关公路大中修工程技术标准进行设计预算~经市公路局进行技术审核~由市交通局报省公路局批准~县农村公路管理站组织实施。
第六条编制公路养护工程计划~应当全面进行公路养护成本市场调查和市场预测~按照概算、预算和施工组织设计的有关数据~采取有效措施~积极寻求降低成本的途径~最终编制成最佳预算。
第七条公路日常养护和大中修工程的项目计划~是监督、检查、考核、验收养护工程的依据~应当加强预算管理~认真执行上级规定的设计标准。
第八条农村公路日常养护计划和大中修工程计划~在每年度的十月底以前确定下年度计划~以便早部署、早准备、早实施。
第九条农村公路养护工程要严格执行上级批准的设计预算进行实施。
如需变更设计~由实施单位提出变更资料~说明变更理由和依据~同时填写变更设计报告~经原公路设计单位审核、公路主管单位批准后实施。
加强农村公路养护资金管理的措施
加强农村公路养护资金管理的措施【摘要】本文旨在探讨加强农村公路养护资金管理的措施。
在建立健全资金监管体系方面,应加强财务管理制度,规范资金使用流程。
加强审计监督,审查资金使用情况,及时发现并解决问题。
在加强预算管理方面,应提前做好资金规划,并严格执行预算制度。
优化资金使用方式,提升资金利用效率,确保资金用于公路养护项目。
加强信息公开,加强公开透明度,促进社会监督。
通过以上措施,可以提升农村公路养护资金管理水平,保障农村公路的良好运行,促进乡村经济的发展。
【关键词】关键词:农村公路,养护资金管理,建立健全监管体系,审计监督,预算管理,优化资金使用方式,信息公开,提升管理水平。
1. 引言1.1 概述农村公路是连接农村地区与外界的重要通道,对促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
由于农村公路的养护资金管理体系存在一些问题,如资金使用不透明、审计监督不到位等,导致资金管理效率较低,影响了农村公路的正常运行和维护。
加强农村公路养护资金管理的措施势在必行。
为此,我们需要建立健全资金监管体系,加强审计监督,加强预算管理,优化资金使用方式,加强信息公开等方面的工作。
只有通过这些措施,才能提升农村公路养护资金管理水平,确保资金的有效使用,保障农村公路的安全和畅通。
在实施这些措施的过程中,需要各级政府、相关部门和农民群众共同努力,形成合力,共同推动农村公路养护资金管理工作取得更好的成效。
2. 正文2.1 建立健全资金监管体系建立健全资金监管体系是加强农村公路养护资金管理的重要举措之一。
需要建立完善的资金管理制度,明确资金的来源、流向和使用规定,确保资金使用的合法性和规范性。
要加强对资金的监督和审计,建立定期审计和监督机制,确保资金使用的透明度和公正性。
要加强对资金管理人员的培训和监督,提高其管理水平和责任意识。
建立健全的信息化管理系统,实现对资金流向和使用情况的实时监控,提高管理效率和透明度。
要加强与相关部门的合作和沟通,建立联动机制,共同推动资金管理工作的深入开展。
农村公路养护资金筹措与管理制度
农村公路养护资金筹措与管理制度
为了加强农村公路养护资金的使用和管理工作,正确、及时地拨付和使用公路养护资金,充分发挥道路养护资金的投资效果,根据上级有关规定及《甘肃省农村公路条例》,特制定本办法。
1、通村公路养护管理资金的筹措应遵循谁受益、谁负担的原则,采取多渠道筹措的方式,实行专款专用。
2、农村公路养护资金的主要来源:
(1)各级财政补助资金;
(2)受益单位和村社采取“一事一议”所筹集的资金;
(3)毁坏道路所收罚款;
(4)社会捐赠;
(5)其他来源。
3、农村公路养护资金要统一管理使用,实行分级负责、分级监督的管理方式,由村民委员会按照养护计划统筹安排使用。
(1)所筹集的资金交村民委员会统一管理;
(2)建立严格的资金管理制度,必须按规定的范围和标准实行专款专用、专项管理,严禁平调、挪用、截留、挤占,不得从中提取管理费用。
(3)公路养护资金的使用必须由村理财小组予以审核,使用情况每半年向群众张榜公布一次,接受群众监督;
4、资金的使用范围:
(1)通村公路的建设、日常养护、路面保洁、边沟清畅等工程费用;
(2)公路养护工程维修资金;
(3)养护人员报酬。
四川省财政厅关于印发《村级公路维修改造资金管理暂行办法》的通知
四川省财政厅关于印发《村级公路维修改造资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅•【公布日期】2016.11.30•【字号】川财建〔2016〕223号•【施行日期】2016.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文四川省财政厅关于印发《村级公路维修改造资金管理暂行办法》的通知川财建〔2016〕223号各市(州)、扩权县(市)财政局:为规范财政资金管理,提高资金使用效益,我厅对原《村级公路维修改造资金管理暂行办法》进行了修订。
现印发你们,请遵照执行。
附件:村级公路维修改造资金管理暂行办法四川省财政厅2016年11月30日村级公路维修改造资金管理暂行办法第一条为加强农村公路建设,促进农村公路事业发展,加快城乡统筹发展步伐,规范财政资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条村级公路维修改造资金,是指省级财政预算安排用于因全省交通建设规划没有纳入,但对当地农村经济、社会发展又有重大影响的、以及因自然灾害造成毁损的农村村级公路维修改造的专项补助资金(以下简称“专项资金”)。
第三条专项资金采取因素法分配。
根据各市(州)财力水平和农村公路里程等因素,切块分配下达到相关市(州),由市(州)统筹用于所辖范围(包含扩权县)内符合条件的农村村级公路维修改造。
第四条专项资金可用于以下方面的支出:1、村级公路维修改造过程中相关的材料、人工及其他费用支出;2、其他与村级公路维修改造有关的支出。
专项资金不得用于管理人员经费支出、日常办公设备的购置及办公用房和楼堂管所建设费用等支出。
第五条市(州)财政部门在收到下达的专项资金后,应按规定及时、足额拨付资金,不得挤占挪用,不得调整使用范围。
同时,应加强专项资金的监督管理,发现问题应及时纠正。
第六条市(州)财政局切实加强村级公路维修改造资金使用管理和督查,并认真开展绩效评价。
对没有按照本办法及有关要求管理和使用的,责成及时纠正;情节严重的,停止项目执行或收回财政补助资金;存在财政违法行为的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等国家有关规定处理。
农村公路养护资金管理办法
农村公路养护资金管理办法一、总则1. 为加强农村公路养护资金管理,确保农村公路安全、畅通,根据《中华人民共和国公路法》及国家有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
2. 本办法适用于本市行政区域内农村公路养护资金的管理和使用。
3. 农村公路养护资金是指国家和地方财政安排的,用于农村公路养护、维修、改造等方面的资金。
二、资金来源及预算1. 农村公路养护资金来源主要包括:(1)国家和省级财政安排的农村公路养护补助资金;(2)市、县(区)财政预算安排的农村公路养护资金;(3)其他可用于农村公路养护的资金。
2. 市财政部门应当根据农村公路养护需求,将农村公路养护资金纳入年度财政预算,并按时足额拨付。
三、资金使用范围1. 农村公路养护资金主要用于以下方面:(1)农村公路养护、维修、改造工程;(2)农村公路绿化、美化、亮化工程;(3)农村公路养护设备购置及维护;(4)农村公路养护管理及人员培训;(5)其他与农村公路养护相关的事项。
2. 农村公路养护资金使用应符合国家和地方农村公路养护规划,确保资金使用效益。
四、资金管理及审批1. 农村公路养护资金实行专户管理,专款专用,严禁截留、挤占、挪用。
2. 县(区)交通运输部门负责本行政区域内农村公路养护资金的使用管理,并向市交通运输部门报告资金使用情况。
3. 农村公路养护项目审批流程如下:(1)项目申报。
县(区)交通运输部门根据农村公路养护需求,向市交通运输部门申报项目;(2)项目评审。
市交通运输部门组织专家对申报项目进行评审;(3)项目审批。
市交通运输部门根据评审结果,对项目进行审批;(4)项目实施。
县(区)交通运输部门按照审批结果,组织项目实施。
五、监督检查1. 市交通运输部门应加强对农村公路养护资金的监督检查,确保资金安全、合规使用。
2. 县(区)交通运输部门应建立健全农村公路养护资金管理制度,自觉接受上级部门和社会监督。
3. 对农村公路养护资金管理不善、使用不当的,依法追究相关单位和人员的责任。
农村公路建设管理办法
农村公路建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范农村公路建设管理,促进农村公路健康、可持续发展,服务乡村振兴战略,根据《中华人民共和国公路法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内乡道、村道的建设管理活动。
第三条农村公路建设应当遵循政府主导、部门协同、群众参与、安全至上的原则,坚持因地制宜、经济适用、绿色生态、美观协调,实现建、管、养、运协调发展。
第四条县级以上人民政府应当加强对农村公路建设管理工作的领导,将农村公路建设纳入本地区国民经济和社会发展规划,并组织协调有关部门做好农村公路建设工作。
第二章项目管理第五条农村公路建设项目应当符合国家和地方公路发展规划,并与城乡规划、国土空间规划等相协调。
第六条农村公路建设项目应当按照国家规定的基本建设程序进行,严格执行项目审批、核准、备案制度。
第七条县级以上交通运输主管部门应当依据职责负责农村公路建设项目的组织实施和监督管理。
第三章施工管理第八条农村公路施工应当遵守国家和地方有关施工安全、环境保护、文物保护等法律法规。
第九条农村公路施工应当推行标准化、规范化管理,保证工程质量和安全。
第十条施工单位应当按照设计要求、技术标准、合同约定进行施工,确保工程质量和进度。
第四章质量管理第十一条农村公路建设项目应当建立健全质量管理体系,明确质量责任,加强质量监督检查。
第十二条农村公路建设项目应当按照国家和地方有关工程质量的法律法规和标准进行质量评定。
第十三条农村公路建设项目实行质量缺陷责任期制度,质量缺陷责任期不得少于设计文件规定的合理使用年限。
第五章维护管理第十四条农村公路建成后,应当及时纳入养护管理范围,按照国家和地方有关养护管理的规定执行。
第十五条县级以上交通运输主管部门应当建立健全农村公路养护管理体系,落实养护责任,保障养护经费。
第六章资金筹措与使用第十六条农村公路建设资金应当通过政府投入、社会资本等多渠道筹措,加强资金监管,确保专款专用。
《农村公路建设管理办法》
《农村公路建设管理办法》
第一条为加强农村公路建设管理,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国道路法》(以下简称《道路法》)及有关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条遵照《道路法》,统筹利用各种资源,积极组织和促进农村公路建设活动。
第三条各县农村公路建设管理机构应当加强对农村公路建设的管理。
定期检查农村公路的质量和安全,严格控制农村公路建设和运行的环境污染,确保农村公路可以安全通行。
第四条农村公路建设资金应由国家拨款,省市县政府拨款,支持社会力量参与,推行公路建设企业共建共管模式,并由政府企业党派组织和社会力量共同完成。
第五条加强规划设计和投资管理,控制农村公路建设费用。
拟定农村公路建设项目应遵守省级农村公路建设规划,经有关专业审批机构审批确认。
第六条严格农村公路建设标准,建设安全可行的公路。
严格按照技术标准和质量标准施工,实行质量监督管理,确保满足使用要求。
第七条充分发挥农牧民及有关社会力量作用,强化农村公路管理。
加强农村公路管理、养护、维护等。
第八条强化安全管理,实行安全保密措施。
要对供电、信号、桥梁等有关设施,以及公路行车安全设施,进行有效的管理和安全,确保农村公路的正常运行和安全通行。
以上就是有关《农村公路建设管理办法》的简单介绍,希望能够对您有所帮助。
农村公路建设管理规定中华人民共和国交通运输部令第号
农村公路建设管理规定中华人民共和国交通运输部令第号Lele was written in 2021农村公路建设管理办法(中华人民共和国交通运输部令2018年第4号)《农村公路建设管理办法》已于2017年12月27日经第25次部务会议通过,并经财政部同意,现予公布。
自2018年6月1日起施行。
部长李小鹏2018年4月8日第一章总则第一条为了规范农村公路建设管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定,制定本办法。
第二条农村公路新建、改建、扩建的管理,适用本办法。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。
公路包括公路桥梁、隧道和渡口。
县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。
乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。
村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕道。
第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的原则。
第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。
县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作,县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。
第五条县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任,对农村公路建设质量、安全负责,落实财政保障机制,加强和规范农村公路建设管理,严格生态环境保护,扶持和促进农村公路绿色可持续发展。
乡级人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作。
农村公路建设资金使用监督管理办法(交通部)
农村公路建设资金使用监督管理办法交财发[2004]285号第一章总则第一条为加强农村公路建设资金管理,保证资金安全、合理、有效使用,根据国家关于基本建设各项财经管理制度和交通部有关农村公路建设工程管理规定,制定本办法。
第二条农村公路建设资金(以下简称建设资金)是指用于纳入中央或地方投资计划的县际及通乡通村公路建设或改造的全部资金,包括中央和地方各级财政拨款、交通规费、银行贷款等各种来源的资金。
第三条建设资金使用必须严格遵循专款专用、讲究效益原则.第四条各级交通主管部门应建立健全建设资金使用监督管理制度,建设资金使用单位应建立健全资金使用内部控制制度和重大开支由领导集体研究决定制度,并自觉接受财政、审计、上级主管部门等政府部门和群众的监督。
第五条本办法适用于管理和使用建设资金的各级交通主管部门及其所属管理单位(以下简称管理单位)、项目建设单位(含项目业主,以下简称建设单位)。
第二章建设资金的使用管理第六条建设资金实行分级负责、分级监督管理方式。
交通部负责指导监督全国农村公路建设资金使用管理工作,各省(市、区)交通主管部门负责本辖区建设资金的使用监管工作,建设单位负责按规定使用建设资金,采取“一级管一级”的分级负责、分级监督管理方式。
第七条建设资金必须用于农村公路建设项目,任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。
管理单位要做到专项管理、专项核算、专项拨付;建设单位要做到专户存储、专项核算,专款专用。
第八条管理、使用建设资金的单位,应设置财会部门,由具有从业资格的专职或兼职财会人员管理建设资金。
第九条建设资金的一切收付,必须通过财会部门进行。
第十条建设单位在使用建设资金前,应根据本办法和国家、上级主管单位的有关规定,制定本单位的建设资金使用监督管理制度。
第十一条管理单位应根据项目投资计划和年度预算,在确保工程质量的前提下,严格按工程进度和对各类资金的到位规定及时划拨建设资金。
第十二条管理单位遇有下列情况之一的,不得划拨建设资金:(一)计划外工程;(二)超过批复工程概预算;(三)擅自改变建设标准的;(四)工程质量有重大缺陷未达到整改要求的。
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农村公路建设专项资金使用监督
管理办法
第一章总则
第一条为加强农村公路建设专项资金管理,保证资金安全、合理、有效使用,根据公路建设资金使用监督有关文件规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条农村公路建设资金(以下简称建设资金)是指纳入中央或地方投资计划的县际及通乡通村公路建设或公路桥梁改造建设的财政性资金及其他资金。
第三条建设资金使用必须严格遵循专款专用、讲究效益原则。
第四条建设资金纳入专户统一管理,并建立健全建设资金使用监督管理制度,建设资金使用单位应建立健全资金使用内部控制制度和重大开支由领导集体研究决定制度,并自觉接受财政、审计、税务和上级主管部门等政府部门和群众的监督。
第五条本办法适用于管理和使用建设资金的管理单位(以下简称管理单位)、项目建设单位。
第二章建设资金的使用管理
第六条建设资金必须用于农村公路建设项目,任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。
第七条国家、省、市及县财政拨付资金,纳入专户统一管理,专款专用,实行封闭式运行。
第八条农村公路建设统一由项目所在乡(镇)为业主单位,负责管理、组织实施工作,通村(组)公路建设项目必须由具备建筑资质工程的施工企业签订合同,客运网络项目必须遵守招投标制、监理管理制。
第九条管理、使用建设资金的单位,应设置财会部门,由具有从业资格的专职或兼职财会人员管理建设资金。
建设资金的一切收付,必须通过财会部门进行。
第十条县交通主管部门根据国家项目投资计划,在确保工程质量的前提下,严格按工程进度和对各类资金的到位规定及时划拨建设资金。
第十一条规范拨款审批程序,明确拨款流程。
(一)业主单位向县交通部门提出请款申请,填写《专项资金拨付审批标》;
(二)县交通业务主管部门对工程进度和请款申请进行初步核实,提出拨款意见;
(三)县交通主管部门审批拨款意见。
第十二条遇有下列情况之一的,不得划拨建设资金:
(一)计划外工程或实际项目与下达计划项目不一致;
(二)未经批准擅自改变建设工程项目和建设标准的或擅自变更工程设计的;
(三)工程质量有重大缺陷未达到整改要求的;
(四)竣工验收不合格的。
第十三条遇下列情况的暂停下拨建设资金:
(一)招投标不规范,施工单位存在资质挂靠等行为;
(四)财务部门根据审批意见办理付款手续。
第十六条业主单位办理工程结算支付业务,凭出具税务发票,拨付给施工单位,不得转付个人账户。
第三章建设资金的监督检查
第十七条交通主管部门应对建设资金全过程监督检查,重点检查的内容包括:
(一)是否严格执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定;
(二)工程项目是否有擅自改变建设规模和标准的问题;
(三)是否严格执行概预算管理规定,有无将建设资金用于计划外工程;
(四)筹集的资金是否符合国家有关规定,配套资金是否落实、到位是否及时;
(五)是否按合同规定拨付工程进度款,有无高估冒算,虚报冒领情况,工程预备费使用是否符合有关规定;
(六)实行工程监理制度的,工程价款结算是否经监理工程师签字同意;
(七)资金支付程序是否符合规定;
(八)是否存在大额现金支付工程款、白条报账现象;
(九)财会机构是否建立健全,并配备相应的财会人员,各项原始记录、统计台账、凭证账册、会计核算、财务报告、内部制约制度等基础性工作是否健全规范。
第十八条对监督检查发现的问题相关单位要及时纠正,划
分责任,认真处理。
对截留、挤占、挪用、克扣农村公路建设项目补助资金的或擅自变更建设规模的,将按情节给予相应处理:(一)责令限期整改;
(二)通报批评;
(三)暂停拨付建设资金;
(四)停止拨付建设资金;
(五)追回已下拨的各级补助资金;
(六)核减年度投资计划;
(十)扣减下年度投资计划。
第四章附则
第十九条本办法由县交通主管部门负责解释。
第二十条本办法自下发之日起施行。
二O一四年一月六日。