英美法德四国政体的确立过程及异同点比较 - 副本 (2)
英法美三国政治发展之路比较分析
英法美三国政治制度发展模式的异同一、三国政治制度发展史简介1、英国：渐进式的发展模式。
英国于公元5世纪中叶的盎格鲁—撒克逊时代确立封建制度；1066—1485为等级君主制时期，通过贵族与国王的不断抗衡与妥协，产生了议会，1265年的西门会议标志等级君主制的形成；玫瑰战争后，国力受损，贵族势力大大减弱，迫切需要强有力的国王进行统治。
于是，经过都铎王朝的一系列加强王权的改革，形成了君主专制制度；斯图亚特王朝时期，君权与议会权不断斗争，致使议会权力不断增强，并产生政党。
直至光荣革命最终推翻君主专制，通过《权利法案》确立了君主立宪政体；其后议会权力逐渐扩张，在维多利亚时期形成“议会至上”“虚君制”的典范。
20世纪初，内阁权力扩张，首相地位上升，出现“影子内阁”，形成了首相政府。
2、法国：激进式的变革，曲折、反复。
843年的《凡尔登合约》形成法兰西王国；9世纪—11世纪为贵族君主制时期；11世纪—14世纪，王权增强，形成等级君主制；1515—1789，为君主专制时期，法兰西斯一世几乎将王室领地扩大到整个法国。
1789年法国爆发大革命，宣告《人权宣言》，建立君主立宪政体。
其后经历了第一共和国、第一帝国、波旁王朝复辟、第二共和国、第二帝国的反复变革；1875年建立第三共和国，确立议会制共和政体。
1946年成立第四共和国，国民议会成为国家权力的中心。
由于不满第四共和国政治形式，1958年成立第五共和国，国家权力中心转移至总统。
3.美国：追求自由与平等的政治发展道路。
(1)确立时期：1775年4月18日战争爆发,揭开了美国独立战争的序幕。
1781年根据《联邦条例》组成了邦联政府。
1787年,召开了费城制宪会议,会议制定了联邦宪法。
根据新宪法,1789年美国建立了以实行三权分立为基础的联邦共和国,正式接管了邦联政府。
(2)巩固完备时期：1804年至19世纪80年代，经过南北战争，工业资产阶级独占政权，并形成了两党制和现代文官制度。
英美法德日五国政体比较
1. 国家元首是总统，由参众两院联合组成的国民议会，依绝多数 票选出。但没有实权
2. 国家权力中心是议会，政府（内阁）由议会产生，关键在议会 选举中获得多数席位。
主
原则：联邦制原则，权力制衡原则，民主原则
制
发展：1789年国会制定出前10条宪法修正案
的
确 立
①两党有其不同的历史传统和群众基础
与 发 两党制
②两党制成为美国分权制衡原则体制中的重要成分
展
③政治选举是两党激烈争夺的战场
背景：封建专制阻碍社会的发展；阶级矛盾尖锐（三等级）
法
①1791年宪法和君主立宪制（1791－1792）
ห้องสมุดไป่ตู้
英国
君主 立宪
权利 法案
国王
无
首相 议会 议会 议会 产生
德国 君主 1871皇帝 有 首相 皇帝 皇帝 皇帝
立宪 宪法
任命
美国
总统 共和
1宪7法87总统
有
总统 民选 总统 总统
法国
总统 共和
1宪8法75总统
有
总统
议会 产生 议会
议会
国家 政治制度 主要特征
英国 议会制君主 立宪制
美国 总统共和制
赞同。集体负责，共同进退。 2、女王伊丽莎白二世如反对，卡梅伦会
不会为此而撤兵？为什么?
不会。首相不对国王负责。
3、议会中大多数极力反对，结果怎样？
议会通过不信任案，让内阁下台，或内 阁呈请国家元首解散议会，重新选举。
2004美20国1总2年统美竞国选两总大统候选选举人的：奥布巴什与马克和里罗姆尼
英美法德四国资本主义制度比较
战时独裁,军事权,特赦权.
掌握行政大权,任免权,缔结条约,特赦权,
经众院同意任命内阁,经参院同意解散众议员
负责
对议会负责
对宪法负责
对国王负责
议会
名称
上议院
参议院
参议院
联邦议会
产生方式
国王任命
间接选出
间接选举产生
各邦代表组成
名称
下议院
众议院
众议院
帝国议会
产生方式
选民直接选出
直接选出
英美法德四国资本主义制度比较
国家
英国
美国
法国
德国
国家元首
名称
国王
总统
皇帝
产生方式
世袭
民间间接选举产生
世袭
权力
无实权
有实权
有实权
政府首脑
名称
首相
总统
总统
宰相
产生方式
形式上由国王任命,实际上由多数党领袖产生
民间间接选举产生
由参议院和众议
院联席会议选出
由皇帝任命
权力
提名内阁成员,决定国家重要决策掌握行政大权,通过议会掌立法权
成年男子直接选出
有成年男子选举产生
议会权力
国家
权力中心
下议院
三权分立,互相制约
皇帝
政体
议会制君主立宪制
总统制民主共和制
民主共和制二元制君主立宪制制度来自生的影响对英国：
1.社会：把政治斗争限定在相对有序的状态，避免了不必要的暴力冲突；
2.政治：结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化道路.
4.实质：维护资产阶级的民主
①共和派掌握实权；
英法美德四国政体比较
2、内阁成员大体对布莱克的决定是赞同还是反对？ 赞同。集体负责，共同进退。
3、女王伊丽莎白二世如反对，布莱尔会 不会为此而撤兵？为什么 不会。首相不对国王负责。
4、议会中大多数极力反对，结果怎样？ 议会通过不信任案，让内阁下台，或内 阁呈请国家元首解散议会，重新选举。
●请问，如果总统先生违法，你们是否有权 处置？如果有，如何处置？
由总统提名，并经参议院批准。
规律总结-------挑战自我，提升能力
问题一
英、法、美、德四 国政体的差异是由其国 情决定，请你结合政治 课内容谈谈你的认识。
规
四国国情不同，走 上资本主义道路的
律
方式和政体不同，
总
说明体现了：
结
经济基础决定上层建筑
问题二
同为资本主义 国家，但政体不同， 体现了政体的什么 特性？不同政体有 无优劣之分？
D. 西安小姑娘说出了美国政权的本质
2组 PK 9组
4、法国资产阶级革命后，先后出现了第一共和国、第一帝国、 第二共和国和第二帝国。普法战争后，成立了法兰西第三共 和国，英国的漫画家为这一历史事件创作了题为《玛丽安娜 女郎(法国的象征)终于挑好帽子了》漫画。图中的房间衣物 凌乱，女郎站在镜子前面，终于选好并戴上了象征共和制度 的三色帽。这幅漫画的含义是
反败为胜--------再决高下
要求：本环节为挑战 赛，各组可将学案中自己 整理的困惑问题作为挑战 题，挑战哪小组可自行选 择。题目内容不能繁、难、 偏、刁，应紧扣重点。
情景问题,再现历史-----谁与争锋
英女王伊丽莎白二世与英国首相布莱尔
讨论：英国首相布莱尔追随美国出兵伊 拉克。你认为：
1、布莱尔是怎样当上首相的？
英美法德四国政体比较
三军）
政府首脑
首相
首相
总统
总理
政 府 首 脑 产 生 方 议会中多数党领袖担任 皇帝任命
选举产生
总统经参议员同
式
意任命
行政权
内阁首相
皇帝、首相
总统
总统和内阁
政 府 首 脑 与 议 会 首相与内阁对议会负责， 议会权力很小，皇帝 总 统 经 参 议 院 同 总 统 与 内 阁 总 理
关系
由内阁协调首相与议会关 可以直接解散议会。 意 不 对 国 会 负 责 ，共 同 对 议 会 负 责 ，
法国
议会
特点
君 主 虚 位 、专制主义 三权分立、议会共和、相 议会至上 与军国主 相互制衡 互牵制。
义色彩浓 厚，皇帝 权重
相似 都是资本主义经济发展的产物；都有代表民意的议会；都实 之处 行权力制衡的原则；都推动了资产阶级民主化的进程。
处
的进程。
英国
不 国家
同
元首
元首 产生 方式
元首 的实 权
德国
美国
法国
英国 不 国 家 国王 同 元首
元 首 世袭 产生 方式
德国 皇帝
世袭
美国 总统
法国 总统
选举（选民 选举（参众两 间接选出） 院联席会议选
出）
元 首 无（象征性的国 有 （ 集 立 有（总揽行 有（名义上拥 的 实 家元首，职责多 法 、 行 政 、政权力，统 有很大的权力） 权 数是礼仪性的） 军 事 大 权 率海陆空三
英德美法四国政体比较
不同
国家元首 元首产生方式
元首的实权
英国
德国
美国
法国
国王
皇帝
总统
总统
英美法德四国政体比较
原则
立宪制
总统制共和制
共和制
君主立宪制
确立标志
1689年《权利法案》
1787年宪法
1875年法兰西第三共和国宪法
1871年《意志帝国宪法》
国家元首
国王（世袭)
总统(选民间接选举）
总统（议会选出）
皇帝（世袭）
国家权力中心
议会
总统
议会
皇帝
政府产生
议会选举
总统任命
总统任命
皇帝任命
特点
君主虚位，议会至上
分权与制衡
总统和参议院权力很大
君主立宪是虚，君主专制是实
政体特征
1.君主“统而不治”，象征国家最高权力；2.议会（上院、下院）拥有立法、组织和监督政府的权力。3。政府(内阁）掌握行政大权，由议会选举产生,对议会负责，受议会监督
1。立法权归国会（参议院、众议院）。2.行政权归总统；3.司法权归联邦法院
政府官员有皇帝任命，宰相和内阁对皇帝负责
1。总统是国家元首，经参议院同意有权解散众议院。2.议会拥有立法、组织和监督政府的权力.但间接选举产生的参议院权力大于普选产生的众议院。3.政府（内阁）对参议院负责。
美国、德国、英国、法国四国的发展历程以及整体比较!
美国、德国、英国、法国四国的发展历程以及整体比较！首先说一下美国的发展历程：（1）美国独立战争根本原因：英国殖民统治阻碍北美资本主义发展爆发标志：1775年，来克星顿的枪声颁布文献：《独立宣言》1776年7月4日转折点：萨拉托加大捷领导人：华盛顿性质：是民族解放战争，又是资产阶级革命历史意义：推翻了英国的殖民统治，赢得了国家独立，有利于美国资本主义的发展，推动了欧洲和拉美的革命运动。
（2）美国南北战争根本原因：南北两种不同经济制度的矛盾导火线：主张限制奴隶制的林肯当选为美国总统战争时间：1861年～1865年颁布文献：北方颁布《解放黑人奴隶宣言》和《宅地法》历史意义：是美国历史上第二次资产阶级革命，维护了国家统一，废除了黑人奴隶制度，扫除了资本主义发展的又一大障碍，为以后经济的迅速发展创造了条件。
（3）罗斯福新政原因：1929～1933年的资本主义世界经济危机特点：国家干预经济措施：1、改革银行制度，恢复银行信用2、整顿农业3、调整工业（中心措施）4、兴建公共工程，增加就业机会意义：美国经济恢复过来；资本主义制度得到调整、巩固、发展；资本主义国家对经济的调控与管理得到加强；联邦政府的权利加强。
（4）战后美国经济的特点20世纪五六十年代：持续发展，呈现繁荣景象。
20世纪七八十年代：70年代危机，经济地位下降；80年代调整，经济发展受限。
20世纪九十年代：持续稳定发展，进入新经济时代（5）冷战政策概念：美国带领西方资本主义国家采取除战争以外的一切手段，“遏制”共产主义。
表现：政治上：推行杜鲁门主义经济上：实施马歇尔计划军事上：建立北约组织结束：1991年苏联解体美国发展历程独立战争——→诞生南北战争——→统一第二次工业革命——→第一经济强国罗斯福新政——→摆脱危机二战后经济发展——→繁荣→危机→持续稳定冷战——→超级大国法国发展史：公元前1世纪，罗马的高卢人总督恺撒占领了全部高卢，从此受罗马统治达500年之久。
英国、美国、德国、法国政体的比较
英国的君主立宪制1.君主立宪制的确立（1）确立：1689年《权利法案》的颁布（2）特征：国王的权力受到法律的制约；国王和首相实行集体领导；内阁对议会负责，不对国王负责，议会享有立法权、财政权、司法权和军权等；国王是名义上的国家元首，“统而不治”；政治制度的核心是责任内阁制。
2.责任内阁制：组阁国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁制特点内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣，内阁成员集体负责，与首脑共进退。
如果议会通过了政府的不信任案，内阁就要下台；或者首相宣布解散议会，重新选举。
首相权力拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权，内阁会议主持权、各项重大决策的决策权等3.英国资产阶级代议制的特点和作用（1）特点：以君主立宪制为特征，以议会内阁制为核心；真正掌握国家实权的是现代代议制政府；国王无权废除任何法律。
（2）作用：为英国资本主义的发展提供了有力保障；把政治斗争限定在相对有序的状态，避免了不必要的暴力和内战。
美国的联邦制1.1787宪法制定美国独立战争后，松散的邦联缺乏强有力的中央政府来稳定统治秩序；有识之士希望建立一个统一、强大的共和制国家；1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了联邦宪法。
特点体现了“分权与制衡”的原则；中央集权的原则和民主原则评价①进步性：是世界上第一部比较完善的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合，保障资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展；1787年宪法进一步巩固了独立战争的成果，使美国建立起联邦制国家，既加强了中央权力，又有利于地方积极性的调动和创造力的发挥。
②局限性：没有反应人民权益的《权利法案》，后作为修正案补充进宪法；承认了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视压迫和烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。
2.1787年宪法的内容（1）规定美国为联邦制国家①联邦权力高于各州权力，联邦政府拥有政治、竞技、军事和外交大权，如征税、募兵、发行钱币、宣布对外合战以及使用武力恢复地方秩序等。
美国,英国,德国政体的异同
美国，英国，德国政体的异同美国与英国政体不同之处从立法、司法、行政三个角度去阐述，再加上英国的律师二元制体系。
相同：都有议会，且议会拥有立法权不同：英国是君主立宪制，美国是民主共和制英国的国家元首是国王，没有实权；美国是总统拥有最高行政权及军权原因：1 英国资产阶级革命的主要矛盾是资产阶级同封建统治阶级的矛盾，而美国是资产阶级同殖民统治者的矛盾。
2 资本主义的发展需要稳定的外部环境，英国利用了君主而美国由于前身是殖民地所，建国初期战乱不断所以需要一个相对集中的统治形式，因此，英国采用君主立宪而美国用总统共和制。
3 客观上，英国资产阶级革命较早，资产阶级的力量有限，实行君主立宪其实是资产阶级对封建势力的妥协；而美国资产阶级革命时资本主义又经过一段时间的发展，力量壮大，假如美国有国王也归被推翻的。
英国是君主立宪，美国是共和制，因为美国在独立以前没有自己君主，以英国君主为自己的君主，独立后就没有君主了。
美国是总统制，总统是内阁首脑，英国是议会制，首相是内阁首脑，内阁对议会负责。
因为在美国独立前，各殖民地由英国派驻的总督，也有代表总督和当地人民的议员组成的议会，殖民地政府主要由总督管理，当时大部分欧洲国家国王仍是内阁首脑，所以独立后美国自然延续这种组织形式，由总统替代了总督。
英国则因为很多次的贵族和资产阶级夺权，国王的权利被限制，议会的实力得到加强。
资产阶级代议制核心经选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力本质资产阶级力图通过立法的设置把国家的主要权力-----立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等到行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益特征1、议会由议员组成，议员由普选产生。
国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权2、实行三权分立和权力制衡的原则3、实行资产阶级的政党政治形成原因资本主义发展，资产阶级力量的壮大，逐步掌握国家政权过程最早产生在英国，后被欧美和世界上许多国家效法主要模式英国议会君主立宪制、美国与法国总统共和制、德国二元君主立宪制进步性1、议员经选举产生，形式上代表民意行使国家权力，并实行多数原则，具有一定的民主性和决策的科学性。
【高中历史】历史必修一第三单元复习：英、美、法、德四国政体的确立过程及异同点比较ppt
维多利亚和威廉二世同样作为立宪君主，祖孙二人的表 现为什么会有如此之大的差别？
英国：国王是统而不治的 国家元首；首相是国家政治生 活的最高决策者和领导者。 德国：皇帝掌握实权，首 相由皇帝任命，对皇帝负责。
2、某次国际会议上，美国总统奥巴马、英国首相卡 梅伦、法国总统萨科奇碰到了一起，闲暇之余，三人 来了个权力大PK…… 情景一 奥巴马竖起大拇指：“我，世界上权力最 大的总统，美国三军总司令，无人能敌！” 奥巴马是如何当上总统的？手中握有哪些权力？
A.①③④
B.②③④
C.①③
D.①②③④
2．英国君主立宪制下的责任内阁制运行的基本原则有①内阁 由议会多数党组成②内阁实行集体负责，与首相共进退③内阁 必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会，重新选举④内 阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由国王任命 A．①②③④ B．①②③ C．②③ D．①④
【重点难点】（教学目标） 重点：责任制内阁、1787年宪法、1875年宪法和德 意志帝国宪法等核心基础知识的落实； 难点：英、美、法、德四国政体的确立过程及异同 点比较；充分体现学生的主体性与教师的主导性， 把信息技术作为促进学生学习的认知工具，改进教 学方式。
【核心基础知识清单】
1、完善预习学案，背诵巩固（3分钟） 2、小组互查（4分钟） 3、基础知识听写（4分钟）
E、【情境剧场】（学以致用） 1、德皇威廉二世是英国维多利亚女王的外孙。维多利亚 继位时只有18岁，首相墨尔本几乎是手把手的教她如何做一 个立宪君主，她学会了如何心平气和的与首相共事，尊重政 府的决策，哪怕她从心底里讨厌这个首相。 在领导德意志统一的过程当中，俾斯麦成为整个德国人心 目中的英雄和偶像。1890年，因为与德皇威廉二世在外交政 策上发生分歧，俾斯麦虽然一肚子委屈和满腹牢骚但还是被 威廉二世解除首相职务，回家乖乖写他的回忆录。
各国政体的分类及内涵英美德意法瑞士
（1）亨利七世继承王权，合法性受到挑战，利用“民族”概念，成 为专制国王 （2）前所未有的统一与集权，立法、司法、行政、军事，《上诉 法案》“主权在王”；宗教改革，王权取代神权的最高地位，下院地 位上升 （3）仍然受到限制：王在议会，以法治国
2021/3/10
3
一、君主制：议会君主立宪制（英）—发展过程
2021/3/10
15
THANKS!
2021/3/10
16
选民直接选举
国民议会议员、 省市议会议员组
成的选举团
总统 国民议会 参议院
总统任命总理 议会
2021/3/10
11
四、共和制：半总统半议会制（法）-权力的制约
任 命
总理 政府成员
政府
总统
据
总
理
提
名 任 免
直 接 选
举
对议会负责 信任、监督
选民
解 散
议会
国民 参 议会 议院
直接选举
选举人团
2021/3/10
司法权
2021/3/10
9
三、共和制：议会制共和制（德）-权力的来源
选民
（两票选举制度）
选举
选 举
组成
州议会
联邦议院
（行使立法权）
召 集
联邦大会
选举
联邦总理 建议组阁 联邦政府
任命
选举
联邦总统
选 举
各州政府
组成
联邦参议院
（议长可代行总 统职务）
组成
议会
选举 联邦宪法法院
2021/3/10
10
四、共和制：半总统半议会制（法）-权力的来源
英法两国政体的异同(2)
英法两国政体的异同
（1）两国政体的不同点：
英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。
从政体的结构看，两国存在较大的差异。
英国议会是最高立法机关，最高权力机关；法国议会只是立法机关。
英国国王是虚位君王，法国总统是国家行政权力的中心。
英国实行两党制，由议会多数党组阁；法国实行多党制，形成多党联合执政。
英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，但是总理要对议会负责。
（2）两国政体的相同点：
从政体与国体关系来看，英法两国都属于资本主义国家的统治形式。
两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。
从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩的情况。
这些共同趋势，反映了代议民主制正在走向行政集权的民主制。
从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同。
执政党的阶级性体现了国家政权的性质。
两国的右翼政党代表资产阶级利益，号称代表中下层人民利益的左翼政党已公开充当资本主义制度的捍卫者。
（3）两国政体产生的原因：
这与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。
纵观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，整体改革往往采用渐进的方式。
而法国形成激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。
全球各国的政体
西方资本主义政体 的确立发展
第三单元西方资本主义政体的确立发展
• 一、西方资本主义政体的形式： 1 君主立宪制： （1）议会制君主立宪制（英国） （2）二元制君主立宪制 （1871—1918年的德国；1889—1945年的日本） 2 民主共和制： （1）总统制民主共和制（美国） （2）议会制民主共和制（现在的德国）
一英国美国政体比较英国美国国家政体君主立宪制总统制共和制国家元首英王总统元首产生方式世袭选民间接选举元首任期终身制任期4年最多两届元首权力没实权象征性礼仪性行政权军权立法否决权政府首脑首相总统首脑产生方式议会选举选民间接选举政府产生方式议会产生总统任命政府成员组成必须是议会中多数党成员不属于任何党派不能担任议会议员政府与议会关系政府由议会产生对议会负责分权制衡政府对总统负责国家权力中心议会总统政党政治特点政党与议会结合总统与政党结合二法国德国政体比较法兰西第三共和国德意志帝国政体总统制共和制二元制君主立宪制时间标志1875年宪法颁布1871年宪法颁布元首及任期总统7年连选连任皇帝终身制元首产生方式议会选举世袭制元首权力行政权军权立法创议权行政权军权立法权外交权司法权等专制权力政府首脑总理部长首相首脑产生方式初总统任命后是议会多数党领袖皇帝任命议会两院名称参议院众议院联邦议会帝国国会议会权力立法权选举总统权监督政府权权力很大没有实权仅有参议制定法律和批准预算权力国家权力中心总统议会皇帝首相内阁对谁负责对议会负责对皇帝负责三法国美国政体比较法国总统制共和制美国总统制共和制国家元首总统总统元首产生式议会选举选民间选元首任期7年连选连任4年连任两届元首权力行政权军权立法创议权有实权行政权军权立法否决权有实权政府首脑内阁总理总统政府产生方式经众议院同意总统任命总统任命行政权总统内阁总统立法权议会总统国会总统
英美法德四国在近代分别通过么方式确立了怎样的政
清政府的宪政举措
①1905年 ②1906年 ③1908年 ④1911年
骗局
问题1：清政府是怎样走上宪政之路的？
五大臣出洋考察宪政 “预备仿行立宪” 清政府颁布的 《钦定宪法大纲》 《钦定宪法大纲》 “皇族内阁” 共23条，其中维护 君上大权的就有14 条，其余9条规定广 问题2、清政府实行宪政的根 大人民有当兵、纳 本目的是什么？ 税、服从清政府统 治等义务，却没有 利用宪法维护君主专制 任何实际意义的权 利。
近代西方资本主义政体的建立
英、美、法、德四国在近代分别通过什 么方式确立了怎样的政体？
英国：君主立宪制 美国：总统共和制 法国：议会共和制 德国：半专制君主立宪制
资 本 主 义 民 主 政 治
中英双方签订《南京条约》
1858年，中英《天津条约》签订时的情形
中日《马关条约》的签订
沦 为 半 殖 民 地 半 封 建 社 会
民国初期宪政努力
1、《中华民国临时约法》
第一章“总纲”规定：“中华民国之主权属于国民全体”； 主权在民 第二章“人民”规定：“中华民国人民一律平等，无种族、阶级、 宗教之区别”；“人民有保有财产及营业之自由”；人民得享有人 自由平等 身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信、信仰等自由。 第三章“参议院” 规定：“中华民国之立法权，以参议院行之”； 第四章“临时大总统副总统”：规定：“临时大总统代表临时政府， 总揽政务，公布法律”； 三权分立、 第六章“法院”规定：“法官独立审判，不受上级官厅之干涉。”
责任内阁
问题1、《临时约法》体现了哪些思想？维护中国的何 种政体？
英、美、法、德四国政体的确立过程及异同点比较
美国 独立战争，确立标志：1787年宪法 1789—1870资产阶级革命
法国 确立标志：1875年宪法
德国 王朝战争，确立标志：1871年宪法
二、四国政体的特点及异同点比较
国家 名称
英国
政体 名称
君主 立宪
确立 政体 文件
权利 法案
国家 元首
国王
有无 实权
无
政府 首脑
首相
首脑 政府 如何 对谁 产生 负责
2、资本主义代议制的特点
①由人民普选产生民主机构行 使国家权力（如议会、法院）
②体现分权制衡原则；
美国总统大选之驴象相争
2、资本主义代议制的特点 ①由人民普选产生民主机构行
使国家权力（如议会、法院） ②体现分权制衡原则； ③实行政党政治；
学以致用
宪法是规定政体的法律文件。1882年， 日本为建立新的近代政体，专门派出 “宪法考察团”到欧洲考察。回来后，仿 照欧洲某强国，于1889年颁布《大日本 帝国宪法》。宪法规定：天皇既是国家 元首，又是军队统帅，拥有任命高级官 吏、召开和解散会议、批准法律、对外 宣战等广泛权力。内阁对天皇负责。 根据所学知识，你认为日本所仿照的最 有可能是欧洲哪个国家？为什么？
议会 议会 产生
国家 权力 中心
议会
君主 1871 德国 立宪 宪法 皇帝
皇帝 有 首相 任命 皇帝 皇帝
总统 美国 共和
1787 宪法 总统
总统 法国 共和
1875 宪法
总统
有 总统 民选 总统 总统
议会 有 总统 产生 议会 议会
君主立宪制与民主共和制度的区别
君英主国立、宪德制国 美民国主、共法和国制
国家元首 产生方式
世袭
专题一 英法两国政体的异同(2)
总理（总统任命,权力 相对小）
相 同 点
政体与国体的关系：资本主义国家 执政党的性质和作用：阶级性质 国家权力的运行方式：议会 行政
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（1）在法国政体中，总统处于很高的地位， 达赖在国际组织上频繁活动， 权力很大，但不能说总法国是“总统制国家”。 无论加以何种炫目的身份，饰以 （2）总统任命总理并组织内阁会议，但宪法 何种漂亮的言行，都难以掩盖其 规定政府要对议会负责，从而使总统权力大打 分裂国家的本质，法国总统 折扣，议会对总统有直接或间接的监督权。总 （ 1） 主权是一个国家存在和发展的最重要条件， 萨科奇不顾中方反复耐心的工作和多次严正交涉，于 统的重要文件、命令要有总理副署，这些限制 世界上只有一个中国，中国的主权和领土完整不 2008年 12月6日在波兰会见达赖喇嘛。法国国民议会 使总统的实际权力受到很大制约。因此，法国 容分割， 外交事务主席也支持萨科奇会见达赖，此举引起了中 为“半总统制半议会制国家” （ 2）法国领导人的做法践踏了我国的主权，干涉 国政府和中国人民的强烈不满。 了我国的内政。损害了我国的核心国家利益。我 1、有人说法国总统的权力很大，法国是总统制国家， 们必须坚决予以反对。 请对此简要评析。 2、结合材料，从国家主权的角度，简要评析法国领导 人的作为。
政府首脑、与总统 分享部分行政权力 总统任命 不定 见教材P30
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议会的结构及职权
国民议会 组成 参议院
577名议员组成
共321个议席 由选举人团选举产生， 居住在外国的法国人应 有代表 无
由选民直接选 产生 举产生
任期
五年
立法权、财政权、 立法权（实际立法中， 权力 监督权 国民议会优于参议院）
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直接选举
浅析英美法政体的异同
浅析英美法政体的异同作者：廖诗凡来源：《人间》2016年第27期摘要：英国、美国、法国都是典型的西方民主制国家，但三国的政体各有不同。
英国的议会内阁制模式、美国的总统制模式和法国的半总统制模式都是典型的政体形式代表。
本文旨在通过分析比较英美法三国政体的异同及原因，来对西方政治现代化的重要成果进行深入了解。
关键词：政体；政治文化；比较政治中图分类号：D521文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）09-0292-01一、英美法三国的政体政体一般是指一个国家政府的组织结构和管理体制，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。
[1]在不同的历史时期，不同的地域，不同的国家的政体是有区别的，以下就着重分析英美法的政体。
（一）英国的政体。
英国政体是典型的君主立宪制。
国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。
议会是最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。
上院（贵族院）包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。
（二）美国的政体。
美国政体是典型的联邦制國家，政权组织形式为总统共和制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。
其特点概括起来有三个方面。
第一，总统集国家元首和政府首脑身份于一体，在三权分立的制度中握有行政权；第二，总统在行政体系中处于中心位置；第三，总统与国会和联邦法院三者平行分立，相互制约。
所以，总统制政体并非意味着总统拥有至高无上的权力，相反是行政、立法、司法三种横向权力之间的严格分立和相互制衡。
（三）法国的政体。
法国实行的是半总统制。
它是介于总统制和议会制之间的一种国家政权形式。
法国的总统由普选产生，总统权力很大，是国家权力的核心。
法国政府作为中央最高行政机关，对议会负责。
英美法德四国政体的确立过程及异同点比较
资产阶级革命 法国 确立标志： 1875年宪法
德国
王朝战争完成统一，确立标志： 1871年宪法
项
目
英国君主立宪 制 国王
美国总统制 总统法国共来自制德国君主立宪制国家元首 元首产生 方式 元首任期 元首的实 权 政府首脑 政府产生 方式 国家权力 中心 行政权 政府首脑 与议会关 系 立法权
皇帝和首相不对议会负责， 行政权高于立法权
总统与内阁不对 议会负责， 总统对议会负责 总统与议会互相 制约 国会
议会
议会
资产阶级代议制在西方政治发展中的作用
（1）概念：代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的 制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生在英国，由于这种制度代表了人类 在政治民主领域所取得的巨大进步，所以被欧美和世界上许多国家效法。
英、美、法、德
四国政体的确立过程及异同点比较(复习课)
英、美、法、德四国在近代 分别确立了什么政体形式？ 英国：君主立宪制 美国：总统共和制
法国：共和制 德国：君主立宪制
分别通过什么方式确立？
国别
政体的确立方式和标志
1640—1688资产阶级革命； 1689年的《权利法案》 英国 确立标志： 美国
（2）基本特点是：
①具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成，议员由普选产生。国 家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监 督权。代议制是一种间接的民主形式。由于各国政体不同，议会在国家政权组织体系中的 地位和作用也有所不同。由于议员职责重大，这就要求议员必须具备相应的方法知识和能 力，具有参政议政的素质和经验。
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英国 议会制君主 立宪制 美国 总统共和制
5、下列关于美国总统的叙述，不正确
的是（ ） A、总统既是国家元首，又是政府首脑， 但不是军队总司令‘ B、总统可对国会通过的法律实行否决 权 C、总统经参议院同意有权任命联邦法 院大法官 D、总统由选民间接选出相丘吉尔 对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关 心的是你在何种程度上不经国会批准而采取 行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面， 我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的 内阁商量并获得内阁的支持。”这说明英国 的责任内阁制 A首相对内阁负责而不必对国会负责 B内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在 政治上共进退 C内阁拥有行政与立法大权，对首相进行限 制与制约 D首相和 内阁成员中的多数可能来自不同的 政党，因而相互牵制
1789—1870资产阶级革命 法国 确立标志： 1875年宪法
德国 王朝战争，确立标志： 1871年宪法
国家 政体 确立 国家 有无 政府 首脑 政府 国家 名称 名称 政体 元首 实权 首脑 如何 对谁 权力 产生 负责 中心 文件 君主 权利 英国 国王 无 首相 议会 议会 议会 立宪 法案 产生 1871 君主 皇帝 皇帝 有 宰相 皇帝 皇帝 德国 立宪 宪法 任命 1787 总统 美国 总统 有 总统 民选 总统 总统 共和 宪法 议会 议会 1875 法国 总统 有 总统 议会 议会 产生 共和 宪法
多谢您的 观临指导!
选择题: 1、英国资产阶级革命结束的标志是 A 处死国王查理一世 B 宣布英国为共和国 C 1688年的光荣革命 D《权利法案》的通过
选择题: 2、英国君主立宪制确立的标志是 A 处死国王查理一世 B 宣布英国为共和国 C 1688年的光荣革命 D《权利法案》的通过
选择题: 美国制订1787年宪法的原因是 ①为摆脱英国统治 ②为巩固州际联盟 ③邦联制的弊端慢慢暴露出来 ④在辽阔的领土面积上确保共和制 A、①② B、②③ C、③④ D、①②③
7、1787年制宪会议的核心人物麦
迪逊说：“如果人都是天使，就不 需要任何政府了；如果天使统治人， 就不需要对政府有外来的或内在的 控制了。”麦迪逊说这番话的意图 是 A美国不需要建立统一的政府 B政 府权力不能受任何力量的控制 C美国应建立开明的君主制国家 D 应采取相应的措施防止独裁政权的 出现
法国 议会制共和 制
德意 二元制君主 志 立宪制
1. 帝国最高权力掌握在帝国皇帝和首相手中，首相只对皇 帝负责。 2. 议会没有真正的立法权
学以致用
宪法是规定政体的法律文件。1882年， 日本为建立新的近代政体，专门派出 “宪法考察团”到欧洲考察。回来后，仿 照欧洲某强国，于1889年颁布《大日本 帝国宪法》。宪法规定：天皇既是国家 元首，又是军队统帅，拥有任命高级官 吏、召开和解散会议、批准法律、对外 宣战等广泛权力。内阁对天皇负责。 根据所学知识，你认为日本所仿照的最 有可能是欧洲哪个国家？为什么？
英、美、法、德
四国政体的确立过程及异同点比较
英、美、法、德四国在近代 分别确立了什么政体形式？ 英国：君主立宪制 美国：总统共和制
法国：议会制共和制 德国：君主立宪制
分别通过什么方式确立？
国别
政体的确立方式和标志
1640—1688资产阶级革命； 1689年的《权利法案》 英国 确立标志： 美国
独立战争，确立标志： 1787年宪法
国家
政治制度
主要特征
1. 议会拥有立法、组织和监督政府的权力 2. 君主是象征性的国家元首，其职责大多是礼仪性的 3. 政府（内阁）掌握行政大权，由议会产生，对议会 负责。受议会监督。
1. 总统即是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力 ， 统率陆海空三军。 2. 行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会， 其议员不能兼任行政职务；而行政机关的政府官员也不 能兼任议员。 3. 政府由当选的总统组织，政府对总统负责，总统行使权 力时，对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题 弹劾总统，除非总统违反宪法。总统也无权解散议会。