近代西方宪政制度
近代西方民主政治的确立
答案：C
疑难突破
一、对英国君主立宪制的认识
1、政权组织形式：实行君主立宪制，由国王、议 会和内阁三部分构成。 2、政权机构职能： （1）国王：“统而不治”，只是最高权力的象征； （2）议会：国家权力中心，国家最高立法机关； （3）内阁：掌握行政权，由议会选举产生，对议会 负责； 3、内在关系： 国王形式上任命内阁首相，内阁首相由议会中多数 党领袖担任，对议会负责；议会对内阁监督，内阁可以 解散议会，议会和内阁是权力核心，存在相互制约的权 力关系。
确立：《权 利法案》
形成
完善：责 任内阁制
内容
①内阁掌握行政权，由议会选举产生，对议会负责 ②国王统而不治，只是国家最高权力的象征
影响：英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家
※ 题组一
英国君主立宪制的确立
【例1】英国在资产阶级革命的过程中，曾建立了共和 制，但最终确立了君主立宪制。对这一现象的理解，不 正确的是 ( ) A．革命具有曲折性和反复性 B．符合英国的国情 C．封建势力在英国的复辟成功 D．是各阶级利益集团相互妥协的产物
权力 大小
虽是国家中枢机构，但内阁的 职责是只备顾问而无决策权
西方内阁总揽国家行政权力并 对议会负责
性质
是君主专制强化的产物，它的 设置突出体现的是皇权的进一 步加强
是资产阶级专政的行政机关， 体现了近代民主政治的发展
三、中英两国政治制度比较 中国 英国 资产阶级专政 君主立宪制
国 政
体 体
人民民主专政 人民代表大会制 中共领导下的多党合作与 政治协商制度
内容
评价
①作用：从法律上确立了共和政体 ②进步性：共和政体的确立，是法国工业革命完成后工业资本主 义发展的必然结果 ③妥协性：总统和参议院的权力很大，是保皇派和共和派相妥协 的产物
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
近代西方资本主义政治制度（代议制）的 确立与发展概况
代议制：选民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决 定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 议会制君主立宪制：英国 君主立宪制 二元制君主立宪制：德国 总统制民主共和制：美国 民主共和制 议会制民主共和制：法国
考点一
英国君主立宪制的确立
探究三 责任内阁制的形成与影响
责任内阁制是资本主义国家由首相为首的内阁总揽国家行政权力并向议会 集体负责，受议会监督的一种国家政权组织形式；在这一形式下，国王 “统而不治”，是国家的象征，在形式上任命内阁。
材料一 乔治一世（1714-1727在位）入主英国，但他不熟悉英语 ，对英国事务也不感兴趣。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主 持转向由财政大臣主持。 1721—1742年，政府工作由多数党领袖、财政大臣罗伯特• 沃波尔（辉格党）主持，实际上成为英国的第一任内阁首相。 ——阎照祥《英国政治制度史》 根据材料一结合教材， 从乔治一世开始行政权发生什么变化？ 责任内阁制下什么先例形成？ 变化：行政权逐渐由国王向内阁转移；内阁开始由首相主持； 先例：国王不参加内阁会议，议会下院多数党领袖任首相组建内阁 的范例形成；责任内阁制开始形成。
专 题 三
近代西方资本主义政 治制度的确立与发展
近代西方资产阶级代议制的确立与发展考点
（1）英国君主立宪制的确立 1688年“光荣革命”；《权利法案》的颁布；责任制内阁的形成； 1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。 （2）美国的联邦制及共和政体的确立 美国独立之初的严峻形势；1787年宪法的颁布；美国的联邦制以及 共和政体的确立。 （3）德国的统一与德意志帝国的政治体制。 德国的统一和德意志帝国的建立；德意志帝国君主立宪政体的确立 及其历史影响。 （4）近代欧美资产阶级代议制的历史作用 近代欧美资产阶级代议制的主要特征；资产阶级代议制在西方 政治发展中的作用。
浅析西方的宪法理念及与中国的对比
浅析西方的宪法理念及与中国的对比一、英国的不成文宪法：自由至上英国的宪政道路上标志性事件是限制王权的《大宪章》的颁布。
自诺曼人征服英国以来，英国便建立了封建等级制度。
国王作为最大的封建主，把土地分封给大臣，双方存在着契约的关系。
这初步形成了国王与贵族之间的分权与制衡。
契约观念对于近现代宪政的形成非常重要，它表明了一种权利义务对等交换的态度，一种对于专断权力的限制方式。
国王与贵族之间长期存在着对抗、冲突与妥协的关系，这促进了英国自由传统的发展。
约翰王统治时期，为了增加财政收入，筹集对外战争的经费，国王向贵族征收更多的兵役免除税。
这激化了国王与贵族领主之间的矛盾。
约翰王对外战争的失利，造成一片哗然。
于是，1215年，诸多贵族举兵造反，联合社会其他力量，国王一败涂地。
1215年6月15日，约翰王和贵族签订了具有标志性意义的《自由大宪章》。
《大宪章》共63条，主要是重申贵族的封建权利和防止国王侵犯这些权利。
大宪章始终贯彻着两条原则：一是对于财产权的保障，王国内不可让征收任何兵役免除税或捐助，除非得到本王国一致的同意⋯⋯二是对于人身的保障，若不经同等人的合法裁决和本国法律之审判，不得将任何自由人逮捕囚禁、不得剥夺其财产、不得宣布其不受法律保护、不得处死、不得施加任何折磨。
《大宪章》的意义在于，它以成文法的形式宣告法律至上和王在法下的原则，此后，它不断被赋予新的意义，成为一种宪政(亦即限政)精神而被人们铭记。
后来经过光荣革命，1689年《权利法案》的通过确立了议会至高无上的原则。
该法案提出限制王权的十三条规定，使王权受到了进一步限制，这加强了议会的权力，贯彻了英国的自由主义原则，是英国立宪君主制的建立的重要宪法性文件之一。
后来，英国议会于1701年通过了《王位继承法》，规定了王位继承的条件，对王权进行了进一步地限制。
该法案的重要性不仅在于它从法律上根除了斯图亚特王朝再次复辟的可能，还在于制定法案的行动本身议会可以议立新君是对君权神授思想的又一次冲击，是天赋人权观念的重大胜利。
浅析中国特色社会主义“依宪执政”与“西方宪政”的本质区别
致力于打造高品质文档浅析中国特色社会主义“依宪执政”与“西方宪政”的本质区别一、当代西方的宪政内涵宪政作为资产阶级革命的产物，其最初的含义是指以宪法来控制国家政治权力所行使的一套制度设计，即以宪法来规范统治机构和安排政权。
近代意义上的宪政，是指建立在民主基础上的、以保护公民利益和自由为目的的权力控制的制度化结构。
然而，西方学者对宪政的具体定义却有很大的分歧。
比如，从宪政中所蕴含的法治要义的角度出发，美国政治学教授丹莱夫认为：宪政意指法律化的政治程序，即限定和钳制政治权力的公共规则和制度，宪政的出现是与约束国家及其官员相关。
又如，从宪政组成要素的角度出发，《简明大不列颠百科全书》指出：真正符合实际的立宪政体应包含的要素是：程序上的稳定性、向选民负责、代议制、分权限、公开和揭露及合宪性，即建立违宪审查机制。
再如，从对政府政治权力的限制角度出发，美国哥伦比亚大学路易斯亨金教授认为,宪政意味着更多的含义：政府要受到宪法的制约;广泛私人领域的保留和每个人权利的保留; 此外宪政还要求一个诸如司法机构的独立机关行使司法权。
虽然他们从不同的视角对宪政概念的具体内涵进行了不同解读，但无论从哪个维度来定义资本主义宪政，西方学者都是以西方政治现实为判断依据，其定义中也都或明或暗包含有共同的目标用宪法限制政治权力以维护个人的自由与权利，而这也正是西方宪政的核心内容。
二、比较视域下的中国宪政概念界说(一)近代以来中国语境中的宪政概念近代中国的宪政思想虽然来源于西方，但其具体内涵并不与西方宪政完全一致。
梁启超可以说是中国近代史上第一个比较理论性定义宪政的学者，其认为立宪政体，亦名有限权之政体。
专制政体，亦名无限权之政体。
虽然内容比较简单，但他抓住了宪政的要义限权。
近代部分学者也借鉴了梁启超的这一定义。
其中，刘军宁认为：宪政的本质的确是而且必须是限政近两个世纪以来，宪政主义的最大目标一直是限制政府权力，阻止一切专断的政治行为。
第一讲西方国家宪政制度概述
宪政就是民主政治、立宪政治或者说 是宪法政治。
宪政，英文Constitutionalism
译为立宪主义。
，有的学者也将其
“宪政是什么？就是民主政治。”
——毛泽东(1940)《新民主主义宪政》
宪法与宪政的关系：
1、宪法是宪政的前提。
2、宪政则是宪法的实施。
宪政是以宪法作为政治活动根本准则的一种政 治体制，是政治的法治化。
“只有认识到权力的嗜好是社会事务中重要活动的起因，历
史，无论是古代的或现代的，才能得到正确的解释。”
“世界是没有希望的，除非权力能被驯服。”
[英]历史学家阿克顿勋爵：“绝对权力导致绝对腐败！”
宪法就是这样一个法律，它不信任任何一个人或政
治组织，而认为每个人，每个政治组织都有其自私 的目的，它拒绝将任何绝对权力授予任何个人和任 何组织，它的全部精髓就在于分割权力，防止专制 权力的产生，这样，人民的自由和权利才能得到保 障。 呢？如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果 是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内 在的控制了。
致真正的代议制度和责任政府的出现，
国家与社会的相对分离则为限制公共权力干预私
人领域提供了现实可能性。
近代资产阶级革命对宪法的产生起着直接的促 进作用
英、美、法等国近代意义的宪法都直接产生于各具特色的资产阶级革命 之后，是资产阶级革命的产物。革命只能推翻专制政权，并不能建立民 主宪政。实现民主宪政的先决条件：政治均势与基本共识的存在。 西欧强大的教会权力和封建领主势力队王权的制衡： – 基督教除了其教义对宪政思想产生了重大影响之外，还造就了这样一 种社会政治结构，即强大的教会权力与世俗权力的抗衡。 – 西欧王权相对软弱，封建领主势力强大。 民主宪政制度本身就是一个均势政治： – 三权分立使得最高国家机关之间构成均势； – 私有制使得国家财产权与市民社会的财产权之间构成均势； – 新闻自由使得政府的信息资源与人民的信息资源构成均势； – 多党制或两党制使得基本的政治力量之间构成均势。
西方政治制度 学习整理(1)
西方政治制度导言一、基本概念国体：指社会各阶级在国家中的地位所反应出来的国家的根本属性，统治阶级的性质决定着国家的性质，通常把国家的性质称为国体。
政体：一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权的组织形式。
具体包括设置哪些国家机关尤其是中央国家机关，如何组织、如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制等。
政体体现一个国家横向权力结构和权利分配的关系。
政府制度：主要指一个国家行政机关的制度。
主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。
国家结构：指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式。
国家结构决定了调整和处理国家整体与部分之间的相互关系和权力划分的基本原则。
制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系，中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。
国家结构指的也就是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政体与国家政权的阶级性质有着最为直接的关系（直接体现国家的统治者如何进行统治）。
一个国家的政府制度与政体有比较密切的关系，实行什么样的政体就有什么样的政府制度。
政治体制：指国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节等。
其目的是区别于国家的根本政治制度。
中国的改革是社会主义制度的自我完善，政治领域的改革只表述为政治体制改革，通过改革这个制度的具体形式、具体环节和运作方式来完善政治制度。
就是强调要坚持根本政治制度。
政治制度：指一个国家整个政治统治形式，包含国体、政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒的，等等）活动的具体形式和具体环节等。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
二、研究西方政治制度的意义首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，是我们面向世界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。
近代西方代议制的确立和发展
（二）北美大陆上的新体制 总统制民主共和制
一、1787年宪法制定的背景
1、美国独立战争（1775-1783）：《独立宣言》 2、松散的州际联盟（邦联制）无法满足美国经济、政治发展的需要 3、既要统一各州，又要防止专制
二、1787年宪法的制定 三大原则 联邦制原则：一个强有力的联邦政府；一个总统； 一个议会;一个司法体系 三权分立原则：立法、行政、司法三权分立，制约与平衡 人民主权原则：总统和议会议员都由民选产生 1798年宪法10条修正案，规定公民的基本权利 截止目前为止美国共有27条宪法修正案
进步性: 1.跟封建专制相比,它是一种资产阶级的民主制度 2. 议员选举产生,代表民意 3.多数通过原则,保证法律符合大多数人的利益. 4.政党政治竞争,避免暴力冲突，加强政党之间的监督和制约. 局限性: 1.行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱 2.政党始终代表一定集团的利益 实质：资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力—— 立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的 滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。
专题七
近代西方代议制的确立和发展
—近代西方的民主政治（民主、法制）
代议制
◆含义： 一种民主制度和政权组织形式： •公民通过选举的代表组成代表机关（议会），掌握立法权。 •议会再选举产生政府，通过立法，间接参政议政，行使国家 权力。 ◆时间： 17C下半期在英国率先确立。 ◆原因： 经济：资本主义发展、工业革命发展。 政治：资产阶级力量的壮大。 思想：文艺复兴和启蒙运动的影响（人文精神、“理性王国”) 历史：古希腊罗马民主和法制的启迪；英国议会传统的影响 ◆类型： 君主立宪制； 民主共和制。
三、重要文献
1、1789 《人权宣言》：废除等级、天赋人权
西方政治制度学习整理
西方政治制度导言一、基本概念国体：指社会各阶级在国家中的地位所反应出来的国家的根本属性，统治阶级的性质决定着国家的性质，通常把国家的性质称为国体。
政体：一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权的组织形式。
具体包括设置哪些国家机关尤其是中央国家机关，如何组织、如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制等。
政体体现一个国家横向权力结构和权利分配的关系。
政府制度：主要指一个国家行政机关的制度。
主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。
国家结构：指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式。
国家结构决定了调整和处理国家整体与部分之间的相互关系和权力划分的基本原则。
制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系，中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。
国家结构指的也就是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政体与国家政权的阶级性质有着最为直接的关系（直接体现国家的统治者如何进行统治）。
一个国家的政府制度与政体有比较密切的关系，实行什么样的政体就有什么样的政府制度。
政治体制：指国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节等。
其目的是区别于国家的根本政治制度。
中国的改革是社会主义制度的自我完善，政治领域的改革只表述为政治体制改革，通过改革这个制度的具体形式、具体环节和运作方式来完善政治制度。
就是强调要坚持根本政治制度。
政治制度：指一个国家整个政治统治形式，包含国体、政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒的，等等）活动的具体形式和具体环节等。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
2020/3/27 二、研究西方政治制度的意义首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，是我们面向世界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。
【精编】高考历史一轮复习 第4讲 近代西方资本主义政治制度的确立与发展课件 新人教版-精心整理
史料二 ④1832年改革法案规定，取消人口不满2_000人的56个 “衰败地区”的议席，另外31个人口在2_000至4_000之间的选区分别 减 少 一 个 议 席 ， 空 出 的 143 个 席 位 中 ， 65 个 给 了 新 兴 大 工 业 城 市……1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
____________逐渐形成。 责任②制内内容阁：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致。首相掌握
国家行政大权，通过议会掌握
。
立法权
(3)进行议会改革，使民主权利由贵族转移到工业资产阶级。 ①原因：工业革命后， 工业资产阶级 要求获得更多政治权利。 ②结果：工业资产阶级获得更多议席，为工业资本主义的发展提 供了保障。 3．意义：巩固了资产阶级在英国的统治，促进了资本主义的迅 速发展，也为后世提供了一种新的政体模式。
解题思路 题干不是强调美国1787年宪法开创的新原则，故无法 体现“创造了新的宪法体制”，A项错误。题干材料没有涉及1787年 宪法对美国资本主义经济的推动作用，C项错误。由题干材料中“美 国的联邦宪法……只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一 无用处”可知，1787年宪法只符合美国国情，并不适用于其他国家， 不具有普适性，故答案为B。D项错误，排除。
归纳总结 三省六部制与三权分立制的区别
多元思维 2．美国1787年宪法体现了哪些原则？ 提示：(1)体现了联邦制原则、分权制衡原则、民主原则。 (2)其中分权有两层含义：一是联邦政府内部分权(行政、立法、 司法三权分立)，二是联邦政府和州政府之间分权(州政府服从联邦中 央政府，州政府有部分行政自治权)。
——《1787年美国宪法》
史料三 美国国徽的图案：外围为两个同心圆，内有一只美国秃鹰雄踞中 央，双翼展开，右爪握一束橄榄枝，左爪握13支利箭，尖嘴中叼着一 条飘带，上书“合众为一”……秃鹰象征着至高无上的统治权……秃 鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。
2025届高考历史一轮总复习第51课近代西方的国家制度与社会治理课件
史料二 19世纪中后期英美推行了文官制度改革：文官任用采取公开平等 考试、择优录取的办法，只有具备一定的科学文化与专业知识的人才能担 任官吏；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官 介入党派活动，文官不与执政党共进退。
——程西筠《从恩赐官职到择优录取》
(2)表现。 ①英国：13世纪，英语开始成为英国人广泛使用的语言。 ②法国：16世纪，法语成为法国的官方语言。 (3)标志：出现了国旗、国歌和各种国家节日。 (4)特点：具有独立主权；民族国家由单一民族或者多个民族组成。
3.国际法的形成与外交制度的建立。 (1)国际法的形成。 ①原因：随着国家主权意识的加强，国家之间的利益纷争加剧。人们希望 通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少___武__力_________冲 突。
(1)根据史料一并结合所学知识，分析英国近代文官制度建立的背景。 [提示] ①恩赐制和政党分肥制导致政治腐败和效率低下；②中国科举制 度的影响；③随着工业革命的开展，政府管理事务多样化和复杂化，亟须 建立一支专业化和科学化的文官队伍。 (2)根据史料二及所学知识，概括英美等西方国家文官制度的特点。 [提示] ①公开考试，择优录取；②文官人员专业化和科学化(突出通才)； ③定期考核，论功晋升；④文官常任，政治中立。
(2)近代西方法律制度的基本特征。
国家权力结构层面 法律内容方面
司法实践过程
坚持__权__力__制__衡______、三权分立 注重保护___个__人__权__利_____，包括生命权、自由 权和财产权等 ①坚持___程__序__公__正_____和无罪推定。无罪推定 原则，指所有被审判者在判决之前都被视为 _无__罪____。 ②建立了律师制度和__陪__审__团____制度
西方政治制度
西方政治制度第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度一、城邦：西方政治制度的摇篮城邦是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家，即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。
1、城邦的社会结构城邦的整个人口划分具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级：奴隶、外邦人和公民。
2、城邦政治制度的多样性城邦虽属小国寡民，但同样必须建立一套公共生活的制度，建立系统的机构来管理城邦的公共事务，这也是人类社会的政治制度的起源。
历史资料显示，古代希腊出现过多样性的不同政体，主要有以下几种：①君主制政体②贵族制政体③民主制政体在古代希腊城邦中，雅典最为有名，一是因为它的政体发展过程具有代表性，二是因为它的民主制曾今鼎盛一时。
二、雅典的城邦民主制⑴梭伦改革公元前6世纪，为了平息雅典爆发的贵族与平民之间的激烈的社会斗争。
具体内容包括：①经济改革，梭伦颁布了“解除负债令”②社会结构改革，打破原有的血亲组织，将全体雅典公民，不论贵族还是平民，一律按照法定财产资格分为四个等级。
③政治改革，首先，剥夺贵族对官职的垄断。
将公民大会提升为城邦的最高权力机关，新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案，梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关。
梭伦改革奠定了雅典民主制的基础⑵克里斯梯尼改革（公元前509-508年）梭伦改革后，雅典人出现了三个政治派别，由反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派，坚持梭伦制度的商人和手工业者组成的海岸派，代表无地少地的山区农民要求进一步改革、重分土地的山地派。
①在社会结构上，他以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位，取消了原来的四个氏族部落，把雅典划分成10个地域性部落，每个划分为10个村社。
②在政治制度上，将梭伦时的议事会的规模扩大为500人，负责为公民大会准备决议，并执行公民大会的决议，此外，每个地域性部落产生一名将军，组成“十将军委员会”，一年一任，轮流统帅军队。
③建立“陶片放逐法”制度，规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子。
近代西方资本主义政治制度 PPT
选举权
议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何
地方为，受申到雪弹一劾切或诉询冤问，。并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常言集论会自。由权
2.目的： 限制王权，扩大议会的权力
集会权
3.结果： 实际权力转移到议会手中，确定了议会权力高于王权，司法权独立于 王权的原则，奠定君主立宪制的基础。
二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计， 其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的 发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下了伏笔。
请客观公正地评价美国1787年宪法？
1787年宪法的评价：
积极作用：
1. 第一部比较完整的资产阶级成文宪法 2. 强调加强国家权力，又在权力结构中突出
“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中， 体现一定的民主精神。
局限性： 1.允许奴隶制度的存在 2.不承认妇女、黑人和印第安人与白人 男子有相等的权利。
1、按照宪法规定，国会议长将各自通 过什么方式当上议长？
参议长：由各州议会选出 众议长：选民直接选出
美国国会议长
2、一位在职的联邦调查局局长能否 同时担任美国国会议员？
美国总统权力虽然显赫，但受多重限制，如本人由选举产 生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院 的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等， 所以美国总统不是“无冕之王”
7、美国的总统权力权力显赫，使联邦的行政权保持强有 力的地位，成为美国政治制度的一种特点，称为总统制。 请谈谈美国总统制和英国君主立宪制的异同。
C、民主原则：总统、议员由民选产生 3、评价（进步性和局限性）：
制约 与 平衡
总统 行政权
国会 立法权
分权 与制衡
西方近代民主政治
②共和政体的确立过程： A、法国大革命 a、君主立宪派时期 (1789-1792年) 开始标志：攻占巴士底狱……三色旗
（巴黎人民第一次起义）
初步成果：制宪议会颁布《人权宣言》和1791宪法， 法国确立君主立宪制，实现了国家的初步改造。 b、共和国时期：(1792-1804年) 面临危机：普奥联军入侵法国（巴黎人民第二次起义） 共和国成立，吉伦特派当权时期（1792.9.－1793.5） 处死路易十六：1793年1月 雅各宾派当权（1793.5－1794.7）（巴黎人民第三次起义） c、热月政变：1794年 革命高潮结束 实质:资产阶级要求建立正常统治秩序 热月党人维护了共和制，保护了革命成果
运作方式——议会制、内阁制、联邦制、两党制
3、确立方式：资产阶级革命或改革、战争
4. 确立的普遍条件 (1) 经济条件（根源）：商品经济、资本主义经济发展 (2) 政治前提：资产阶级革命成功，资产阶级掌握政权 英国资产阶级革命、北美独立战争、法国大革命 (3) 理论依据：近代西方民主（主要是启蒙）思想形成 (4) 传统经验：古希腊罗马的民主运作方式和法律形式 5. 确立标志: 立法----制定法律文献 （这是建设民主政治的基础，实现民主政治的主要途径) 英国：1689年《权利法案》 君主立宪制 美国： 《1787年宪法》 总统共和制 法国：1875年法兰西第三共和国宪法 议会共和制 德国：1871年《德意志帝国宪法》 君主立宪制
A、爆发原因
经济基础: 北美殖民地资本主义经济发展
历史传统：北美殖民地有较浓厚民主自由传统，北美殖 民地居民在广泛的政治生活中培养了自治的 意识和能力。 现实因素：美利坚民族开始形成和民族意识逐渐觉醒 思想基础：欧洲的启蒙思想传播到殖民地 根本原因：英国的殖民统治严重阻碍了北美民族独立和资 本主义经济的发展
西方宪政思想的流变以及对中国政治改革的影响
西方宪政思想的流变以及对中国政治改革的影响作者：宋皓来源：《法制与社会》2011年第09期摘要宪政是近代西方社会的基本政治体制，也是近代欧洲大陆启蒙运动、资产阶级革命的产物。
在这种政治体制下，欧美社会经济运行良好、人民福利待遇高。
然而，宪政在欧洲的发展绝非一蹴而就的，而是几千年古老思想的积淀。
相对于欧洲大陆风风火火的宪政运动，中国却是态度冷漠。
直到19世纪中叶，宪政思想才真正被介绍到中国。
由于宪政在中国没有思想根基，且当时的宪政运动更是照搬西方现成的政体模式，最后以失败告终。
在当代中国，我们应该看到西方社会宪政制度的变迁，学习西方宪政的一系列成功的改革措施，来调整我国政府的结构、变革一些陈旧的观念，以便于更好的促进我国经济发展、政治文明。
关键词宪政政治文明政体改革政府改革作者简介：宋皓，郑州大学法学院。
中图分类号：D911 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)03-278-02一、宪政的概说关于宪政的定义是众说纷纭。
有些人定义为：宪政是以宪法为中心，将民主和法治完善的结合起来的民主政治。
豍所谓宪政制度，是指一个国家中运行的各种基本政治制度。
它即表现为一系列的成文的宪法规范，也表现为行动中的各种约定俗成的宪法惯例。
宪政制度是人类历史发展到一定阶段才出现的制度形式，它的重要功能之一在于设计和建设一个尽可能妥当的国家构架，使国家权力既保持有效运行，又能够有所节制而安全地运行。
豎宪政是“人”的政治，它对人的品提出要求；宪政是怀疑的政治，它从人的不可靠性出发，无情地制约防备人性的罪恶；宪政是富有人情味的政治，是保障和促进爱的政治，它慈爱的关怀呵护个人的脆弱，尽全力为人类建设幸福的生活。
豏二、宪政思想在西方社会的发展与实践宪政思想来源于西方，是因为在欧洲是由于从古希腊就买下宪政思想之根，然后“宪政”并没有仅仅停留在思想家的理想国里，18世纪资产阶级革命后，欧美各国纷纷根据宪政学说建立宪政国家，20世纪的宪政国家也对本国的宪政制度进行了调整，使其更加的完善。
近代西方独立战争和宪政体制
近代西方独立战争和宪政体制自古以来，人类都有追求自由和平等的本能和需求。
在西方，独立战争和宪政体制的兴起，正是人类追求自由平等的最好证明。
一、独立战争的兴起18世纪后期，欧洲的种种不公平和专制触发了许多人的反抗情绪。
此时，北美洲的独立战争便成为了一个先例。
1775年，美洲特洛伊斯实施抵制英国货物和商业税的政策，并集结起武力来维护自己的利益。
1776年，美洲十三个州联合起来，通过《独立宣言》宣布成立美利坚合众国，正式脱离英国的统治。
在革命的过程中，美国军队为了国家独立和反抗英国的压迫从而进行了长达8年的武装斗争，最终于1783年赢得了独立战争的胜利。
在此后的几十年里，法国、拉丁美洲和小国家等一系列地方相继发生了革命。
这些革命都是在摆脱压迫外国和发动内部改革的推动下进行的。
革命中人们要求推翻现有的专制政权，实行民主政治制度，保障人民权利和自由等。
二、宪政体制的确立与独立战争相伴随的是对民主政治制度的要求。
尽管独立战争保证了独立和自由，但美国的早期政治体系却相对封闭，排除了大部分人。
美国第一任总统华盛顿卸任后，由他的继任者亚当斯完成了宪法的制订，这样才有了美国宪政体系的建立。
其实，欧洲经历了许多历程，也渐渐地朝着民主制度迈进。
一百多年来，法国实行君主立宪制度并成为首个通过宪法保护人权的国家，从而建立起了纳税人和国民权利相对平等的国家。
还有，英国和瑞士在政党制度、选举制度、议会制度和司法制度等方面的改革，也在一定程度上奠定了民主政治的基础。
三、对现代社会的影响18世纪后期的独立战争和宪政体制的确立，为现代社会带来了众多积极、深远的影响。
首先，独立战争是对自由独立的追求。
正是通过这场战争，人们才更加深刻地意识到了自由和独立的重要性。
在此后的几十年里，主权归人民生活得到了保障，人们不再被专制统治所侵害。
其次，宪政体制是现代民主制度的基石。
在许多先进国家中，人民选举政府和代表，制订和修改宪法，通过各种机制来维护人民的基本权益。
近代西方宪政制度40页PPT
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
近代西方宪政制度
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
(2)区别：雅典民主是限于城邦公民范围的直接民主形式，是小国
寡民的产物。现代西方民主是在文化多元、结构复杂的大国实行 的代议制民主，在范围、制约机制、治理方式、法律程序等方面 要比古代雅典广泛和完善得多。
二、近代欧美四国政体特点及其影响
近代英、美、法、德国建立的资产阶级民主制度，主要有君主立
宪制和共和制两种类型，两种政体的核心特征是代议制民主。由 于具体国情不同，建立民主制度的道路不同，各国政体呈现出多 样化的特点。近几年，大国崛起是一个热门话题，高考命题也屡 屡涉及。大国崛起是多种因素综合作用的结果，近代民主政体的
【例题2】 (2012届浙江温州模拟)19世纪中期，有位英国人说：
“几乎总是有某个人在起支配作用的下议院中被占支配地位的党明
显地推选出来领导这个党，因而也统治这个国家。正如美国人有 一位选举产生的最高行政长官一样，我们英国也有一位选举产生 的首席行政长官。女王只是政体的荣誉首脑。首相是执政的首 脑。”由此获取不到的信息是( )
近代西方的宪政制度
一、雅典民主政治与近现代西方民主政治的联系与区别 近现代西方民主政治吸取了雅典民主政治的营养，经历长期的历 史过程而不断发展完善。探究这一问题，有助于我们形成重视继 承人类政治文明宝贵遗产的观念，并学会用具体的、发展的眼光 去看待历史问题。
(1)联系：雅典民主政治是西方民主政治的渊源。雅典民主的理论 与实践，为现代西方政治制度奠定了最初的基础。雅典民主政治 的基本原则和运作方式为现代方民主政治所继承。如：“法律面前 公民人人平等”的政治原则、“少数服从多数”的决策原则、国家公 职人员的任期制原则；差额选举、比例代表制等民主运作方式和 国家机构的组织形式等。
“外观的民主，实质的独裁”，实际考查雅典民主政治的实质。A 项表述只是从基本形式上表述问题，不能说明实质；B、C两项 表述的是某一现象，没有完整深入地指出实质问题；D项表述揭 示了雅典民主政治的实质，符合题意。 答案：D
2．(2012届山东济南外国语学校模拟)梁启超曾称誉美国是“世界共 和政体之祖国”，他认为：“彼美国者，有两重之政府……各省政 府之发生，远在联邦政府以前。虽联邦政府亡，而各省还其本来 面目，复为数多之小独立自治共和国，而可以自存。此美国政治 之特色，而亦共和政体所以能实行能持久之原因也。”对这段材料 理解正确的是( )
大理卿。……擢中书侍郎、同中书门下平章事。
——摘自《新唐书》列传第一百七
材料二：(雅典)最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主
持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……
后来朝愈益民主化的方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力 的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。 ——摘自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。
【思路表解】
题干要旨 A 选 项 分 析 B C 观点：雅典政治建立在不民主基础之上；时间：民主政治鼎 盛时期 公民大会是雅典民主政治的主要体现，不能说明“不民主的 基础” 数量多于自由民的奴隶不享有民主权利，充分说明雅典政治 建立在不民主的基础之上
陶片放逐法有一定局限性，但不能充分说明题干观点，在时 间上也不合题意 五百人会议议员的产生方式不能说明“非常不民主”，时间上 也不合题意
建立，为各国崛起奠定了政治基础。
1．英、美、法、德近代政体比较
英 建立途径 美 法 资产阶级革命 独立战争 资产阶级革命
德
英 确立标志 美 法 德 英 政体特色 美 法
王朝统一战争
《权利法案》 1787年宪法 1875年宪法 《德意志帝国宪法》 君主立宪制、责任内阁制 联邦共和政体 议会制共和国
德
A．首相不是由人民直接选举的，而是由人民代表选择的 B．首相和内阁依靠选举而不是国王的信任而存在
C．只有在选举中胜利的政党领袖才能得到议会多数并使其政策
成为法律 D．形成了“无下院多数事事可行，有下院多数一事无成”的局面
【思路解析】 本题属于题干材料和选项表述信息含量相对大的 类型。首先要明确题干材料要点：议会选举中获胜的多数党领袖
A．梁启超认为美国的共和政体是最好的政体
B．梁启超看到美国的共和政治有其特殊的历史因素 C．梁启超认为美国共和政治不宜推广 D．梁启超赞成在中国仿行共和政体
解析：理解题干材料中梁启超的观点：联邦政府以地方独立自
治共和国为基础是美国的政治特色，所以美国共和政体能持久。 “最好政体”“不宜推广”“在中国仿行”的说法没有材料依据，B项 符合题意。 答案：B
带有专制色彩的君主立宪制
英 美
国家元首 法 德 英 美 法 德 英 美 法 德 英 美 法 德
国王；世袭制、终身制；虚位元首 总统；选举、任期制；国家元首、政府首脑、军队统帅
总统；议会选举、任期制；国家元首、行政权、军队统帅 帝国皇帝；世袭制、终身制；掌握军国大权 首相；多数党领袖、任期制；掌握实权 总统 总统 帝国首相；在内阁中拥有绝对权力 议会限制王权；内阁对议会负责 内阁对总统负责；总统与国会相互制约 国会选举总统，总统对议会负责；内阁由总统任命，对议 会负责 皇帝任命首相，首相对皇帝负责，不对议会负责 议会(下院) 总统 议会 帝国皇帝
【典题1】(2011年广东卷)有学者认为：“古代雅典政治建立在一种 非常不民主的基础之上。”下列雅典民主政治鼎盛时期的史实，可
以支持该论断的是(
)
A．公民大会是最高权力机构 B．居民中奴隶数量多于自由民 C．有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外 D．五百人议事会的成员以抽签方式从10个选区中选出
【答案】 D
仔细阅读题干材料，准确理解材料要旨，在此基础上根据题目要
求分析各项，是解答材料型选择题的基本策略。有的材料选择题， 题干和选项信息含量大，甚至题干和选项都包含相对长的材料。
解答这一类题目，首先要明确题干材料要点，在明确题干材料要
旨的基础上，认真阅读和比较辨析各项。解答运用图片材料创设 情景的选择题，要注意准确解读图片意境，结合图片相关历史背 景分析问题。避免脱离图片、盲目判断的错误解题方法。
D
【答案】 B
【名师点津】 本题考查雅典民主政治的局限性，这是高考复
现率相对高的知识点，复习时应注意。解题关键是把握题干要
点，明确题目要求。
【典题2】 (2011年安徽卷)制度的变革与创新直接影响着人类历 史的进程，是世界文明的重要体现。阅读下列材料，回答问题。 材料一：(卢商)早孤，家窭(jù ，贫寒)困，能以学自奋。举进士、 拔萃，皆中。由校书郎佐宣歙、西川幕府。入朝，累十余迁，至
B．罗马法影响公司组织的诞生
C．罗马法具有进步性和时代的局限性 D．罗马法导致自由市场经济形成
【思路解析】 本题解答关键是对题干材料的完整把握，准确理 解。题干材料中“很多学者才把发明公司的荣耀归于罗马人”是因
为罗马法明确规定私有财产神圣不可侵犯，表明罗马法具有进步
性，而“真正公司时代的到来，还要在人被进一步解放之后”说明 罗马法具有时代的局限性，并不能导致真正公司时代的到来，C项 符合题意。A项表述只是问题的原点，没有包括罗马法与公司的 联系； B、D两项曲解了题干材料，罗马法对公司的影响是一种思 想的联系，不是实际的作用。 【答案】 C
(2)开始以财产取代血缘关系作为权利分配的标准。扩大了民主权
利的范围；为雅典民主政治奠定了基础；有利于工商业发展。
(3)变化不同：前者是封建政权人才选拔制度的进步；后者扩大了
奴隶主任用官员的范围。前者打击了世家大族势力；后者削弱了
贵族世袭特权。前者依据才学选拔官员；后者根据财产授予权利。 前者未改变封建专制政体；后者促使旧氏族贵族专制走向奴隶制 民主政治。观念差异：中国人形成了“万般皆下品，唯有读书高” 的观念；西方人逐步形成追求财富的观念。中国人崇尚“学而优则
——材料型选择题的解题技巧
【例题1】 (2012届湖南雅礼中学模拟)2010年央视大型纪录片 《公司的力量》解说词中这样说道：“用法律保护个人权利。明确
所有权归属，这些正是自由交易和市场形成的前提，也许正基于此， 很多学者才把发明公司的荣耀归于罗马人。真正公司时代的到来， 还要在人被进一步解放之后。”这说明( A．罗马法维护私有财产神圣不可侵犯 )
政府首脑
相互关系
权力中心
2.大国崛起的政治基础 (1)英国：资产阶级君主立宪制的确立，成为工业革命的政治前提； 工业革命发展，工业资产阶级壮大，通过议会改革，使民主范围扩 大，君主立宪制完善，确保了资本主义经济迅速发展。 (2)美国：联邦制共和政体建立，促进美国社会经济发展；南北战 争，实现联邦统一，巩固联邦共和制度，有利于社会稳定，成为美
答，进步作用回顾梭伦改革相关知识回答问题。第(3)问，两种政
治制度变化的主要不同要从两者所处的社会性质，选拔人才的目 的、对象、标准、政体等角度回答；二者所导向的社会观念的差 异可从社会价值观念、人生观的不同等角度思考问题。
【答案】 (1)科举制取代九品中正制。打破了世家大族的特权垄 断；扩大了封建政权的统治基础；提高了官员的文化素质。
【思路解析】 本题主要考查中国古代科举制和雅典民主政治的
比较。第(1)问，第一小问从材料中卢商的仕途案例的信息可以看
出当时实行了科举制度，根据所学知识，是取代了原来的九品中 正制度；第二小问结合所学科举制度社会政治作用方面的史实回 答问题。第(2)问，考查梭伦改革的内容，“权威的根基就被摧毁 了”可以从原来的权力来源和分配，参与权力群体的扩大角度作
1．公元前453年，由三名贵族组成的罗马考查团前往希腊，经过
近一年的考察，认为雅典政治制度是“外观的民主，实质的独裁”。
这种说法的主要理由是( )
A．雅典的民主制度是一种直接民主制 B．广大妇女不能参加城邦的公民大会 C．向雅典城邦纳税的外邦人无选举权
D．城邦的实权掌握在少数奴隶主手中