住房保障信息系统要求
保障性住房后期管理信息化应用
保障性住房后期管理信息化应用作者：朱强董振亮来源：《计算机与网络》2020年第15期党的十八大以来，为践行“住有所居、精准服务”管理要求，着力提升河北省政府产权公租房后期管理专业化、科学化和信息化管理水平，构建公租房管理服务平台，整合保障群体、保障房源等基础信息，打造公租房智慧化小区，利用人工智能、视频监控、微信公众平台、大数据管理及人脸识别等技术，提升行业管理及服务水平，为住房保障人群提供安全、便利、规范的现代化生活环境。
构建保障房小区智能化管理平台1智能监控平台（1）搭建人脸识别系统为杜绝保障房转租转借行为，在小区大门口、单元口和电梯内安装人脸识别设备，形成小区安全防护三道“防线”。
通过对进入小区的人员与采集的租户人脸特征信息进行比对，分析判断进出人员是否为正常住户以及同住人员，尤其是人脸识别梯控设备的上线运行，租住户通过人脸信息认证后才能按动相应电梯楼层按钮，实现小区人员楼层权限管控，人脸识别系统还会对陌生人进出小区进行数据分析，筛选出高频人次，为转租转借行为提供数据分析，在防止转租转借、确保社会资源公平利用发挥积极作用。
（2）建立语音和短信推送系统通过大数据分析功能，将入住人员欠费、未缴费或租户合约到期等信息回传至前端智能设备上，发出缴费语音提醒，住户一旦“刷脸”通过单元口人脸识别楼宇设备，即可与系统内当前住户的合同履行情况及缴费情况进行快速对比分析，提醒住户按时缴纳当期租金。
（3）定制开发“电动车乘梯”拦截系统为进一步提升小区安全管理，防范公租房租户电动车“乘梯上楼”行为，防治电动车电池在充电过程中发生爆炸，引发火灾，定制“电动车乘梯”拦截系统。
在不改动电梯原有控制系统的基础上，利用图像识别技术，电动车一旦进入电梯，电梯门不关闭、电梯不运行和语音温馨提醒随即响起，这一技术可有效提升小区消防安全防护。
（4）建立智能广播系统为加强与保障群众紧密沟通，拓展多方沟通渠道。
在保障房项目内建立智能广播系统，在楼宇附近加装了广播设备，根据实际广播需要，可对整个小区广播系统进区管理，既可实现对小区的整体播放，也可实现对单个或多个区域组合进行播放。
住房保障信息系统建设方案
住房保障信息系统建设方案一、背景和概述随着城市化进程的加快和人口增长，住房问题成为社会的重要课题之一、为了更好地管理住房保障事务，提高住房保障工作的效率和透明度，建立住房保障信息系统是必要的。
本建设方案旨在设计和建立一个住房保障信息系统，以提供全面、准确和及时的住房保障数据，帮助住房保障部门和相关机构更好地管理住房保障工作。
二、系统目标1.提供住房保障申请和管理的在线平台，方便申请人和工作人员的日常操作。
2.整合和管理住房保障的各类数据，实现信息共享和统一管理。
3.提供住房保障政策的查询和解读，向申请人提供准确的政策指导和解答问题的渠道。
4.实现住房保障工作的自动化和数字化，提高工作效率和透明度。
三、系统功能1.住房保障申请和管理：提供在线申请和审核住房保障的功能，包括申请人信息录入、申请状态查询、资格审核等。
2.住房保障政策查询：提供住房保障政策的在线查询功能，可根据不同政策条件进行查询，并提供解读和指导。
3.数据管理和分析：对住房保障申请数据进行收集、整合和分析，为决策提供科学的依据。
4.系统管理：包括用户权限管理、数据备份和恢复、系统维护等功能，确保系统的安全和稳定运行。
四、系统架构1.硬件设施：服务器、存储设备、网络设备等。
2. 软件平台：数据库管理系统、服务器操作系统、Web应用框架等。
3.数据库设计：设计住房保障申请和管理的数据表结构，确保数据的完整性和高效访问。
4.界面设计：设计用户友好的界面，符合大众操作习惯，并考虑不同屏幕尺寸和设备的兼容性。
五、系统实施计划1.需求分析：对住房保障部门和相关机构的需求进行调研和分析，确定系统的功能和规模。
2.技术评估：评估硬件设备和软件平台的选择，确保系统能够满足需求。
3.系统开发：按照系统架构和功能要求进行开发，保证代码的可维护性和可扩展性。
4.数据迁移：将现有的住房保障数据导入系统数据库中，并进行数据清洗和验证。
5.测试和上线：对系统进行全面测试，包括功能测试、性能测试和安全测试，确保系统的稳定性和安全性，然后上线运行。
苏州市住房保障系统操作手册(社区用户)
昆山市住房保障管理系统V 1.0操作手册（社区用户）苏州元和信息科技有限公司2017-05-20．系统登陆1.1登陆双击桌面上“住房保障管理系统”图标（如上图），进入住房保障管理系统登录界面（如下图）。
系统登录界面【登录】按钮：当用户输入操作员、密码后单击按钮，系统会与数据库中的操作员（社区操作人员中文）和密码（默认为1）进行验证。
验证成功进入系统。
a)如果提示“请输入操作员号码！”，表示操作员号码输入未成功，请你重新输入操作员号码（即用户名号码）。
b)如果提示“请输入密码！”，表示密码输入未成功，请你重新输入密码。
c)如果提示“输入的操作员号码不存在！”，表示操作员号码不正确，您可以请重新输入操作员号码d)如果提示“输入的密码不正确！”，表示密码不正确，您可以请重新输入密码。
e)如果提示“远程操作数据库错误，请与管理员联系！”，表示跟服务器连接有问题。
【取消】按钮：单击按钮，退出住房保障管理系统。
【修改密码】按钮：单击按钮，弹出修改密码界面，输入新密码、确认密码，单击确定按钮后，进行密码修改；点击取消按钮，关闭修改密码界面，不修改密码。
（如下图）修改密码社区用户一、保障对象业务流程【主界面】用户登录成功后进入系统主窗体（如下图）。
1.申请人到所属社区提交申请，社区根据申请人提交的资料初步简单登记申请的信息，并打印受理通知单给申请人。
2.社区根据申请人提交的申请资料完成对申请人的详细资料的录入。
3.详细资料录入完成后，点击提交到街道，系统将数据提交至街道审核。
主窗体【操作流程】1. 基础信息→申请→申请家庭基础信息录入（打印受理通知单）2. 详细信息→登记→申请家庭详细信息录入3. 提交至街道→街道审核【流程图】流程图2.1基础信息点击【保障对象】-【基础信息】（如上图）菜单，弹出基础信息查询列表页面（如下图）打印受理通知单【申请】按钮：点击按钮，打开基础信息录入界面。
（如下图）基础信息录入根据申请人信息输入页面上相关信息，其中“身份证号”必须为有效身份证号，“移动电话”必须为11位号码，和“住宅电话”至少填写一项，输入完成后点击保存按钮，保存申请人基础信息。
住房实施方案
（3）社会捐赠：积极争取社会各界捐赠住房，扩大房源；
（4）市场购买：通过市场购买部分住房，作为房源的有效补充。
2.住房分配
（1）分配对象：具有本市户籍的住房困难家庭，包括中低收入家庭、新就业无房职工、外来务工人员等；
（2）分配标准：根据家庭人口、收入、住房状况等因素，合理确定分配标准；
3.资金保障：合理安排财政资金，确保住房保障工作的资金需求；
4.监督保障：建立健全监督机制，加强对住房保障工作的监督检查，确保政策落到实处。
六、总结与评估
1.定期对本方案的执行情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施；
2.定期开展住房保障工作评估，评价政策效果，为下一阶段工作提供依据。
本方案旨在为我国城市居民提供合法、合规的住房保障，助力实现全体人民住有所居的目标。在实施过程中，需根据实际情况，不断调整和完善，确保住房保障政策的持续有效实施。
-分配流程：实施公开登记、资格审核、轮候排序、选房配租等程序，确保分配公正。
3.住房管理
-租赁管理：建立住房租赁合同管理制度，规范租赁行为。
-维护保养：定期对保障性住房进行维护保养，确保住房安全。
-监督检查：建立住房保障监督机制，对住房分配和使用情况进行监督。
4.政策支持与宣传
-政策支持：出台相关政策，为住房保障项目提供金融、税收等方面的支持。
-社会参与：鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、共建等方式参与住房保障项目。
-市场调节：通过市场购买、租赁等方式，补充住房供应。
-土地供应：合理规划住房建设用地，优先保障住房项目用地需求。
2.住房分配
-对象界定：明确住房保障对象，包括低收入家庭、中等收入家庭、新就业无房职工等。
公用房管理信息系统要求
公用房管理信息系统要求一、系统技术要求1．《公用房管理信息系统》必须采用B/S结构设计，必须同时适合Linux和Windows的跨平台操作系统。
2．开发语言：必须采用JAVA设计。
开发技术采用J2EE标准、组件技术，数据交换支持XML、JSON。
应保证系统功能最优化，同时让系统具备较高的内聚、较低的耦合（需提供系统登录源代码及程序运行地址栏截图证明）。
3．数据库：采用Oracle 10G/11G数据库（提供数据库表空间及数据表结构截图证明）。
4．中间件：适应Weblogic、WebSphere、JBOSS、Tomcat等主流中间件。
5．服务器端：Linux或Windows Server 2003/2008。
6．客户端：安装Windows操作系统，IE8以上版本及其他常用浏览器。
二、《公用房管理信息系统》应以灵活的信息化手段帮助房产处提高工作效率，降低业务成本并实现业务流程的电子化、协同化和数据更新的及时化。
其管理对象应涵盖土地、地下空间、房屋、房间等，具体包括教学、科研、办公、周转房、学生宿舍、教工住宅、经营性用房等所有12类公用房。
在架构方面，系统应至少包含以下五大功能模块：①“档案管理”，②“公用房管理”，③“服务平台”，④“系统管理”和⑤“图形化服务”。
系统搭建的具体要求如下：1.平台要求：1.1系统对接：应能实现与学校统一身份认证系统、学校OA系统、网络中心的对接和协同工作，并能定期自动更新人事、在校师生人数等相关数据。
1.2角色权限：系统角色应包含但不限于：房产处管理员、房产处职员、房产处领导、二级院系管理员、二级院系领导、校级领导、系统管理员，需确保各类角色使用功能的差异性与合理性。
同时系统管理员应能设置用户的角色和权限。
2.五大功能模块：2.1档案管理：管理对象包括土地、校区、楼栋、楼层、房间、房间内设备的相关档案、数据、图纸和多媒体资料。
需做到能够“按图管房、按图管人、按图管物”。
安阳市人民政府关于印发安阳市房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知
安阳市人民政府关于印发安阳市房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府•【公布日期】2011.03.28•【字号】安政[2011]10号•【施行日期】2011.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文安阳市人民政府关于印发安阳市房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知（安政〔2011〕10号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：现将《安阳市房地产市场监管平台及个人住房信息系统建设方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年三月二十八日安阳市房地产市场监管平台及个人住房信息系统建设方案为稳定住房价格，促进房地产市场平稳健康发展，国家、省出台了多项政策措施加强宏观调控，加强对房地产市场的动态监测，并着力建立健全房地产市场信息系统。
根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）精神，按照省住建厅《关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知》（豫建房管〔2010〕25号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、充分认识推进个人住房信息系统建设工作的重要意义全面、准确和及时统计全市个人住房信息，建成统一、高效、便捷的住房信息系统和专用数据库，实现我市个人住房信息与全省、全国联网，是强化房地产市场宏观调控，科学制定住房政策和发展规划，合理引导住房消费，切实稳定住房价格的基础性工作，对促进房地产业持续健康发展，促进国民经济持续增长和社会和谐进步都具有十分重要的意义。
通过建立全市统一的个人住房信息系统，有利于全面掌握居民拥有住房情况和居住水平，及时发现市场中的新情况、新问题，有针对性地对各类需求和供应进行区别调控，为政府宏观决策提供依据，为政策实施提供保障；通过加强个人住房信息系统建设，科学监测和分析市场形势和发展态势，有效地公开和发布市场信息，引导市民理性消费，企业理性投资；通过全市个人住房信息系统建设，能够整体推进和提升全市尤其是各县（市）房地产业管理信息化水平，实现统一规范作业、高效透明服务，大大增强房地产市场监管能力和水平。
浅谈住房保障体系管理中的信息化建设
［ 作者简介 ］ 玉楠（９ １ ）女 ， 刘 １８一 ， 黑龙江巴彦人 ， 大庆市房产 管理局住房保障科科 员， 事住房保 障管理研究。 从
１１ ４・
・
搭建全市统一 、 分级管理的市 区街三级住房保障监管信息平 台 ， 实现高效率 、 高准确度的登录 、 汇总 、 分 析、 查询等功能 ， 并且通过灵活的参数设置 ， 满足管理的变更 ， 进行动态实时跟踪 。三是实现保障性住房档 案的数据化管理。将原始的经济适用住房 、 安居房 、 廉价房等原始资料进行信息化处理 ， 形成数字化档案 ， 利用数据库进行录人 、 存放 、 查询 、 管理 ， 通过信息系统实现对档案信息的查询 、 统计 、 管理 、 记录等。四是 实现住房保障政策的宣传功能 。通过该 系统可适时发布各类保障性住房房源建设和管理信息 ， 以及保 障 资源配售结果公示等信息 ， 使保障性住房资源分配公开 、 透明。
（ 大庆市房产管理局， 黑龙江 大庆 １３ １ ） ６ ３ １
［ 要］ 摘 利用计算机 对保障性住房档案信 息进行 管理 ， 具有检 索迅 速、 查找 方便 、 靠性 高、 可 储存量 大、 寿命长 、 成本
低等优点 ； 用计算机 实现廉租住房 资格 的申请、 利 审核 、 公示 、 准， 核 既可以提 高工作效率 ， 又可以方便群 众。 ［ 关键词 ］ 档案信 息 ； 管理 ； 信息化 ［ 中图分类号 ］２ ３３ ［ Ｆ ９． ３ 文献标 志码 ］ ［ Ａ 文章编 号］０ ２ ２ ４ （ ０ ９０ 一 １— ３ １０ — ３ １２ ０ ）２ 叭 ４ ０
一
、
住 房保 障 管理 信 息化 的意 义 和 目的
如今 ， 计算机信息化产业 日渐成熟 ， 利用计算机对保障性住房档案信息进行管理 ， 具有检索迅速 、 查 找方便 、 可靠性高 、 储存量大 、 寿命 长、 成本低等优点 ； 利用计算机实现廉 租住房资格的申请 、 审核 、 公示 、 核准 ， 既可 以提高工作效率 ， 又可以方便群众。 按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求 ， 从更新管理理念到创新管理的体制 、 机制和方式 ， 充分发挥政府 的社会管理和公共服务职能 ， 建立现代高效 的管理信息化系统意义重大 。通过信息化管理 内在 的系统性 、 网络性 、 程序性 和透明性等来推进经济适用住房 、 廉租住房管理资源优化整合 ， 可使管理 流程科学再造 ， 管理主体多元参与 ， 从而建立职责分明、 操作有序 、 管理到位 、 相互配合 、 监督及时 、 科学量 化评 价 的城市 管理 长 效机 制 。 同时 ， 过应 用廉 租住 房管 理 系统 ， 通 形成 管理 规 范 、 运转 高 效 的廉租 住房 管 理长 效机 制 ， 体现 廉 租住 房管 理从 定性 变为 定量 、 态变 为动 态 、 一 变为综 合 、 静 单 滞后 变 为实 时 ， 让人 民 可 群众 实 实在 在地 感 受 到 面貌 的改 观 ， 生活 环 境 的改 善 ， 为市 民提 供 良好 生 活 、 居住 和 工作 环 境 ， 一 步提 进 升 中心 城 区 的综 合竞 争 力。
日照市人民政府关于印发日照市城市住房保障管理办法的通知
日照市人民政府关于印发日照市城市住房保障管理办法的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2020.01.14•【字号】日政发〔2020〕2号•【施行日期】2020.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文日照市人民政府关于印发日照市城市住房保障管理办法的通知日政发〔2020〕2号各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：《日照市城市住房保障管理办法》已经2020年1月3日市政府第50次常务会议研究通过，现予公布，请认真贯彻执行。
日照市人民政府2020年1月14日目录第一章总则第二章规划与建设第三章申请条件与保障标准第四章申请与审核程序第五章配租与退出第六章监督及法律责任第七章附则日照市城市住房保障管理办法第一章总则第一条为进一步完善城市住房保障制度，保障城市中等偏下和低收入住房困难家庭（包括取得居民居住证的台湾同胞）、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的基本住房需求，根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》《公共租赁住房管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条日照街道、石臼街道、秦楼街道、北京路街道、奎山街道、卧龙山街道、两城街道及香河片区区域内的城市住房保障及其相关监督管理工作，适用本办法。
第三条本办法所称城市住房保障，是指通过发放租赁住房补贴和公共租赁住房配租等方式，保障城市中等偏下和低收入住房困难家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的基本住房需求。
本办法所称租赁住房补贴，是指政府按规定标准向符合条件的保障对象提供的用于其租赁住房的货币补助。
本办法所称公共租赁住房，是指政府投资建设（含直接投资建设、配建、回购或长期租赁），限定建设标准和供应对象，按政府定价出租的具有保障性质的住房，以及园区、企业在政策支持下投资建设，面向符合条件的供应对象出租的具有保障性质的住房。
第四条城市住房保障遵循政府主导、市场运作、分档补贴、租补分离、不租不补的原则。
保障性住房智能化管理信息系统
案例四：某市保 障性住房智能化 管理信息系统， 通过信息化手段， 提高了居民满意
系统架构
总体架构
硬件层：包括服 务器、网络设备、
存储设等
软件层：包括操 作系统、数据库、
中间件等
应用层：包括用 户界面、业务处 理、数据分析等
数据层：包括数 据存储、数据访 问、数据安全等
网络层：包括网 络拓扑、网络协 议、网络安全等
管理层：包括系 统管理、安全管 理、用户管理等
技术架构
硬件架构：服 务器、网络设 备、存储设备
安全要求：数据加 密、访问控制、安 全审计、备份恢复
数据迁移与接口整合
数据迁移：将原有系统中的数据迁移到新系统中，确保数据的完整性和一致性 接口整合：将新系统与原有系统进行接口整合，实现数据的共享和交互 数据安全：确保数据迁移和接口整合过程中的数据安全，防止数据泄露和损坏 测试与优化：对新系统进行测试和优化，确保系统的稳定性和性能
保障性住房智能化管理 信息系统
汇报人：
目录
添加目录标题
系统功能
01
04
系统概述
系统实施与部署
02
05
系统架构
系统应用与效益分析
03
06
添加章节标题
系统概述
定义与功能
保障性住房智能化管理信息系统：通过信息技术手段，实现保障性住房的智能化管理。
功能：包括房源管理、租户管理、租金管理、维修管理、投诉管理等。 特点：提高管理效率，降低管理成本，提高服务质量。 应用范围：适用于各类保障性住房，如公租房、廉租房、经济适用房等。
等
软件架构：操 作系统、数据 库管理系统、
应用软件等
数据架构：数 据模型、数据 存储、数据访
保障性住房智慧管理系统项目建设意见
保障性住房智慧管理系统项目建设意见一、项目背景近年来，随着经济适用房、公（廉）租房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于是一个非正式、非固定、收人低廉、无城市户口、无城市居民特遇和社会保障的群体，他们的住房需求一直处于被漠视的状态。
近日，国务院召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议，强调把发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务，着力解决好大城市的住房突出问题。
本项目需结合XX市局已有的XX市住房保障监管服务平台以及实际业务，与市局现有系统的平台标准一致，确保数据互联互通、完全兼容；同时需要满足与全省住房保障统一管理系统做好数据上报对接，系统需符合省住房保障统一管理系统的数据标准及要求。
二、项目采购内容及要求为加强对XX全区保障性住房（公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权房、直管公房等等）的建设和管理，现开发“保障性住房智慧管理系统项目”，系统包括对房源的建设、管理；入住人员申请、审核、入住、租金缴费、人员清退等业务内容。
旨在充分利用现代信息技术，规范管理行为、提高管理能力和社会服务水平，公开、公平、公正地对房源进行配租和管理，更便捷地为老百姓服务。
（一）采购内容（二）系统功能及描述三、运维方案XX保障性住房智慧管理系统是住建部门进行保障房管理的基础和重要系统，是智慧住建的重要内容和主要标志之一。
良好的运行管理机制和相应的规章制度，是系统得以正常有效运行、并达到预期的目标的重要保障。
（一）运维管理的原则运维管理应遵守以下主要原则：1、系统的运维管理必须服从“统一领导、统一指挥、分级管理”的原则；2、系统的网络通信平台是整个系统正常运行基石，要确保其正常、稳定、可靠、安全运行；3、本系统与XX市住房保障监管服务平台之间的关系密切，因此，各相关信息管理单位应按照相互配合、联合作业、团结协作、高效服务的原则开展工作，杜绝人为阻碍系统的信息共享。
住房保障档案信息化工作思考
关于住房保障档案信息化工作的思考（江苏省连云港市住房保障中心江苏连云港 222000）近年来，我市大力加强住房保障工作力度，保障性住房建设规模逐年扩大。
以经济适用房、廉租房和公租房（在建）为主体的住房保障体系日趋完善，由此产生的住房保障档案也在不断增加。
如何利用现代信息技术对住房保障档案信息进行保管和利用，不断提高住房保障体系的信息化水平，增强住房保障档案规范化管理，提升住房保障工作效率，显得尤为必要。
一、我市住房保障档案现状要求信息化管理住房保障档案是指在住房保障管理工作中形成的或者依法取得的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，主要包括住房保障对象档案和住房保障房源档案。
按照住房保障对象档案“一户一档”，住房保障房源档案“一套一档”的原则，共整理归档住房保障档案一万余份。
随着保障性住房的逐年增多，保障性住房档案也越来越多，仅2013年新增各类住房保障档案2000余份，已有的档案管理模式、管理手段已经不能满足社会各界对住房保障档案利用的复杂化、多样化和及时性要求，因此住房保障档案信息化迫在眉睫。
二、住房保障档案自身特点要求信息化管理（一）住房保障档案具有动态性住房保障工作的管理方式决定了住房保障档案具有动态性的特点。
由于保障对象家庭收入、财产、住房面积、人口等基本情况不断变化，为加强监督管理，住房保障机构需定期对住户情况进行年检，并更新档案；根据经济发展水平和保障能力，申请和保障标准不断调整；随着社会发展和市场环境的变化，住房保障形式和制度也会不断发展和完善等，只有通过信息化的管理手段，才能把这些动态性的资料记录下来，完整的归档。
因此，住房保障档案的动态性要求对其实现信息化管理。
（二）住房保障档案具有实用性保障性住房管理是一个系统工程，准入门槛的设定、申请材料的判定、申请人资格的审查、退出机制的完善等都需要一连串的档案数据作为依据。
保障性住房在发生产权变更、产权纠纷、住房拆迁、住房改变用途等情况时，都需要查询住房保障档案，因而，住房保障档案具有实用性的特点。
阳江市人民政府办公室印发《阳江市公共租赁住房实施细则》的通知
阳江市人民政府办公室印发《阳江市公共租赁住房实施细则》的通知文章属性•【制定机关】阳江市人民政府•【公布日期】2012.04.25•【字号】阳府办[2012]11号•【施行日期】2012.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文阳江市人民政府办公室印发《阳江市公共租赁住房实施细则》的通知（阳府办〔2012〕11号）各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：《阳江市公共租赁住房实施细则》业经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到的问题，请径向市住房规划建设局反映。
阳江市人民政府办公室二○一二年四月二十五日阳江市公共租赁住房实施细则第一章总则第一条为进一步深化我市住房保障制度改革，实施以公共租赁住房为主体的住房保障体系，在解决城镇低收入家庭住房困难问题的同时，逐步扩大对城镇中等偏下收入家庭、新就业人员及外来务工人员的住房保障，根据《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）、《关于加快发展公共租赁住房实施意见》（粤府办〔2010〕65号）、《广东省住房保障制度改革创新方案》（粤府办〔2012〕12号）等文件规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条本市行政区域范围内公共租赁住房的规划、用地、建设、房源及资金筹集、申请、准入、轮候、退出、租赁和监督管理适用本细则。
第三条本细则所称公共租赁住房（以下称公租房），是指政府直接投资建设或由政府提供政策支持，通过其他途径筹集到的限定套型面积、供应对象和租金标准，面向本市城镇中等偏下和低收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员出租的保障性住房。
第四条住房规划建设部门是公租房管理工作的行政主管部门。
发展改革、财政、国土、民政、人力资源和社会保障、公安、税务、工商、统计、审计、物价、监察、金融管理、住房公积金等相关部门和镇政府（街道办事处）在各自职责范围内负责公租房相关工作。
设立了住房保障具体实施机构的，公租房的需求调查、登记、建设、运营管理和维修养护等事务由其具体承办。
保障性住房管理信息系统方案
保障性住房信息化管理段羽（建筑大学管理学院，）摘要：住房保障是人们生活的最基本保障，居住权也是公民的一项基本权利。
住房保障制度是在市场经济条件下住房制度的核心容之一。
目前，我国的保障性住房市场在实施中存在诸多问题，尤其是信息化管理方面，传统的手工填报和计算的工作方式已经不能适应我国经济的迅猛发展，随着住房保障人数的迅猛增加以及往年申请审批档案材料的堆积，住房保障管理部门的任务量不断加大，加强保障性住房的信息化管理已经成为一种必然趋势。
关键词：保障性住房、信息化管理、档案数字化管理、家庭收入测量方法、GIS、MIS一、我国保障性住房信息化管理问题1、现阶段保障性住房信息化管理存在的问题：经济的发展、住房保障人数的增加、往年申请审批档案材料的堆积使得传统的手工填报和计算的工作方式的劣势越来越明显。
有关保障性住房的配置、住房补贴和现有保障资源等信息的查询、复查及更新等管理工作越来越复杂，而且得到的信息还不能保证准确无误，住房保障管理部门需要浪费大量的时间和精力来对数据进行交流和处理。
2、保障性住房信息化管理存在的问题延伸出来的社会问题：供应对象失控、价格偏高、面积超标、供应量不足、申请不透明等。
二、保障性住房信息化管理的对策首先，建立保障性住房全寿命周期的信息化档案，引入档案管理的计算机信息化网络管理技术便于查询与修改。
其次，建立我国个人收入征信系统，加快家庭收入测量调查进度。
再次，建立保障住房信息化管理系统，建立一个功能齐全的信息化服务网络平台，以GIS与MIS相结合的方式完成整个系统体系建设。
三、保障性住房信息档案1、保障性住房档案的含义：在保障性住房的建设、配售和权属管理过程中，经过收集、整理、鉴定产生的一系列有保存价值的文字、图表、照片、权证材料的总称。
2、保障性住房档案的特点：①政策性：由于保障性住房的全寿命周期受到国家政策性调配影响，保障性住房信息档案，也相应的具有政策性特点。
②阶段性：从早期的安居房、平价房、微利房、福利房、经济适用房档案到现在的廉租房、公租房、两限商品房、自住房档案。
住房保障管理平台(管控软件)业务系统
住房保障管理平台（管控软件）业务系统（一）项目与房源管理（1）保障项目管理通过保障性住房建设项目进度以及项目审批材料、项目效果图、竣工验收材料等项目建设全过程信息。
通过GIS地图定位采集保障项目位置信息，形成廉租房、公共租赁房、经济适用房项目等各类保障性住房项目分布图。
为每个项目建立唯一的项目编码。
后续业务（汇总统计、项目变更、房源接收管理等）以提供的项目编码为前提，利用采集、填报的业务数据。
（2）保障房源管理为保障性住房管理部门提供一个统一的房源管理子系统，房源涵盖公租房，经济适用房，门面房等。
在项目入库后可添加楼幢，提供房源基本信息的采集、审核入库、房源状态调整等功能，形成保障房源的“一房一卡”信息库，支持对保障房源的清单式和楼盘表式管理。
系统支持从现有测绘系统及房产系统提取测绘数据获取房源信息（包括房源号）。
房源性质可变化，且保留历史手变更记录。
（二）配租型房源管理：（1）公共租赁住房（含廉租房）管理1、保障准入管理为保障性住房资格审核部门提供一个统一的资格管理子系统，实现统一规范、统一编号规则的受理及资格审核流程，根据政府公平、公正、公开的办事要求，实现基于工作流的业务审批过程并可查询、可跟踪，实现资格审核过程所需的公示、摇号、选房等功能，系统须支持与汇聚了全市个人住房信息的市信息中心交易系统间的信息共享，便于审核部门掌握申请家庭房产情况。
2、保障对象管理以家庭为单位，为每个保障对象（家庭）建立唯一的保障对象编码，形成保障对象的“一户一档”信息库。
“一户一档”信息库包含了保障对象的资格申请、核查、年审、退出、摇号选房、签约入住、货币补贴、违规处罚等完整的业务信息和相应的电子影像资料。
建立保障对象“诚信档案库”，系统记载保障对象在保障过程中的违规、投诉、处罚等不良信用记录，对隐瞒虚报、弄虚作假等情节严重的情况，系统可依相应政策实现强制退出保障、5年内限制再次申报等。
3、分配管理为各保障性住房管理部门提供一个统一的分配管理子系统，记录货币补贴或者实物配保障对象的选房结果，并完成摇号、选房、租赁合同签订、入住手续等相关流程。
住房保障工作者的服务与管理经验
住房保障工作者的服务与管理经验随着城市化进程不断加速，住房问题成为城市居民关注的焦点。
为了解决住房保障问题，许多地方设立了专门的住房保障工作机构，他们致力于提供住房保障服务，并进行相关管理工作。
本文将探讨住房保障工作者在服务与管理方面的经验。
一、服务经验1. 了解需求住房保障工作者首先需要了解各类住房需求的特点和背景。
他们会通过调查研究、座谈会等形式，了解到不同群体的住房需求，包括家庭收入情况、居住面积要求、居住环境等方面的考虑因素。
只有充分了解需求，才能更好地满足需求。
2. 制定政策住房保障工作者需要制定相应的政策，以满足不同居民群体的住房需求。
他们会参考相关法规和政策文件，针对性地制定住房保障政策，如租赁补贴、购房补贴等。
政策的制定应该合理、公正，并且兼顾整体利益以及个体差异。
3. 提供咨询和指导住房保障工作者应该具备一定的专业知识，能够为居民提供住房咨询和指导。
他们可以就住房租赁合同、购房合同等问题进行解答，并提供相关法律法规的说明。
通过提供专业咨询和指导，可以增加住房保障工作的透明度和公正性。
4. 加强沟通和协调住房保障工作者需要与政府部门、房屋中介、开发商等多方面进行沟通和协调。
他们需要了解政府的政策动态，与房屋中介和开发商协商解决住房问题。
通过加强沟通和协调，可以更好地推动住房保障工作的开展。
二、管理经验1. 完善管理流程住房保障工作者需要建立科学合理的管理流程。
他们可以根据工作经验，制定一套规范的管理流程，包括信息登记、审核、公示等环节。
通过完善管理流程，可以提高工作的效率和准确性。
2. 强化监督和评估住房保障工作者应该建立监督和评估机制，及时发现和解决问题。
他们可以通过定期检查、抽查等方式，对住房保障工作进行评估，并向上级主管部门汇报工作情况。
监督和评估可以促进住房保障工作的规范化和规范化。
3. 加强人员培训住房保障工作者需要持续加强自身的专业能力。
他们可以通过参加培训班、学习交流等方式，不断提高自身的专业知识和技能。
2013建设部新规范公告
2014年3月开始实施的工程建设标准日期： 2014年03月03日【文字大小：大中小】【打印】【关闭】2014年3月开始实施的工程建设标准序号上网日期公告编号标准名称标准编号发布日期实施日期有无强条1 2013.05.29 35 建设工程监理规范GB/T50319-2013 2013.05.13 2014.03.012 2013.05.29 36 建筑施工安全技术统一规范GB50870-2013 2013.05.13 2014.03.01 有3 2013.09.17 101 饰面人造板工程设计规范GB50890-2013 2013.08.08 2014.03.01 有4 2013.09.17 102 人造板工程职业安全卫生设计规范GB50889-2013 2013.08.08 2014.03.01 有5 2013.09.17 103 人造板工程环境保护设计规范GB/T50887-2013 2013.08.08 2014.03.016 2013.09.17 104 水源涵养林工程设计规范GB/T50885-2013 2013.08.08 2014.03.017 2013.09.17 105 机械工业厂房结构设计规范GB50906-2013 2013.08.08 2014.03.01 有8 2013.09.17 106 有色金属冶炼工程制图标准GB/T50837-2013 2013.08.08 2014.03.019 2013.09.17 107 生活垃圾卫生填埋处理技术规范GB50869-2013 2013.08.08 2014.03.01 有10 2013.09.17 108 小型水电站安全检测与评价规范GB/T50876-2013 2013.08.08 2014.03.0111 2013.09.17 109 小水电电网节能改造工程技术规范GB/T50845-2013 2013.08.08 2014.03.0112 2013.09.17 110 混凝土外加剂应用技术规范GB50119-2013 2013.08.08 2014.03.01 有13 2013.09.17 111 供热系统节能改造技术规范GB/T50893-2013 2013.08.08 2014.03.0114 2013.09.18 112 抗爆间室结构设计规范GB50907-2013 2013.08.08 2014.03.01 有15 2013.09.18 113 绿色工业建筑评价标准GB/T50878-2013 2013.08.08 2014.03.0116 2013.09.18 114 建筑模数协调标准GB/T50002-2013 2013.08.08 2014.03.0117 2013.09.18 115 非织造布设备工程安装与质量验收规范GB/T50904-2013 2013.08.08 2014.03.0118 2013.09.18 116 机械工业工程节能设计规范GB50910-2013 2013.08.08 2014.03.01 有19 2013.09.18 117 煤炭工业半地下储仓建筑结构设计规范GB50874-2013 2013.08.08 2014.03.01 有20 2013.09.18 118 组合钢模板技术规范GB/T50214-2013 2013.08.08 2014.03.0121 2013.09.18 119 地铁设计规范GB50157-2013 2013.08.08 2014.03.01 有22 2013.09.18 120 核电厂工程气象技术规范GB/T50674-2013 2013.08.08 2014.03.0123 2013.09.18 121 室内混响时间测量规范GB/T50076-2013 2013.08.08 2014.03.0124 2013.09.18 122 火炸药工程设计能耗指标标准GB50767-2013 2013.08.08 2014.03.01 有25 2013.10.11 157 生活垃圾土土工试验技术规程CJJ/T204-2013 2013.09.25 2014.03.0126 2013.10.11 158 城市轨道交通结构安全保护技术规范CJJ/T202-2013 2013.09.25 2014.03.0127 2013.10.11 159 城市居住区热环境设计标准JGJ286-2013 2013.09.25 2014.03.01 有28 2013.10.11 160 城市轨道交通接触轨供电系统技术规范CJJ/T198-2013 2013.09.25 2014.03.0129 2013.10.11 161 直线电机轨道交通施工及验收规范CJJ201-2013 2013.09.25 2014.03.01 有30 2013.10.11 162 建设领域信息技术应用基本术语标准JGJ/T313-2013 2013.09.25 2014.03.0131 2013.10.11 176 城市市政综合监管信息系统模式验收CJ/T423-2013 2013.10.09 2014.03.0132 2013.11.11 189 无负压静音管中泵给水设备CJ/T440-2013 2013.10.30 2014.03.0133 2013.11.11 190 户用生活污水处理装置CJ/T441-2013 2013.10.30 2014.03.0134 2013.11.11 191 硬泡聚氨酯板薄抹灰外墙外保温系统材料JG/T420-2013 2013.10.30 2014.03.0135 2013.12.23 226 城市公共汽、电车候车亭CJ/T107-2013 2013.12.03 2014.03.0136 2013.12.23 227 建筑排水低噪声硬聚氯乙烯（PVC-U）管材CJ/T442-2013 2013.12.03 2014.03.0137 2013.12.23 228 建筑施工用木工字梁JG/T425-2013 2013.12.03 2014.03.0138 2013.12.31 246 遮阳用膜结构织物JG/T423-2013 2013.12.17 2014.03.0139 2013.12.31 247 建筑遮阳用织物通用技术要求JG/T424-2013 2013.12.17 2014.03.0140 2013.12.31 248 抹灰砂浆增塑剂JG/T426-2013 2013.12.17 2014.03.0141 2014.01.23 274 钢框组合竹胶合板模板JG/T428-2014 2014.01.07 2014.03.0142 2014.01.23 275 建筑反射隔热涂料JG/T235-2014 2014.01.07 2014.03.0143 2014.01.23 276 外墙外保温系统耐候性试验方法JG/T429-2014 2014.01.07 2014.03.0144 2014.01.23 277 住宅卫浴五金配件通用技术要求JG/T427-2014 2014.01.07 2014.03.0145 2014.01.23 278 免漆饰面门JG/T419-2014 2014.01.07 2014.03.01关于建设部发布2013年新规范的公告现批准《住房保障基础信息数据标准》为行业标准，编号为CJJ/T197-2012，自2013年3月1日起实施。
全区住房保障和房地产市场信息系统建设方案说明.doc
全区住房保障和房地产市场信息系统建设方案说明一、编制方案的背景和必要性信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。
党中央、国务院高度重视信息化工作。
党的十六大提出了“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的战略方针。
党的十七大进一步提出了“大力推进信息化与工业化融合”的新要求。
顺应世界信息化潮流，加快住房保障和房地产市场管理信息化，充分发挥计算机信息系统在各级住房保障和房地产市场管理部门的协同办公、日常运转、保障服务等方面的突出作用，已成为我区在新形势下应对金融危机、拉动内需、改善民生和促进发展的必然选择。
针对当前全区住房保障和房地产市场管理工作的实际，迫切需要制定一个建设方案，明确目标原则、基本任务和保障措施，加快推进全区住房保障和房地产市场信息系统的建设，充分发挥信息技术在服务住宅与房地产工作中的重要作用。
首先，编制《方案》是服务住房保障和房地产市场管理工作的需要。
当前，住房保障和房地产市场管理工作对信息化的需求十分突出，信息化能力已不能满足实际工作的需要，加快信息化建设已成为摆在各级住房保障和房地产市场管理部门面前的一项重要任务，需要制定一个总体方案来指导各地的信息化建设，提升信息技术的支持能力。
其次，编制《方案》是促进房地产市场健康发展、改善民生和加强党风廉政建设的需要。
在当前的形势下，信息化建设在房地产市场管理和保障性住房建设工作中的基础支撑地位日益突出，按照自治区党委、政府的要求，需要尽快制定一个方案，明确有关信息化建设的内容和要求，以充分应用信息技术，进一步提升我区住房保障和房地产市场管理工作的办公效率、服务水平和行政能力，推动体制创新。
第三，编制《方案》是统筹协调住房保障和房地产市场管理信息化建设的需要。
当前，全区住房保障和房地产市场管理信息化发展还不平衡，认识还不完全统一，在网络建设、业务应用、信息资源开发，以及管理体制、资金保障、队伍建设等方面还在存在一些亟待解决的问题，急需制定一个方案，加强统筹协调和规范指导，确保住房保障和房地产市场管理信息化建设的健康、协调和持续发展。
自有住房信息系统个人住房数据库标准
个人住房数据库安全标准第一章目的与范围1.1. 目的为了建立全国联网的个人住房信息系统，维护房屋交易秩序，规范房屋登记信息查询，实现异地查询，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》《个人住房信息系统管理办法》，特制定本标准。
1.2. 范围数据库标准包括个人住房信息系统数据库部署模式，个人住房数据库与现有业务系统关系，对数据格式要求，数据涵盖范围，数据访问模式。
本文对个人住房信息系统的数据库搭建、日常维护进行指导。
第二章个人住房信息数据库部署模式2.1. 个人住房信息数据库涵盖范围个人住房信息数据库包括国家个人住房信息库和各设区城市的个人住房数据库。
2.2. 个人住房数据库部署模式个人住房和城乡建设部门数据库采用分布式部署模式，国家住房和城乡建设部门负责全国个人住房数据库标准制定，在各设区城市部署个人住房数据库，委托各城市住房和城乡建设部门管理。
个人住房信息系统数据库部署示意图如下:件建部个人件吩信思系统$人住启仁思霆脱也也个人件馬IMibn城市T23各城市个人住房信息数据库各设区城市在部署到本市的个人住房信息系统服务器上建立本市业务系统镜像库，将本市个人住房交易、登记信息系统的个人住房信息实时更新到镜像库中。
24全国个人住房信息数据库全国个人住房信息数据库是建立在各城市个人住房信息镜像库基础上，通过虚拟视图，满足全国城市个人住房信息查询的逻辑上统一的个人住房信息共享数据库。
第三章个人住房信息数据库格式要求3.1.个人住房信息数据视图个人住房信息数据视图包括个人住房信息查询必须的18 个字段：1、业务序号描述：是指登记业务的顺序号，即收件编号。
英文名称：AC_ID 类型：可变长度字符型长度：2002、业务类别描述：是指业务分类英文名称AC_CAT_BIZ 类型：可变长度字符型长度803、业务状态描述：是指登记备案、权属登记业务的状态。
英文名称：AC__STATUS字段类型：数值型字段长度：24、房屋所有权人姓名描述：指公安部门登记的个人的汉字全名。
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住房保障信息管理系统开发要求
一.系统开发具备要求
住房保障信息管理系统是针对市、县（区）级房地产管理局住房保障业务开发的管理信息系统，能够实现市、区（县）、街道、社区多级联网统一管理。
针对住房保障管理中住房困难家庭的申请、审核、保障等管理工作流程实现自动化管理，并实现对符合条件的保障家庭依次轮候和数据统计查询功能。
开发的系统能够清晰地管理保障户和用于住房保障的家庭基本情况及住房状况原始资料，实现高效率、高准确度的登录、受理审查、汇总、分析、查询、报表等功能，并且通过灵活的参数设置，能够满足管理的变更，并能对管理内容的变更进行动态实时跟踪监控。
系统涵盖申报审核管理、家庭档案管理、租金补贴管理、租金核减管理、实物配租管理、资金使用管理、相关资料管理、统计汇总查询管理、系统管理等功能构成。
同时，系统要支持二次开发，在使用过程中可以根据用户的实际使用状况和保障政策调整对系统功能进行修改或升级。
开发系统实现功能如下：
(1)申报审核管理功能
申报审核管理功能主要是对保障户的申请、登记、初审、
公示、复审、二次公示、复审登记、轮候及变更管理、住房保障实施以及其它相关管理等业务处理。
(2)家庭档案管理功能
家庭档案管理功能是对申报家庭基本情况、申报人提交资料、申请人家庭信息变更、申报资料归档管理等住房保障需要的所有家庭信息。
(3)租金补贴管理功能
租金补贴管理功能是对审核已符合条件的申报家庭补贴发放过程的管理。
包括补贴基数的核定和调整、补贴花名册的生成、补贴发放情况、补贴保障的退出等。
(4)租金核减管理功能
租金核减管理功能是对审核已符合保障条件租住国有直管公房的家庭核减部分租金的管理。
(5)实物配租管理功能
实物配租管理功能是对已符合条件的保障家庭以实物形式给予住房保障及保障后的日常管理。
包括保障住房的建设和移交、配租轮侯、分配安置、租赁合同、租金核定、租金收缴、房屋维修、物业管理、退出机制管理等。
(6)资金使用管理功能
资金使用管理功能是针对所需保障计划拟定出资金计划和来源渠道及额度，资金到位和使用情况的管理。
主要包括资金计划和筹措、资金到位和拨付、资金使用监管等。
(7)相关资料管理功能
相关资料管理功能主要指廉租住房建设资料进行的管理。
此部分分为立项申请资料、工程预算资料、价款支付资料、项目报建、审批、招投标、工程进度等项目所需全部资料，保障家庭公告、信誉度管理等
(8)统计汇总查询管理功能
统计汇总查询管理功能是对住房保障各种数据资料的统计、多条件查询、汇总分析、报表生成及对一些附件的管理。
(9)系统管理功能
系统管理功能是对保障系统的一些基础性数据参数进行的管理。
包括：系统登陆管理、类别管理、数据导入导出管理、数据备份和恢复管理、条件管理、部门权限管理、网络安全管理等。
二.系统运行环境及开发建议
开发软件应提供单机版和网络版系统，实现市、县（区）、街道社区的联网管理及相关管理部门的监控。
对住房保障的日常管理业务建议采用两中方式来实现：市局、县（区）局部分采用B/S方式来实现，其他管理日常业务采用C/S的方式来实现。
采用ARACLE和ACCESS数据库，系统运行环境为WINDOWS XP,硬件要求为cpu/p4、ram256以上、硬盘４Ｇ。
系统要求功能完善、界面友好，可靠性、安全性、整体性、可维护性高，达到融规范化、流程化、角色化、简洁化、数字化为一体。
系统须具备很强的开放性、灵活性和扩展性等特性，模块化设计，分布式结构，集中式管理，灵活开放的平台管理，可以外嵌各种应用模块，可以为其他应用系统提供兼容接口。
系统要求安全可靠，便于维护，也可采用JAVA或.NET 进行设计，采用三层或BS结构，不得采用其他任何未公开源代码的平台或开发包。
各县(区)、街道社区通过互联网与中心服务器进行连接，各用户终端通过IE浏览器登录，采用大型数据库，使用密码结合钥匙盘的安全登录模式。
二00八年十一月十二日。