关于通辽市科尔沁区旧城改造项目土地一级整理开发报告(综合版)

通辽市科尔沁区旧城改造项目土地一级整理开发的报告关于“通辽市科尔沁区旧城改造项目”土地一级整理开发的报告一、通辽市及科尔沁区介绍（一）通辽市介绍1、地理位置通辽市位于内蒙古自治区东部,地处北纬42°15′-45°41′、东经119°15′－123°43′之间，总面积59535平方公里,南北长约418公里,东西宽约370公里。

东靠吉林省、西接赤峰市、南依辽宁省、西北和北边分别与锡盟、兴安盟为邻，属东北和华北地区的交汇处2、地形地貌通辽市地处松辽平原西端,属于蒙古高原递降到低山丘陵和倾斜冲击平原地带。

北部山区属大兴安岭余脉,面积19349平方公里,占全市总面积的32.5%,海拔高度1000-1400米。

中部属西辽河、新开河、教来河冲击平原，面积12502平方公里，占全市总面积的21.0%，平原区由西向东逐渐倾斜，海拔由320米降到90米。

南部和西部属于辽西山区的边缘地带，由浅山、丘陵、沟壑、沙沼构成，面积27684平方公里，占46.5%，海拔400-600米。

全市境内较大的山有罕山、阿其玛山，老道山和青龙山。

3、历史沿革通辽市地处祖国北疆，历史悠久，是蒙古民族的发祥地之一，也是中华民族璀璨的红山文化和富河文化的发祥地。

早在五千多年前，科尔沁草原就已经开始有人类生息。

大约三千年前，这里的古代居民已进入了奴隶社会。

据考古发现夏家店下层文化遗迹和生活器具证实，通辽土地上的第一代居民是东胡族和山戎族。

春秋时，燕国在如今的河北省和辽宁省交界一带，就是现在通辽的中南部地区，为防御东胡人入侵，而修筑的燕长城遗迹，如今在奈曼旗、库伦旗境内仍清晰可辨。

这证明最晚在春秋中叶，东胡人便已揭开了通辽古代文明的序幕。

后来，东胡人为燕国所败北撤，秦王朝统一中国后，通辽的中南部地区属辽东郡与辽西郡管辖，便成了秦的一部分。

西汉初，匈奴主宰了包括通辽境内的大漠南北广大地区，继之而起的是被匈奴控制的东胡族的后裔鲜卑和乌桓族。

汉武帝时，曾三次出兵匈奴后获胜，使通辽同内地的联系更为密切，大大促进了这一地区生产力的发展和繁荣。

东汉末年，鲜卑族首领檀石槐统一了鲜卑各部落，建立了部落军事联盟，包括大漠南北的广大地域，科尔沁草原亦属军事联盟的一部分。

南北朝时期，在鲜卑人生活了近五百年的科尔沁草原上，又兴起了新的民族契丹。

契丹族自4世纪中叶，就游牧于西拉木伦河和老哈河流域。

唐朝初年，形成部落联盟，受唐朝控制。

在隋、唐之际，当时的整个通辽都在以契丹人为地方长官的中原王朝的统一控制之下。

各民族经济、文化等方面相互交流的广度和深度，都大大超过以前任何时期，进入到一个新的发展阶段。

到了辽代，通辽畜牧业已经十分发达。

金王朝建立后，通辽行政上归北京路临潢府管辖。

公元1206年，成吉思汗统一蒙古各部，建立蒙古帝国，通辽纳入了蒙古帝国的版图。

到了元朝时期，通辽归辽阳行中书省大宁路管辖。

明朝统一蒙古高原后，通辽又属“三卫”所辖之地，大部分属“扶余卫”管辖。

16世纪末，努尔哈赤称帝，改国号为“大金”，通辽基本上受大金所控制。

到了清朝，改往日部落制为盟、旗制，清朝崇德元年（1636年）建哲里木盟。

哲里木盟是首统盟，当时包括4部、10旗。

后来清政府又先后在蒙古王公贵族的封地设厅、府、州、县的建制，哲里木盟基本上归长春、昌图、洮南三府管辖。

在清代，哲里木盟在政治、军事、经济上曾起过举足轻重的作用。

1912年中华民国成立以后，哲里木盟10旗归北洋政府蒙藏院管辖，同时受东三省监督和节制。

伪满洲国时期（1932年至1945年）哲里木盟先后改称兴安南分省、兴安南省、兴安南地区，分别隶属于兴安局、蒙政部、兴安总省。

解放战争时期，哲里木盟先后改称哲里木省、哲里木盟，分别隶属于东蒙古人民自治政府、兴安省、辽西省、辽吉省、辽北省。

1949年4月，哲里木盟划归内蒙古自治区。

1953年3月，哲里木盟建制撤销，所属各旗县市归内蒙古东部区行政公署管辖。

1954年4月，内蒙古东部区行政公署撤销，哲里木盟建制恢复，管辖范围与撤销前相同。

1969年7月，哲里木盟划归吉林省。

1979年7月，哲里木盟复归内蒙古自治区。

1999年10月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级通辽市，辖科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗。

市政府所在地科尔沁区是全市政治、经济、文化的中心。

3、行政区划通辽市的前身为哲里木盟,始建于清朝崇德元年（1636年）。

1999年10月,撤销地级哲里木盟建制,成立地级通辽市政府，辖科尔沁区、霍林郭勒市、科左中旗、科左后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗。

市政府所在地科尔沁区是全市政治、经济、文化的中心。

4、人口通辽市境内居住着蒙、汉、满、回、朝鲜、达翰尔等32个民族。

2005年末全市总人口309.5万人。

年出生人口3.44万人，出生率为11.11‰，年死亡人口1.62万人，死亡率为5.22‰，人口自然增长率为5.89‰，比上年高1.84个千分点；在总人口中，农业人口202万人，非农业人口107万人；乡村人口224.6万人，占72.6%；蒙古族人口141.49万人，占45.7%；男性人口157万人，女性人口152万人，男女性别比为1.03：1。

5、自然资源通辽市森林面积125万公倾，林木总蓄积量1745万立方米。

林木树种有46科、80属、220种。

通辽市野生动物繁多，有国家一级保护动物丹顶鹤、白鹳、鸨、梅花鹿、紫貂5种；国家二级保护动物灰鹤、蓑羽鹤、鸳鸯、天鹅、猞猁、马鹿、黄羊等近30种。

国家级自然保护区大清沟还有环颈雉、斑翘山鹑、野兔、狐狸、斑鸠。

一般经济动物，遍布全市各地。

鸟类有18目，49科，212种。

野生植物麻黄、甘草、山杏、沙棘等资源品种独特，质地优良。

通辽市矿产资源丰富，初步探明的矿藏41种，矿床和矿点190多处。

全市煤炭保有量121亿吨；石油远景储量为8亿吨左右；铁、锌、钨、铜等金属矿藏10多处，矿点30多个，为世人瞩目的"801"矿富含铌、钽、铍、锆等稀有金属和重稀土，总储量680万吨；天然硅砂的储量居全国之首，被称为"冶炼之宝"的石墨储量也很可观，功能神奇的中华麦饭石蜚声海内外。

通辽市土质肥沃、水草丰美。

既是国家重要商品粮基地，也是国家重要的畜牧业生产基地，被誉为"黄牛之乡"。

现有耕地面积91.4万公倾、盛产玉米、小麦、水稻、大豆及小杂粮等、粮食总产量稳定在35亿公斤以上。

境内草原面积327.4万亩，牲畜存栏头数达到712.5万头只，特别是西门塔尔牛、科尔沁牛、中国美利奴细毛羊、科尔沁细毛羊、科尔沁马等畜种享誉国内外。

6、经济成就国民经济快速增长，综合实力进一步增强。

2005年全市生产总值完成326.40亿元，同比增长21.0%,人均GDP达到10522元，同比增长21%。

其中：第一产业增加值90.13亿元，增长12.9%；第二产业增加值110.99亿元，增长30.1%；第三产业增加值125.28亿元，增长17.9%。

三次产业比重分别为27.6：34.0：38.4，产业比重进一步优化。

经济效益稳步提高，财政状况明显改善。

全市财政总收入实际完成26.40亿元，同比增长45.9%。

其中地方财政收入完成18.58亿元，同比增长43.5%，人均财政收入851元，比上年增加了267元。

市场物价稳中有升。

居民消费价格总水平比上年上升了 2.1%。

其中城市上升1.5%，农村牧区上升2.8%。

分项目来看，食品、医疗保健和个人用品、居住类别、交通和通讯价格水平分别比上年同期上涨2.7%、7.5%、6.2%、0.3%；烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务等类别价格水平分别比上年同期下降0.1%、0.3%、0.8%；衣着类与去年价格水平持平。

劳动就业工作进一步加强，年末全市单位从业人员22.5万人，其中：在岗职工22.4万人。

年内有12027名城镇失业人员实现了再就业，其中安置“4050”和下岗人员3918人。

（二）科尔沁区介绍科尔沁区耸立在美丽富饶的科尔沁大草原。

位于日新月异的环渤海经济圈，处于华北、东北两大经济区的交汇地带，扼华北、东北之咽喉，联京津冀、黑吉辽之枢纽。

素有“七省通衢”之美誉。

是通辽市的政治、经济、文化、交通中心，行政区域面积为2821平方公里，辖10个镇（苏木）、5个国有农牧场、11个街道，居住着蒙、汉、满、回、朝等民族的74万草原儿女。

科尔沁区辖11个街道、10个镇（苏木）、5个国有农牧场：科尔沁街道、西门街道、永清街道、明仁街道、施介街道、清真街道、东郊街道、铁南街道、霍林街道、建国街道、红星街道；大林镇、钱家店镇、余粮堡镇、木里图镇、丰田镇、清河镇、育新镇、庆和镇、敖力布皋镇、莫力庙苏木；胡力原种繁殖场、莫力庙羊场、哲南农场、三义堂农场、半截店牧场。

1、科尔沁区概况（1）优越的区位。

科尔沁区位于东经122°11′22″—122°20′48″，北纬43°33′59″—43°38′54″，地处内蒙古自治区东部，座落在西辽河、教来河冲击平原中部，与中国装备制造业的摇篮--沈阳共处环渤海经济圈。

科尔沁区与沈阳、长春在空间上形成了规则的等边三角形，是内蒙古东四盟市的中心，具有接受辐射和对外辐射得天独厚的地缘优势。

同时，作为通辽市政治、经济、文化的中心，全市的资源都可为我区所用。

（2）适宜的环境。

科尔沁区四季分明，光照充足，雨热同期，气温适中。

年平均气温6.1°C，日照数3113小时，年平均降水量385.1毫米，春秋降水量占年降水量的13%-16%。

年平均无霜期150天，年平均风速3.6m/s。

科尔沁区城市面积32.96平方公里，四出口公路沿线可供工业用地10836亩，全区土壤以灰色草甸土为主，占总土地面积的60.6%,分布广,肥力高,是人民生活和进行工农业生产的理想区域。

（3）便捷的交通。

科尔沁区是东北的主要交通枢纽。

全国14个大型枢纽站之一的通辽火车站，每天从六个方向进出列车30余列，可直达北京、上海、天津、沈阳、长春、大连、呼和浩特、齐齐哈尔等大中城市。

平坦、宽阔的303、304、111三条国道在此交汇，穿境而过，已形成连接京津、华北及北部边疆地区四通八达的公路运输网络，距沈阳仅285公里，距长春302公里，大连630公里，距天津700公里。

通辽民航机场，可起降波音737大型客机，直飞北京、呼和浩特等城市，与最近的出海口锦州港仅400公里左右的距离，在周边800公里范围内有14个中心城市。

（4）完善的基础设施。

科尔沁区经过多年精心打造，基础设施和公共设施日臻完善。

区属两个工业园区已初具规模。

科尔沁工业园区一期建设7.8平方公里，8月1日前新工四路以西就要达到“七通一平”。