国际战略和外交政策(1)
第十三章国际战略和外交政策
经济全球化是以资本、技术、信息等各类生产要素在全 球范围内进行流动和配置，是各国、各地区经济融为统一的、 相互依存的经济体系过程。
（2）经济全球化的基本特征
3.20世纪70年代,美苏争霸出现了苏攻美守的态 势。毛泽东审时度势，果断地决定打开中美关系的 大门，提出了“一条线”的外交战略。
（二）独立自主和平外交政策的发展
➢以邓小平为核心的第二代领导集体的外交政策 ➢以江泽民为核心的第三代领导集体的外交政策 ➢新的领导集体的外交政策
1.以邓小平为核心的第二代领导集体的外交政策
Hale Waihona Puke 1、多极化趋势在曲折中发展
什么是世界多极化？
世界多极化是指一定历史时期内对 国际关系有重要影响的国家和国家集团 等基本政治力量相互作用而趋向于形成 多极格局的一种发展趋势，是对主要政 治力量在全球实力分布状态的一种反映。
(1)世界政治力量分化组合 为多极化格局勾勒了 基本框 架
（2）大国间关系的调整 为世界政治格局多极化奠 定了基础
1953年12月31日，周恩来总理接见印度政府代表团时， 第一次提出了和平共处五项原则。他说：新中国成立后就 确立了处理中印两国关系的原则，那就是“互相尊重领土 主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、 和平共处”。这一主张得到了印度方面的积极响应。经过 1955年的万隆会议为许多亚非国家所接受。
中国走和平与发展道路的必然性
1、“中国和平发展道路”命题的提出
2004年4月24日, 胡锦涛在博鳌亚洲论坛开幕式 上发表演讲指出: “中国将坚持和平发展的道路, 高举和平、发展、合作的旗帜, 同亚洲各国共创 亚洲振兴的新局面, 努力为人类和平与发展的崇 高事业作出更大的贡献。”
国际战略和外交政策概述
国际战略和外交政策概述引言国际战略和外交政策是一个国家在国际事务中制定并执行的重要组成部分。
它涉及到国家与其他国家之间的关系、国家利益的追求、战略目标的制定和外交手段的运用等。
在全球化的背景下，国际战略和外交政策的重要性愈加凸显。
本文将对国际战略和外交政策进行概述，探讨其定义、特点、发展趋势等方面内容。
定义国际战略可以被定义为一个国家为维护自身国家利益、实现国家战略目标而采取的行动和政策。
它包括国家对外政策的制定、战略目标的确定、利益的捍卫等方面。
外交政策则是国家对外事务的方针、原则和行动的总称。
国际战略和外交政策密切相关，相辅相成，共同构成了一个国家对外关系的框架。
特点国际战略和外交政策具有以下特点：1. 相对性国际战略和外交政策是相对的概念，因为它们是在国际环境中制定的。
一个国家的国际战略和外交政策是基于其他国家的战略和政策而形成的。
各个国家的国际战略和外交政策相互作用、相互影响，因此具有相对性。
2. 长期性国际战略和外交政策是长期性的，需要长期制定和执行。
一个国家的国际战略和外交政策往往不能一蹴而就，而是需要根据国家的发展需要和国际形势的变化进行调整和修正。
3. 多元性国际战略和外交政策是多元的，因为它涉及到多个方面的内容和多种手段的运用。
一个国家的国际战略和外交政策既包括军事手段的运用，也包括经济手段、文化手段等的运用。
4. 灵活性国际战略和外交政策需要具备灵活性，因为国际形势是不断变化的。
一个国家的国际战略和外交政策需要根据国际形势的变化及时调整和修正，以适应新的挑战和机遇。
发展趋势国际战略和外交政策的发展趋势主要受到国际形势和国家利益的影响。
目前，国际战略和外交政策的发展呈现以下趋势：1. 多边主义的兴起随着全球化进程的加速，国际社会对多边主义的需求日益增长。
多边主义强调国家通过合作和协商解决国际争端和问题，倡导国际秩序的公正和平等。
2. 经济外交的重要性经济外交在国际战略和外交政策中的地位日益重要。
国际战略和外交政策
国际战略和外交政策Let's learn positive psychology to make our life happier.国际战略和外交政策第一节国际形势的发展及特点一、和平与发展是当今时代的主题所谓时代主题,是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题,就是在一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题.随着世界矛盾和国际形势的发展变化,时代主题也会发生变换.在邓小平提出和平与发展是时代主题之前,我们对时代主题的认识停留在战争与革命的水平上,战争与革命是帝国主义与无产阶级革命时代列宁在20世纪初分析那时候的形势得出的科学概括.无产阶级政党在这一理论指导下,领导各国人民敢于变帝国主义战争为国内战争,抓住帝国主义战争造成的利于进行革命的良好形势,率先革命,从而诞生了苏联、中国、东欧等一系列社会主义国家.但是第二次世界大战后国际矛盾与形势发生了很大变化,20世纪70年代末以来,时代主题发生变更,但一些社会主义国家领导人没能清楚地认识到这一点,致使他们国内外战略没有及时改变,从而在与资本主义国家综合国力较量中社会主义国家越来越处于不利地位,邓小平是我国率先提出和平与发展是当今时代主题的领导人之一,邓小平提出时代主题是他批判继承发展我党和毛泽东战后国际形势理论而得出的,为正确了解邓小平的时代主题论断的来源和内涵,必须先了解毛泽东对战后国际形势的分析.一毛泽东对二战后形势的分析第一、在战争与和平问题上,坚持新的世界大战既有可能发生又有可能防止的两点论.在20世纪60年代前,认为防止新的世界大战,维护世界和平的可能性更大一些.晚年,在战争与和平的估计方面出现了偏差.毛泽东对二战后形势分析有非常丰富的思想.20世纪40年代二战刚结束,国际反动势力就挑起对社会主义国家的冷战,鼓吹美苏必战,第三次世界大战必然爆发.毛泽东指出世界反动力量确实在准备世界大战,但世界民主力量超过了反动力量而且向前发展,必须也必能克服战争危险.在此判断下,中共勇敢地领导人民将新民主主义进行到底,建立了全国政权.在20世纪50年代,毛泽东多次指出,战争危险仍然存在,但战争可能被制止,和平可以争取,我们应该争取和平环境发展自己建设社会主义.但到60年代苏联走上与美国争霸的道路,国际形势重新紧张,而且我国周边环境也日益恶化.在北面,中苏关系矛盾发展,苏联制造我国北部的战争和摩擦,我国北部边境不安全.在南面,美军介入越南战争,把战火烧到了印支半岛.在东南沿海,美军驻在台海不走,支持台湾国民党势力对大陆的沿海进行骚扰.在中南部,中印关系持续紧张.面对这样严峻的国际周边形势,毛泽东对战争爆发的危险看得过于严重了,他一度提出战争不可避免,迫在眉睫,因此提出“深挖洞、广积粮、不称霸”的方针.第二、再认识战后国际矛盾和战略力量对比上,毛泽东先后提出了中间地带和三个世界划分的战略思想.1946年8月,毛泽东在同美国记者安娜路易斯斯特朗的谈话中提出了着名的中间地带的观点.毛泽东针对当时美国散布的反苏战争的流言,指出：“美国和苏联中间隔着极其辽阔的地带,这里有欧、亚、非三洲的许多资本主义国家和殖民地、半殖民地国家”.美国反动派在没有压服这些国家之前,是谈不到进攻苏联的.20世纪60年代毛泽东清醒看到美国同其他发达资本主义国家的矛盾,以次提出两个中间地带理论.提出亚、非、拉是第一个中间地带,欧洲、北美、加拿大、大洋洲是第二个中间地带,日本也属于第二世界.在此判断下,中国不仅对发展亚非拉国家关系持积极态度,也对发展改善与发达资本主义国家关系给予重视.在此时期,中国打破了美国对国的封锁,在同西方发达资本主义外交关系上取得突破性进展.1964年1月,中法实现建交,中日民间外交也取得很大发展.20世纪70年代毛泽东把中间地带思想发展为三个世界战略.1974年2月,毛泽东在会见赞比亚总统卡翁达时提出三个世界理论,指出美国苏联是第一世界,中间派欧洲、日本、澳大利亚、加拿大是第二世界,咱们都是第三世界.第三世界人口多,亚洲出了日本都是第三世界,整个非洲都是,拉美也是.三个世界划分战略对我们团结世界人民反抗霸权,改变世界政治力量对比,改善我们的国际环境,提高我国的国际威望起了很大的作用.第三、毛泽东过根据战后国际形势的发展先后提出了各国的事情应由各国人民自己来管,反对帝国主义干涉和称霸；国家不分大小强弱都是平等的,反对以大压小、以强凌弱；支持世界杯压迫民族的解放运动和各国人民的革命斗争；结成广泛的反帝反把斗争国际统一战线等着名论断.毛泽东的这些思想过去、现在都对我国外交产生了重要影响,是我国外交的重要法宝.二邓小平对时代主题的新判断第一、邓小平时代主题新判断的提出过程进入20世纪70年代末,我国社会主义现代化建设进入了一个新时期,中央提出一心一意进行经济建设.那么,国际环境允不允许呢邓小平对时代主题作出新判断是从纠正毛泽东晚年在战争与和平问题上的错误认识开始的.他先是提出国际形势是好的,我们有可能争取多一点时间不打仗.同时我们也要防备别人早打、大打.进入20世纪70年代末以来,进一步分析国际局势后,指出,世界政治力量对比出现重要变化,和平因素超出战争因素增长,世界大战打不起来,争取一个较长期的和平环境是可能的.进入20世纪80年代,邓小平进一步提出和平与发展是当今时代主题的思想,他说“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题.和平问题是东西问题,发展问题是南北问题.概括起来,就是东西南北四个字.南北问题是核心问题.”.1987年10月党的十三大、1992年10月党的十四大政治报告,都确认“和平与发展是当今世界的主题”、“当今世界两大主题”.1997年党的十五大政治报告认为：“和平与发展是当今时代的主题”.2002年党的十六大报告：“和平与发展仍是当今时代的主题”.第二、邓小平时代主题新判断的深刻内涵主要表现在四个方面：1.世界大战在一个相当长的时期内可以避免,我们有可能争取较长时期的和平环境；2.和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题,是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现；如何来认识这个问题呢邓小平指出,由于国际相互依存关系迅速发展,全球性问题,如何战争威胁、国际恐怖主义、世界资源短缺、粮食危机、生态环境恶化、疾病蔓延等,在国家相互关系中占据了越来越重要的地位.在人类面临的这些全球性问题中,最具有战略意义、对整个人类的生存和发展产生最重大影响的根本性问题就是和平与发展问题.其它全球性问题的解决归根到底取决于和平与发展这两个问题的解决.邓小平认为“和平与发展”概括起来就是“东西南北”四个字,怎样来理解主要是战后特别是70年代以来,世界上产生了三类国家,一类是社会主义国家,相比较发达资本主义国家处在地球的东面,习惯上称为东方国家；发展中国家主要出在赤道以南,习惯上称为南方国家；发达资本主义国家相对于社会主义国家称为西方国家.这三个类型的国家在世界上又竞争又合作形成了六大关系与矛盾：东西关系与矛盾、南北关系与矛盾、西西关系与矛盾、东南关系与矛盾、南南关系与矛盾、东东关系与矛盾,这六大关系与矛盾中,哪些是关系到国际关系全局的,在冷战形势下,东西关系和矛盾、南北关系和矛盾是起决定作用的,其他是从属的.东西关系有政治、经济、安全、文化等多方面关系,但东西关系的实质是战与和问题,是两大社会制度对抗,苏美争霸危及世界安全问题,和平问题是东西关系矛盾的基本体现.南北关系有政治矛盾与摩擦、经济矛盾与摩擦、也有意识形态文化的矛盾与摩擦,体现在发达资本主义国家要把自己的价值意识形态强加给发展中国家,但南北关系中核心是经济问题,是发达国家利用国际关系旧秩序来剥削发展中国家,是南北差距拉大,因此发展问题是南北关系的集中体现.由于东西南北关系是冷战格局下世界的主要矛盾,而且东西关系的实质是和平,南北关系的实质是发展,因此东西南北和平与发展问题成了决定人类社会发展全局的战略问题.3.和平与发展是相辅相成的,世界和平是促进各国共同发展的前提条件,各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础.怎样来理解这个问题：首先我们来看,世界和平是从紧各国共同发展的前提条件：1,只有在国际和平的条件下,一国政府才能将主要精力、资源用于谋发展；2、只有在国际和平的条件下,国际间正常的经济合作才能顺利推进.国际间经济合作已经成为各国发展的必要条件,如果不能得以保障,势必影响各国的发展.3、战争毁灭人类数十年的建设成果,往往导致人类社会的贫困.各国的共同发展是保持世界和平的重要基础,主要表现为：1发展加强了各国间经济联系与合作,各国利益相互交织,产生了制约战争的新因素；2发展壮大了发展中国家的实力,增强了反对霸权主义、强权政治,维护世界和平主力军的力量.中国领导人认为,发展中国家是反对霸权主义强权政治维护世界和平的主力军,只有这个主力军得到了发展,维护世界和平才更加有希望.邓小平曾经指出,只有包括中国在内的发展中国家发展起来,才能真正消灭世界战争的危险；3发展促进世界力量对比的均衡化,推动世界多极化,削弱超级大国的垄断地位等.当今世界力量对比很不平衡,美国等西方国家力量对比有优势,世界多极化实现有赖于其他大国在实力对比上进一步缩小差距,有赖于非西方国家尤其是发展中国家在实力上进一步缩小与西方国家的差距,只有发展才能达到上述目标,实现世界力量均衡.4．和平与发展成为时代主题,并不以为中这两个问题已经解决.要清醒地看到,当今世界和平与发展这两大问题一个都没有得到解决,还需要各国人民长期不懈的共同努力.第三、和平与发展成为当今时代主题的依据和平与发展成为当今时代主题,是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用结果,具体从三方面看.1．从世界各种矛盾,特别是主要矛盾的发展变化来看.第二次世界大战后,特别是20世纪70年代,东西、南北矛盾已经取代帝国主义国家之间争夺世界霸权、瓜分世界的矛盾；帝国主义国家与殖民地半殖民地国家的矛盾,成为世界的主要矛盾.在战争与革命年代,战争与革命成为世界主题,这是由帝国主义体系的三大矛盾决定的.列宁指出,帝国主义时代有三大矛盾：帝国主义国家内无产阶级与资产阶级间的矛盾,帝国主义国家间争夺殖民地瓜分世界的矛盾,多国主义宗主国于半殖民地殖民地国家人民的矛盾.由于三大矛盾发生尖锐化,导致帝国主义战争爆发,是帝国主义体系出现薄弱环节,出现有利于革命的形式,因此列宁指出,利用形势进行社会主义革命.因此三大矛盾决定战争与革命是那个时代的主题.二战后特别是70年代末以来,第二次世界大战后,特别是20世纪70年代,东西、南北矛盾已经取代帝国主义国家之间争夺世界霸权、瓜分世界的矛盾；帝国主义国家与殖民地半殖民地国家的矛盾,成为世界的主要矛盾.发达国家内无产阶级和资产阶级的矛盾虽然存在,但由于发达国家对社会经济生活进行调整,矛盾出现缓和,因此这些国家还没出现社会主义革命形势.所以虽世界主要矛盾转化,内容发生变化,时代主题也发生变化.2．以至世界战争的因素不断增长,维护世界和平,避免世界战争成为可能.1两次世界大战的浩劫给人类留下沉重灾难和沉痛教训,世界各国人民对和平的追求十分强烈；2和平发展成为世界潮流,民心向背,对霸权主义和世界大战形成越来越大的制约；3战后经济国际化、全球化趋势发展加深了各国利益的相互依赖和交织,冷战结束后多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡,对霸权主义和世界战争力量的牵制增强.4何孔不平衡也成为制约战争的重要因素；5广大发展中国家,尤其是中国的发展壮大,对维护世界和平起着不可低估的作用；6生存与发展是广大发展中国家的首要任务,继续发展和保持优势则是发达国家面临的问题,对内图稳、对外思和,使多数国家的政策取向,对抑制战争起到积极作用.3．发展成为当今世界的头等大事.邓小平强调,应当把发展问题提到全人类的高度来认识,要从这个高度去观察和解决问题.在和平稳定中谋求发展,是当今世界的头等大事.为什么说发展是关系全局的大问题,可以从四个方面来理解：1发展不仅与发展中国家的进步,也与全人类的文明进步紧密相连.邓小平指出,发展问题的核心问题是发展中国家的发展问题,如果他们不发展,就谈不上我们世界的繁荣与发展,因为发展中国家的人口和国家数量占世界总人口和国家数量均为3/4,世界大多数国家和人口不发展世界就谈不上发展.另外在相互依存的世界里,发展中国家贫穷落后必然制约发达国家的发展.后者的发展不可能建立在发展中国家的长期落后之上.2发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌盛的基础,也是人类文明迈向更高阶段的基础.社会主义要体现优越性,也取决于发展.3从和平与发展的关系上看,没有人类协调、平衡、坚实的经济和社会发展,就没有持久的世界和平与稳定,已经实现的和平与稳定也难以巩固.4谋求发展不仅成为各国关注的核心,也成为一种实现的可能.世界相对和平的历史条件,为各国尤其是广大发展中国家带来了难得发展机遇；日新月异的科学技术成为推动人类发展变化的最重要力量.第四、和平与发展仍然是当今时代主题冷战结束,东西矛盾地位下降,南北矛盾、西西矛盾上升,国际形势发生深刻变化,和平与发展还是不是时代主题.江泽民冷静分析国际局势认为和平与发展仍然是时代主题,江泽民有如下几方面的发展：1．将和平与发展放在世界多极化和经济全球化发展趋势的背景下进行分析.具体分析了多极化和全球化对和平与发展既带来了机遇与条件,又提出了挑战.2．维护和平,促进发展,是各国人民的共同愿望,也是不可阻挡的历史潮流.邓小平主要是从和平与发展两个问题角度看问题,江泽民不仅把他们看作两个问题,而且把他们看作世界人民的共同愿望,是不可阻挡的历史潮流.3．总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势.冷战之后,世界局部战争和地区冲突出现一个高发时期.原来相对稳定的前苏联东欧地区,爆发了战乱,非洲1/3的国家卷入了战争,有人专门作了统计,冷战时期全球平均每年战争4起,冷战后短短10年内每年战争7-8起,面对局部战争的高发,是否可以得出结论和平与发展不再是时代主题了江泽民认为局部战争并没有危及世界整体缓和,和平与发展仍是时代主题.4．影响和平与发展的不确定因素在增加.传统安全威胁和非传统安全威胁因素交织,恐怖主义危害上升,霸权主义、强权政治有新的表现,民族宗教矛盾、边界领土争端时起时伏,但新的世界大战在可预见的时期内打不起来.胡锦涛依然认为和平与发展是当今世界的主题.2005年9月在联合国成立60周年国家首脑会上,他指出,当今世界和平与发展仍然是主题,全球总体上保持和平,但世界还很不安宁,要和平、求发展、谋合作是时代主旋律.和平是人类实现发展的基本条件,没有和平,不仅新的建设无法进行,而且旧的建设也会因战争而毁灭.现在这两大问题都没得到解决.第五、和平与发展成为时代主题对中国的影响和平与发展成为时代主题,为我国社会主义事业发展提供了新的机遇,也带来了新的挑战.和平的国际环境,是我国顺利进行现代化建设的必要条件和有利时机.世界的发展,尤其是西方发达国家的发展,对我国社会主义制度的坚持和巩固,有会带来巨大的压力和严峻的挑战.二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展一世界多极化在曲折中发展第一、世界多极化的含义世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团等世界战略力量相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势,是对主要力量在全球实力分布状态的一种反映.冷战后世界走向哪里,国际上一些势力认为世界将走向单极化,并在对外政策上推动单极世界的形成.有些势力则认为将走向两极化,认为中美对抗不可避免,世界将重蹈两极对立的局面.但世界人民和大多数国家认为世界将走向多极化,并致力推动世界多极化进程.我国认为世界多极化是当今世界特征,并将是人类社会发展的必然趋势.为什么说这是一个不可避免的发展趋势呢第二、世界多极化的依据1.世界多极化是战后国际关系发展变化的结果.首先它是战后世界经济格局发展演变的结果.战后世界经济格局总体上经历了两个阶段:一个阶段,战后至20世纪60年代末——社会主义和资本主义两大经济体系对立并存,美国独霸世界经济；第二阶段,70至80年代中期——美国、日本、西欧三足鼎立世界经济,发展中国家经济实力增强,出现了一批新兴工业化国家和地区NIES出现.苏联在60年代经济保持快速发展,60年代末,仍是世界第二经济强国,与美国实力差距进一步缩小.可以说20世纪60年代末70年代初世界经济多极化的进程就已经开始出现了.20世纪80年代这个进程继续发展,至90年代末,虽然苏联俄罗斯丧失世界经济大国地位,美国新经济迅速发展,日本经济陷入“复合”危机,西欧经济一体化合作加深.美日欧三足鼎立世界经济；东亚、中国经济崛起进入21世纪,俄罗斯经济实现较快发展,日本经济恢复增长,美日欧依然鼎足世界经济；中国、印度经济迅速成长,世界经济的多极化趋势更加明显.经济是政治的基础,世界经济多极化必然带来世界政治多极化,世界经济大国必然要求世界政治中相应的政治地位.其次,世界政治多极化是战后世界政治格局演变的结果.战后世界政治格局是苏美争霸的两极格局.两极格局在战后至50年代,表现为社会主义和资本主义两大阵营的尖锐对抗,20世纪60年代是国际力量的大分化大改组时期,民族解放运动蓬勃发展,发展中国家崛起；社会主义阵营解体；西方阵营分化, 50年代末60年代初法国提出实施戴高乐主义,要求同美国平起平坐,要求维护法国的民族利益,同时积极推动欧洲内部联合和一体化进程,他希望联合的欧洲成为苏美之后的第三种力量.1969年德国执行新东方政策,1972年日本实行多边自主外交,都同美国拉开了距离.到70年代世界政治多极化趋势就萌发了.到80年代形成美苏争霸和多种力量并存发展的局面.20世纪80年代末两极格局崩溃,但并没有抑制到多极化进程.冷战结束后,90年代后形成世界政治一超多强的特点,一超是美国,欧洲在世界政治中地位上升,俄罗斯、中国、印度等发展中国家等是重要的世界政治力量,多种力量在世界上竞争发挥作用,依然推动世界政治走向多极化.2.美国无力独霸世界.美国想独霸世界,但不得人心,美国冷战时期的主要盟友欧洲大国和日本,都反对美国独家支配世界.欧洲是西方传统政治中心,但二战后冷战开始,丧失掉了这个地位,开始受美国支配,冷战结束后,欧洲国家希望尽快结束这一不幸的历史,翻开欧洲独立自主和在世界上发挥更大作用的新篇章.日本希望摆脱战败国地位,作为世界大国在冷战后的世界发挥更大作用.广大发展中国家、中国和俄罗斯是反对美国单极独霸企图的主要力量.当今美国在全球对比中的实力与二战后初期相比,总体上呈下降趋势.在战后美国的全球对比的实力处于顶峰时期,并控制西欧、日本等大国,广大发展中国家还不独立和解放的情况下,美国都难以独霸全世界,何况如今实力大不如从前,制约他称霸的全球对手有很多,实力正在不断增强,美国如何能够独霸世界呢第三、世界走向多极化的意义。
第十三章毛概
• 2、对外开放的内容和格局不同 毛泽东对外开放前期主要是做生意、 进行技术交流等，后期则主要是从经 济上无偿地援助第三世界国家搞生产。 邓小平的对外开放，更主要的是把外 国资本家请进来搞外资企业、中外合 资企业，一方面利用外资，一方面引 入先进经营方式和管理方法。
3、处理两种制度关系上不同 在处理社会主义和资本主义两种制 度的关系上，由于时代局限性，毛泽东 讲对立、斗争多，讲联系、统一少。邓 小平在新的历史条件下，不仅讲两种制 度对立和斗争的一面，还讲它们联系和 统一的一面。
2、从五十年代末到六十年代末，为维护国家 主权，顶住美、苏两国的压力，我国的外交 政策经受了严重考验。 中苏关系恶化 放弃“一边倒”
3、从七十年代初到八十年代初，实行“一条 线”战略，侧重反对苏联霸权主义。
70年代的国际环境发生了重大变化
中苏 中美
4、八十年代以来我国对外政策的调整 （1）确立了战争与和平的新观念 （2）赋予独立自主原则以新的内容
（2）邓小平进一步发展了毛泽东关于反
对霸权主义的思想，赋予了我国和平 外交政策以新的内容。 维护和平是我国对外政策的基本目标 和首要任务。 邓小平指出：“中国对外政策的目 标是争取世界和平。” “我们的对外 政策是反对霸权主义，维护世界和平。 我们把争取和平作为对外政策的首要 任务。”
• 中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。 • 第一，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展 • 第二，维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模 式多样化。 • 第三，树立新的安全观念，努力营造长期稳定的国际和 平环境。 • 第四，推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界 • 在处理国际关系和外交关系方面，我国坚持大国是关键、 周边是首要、发展中国家是基础 、多边是舞台的外交 工作布局。
【学习课件】第十三章 国际战略和外交政策(1)
国际贸易发展迅猛：快于经济发展
国际金融空前繁荣：流量大，波动大
国际投资不断深化：生产一体化
跨国公司日益强大：新主体、独立性增强
经济利益联系紧密：货币汇率、资本流动、股市
信息全球瞬间流通：互联网、卫星电视
观念习俗思想趋同：文化全球化
国际惯例渐成潮流：各个领域都形成共同标准
生活方式日趋统一：麦当劳、快餐、卡拉OK、
20世纪上半叶发生了两次世界大战，先后有几十个国
家卷入战争，给人类造成空前的劫难。第一次世界大战， 参战国有33个，战争中伤亡三千余万人，经济损失达 二千七百多亿美元；第二次世界大战有67个国家卷入
战火，死亡五千一百多万人，造成的巨大物质损失达四
万亿美202元1/7。/13
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战后的局部战争
战后帝国主义或霸权主义发动、策划和支持的局部 战争此起彼伏、连绵不断，有近百个国家的军队、 约80个国家的领土被卷入。
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一、和平与发展是当今时代的主 题
上世纪80年代以来，和平与发展取代战 争与革命成为世界新的主题。
二战后世界大战没有发生，世界和平总 体上得到维持。这归因于世界范围内和 平力量的增长超过了战争力量的增长。
国际经济秩序不合理是造成当前世界发 展问题日益严峻的主要原因。
2021/7/13
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经典论述
一、和平与发展是当今时代的主题 二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中
发展 三、中国坚持走和平发展的道路
2021/7/13
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基本概念
经济全球化与多极化 政治多极化 经济民族主义 地区经济集团化 综合国力 和平与发展 国际经济旧秩序与国际经济新秩序 和平发展道路与和平崛起
2021/7/13
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国际战略与外交政策(动态PPT)
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国际战略不国际形势
中国的外交政策 中国外交具体分析
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团队合作介绉
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中国的外交政策
ROLE PLAY
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国际战略不国际形势
中国的外交政策 中国外交具体分析
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团队合作介绉
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场景一：日内瓦会议
场景一：会见美国名牌大学教授
场景二：记者招待会
中国的外交政策的发展阶段
毛泽东时期 为代表
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国际战略不国际形势
中国的外交政策 中国外交具体分析
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团队合作介绉
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伊 拉 克 战 争
领土争端
日俄北斱四海领土争端 中国南海领土争端
日韩领土争端
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国际战略不国际形势
中国的外交政策 中国外交具体分析
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团队合作介绉
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仍世界形势来看，况战结束后，天下人心 思定，尽管还存在局部冲突和战争，但和平不 发展的时代主题丌可劢摇，求和平、谋发展、 促合作的时代潮流丌可阻挡。
50 年代 中期
50 年代 末
【国际背景】 •中苏关系演变 •西方对中方的封锁呾孤立 •团绌第三世界 •反对美苏两国的霸权主义 •世界革命的中心
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国际战略不国际形势
中国的外交政策 中国外交具体分析
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团队合作介绉
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事件一 波兮十月事件
1956年10月，赫鲁晓夫为首的苏联领导 集团打算武装干涉波兮内政 对莫斯科的所作所为，毛泽东表示丌满。 认为无论如何，苏联丌应该劢用军队来对付 波兮这样一个社会主义国家。儿子丌听话， 老子打棍子 ，在旧中国习以为常。但是， 苏联和波兮的兰系丌是父子兰系，而是两个 国家、两个政党之间的兰系。应该是平等的， 丌能像旧社会老子对儿子那样。苏波兰系搞 得如此紧张，主要是 苏联大国沙文主义造 成的 。赫鲁晓夫批评斯大林过去对南斯拉 夫的政策丌对，可是，他对波兮的政策比斯 大林还要厉害。苏联劢用军队，就是严重的 大国沙文主义。
13章 国际战略和外交政策
第十三章国际战略和外交政策第一节国际形势的发展及特点一、和平与发展是当今时代的主题国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。
多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。
但也要看到，世界多极化的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。
在这个过程中，单极与多极的矛盾，称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。
合作中的竞争和竞争中的合作成为世界格局多极化趋势发展过程中的重要特征。
在世界格局多极化与单边主义的斗争中，军事力量仍然是关键因素。
世界上的大国强国，尤其是美国，都把建立强大的国防力量作为抢占新的国际格局制高点的突破口。
世界上一些军事大国都在进行第二次世界大战以来最广泛、最深刻的军事调整，实质是增强军事实力，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能和作用，谋求在世界格局多极化进程中占据优势地位，争夺21世纪国际社会中的战略主动权。
在日趋激烈的综合国力竞争中，经济技术的地位越来越重要。
经济力量是国家实力的基础。
强大的经济技术力量是能否成为世界一极的根本条件。
因此，各国都把发展经济摆在优先地位。
世界格局多极化能否成为现实，归根到底，取决于世界各大力量中心的经济能否迅速发展，取决于发展中国家的经济能否实现腾飞。
中国要在世界格局多极化的趋势中发挥大国作用，必须不断增强综合国力。
2．经济全球化趋势深入发展世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联、相互影响。
经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。
科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。
世界经济生活日益国际化，各国之间的相互交流、相互依存日益加深。
第10章 国际战略与外交政策
二、独立自主和平外交政策的 形成和发展
新中国
三大外交方针：
“另起炉灶”
“打扫干净屋 子再请客”
周恩来总理兼任中国首任 外交部长
“一边倒”
周总理会 见印度总 理尼赫鲁
1953年12月31日周总理接见印 度政府代表团时，第一次提出 了“和平共处五项原则”。 周总理会见缅 甸总理吴努
新中国不同时期外交政策的特色：
2006年11月中非合作论坛北京峰会
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“我们坚持独立自主的和平 外交政策，不参加任何集团。同 谁都来往，同谁都交朋友，谁搞 霸权主义我们就反对谁，谁侵略 别人我们就反对谁。” ——邓小平
三、推动建立以合作共赢为核心的新型 国家关系
中国走和平发展道路的必然性 ：
首先，是基于中国特色社会主 义的必然选择。 其次，是基于中国历史文化传 统的必然选择。 再次，是基于当今世界发展潮 流的必然选择。
——邓小平
二பைடு நூலகம்世界政治多极化和经济全球化趋势
两极格局 一超多强
多极化
美国
欧盟
俄罗斯 中国
日 本
世界政治多极化是指冷战 后在国际关系中有突出影响的 国家和国家集团相互作用而形 成全球力量分布多极格局的一 种发展趋势。
经济全球化即生产、交换、 分配和消费的国际化，在本质 上是资本国际循环与周转的形 成，造成的全球市场化。
1974年2月22日，毛泽东在会见赞比亚总统卡翁达时，提出了关于三个世界 划分的理论，号召联合起来反对霸权主义
1974年,邓小平在联合国大会上发言
1979年1月邓小平访问美国
二、独立自主外交政策的基本原则
1. 坚持独立自主地处理一切国际 事务。 2. 坚持和平共处五项原则为指导 国家间关系的基本准则。 3. 坚持同发展中国家加强团结与 合作。 4. 坚持爱国主义与履行国际义务 相统一。
中国的国际战略和外交政策
经济全球化的机遇，因而迅速发展
一，但仍然面临着巨大的挑战。
大，成为经济全球化的最大收获者
我国和世界人民需要的是各
平等、共存、共赢的经济全球化。
三、中国坚持走和平发展的道路
（一）坚持走和平发展道路是中国根据时代潮流和自 身利益作出的战略选择
“十七大”政治报告指出：“中 国将始终不 渝走和平发展道路。 这是中国政府和人民根据时代发 展潮流和自身利益作出的战略选 择。” 和平与发展是当今时代的 主题，坚持走和 发展道路，就是 顺应当今时代主题
和平与发展成为当今时代的主题， 这是世界各种矛盾发展变化和世 界抑制战争因素不断增长的合力
作用的结果。这包括：两次世界
大战的惨痛教训，和平成民心所 向；经济全球化加深了各国的相 互依赖；“核恐怖平衡”对战争 的制约作用；世界和平力量的壮
大等。
邓小平对时代主题新判断的意义 有关时代主题的新判断，对我国的内政和外交都有重大 意义和深远影响。
进入上世纪60年代后，毛泽东根据当时的 战争与和平形势的深刻变化，为我国外交提出了 “两个中间地带”战略：指出亚洲、非洲、拉美 是第一个中间地带；欧洲、加拿大、大洋洲是第 二个中间地带，日本也属于第二中间地带。根据 这一判断，中国在重点加强同亚、非、拉发展中 国家的友好关系的同时，也应重视发展同第二中 间地带国家的正常关系。 1964年的中法建交可说是这一战略的一大 成果。
国际战略和外交政策
• 三、维护世界和平，促进共同发展
• 第一，反对霸权主义和强权政力消除产生恐怖 主义的根源。 • 第三，维护世界多样性，促进国际关系民主化和 发展模式多样化。 • 第四，树立新的安全观念，努力营造长期稳定的 国际和平环境。 • 第五，谋求建立和平、稳定、公正、合理的国际 政治经济新秩序。 • 第六，建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。
• 其次,三个世界理论的主旨, 在于联合一切可以联合的力量, 建立广泛 的反对霸权主义的国际统一战线。 • • 最后, 毛泽东认为反对霸权主义斗争的主要力量是第三世界国家, 他看 到了第三世界人民中潜藏着的巨大能量。毛泽东强调中国属于第三世 界 , 要坚决支持一切被压迫民族和被压迫人民争取和维护民族独立, 发展经济, 反对殖民主义、帝国主义、霸权主义的斗争
• 二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折 中发展 1、世界多极化在曲折中发展 世界多极化是指在一定时期内对国际关系有 突出影响的国家和国家集团相互作用而趋 于形成多格局的一种发展趋势，是对主要 政治力量在全球实力分布状态的一种反映。
• 世界格局多极化是国际关系发展的必然结 果，是不以人的意志为转移的客观趋势。
• 2、邓小平对时代主题的新判断
• 第一，我们有可能争取较长时期的和平环境。 第二，和平与发展是当代世界的两大突出问题。当代世界有许多问题， 但有两大问题非常突出，即和平与发展问题。这两个问题关系全局， 带有全球性、战略性的意义。 第三，和平与发展是当代世界主要矛盾的集中体现。当代世界在政治 上的主要矛盾是东西方还存在着对抗与世界要和平的矛盾。因此，和 平问题就成为当代世界政治最突出的问题和集中体现。当代世界在经 济上的主要矛盾是南北差距的扩大与国家要发展的矛盾。因此，发展 问题就成为当代世界最核心的问题和集中体现。抓住了这两大问题， 也就把握了时代的主题。 第四，和平与发展这两个问题并没有得到解决。世界大战可以避免， 但战争的危险并没有根除；经济发展越来越成为各国的共同要求，但 南北差距仍在扩大，世界各国远未实现共同繁荣。
第十三章 国际战略和外交政策 政治理论
第十三章国际战略和外交政策第一节国际形势的发展及特点1时代主题：是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题，就是在一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。
2和平与发展问题的关系：（1）①和平问题，指在较长时期内维护世界和平，防止新的世界大战的问题。
②发展问题是指发展中国家和发达国家之间的经济关系问题，它实际上反映的是发达国家与发展中国家之间的经济发展不平衡和经济关系不平等的问题。
（2）和平问题与发展问题是相互依存、相互影响的。
和平是发展的最基本条件，如果没有世界和平，那么无论发达国家，还是发展中国家，经济都无法发展。
（3）发展又是和平的最根本的保障，没有经济的发展和繁荣，和平就会失去基础。
其中，发展问题是核心问题。
3理解和平与发展是当今时代的主体（1）和平是世界各国人民的根本利益所在人心所向、大势所趋。
由于世界和平力量的增长超过了战争力量的增长，国际局势总体已趋向缓和，因而世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境。
但由于霸权主义、强权政治仍然存在，人类仍然面临着战争的威胁。
所以，和平问题是事关人类的带全球性的战略问题。
发展是当今两大问题的核心。
（2）发展问题是经济问题。
由于长期国际经济旧秩序的不公正、不合理造成南北贫富差距、两极分化越来越严重。
发展中国家迫切希望改变贫穷和落后，发达国家也需要在发展。
所以，我们应当从全人类的高度来认识发展问题。
（3）和平问题与发展问题是相互依存、相互影响的。
和平是发展的最基本条件，如果没有世界和平，那么无论发达国家，还是发展中国家，经济都无法发展。
发展又是和平的最根本的保障，没有经济的发展和繁荣，和平就会失去基础。
其中，发展问题是核心问题。
4毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析（理解）⑴毛泽东分析战后国际形势，指出世界反动力量确在准备第三次世界大战，战争危险是存在着的。
⑵提出了两个中间地带和三个世界划分的战略。
毛概论文---国际战略和外交政策
毛概论文---国际战略和外交政策中国特色社会主义外交和国际策略建设中国特色社会主义需要一个稳定的国内环境，也需要一个和平的国际环境。
制定并实施正确的国际战略和外交政策，对于争取和平的国际环境极为重要。
自第二次世界大战后，和平与发展成为新的时代主题。
而中国也正在逐步增强自己的综合国力。
我们不妨看一下当代的国际政治格局。
自从二战之后，世界开始了广泛的革命化浪潮，并纷纷走上了和平与发展的道路。
由于上世纪末两极体制的崩溃，世界格局出现了新的特点。
世界各国进入了战略大调整。
在调整过程中，一些国家经济蓬勃发展。
如我们中国、印度、巴西、以及古巴，他们代表着新兴的发展中国家。
他们希望世界能倾听到新兴国家的呼声。
老的超级大国苏联曾经一度沉沦，经过一段动荡后，又走上了复兴之路，成为现在的俄罗斯。
它的国力不断增强，希望恢复自己国家曾经拥有的声望和影响。
这几个国家成为现在最有潜力的“金砖五国”。
连续多年以每年超10%的GDP增长数字发展的中国已向世界雄辩地证明：中国正在迅猛地发展。
中国的发展是一个漫长的过程。
世界各国对此态度迥异。
有的国家拍手叫好，有的国家忧心忡忡，有的国家叫嚷中国威胁论，有的国家千方百计图谋遏制中国，扼杀中国的发展。
因此中国在发展过程中如何运用高瞻远瞩的外交策略，团结一切可以团结的力量，孤立敌对势力，构建外部和谐世界，以保证中国发展有稳定的外部环境是个重大的战略问题，需要认真加以研究.另一方面，欧洲已实施了统一货币、开放国界，正在逐步走向联合、统一。
一个统一强大的欧洲希望在世界的舞台上扮演一个重要的独立角色，而不愿听从霸权主义的指挥棒。
而世界上唯一的超级大国———美国，则不愿放弃既得利益。
东征西战，妄图建立“一超独霸”唯我独尊的单极体系。
于是世界就在这各种力量的较量、各种矛盾的对抗中走进了一个新“战国时代”。
俄罗斯、欧洲和以中国为代表的发展中国家等多极世界的基本力量就是对美国独霸全球战略的最大制衡和威慑，正如《中国可以说不》一书的作者所言：“美国谁也领导不了，美国只能领导自己”。