xx项目安全条件论证报告

目录1 总论 11.1 建设项目背景 11.2 安全条件论证目的 21.3 安全条件论证范围 21.4 安全条件论证内容 31.5 论证依据 31.5.1主要法律法规 31.5.2主要国家标准、规范 41.5.3 主要行业标准、规范 51.5.4 其它有关技术文件和资料 51.6 安全条件论证报告编制程序及质量控制 52 建设项目概况 82.1建设单位概况 82.2 建设项目概况 92.3 工程分析 102.3.1本项目技改建设的主要内容 102.3.2 拟建项目与原有生产装置的依托关系 102.3.3 生产装置工艺流程 112.3.4公用工程和辅助设备 142.3.5 原辅材料来源及消耗定额 152.3.6 项目主要设备情况 182.3.7 工厂组织、劳动定员 213 建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响 223.1项目内在的危险有害因素 223.1.1生产过程涉及危险化学品的理化特性 223.1.2危险、有害因素分析 263.2 建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响 304 建设项目内在危险、有害因素对安全生产及周边环境的 32 影响 324.1 项目内在危险、有害因素对周围环境的影响 324.1.1 火灾、爆炸影响 324.1.2 中毒影响 324.1.3 其它影响 334.2 重大危险源预测与影响 334.2.1建设项目可能存在的重大危险源及重大危险源申报范围 33 4.2.2 重大危险源在非正常状态下的事故后果及其影响分析 34 4.3 建设项目对法律法规予以保护区域的影响 344.3.1地方发展规划及工业布局 344.3.2 政策符合性 354.3.3 卫生防护距离分析 354.3.4 项目与《危险化学品安全管理条例》的符合性 354.4 建设项目对政治经济的影响 364.5 企业周边防护距离安全符合性论证 364.6 本章小结 375 建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活 38对建设项目的影响 385.1周边环境基本情况 385.2周边生产经营活动因素影响 385.3交通及物流影响 385.4城市建设影响 395.5民族、宗教信仰、人口活动影响 395.6论证小结 396 自然条件对项目的影响 406.1地形、地貌 406.2 地质、地震影响 406.3 河、湖水文影响 416.4 洪涝影响 416.5 气象影响 416.6 本章小结 437 论证结论 44附件目录 451 总论1.1 建设项目背景受xx公司委托，xx公司承担了对该项目的安全条件论证工作。

1.2 安全条件论证目的(1)论证拟建工程项目是否在政府或行业准入条件和城市规划区内建设。

(2)论证拟建工程项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定。

(3)论证拟建工程项目周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否控制在可接受的范围。

(4)论证拟建工程项目所在地的自然条件对该建设项目的影响是否可接受和可控制的范围内。

(5)通过安全条件论证，做出安全条件论证结论，提供《安全条件论证报告》，为建设单位和安全监督管理部门设立审查时提供科学决策的依据。

该报告是建设单位按照国家安监总局8号令的规定，在建设项目设立前，申请该建设项目设立安全审查必须提交的文件之一。

1.3 安全条件论证范围原则上以建设项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对建设项目选址进行安全条件论证。

1.4 安全条件论证内容依据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安监总局2006年8号令）的规定〝中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，其安全许可及其监督管理，建设项目设立安全审查建设项目选址时，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证〞。

安全条件论证内容：(1)建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；(2)建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；(3)当地自然条件对建设项目的影响。

1.5 论证依据1.5.1主要法律法规（1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号；（2）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号；（3）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号；（4）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号；（5）《中华人民共和国环境保护法》1998年9月1日颁布；（6）《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令；（7）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》安监总局2006年第8号令；（8）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第36号；（9）《地震安全性评价管理条例》国务院第323号令；（10）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号；（11）《危险化学品事故灾难应急预案》国家安监总局2006年10月；（12）《xx安全生产应急预案管理办法(暂行)》xx省安全生产监督管理局公告第8号；（13）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》发改投资[2003]1346号；（14）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号；（15）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》中国气象局第11号令；（16）其它相关产业技术政策。

1.5.2主要国家标准、规范（1）《工业企业总平面设计规范》GB50187-93；（2）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-99；（3）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008；（4）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；（5）《常用危险化学品贮存通则》GB15603-1995；（6）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009；（7）《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-85；（8）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；（9）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2000；（10）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002；（11）《岩土工程勘察规范》GB50021-2001；（12）《建筑结构荷载规范》GB50009-2001 (2006年版)；（13）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92；（14）《粉尘防爆安全规程》GB15577-95；（15）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98；（16）《工业企业煤气安全规程》GB6222-2005；（17）《焦化安全规程》GB12710-2008；（18）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009。

1.5.3 主要行业标准、规范（1）《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95；（2）《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009；（3）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计防火规范》SH 3063-1999；1.5.4 其它有关技术文件和资料（1）xx公司xx项目安全条件论证委托书（见附件1）；（2）xx公司（xx设计院）《xx公司xx项目可行性研究报告》 (2010年1月)；（3）xx市经济委员会发放的《投资项目备案证》；（5）xx公司提供的其它技术资料。

1.6 安全条件论证报告编制程序及质量控制（1）安全条件论证报告编制程序主要包括准备阶段、实施阶段、论证报告编制及审核阶段。

●准备阶段主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、确定拟建项目安全条件论证的范围、内容、方案、重点，并进行技术审核。

●实施阶段根据拟建项目安全条件论证的范围、内容、方案、重点开展论证工作。

主要工作为建设项目工程分析、现场调查(自然环境、社会环境)、危险及有害因素辨识、重大危险源预测，并开展主要危险、有害因素及重大危险源对周边区域相互影响的分析论证。

●论证报告编制及审核阶段主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、得出论证结论，必要时提出建议，完成安全条件论证报告的编制，对安全条件论证报告进行审核。

（2）安全条件论证报告质量控制为确保建设项目安全条件论证报告工作的质量，确保论证结论明确、真实、客观，应对安全条件论证报告质量进行控制。

●评价人员均具有相关专业理论知识和工作经验，并已取得相关技术职称和评价资格证书。

●论证过程按照xx公司《安全评价过程控制手册》、《安全评价过程控制程序文件》进行。

●论证依据资料通过各种有效途径获取；使用的法规、标准、规范为最新的现行有效版本。

●论证报告实行全过程监督、跟踪和控制。

●论证报告内部审核实行初审、二审和终审三级审核，内审合格的论证报告经总经理签发，加盖评价机构公章，提交建设单位报相关部门。

●正式论证报告按档案管理规定归档。

安全条件论证报告，其质量控制见图1-1安全条件论证报告质量控制程序图。

图1-1 安全条件论证质量控制程序图2 建设项目概况2.1建设单位概况图2-1 项目区地理置图2.2 建设项目概况xx公司xx项目于2010年2月25日在xx市工业和信息化委员会进行了备案，投资项目证编码：（见附件3），其基本情况如下：（1）申办企业：xx公司（2）企业类型：有限责任（3）项目名称：xx项目（4）建设地点：（5）项目性质：改建（6）主要建设内容或生产能力：。

（7）总投资及资金来源：项目总投资4987.83万元。

资金来源：企业自筹1537.27万元，银行贷款3450.56万元。

（8）生产规模：。

2.3 工程分析2.3.1本项目技改建设的主要内容本项目主要建设内容如表2-1：表2-1 项目主要建设内容2.3.2 拟建项目与原有生产装置的依托关系2.3.3 生产装置工艺流程2.3.3.1生产工艺流程简述工艺流程见图2-2。

图2-2 工艺流程方框图2.3.3.2工艺流程说明2.3.4公用工程和辅助设备2.3.4.1水源、供排水、水质情况装置给水利用原厂区生产给水系统、生活给水系统和循环水给水系统，原厂区生产给水系统、生活给水系统和循环水给水系统的水量、水压均可满足本装置用水要求。

装置排水排入原厂区的生产废水、生活污水排水系统及雨水排水系统。

2.3.4.2电源、供电、消防及电讯等情况2.3.4.3 当地施工和协作条件当地有较多的建筑工程公司和设备安装制作单位，施工力量较为雄厚；钢材、木材、水泥均能满足供应，地方建材砖、瓦、沙、石等也很丰富，可满足本工程的施工及安装要求。

2.3.4.4 厂区占地面积及征用土地情况2.3.4.5 通风除尘及空气调节1、xx厂房采用自然通风。

2、变电所通风采用墙上轴流风机强制通风方式。

3、装置控制室采用恒温机房专用控温器，保证控制室温度为23℃～25℃，相对湿度为50～60％，通风方式为下送上回。