美国宪政维护资产阶级专政
美国政治制度简介
美国政治制度简介第一篇：美国政治制度简介美国政治制度简介１７７６年７月４日制定了宪法性文件《联邦条例》。
１７８７年５月制定了宪法草案，１７８９年３月第一届国会宣布生效。
它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。
两个世纪以来，共制定了２７条宪法修正案。
重要的修改有：１７９１年９月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前１０条修正案，后通称“民权法案”（或“权利法案”）；１８６５年和１８７０年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第１３条和１５条修正案；１９５１年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第２５条修正案。
宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。
宪法规定，行政权属于总统，国家元首和政府首脑职权集中于总统一人，总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责。
总统的行政命令与法律有同等效力。
总统通过间接选举产生，任期四年。
政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。
内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。
国会为最高立法机构，由参议院和众议院联合组成。
国会的主要职权有：立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权（参议院）和宪法修改权。
对总统、副总统的复选权等。
两院议员由各州选民直接选举产生。
参议员每州２名，共１００名，任期６年，每两年改选１／３。
众议员按各州的人口比例分配名额选出，共４３５名，任期两年，期满全部改选。
两院议员均可连任，任期不限。
参众议员均系专职，不得兼任政府职务。
此外，国会可通过不需要总统签署的决议案，它们无法律作用。
国会对总统、副总统及官员有弹劾权，提出弹劾之权属于众议院，审判弹劾之权属于参议院。
美国设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。
联邦最高法院由首席大法官和８名大法官组成，终身任职。
联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。
美国政治制度优缺点概论
于低效运转之中。
（三） 解决方式
通过分析， 不难看出， 美国联邦制度的优点和缺点事实上都是由于一个共同的原因所导
致的， 就是地方的权力过大。 因而解决其弊端的最根本方式也就在于扩大中央权力，
对地方
权力进行适当的控制， 但地方处于自己的利益考虑， 必然会与联邦政府进行一定的博弈， 最
终双方必然会向由邦联过渡到联邦制一样有所妥协，最终达成一致。
有在权力行使的过程中， 三权分立的价值才得以充分体现。 这就是美国三权分立制度设立的
精妙之处。
3、三权分立制度所设定的权力界限存在含混不清、相互交叉之处，为权力在现实中的倾轧
埋下伏笔。 一方面，这是美国三权分立制度的制衡思想的体现。三权的制衡是通过模糊权
力的界限、 重叠权力的行使领域而实现的。比如缔约权、 人事任命权， 均需在国会与总统的
的权利。”该条款明确规定，美国公民的基本权利无论如何必须得到保障，政府和国会不能
级政治制度与封建君主专制制度的重要区别。君主专制的集权统治下，国家权力是僵化的， 没有真正意义上的权力分工， 君主是绝对权威。 而在美国制宪者的设定下， 国家权力的任何 一方均不拥有绝对权。 宪法根据各自特点赋予每种权力以威力的同时， 又为每种权力戴上了
“紧箍咒”。美国国会是立法机关，有权制定法律，但法律若想生效的话，必须经过总统的
但其还需要不断
的创新与完善，使其进一步发扬光大。
四、 公民权利
美国公民基本权利的理论基本上沿袭了英法关于公民权利的理论学说。
“天赋人权说”
和“主权在民原则”是美国公民权利的两大理论基石。美国“天赋人权论”的代表人物是杰
弗逊继承发展了洛克的天赋人权理论，他以自然法理论为依据
,认为“人生而自由平等 ,享有
【初中历史】初中历史知识点：1787年美国宪法
【初中历史】初中历史知识点：1787年美国宪法《1787宪法》：1787宪法是美国1787年制定并于1789年批准生效的美利坚合众国联邦宪法。
是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
它奠定了美国政治制度的法律基础。
1787年宪法强调加强国家权利,又在权利结构中突出“分权与制衡”的原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。
其内容是：立法、司法与行政权三权分立。
分权制衡的核心精神在于权力平衡。
其学说来自洛克和孟德斯鸠等人，美国人把思想、理论转变为行动、实践。
三权分立的主要特点（结构图）：联邦制与邦联制的对比：《1787宪法》制定的背景：1.经济因素：外国上商品占据美国市场；海外贸易受挫；没有统一的国内市场；收支失衡，外债巨大。
2.政治因素：边境面临严重的威胁；国内社会矛盾尖锐。
3.根本原因：独立后的美国以松散的联邦同盟存在。
《1787宪法》体现原则：1.中央集权原则（联邦制原则）；2.分权制衡原则：行政、立法、司法三权分立制衡；3.民主原则：总统、议员由民选产生。
《1787宪法》的作用：1.一定程度上保护了资产阶级民主；2.缓和矛盾，为美国的长期稳定和发展打下基础；3.妥善的处理了地方和中央的关系；4.有利于形成真正统一的国家市场，促进资本主义经济发展；5.局限性：没有废除南方的努力制度，没有解决好南北矛盾。
《1787宪法》原件：“驴象大战”：1828年，民主党人杰克狲竞选美国第七任总统，对手以“笨驴”嘲讥他。
杰克狲当选后，其顽固的作风让他那“驴子”的绰号挥之不去。
1874年，有人在漫画中用受困的大象来讽刺共和党在选战中失力。
民主党和共和党后来都接受这种比喻。
驴子被视为笨头笨脑的动物，但民主党人认为，驴子其实是既聪明有又勇气的动物。
大象被讥为大而不当、华而不实、保守愚昧，但在共和党人心目中却代表了尊严、力量和智能。
每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”，竞选的会场上也时常出现充气塑料做的驴和象。
美国1787年宪法
（3）如何平衡各方面的利益以缓和矛盾？
中央与地方：在加强中央政府权力的同时，各州仍保持一定的 独立性。
大州与小州：参议员每州两名，满足小州的利益要求；众议 员根据各州人口比例选出，照顾了大州的利益。
南方与北方：没有废除南方的奴隶制度，把5个黑人折合为 3个人来计算南方各州的人口总数，兼顾了南北方的利益，协 调了南北方的矛盾。
在1787年的费城制宪会议上，富兰克林一直在琢 磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含 着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在， 我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。” 由材料可知，美国1787年宪法的制订使美国迎来了一个 日出。为什么这样说？宪法的制订给美国带来了什么?
“邦联”到“联邦”
相同点
经济基础 国家性质
中央政权分配原则
资本主义经济 资产阶级专政 分权与制衡
国家元首 国家元首的产生方式
总统 选举 任期4年 有 总统 国会 相互制约
国王 世袭 终身制 统而不治 首相 议会 对议会负责
不 同 点
国家元首有无任期 国家元首有无实权
政府首脑
立法权 政府与议会的关系
大选前后,美国两大政 党展开激烈角逐
1787年宪法体现的几大原则：
1、中央集权原则。--加强了中央政府的权力 2、分权制衡原则。避免了专制， 3、民主性原则。 保护了民主。
材料一： 19世纪英国政治家威廉格莱斯顿认为美国1787年 宪法 “是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和 意志所创造出的最美妙的杰作。”
材料二： 有学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧 洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这 一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举， 也可以说是对人类的巨大贡献。”
《美国联邦政府的建立》教学设计及反思
《美国联邦政府的建立》教学设计及反思【教学目标】1. 知识与能力（1）了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容；美国联邦政府的权力结构。
（3）理解“分权与制衡”的原则，比较英美两国政治体制的异同。
2. 过程与方法：通过材料分析、情景再现等方式培养学生分析、概括、理解的能力，同时学习论从史出、史论结合的历史研究方法。
3. 情感态度与价值观：通过对比英美资产阶级代议制，认识人类政治文明的统一性与多样性。
【教学重点与难点】1.重点：美国1787年宪法的主要内容；美国联邦政府的权力结构。
2.难点：理解“分权和制衡”原则；比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
【教学方法】情境教学法、合作探究法、对比分析法【新课导入】2013年10月1日，因奥巴马的财政预算未得到国会的批准，美国联邦政府非核心部门关门长达16天，致使多达20多万的美国雇员被迫休假。
即所谓的美国政府关门危机。
这一事件再次将世界的目光集中到美国的政体——联邦制共和政体。
这一政体是如何建立起来的，有着怎样的特点？联邦政府又是怎样运作的，带着疑问，我们来学习第八课《美国联邦政府的建立》。
（通过新闻事件导入，贴近现实，增强学生学习与探究的兴趣。
）【教学过程】师：美国为争取独立，经过八年奋战（1775—1783年），终于打败英国，可正印证了中国一句古话“打天下易，守天下难”，独立后的美国又遇到什么困难呢？一、追寻美国梦：独立之初的困境与抉择材料一：当约·翰亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：“怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！——易中天《费城风云：美国宪法的诞生和我们的反思》问1：为什么英国外交官会认为独立后的美国应该有十三位驻英大使，这与独立后的美国实行的何种制度有关？（通过该段材料引出邦联制）材料二：《邦联条例》规定：各州保留他们的主权、自由、和独立；邦联无权向各州征税和管理各州贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。
美国1787年宪法
美国1787年宪法教案【课标要求】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【学科指导意见】知道美国1787年宪法的主要内容、原则及其作用；知道联邦制的权力结构；理解美国的总统制；比较美国共和制与英国君主立宪制的异同，感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。
【教学目标】（1）知识与能力了解美国1787年宪法的主要内容，了解联邦政府权力的分配结构，理解1787年宪法的分权制衡原则，评价1787年宪法，比较英国议会制君主立宪制和美国总统制民主共和制的异同，培养学生综合归纳和比较分析问题的能力。
（2）过程与方法1.通过问题情境的创设,引导学生分析美国1787年宪法制定的目的和内容。
2.采用小组合作的方式，探讨联邦政府的权力分配和构建相应的结构示意图。
3.通过创设情境，让学生探究美国宪法的特点并对美国1787年宪法进行评价。
4.通过情境的创设和图表的设计,探究美国共和制和英国君主立宪制的异同。
（3）情感态度与价值观1.美国1787年宪法是美国人结合本国实际，自我创新的结果，是人类政治智慧的精华。
2.要辨证全面地分析1787年宪法，结合时代背景用历史主义的态度评价具体的事物，对事物的评价不可苛求。
3．英国的议会制君主立宪制和美国的总统制民主共和制均代表人类文明发展的方向，均对本国的发展产生广泛而深刻的影响。
要认识到民主政治的多样性和各自的独特性，能学会为我们的民主政治建设汲取精华，去其糟粕。
【学情分析】本课涉及1787年宪法的内容、原则、作用，还涉及总统制、邦联制、联邦制、共和制等政治概念，由于学生缺乏系统的世界近现代史的知识体系和相关的政治学科知识，给本课教学带来了一定的难度。
但是，由于美国在当今世界的特殊的政治、经济地位，学生对美国的历史及现状都是挺感兴趣的，经过一段时间对高中历史的学习，对事物的理解、分析、概括以及比较能力等都有所提高，这为本节的自主学习和探究学习奠定了一定的基础。
1787年美国联邦宪法
1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
以下是店铺为你整理的1787年美国联邦宪法，希望大家喜欢!1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
它取代1781年《邦联条例》成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。
制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，在政治态度上多是保守派，代表人物汉密尔顿。
只有富兰克林和路德·马丁两名民主派参加会议。
最后通过了联邦宪法。
这部宪法基本未提及人民的民主权利。
由于年迈体弱，富兰克林在制宪会议上很少发表公开演讲，宪法签署前，他表示：尽管有很多缺憾，但想不出有比这更好的宪法。
他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。
当其他代表签字时，他一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。
签署仪式完成后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。
”1787年宪法还包含了大量的民主因素，主要表现在：(1)宪法中规定了三权分立的原则。
该原则虽然有压抑人民的消极作用，但也有积极的一面，三者可互相限制、平衡。
(2)宪法大大加强了中央权力，但也把相当多的权力留给各州。
创造了现代“联邦制”国家形式，是对人类的重大贡献。
(3)确立了共和制。
(4)实行民选政府制度。
(5)体现了文官政府的权力高于军权的原则。
(6)宪法规定了修改宪法的程序，体现了杰斐逊“死人不能统治活人”的思想，后人必须结合当代实际修改宪法。
由于在巴黎担任美国驻法公使，《独立宣言》的起草人杰斐逊没有参加制宪会议。
同为革命领袖，在华盛顿政府内任国务卿的杰斐逊与财长汉密尔顿对美国联邦宪法的性质和联邦制的发展前景却有着不同的认识。
汉密尔顿对平民政治极为反感，主张建立强大的中央集权的联邦政府，以此建立良好的经济秩序，以发展经济。
杰斐逊强调人民的权利，认为在新的宪政体制下，人民应该得到尽可能多的自由和自主的空间，政府的权力应当受到限制。
美国1787年宪法_
美国1787年宪法_美国1787年宪法的基本内容：一、在国家结构上，规定美国为联邦制国家，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权。
各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性。
二、宪法将政府分为立法、行政、司法三个相对独立的部门，各个部门的权力相互制约与平衡。
1787年宪法是世界上第一部成文的资产阶级宪法，体现了北美独立战争的重大成果，使美国联邦政府建立在资产阶级民主法制的基础上，给美国带来了长期稳定的政治局面，确立了美国的共和政体，规定总统和议员由选举产生，具有一定的民主性。
但仍存在明显的局限性，如不承认黑人和印第安人具有同白人相等的权利等。
明确：第一，1787年宪法是资产阶级和种植园主利益的体现。
北美独立战争后，北方工商业和南方奴隶制种植园经济从本质上讲都是资本主义经济，种植园主实质上是农业资本家；第二，宪法是大州与小州、蓄奴州与自由州之间妥协的产物；第三，它所规定的政治模式，是法国启蒙思想家孟德斯鸠三权分立、相互制衡学说的第一次成功实践。
第四，宪法暂时保存奴隶制，是与当时生产力水平相适应的，并没有对生产力形成阻碍。
奴隶制阻碍生产力的发展主要在工业革命到来之后。
易混点：资产阶级革命时代具有代表性的法律文献的内涵。
《权利法案》：以明确的条文，限制国王的权力，其颁布标志着君主立宪制政体的建立。
《人权宣言》：是资产阶级革命的纲领性文件，将启蒙运动中的政治主张以法律形式肯定下来。
《拿破仑法典》：是一部典型的资产阶级社会法典，对维护资产阶级革命成果，打击法国和欧洲封建残余势力，保证法国资本主义的发展起了积极作用，成为近代欧洲各国资产阶级法典的范本。
《独立宣言》：是人类历史上第一个人权宣言，第一次以国家名义宣布人民权利的神圣不可侵犯，比法国人权宣言早13年，是北美人民争取独立的旗帜。
真题扫描：2010年安徽文综，18题考了《人权宣言》产生作用的原因，天津文综主观题考了拿破仑法典的基本原则和影响，浙江文综主观题涉及1787年宪法中三权分立理论的内容、实践及评价；2009年天津文综，9题考了1787年宪法的作用；2007年天津文综，23题考了拿破仑法典的历史作用。
2019届高考一轮讲义：第13讲-美国1787年宪法(含答案)
第13讲美国1787年宪法一、1787年宪法的制定1．背景：“邦联”政治体制使美国面临窘境。
2．制定：1787年9月，制宪会议通过了联邦宪法，确立了美国的联邦体制。
3．内容(1)联邦政府的权力大大加强，各州在行政上保持一定的独立性。
(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则。
4．评价(1)地位：美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法。
(2)积极：体现了“制约与平衡”的原则，在一定程度上保护了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
(3)局限：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。
二、从“邦联”到“联邦”1．依据：1788年，联邦宪法正式生效。
2．措施(1)中央：集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。
(2)地方：各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。
3．作用(1)使美国成为一个真正统一的国家。
(2)有利于形成全国性的市场，促进资本主义的发展。
(3)使美国有足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，巩固资产阶级和种植园主的新政权。
(4)恰到好处地协调了中央和地方的关系。
三、两党制的演变1．历程(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
(2)19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。
(3)1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。
2．评价(1)两党控制了国会，左右着总统选举和地方选举。
(2)两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
(3)两党虽然有很大差异，但在本质上都是资产阶级政党。
考点一“三权分立”体制的法律典范——美国1787年宪法1．1787年宪法的特色(1)是成文宪法：美国是世界上最早制定成文宪法的国家，北美《独立宣言》被美国学者视为探索美国延续过程的象征，它确认了“天赋人权”“人民主权”的原则。
《邦联条例》是美国的第一个宪法性文件，这两个历史性文献促成美国制定一部成文宪法来巩固资产阶级胜利成果。
(2)较强适应性：1787年宪法是世界上使用时间最长的宪法，历时已有200多年。
1787美国宪法的评价
1787美国宪法的评价美国独立后,面临着许多内外矛盾.为了使13州真正联合成为统一的国家实体,形成强有力的中央政府,对内稳定统治秩序,对外保卫国家利益,制定了1787年宪法.以下是店铺为你整理的1787美国宪法的评价，希望大家喜欢!1787美国宪法的评价刘祚昌认为，1787年宪法是“美国第一次革命的一重大成成”，是一部“进步”的宪法，是“保守派的业绩”。
因为：①联邦宪法在满足了保守派政治、经济上的要求的同时，确立了一个真正的全国政府，有利于全国性市场的形成，有助于资本主义经济的迅速发展，使得这个新国家能得以维持军队，以对付英国及西班牙的侵略。
②这部宪法包含有大量的民主要素，如，规定了三权分立的原则;创造了现代联邦制国家的形式;确立共和制，实行民选政府制度等。
刘祚昌：《论美国第一次革命成就》，(《美国史论文集》1981—1983，三联书店1983年版)向群也认为，1787年宪法既有进步性，又有局限性，但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。
这是因为：①1787年宪法改变了邦联时期国家机器软弱无力的状况，解决了战后一系列问题，巩圆了新生的美利坚合众国，促进了美国资本主义的发展。
②它从根本上否定了封建君主制，确立了资产阶级的民主共和政体，体现了“主权在民”的原则，是世界历史的一大进步。
③它确立的联邦制，以“民主”对抗“专制”，以“民权”对抗“君权”，以“人权”对抗“神权”，以“法治”对抗“人治”，有利于唤起人民群众的觉醒，鼓舞人民群众的斗志，加速封建主义向资本主义的过渡。
但它也有局限性：没有规定农民的基本权利;没有规定具体的选举法;保留了种植园奴隶制度;带有明显的种族歧视等。
向群：《评美国一七八七年宪法》，(《贵州师范大学学报》1987年3期) 宋子海也认为，评价1787年美国宪法应作具体的、历史的分析，肯定其历史地位，揭露其掩盖的阶级实质。
它的进步性主要表现在：①它比封建专制制度进步;②它建立的联邦制，加强了集中统一，有利于美国资本主义经济的发展;③它确立的“三权分立、互相制约”的原则，在当时的历史条件下是进步的;④它的颁布，在美国实行法治，比在封建专制制度下君主凌驾于法律之上要进步的多：⑤它规定给科学技术发明以专利权，鼓励科学技术发明，推动了生产力的发展。
美国政治
2、从政党制度看：
中小资产 阶级
大资产 阶级
资产阶级
●（一）总统权力不断膨胀 ●（二）阶级矛盾和斗争趋向缓和
●（三）社会问题层出不穷且议题政治化
●（四）利益集团影响日益扩大
●（五）新的政治思潮对政坛影响巨大
（一）总统权力不断膨胀 1、联邦政府增强了对经济生活的干预。 凯恩斯主义 罗斯福新政
①整顿金融业；
司法权也要受立法权和行政权的制约：
法官的产生需 国会同意 可对法官弹劾
行政
法官的产生需经总 统提名
立法
司法
“三权分立”关系示意图
思考：“三权 分立”的优缺 点。
（三）联邦制——美国国家结构形式
13个殖民 地区域 1620 邦联制 1776 1787
普利茅斯 殖民自治 团体
13个独立主权： 无统一政府、货币、 市场等，各国对立 对外关系 统一的宪法和法律 统一的国家政府及管理机构 作为统一国家进行外交
●（三）国家结构：联邦制 ●（四）政权组织形式：代议制和总统制 ●（五）政党制度：两党制
（一）政治基石：“美国宪法 ”
1620：“五月花
号公约”
1776：独立宣言
1787：美国宪法
1： “五月花号公约”
“船上所有人在达到新大陆后，自愿结 成一个民众自治团体，并制定有利于团体 利益的公正的法律法规，全体成员保证服 从和遵守。” 美国历史上最早的一份政治契约性文件。 是人民主权思想与国家契约理论第一次在美 洲见之于文书。 为后来宪法的形成及人们的尊重个人权利、 民主自由的价值观的形成奠定了思想基础。
（五）新的政治思潮对政坛影响巨大 历史上： 自由主义、保守主义 进步主义、社群主义 共产主义等
战后：
美国1787年宪法
材料： 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令 人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作， 不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治 者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因 为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。 我现在就是站在笼子里向你们讲话。 ——美国总统布什2004年国庆日演 说
美国1787宪法是如何将统治者关在笼子里的梦 想? （中央政府的权力的构建）
根源： 松散的邦联体制
邦联：
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组 成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权， 只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。
13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦 联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自 由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为 予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的 尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我 们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。 ——华盛顿 根据材料，指出华盛顿认为解 决美国所面临的窘境的最好办法是 什么？
D．西安小姑娘说出了美国政权的本质
⒉内容
（1）国家结构：确立联邦体制（中央与地方）
3.原则
（1）联邦制原则
三 （2）中央政府权力构建： 权 分 立
①最高行政权：总统 ②最高立法权：国会 ③最高司法权：最高法院
（2）制约与平衡原则
①中央与地方 （3）平衡各方利益：
（3）民主原则 （总统和议员由选举产生）
A.①②③④
C.①②④
B.①②③ D.②③④
B
下列关于美国1787年宪法叙述不正确的是（ ） A、总统和议员由选举产生 B、国会由参议院和众议院组成 C、充分体现了法律面前人人平等原则 D、国家职权分为立法、司法、行政三部分
三.1787年宪法的影响 —— “邦联”到“联邦”
宪政视角下的“美国式的资产阶级民主”教学分析与设计
宪政视角下的“美国式的资产阶级民主”教学分析与设计作者：王晓荣来源：《历史教学·中学版》2013年第12期[关键词]演美国宪法，美式民主，宪政[中图分类号]G63 [文献标识码]B [文章编号]0457-6241（2013）23-0017-05课改以来，命题的思路经历了知识立意到能力和思维立意的转变。
比如，如何认识美国宪法和美国民主政治？传统的课堂教学是把宪法当做具体的知识来讲解，要求学生记诵宪法内容、作用或局限性等等。
以1987年全国高考历史试题为例，“列举1787年美国宪法中有关种族歧视的规定”（当年是美国宪法颁布200年），这是知识立意的命题，也是那时的认知，现在看确有偏颇，或者说是对“人类优秀文明成果”价值认识上的分歧。
随着政治文明的发展和新课程改革的推进，在高考命题和教学中对美国民主政治的考查也逐渐由表及里。
如2012年全国高考北京卷第37题，不仅考查了美国政治权力分配的特点是权力制衡，而且还揭示了罗斯福新政时期中央政府权力有扩大的趋势。
此题的史实与观点并不见于中学教科书。
师生该如何解题呢？王希教授认为，经济危机“充分暴露了原有宪政体制在处理新的经济问题上的无能和严重不足，危机为罗斯福政府扩充总统权力扫除了障碍，这时，新政的宪政基础不再是自由放任的宪政主义，而是以中央政府为主导的国家宪政主义”。
①也就是说，这道试题实际上反映的是美国宪政发展演变的一个环节。
罗斯福新政使“联邦政府的功能从过去的只是进行边缘性的经济管制、调节各州之间的经济利益的政府变成一个全面进行的行政国家的政府”，这时美国的宪政起到了缓解经济危机与社会矛盾、促进社会稳定发展的作用，有了宪政的与时俱进才有美国的发展和强大。
因此，无论是从教学还是高考来看从宪政视角解读美国宪法和美国民主政治都应是本课教学的应有之意。
什么是宪政？人民版选修Ⅱ教科书已出现“宪政”的名词，但没有具体的阐释，而关于宪政概念的界定又见仁见智。
美国政治
第一部分两党制，三权分立，资产阶级民主专政，美国的体制是当今比较优越的体制之一，首先他非常好的调节了统治阶级内部矛盾，然后成功的避免了出现独裁者，特别是初期的议会主导制，保持了政权稳定。
但是，世界上并没有完美的体制，美国的宪法也不例外。
首先美国宪法所标榜的民主，是资本主义民主，而不是全民民主。
在这一点上，初期联邦政府屠杀印第安人，以及之后的歧视黑人等种种情况都深刻的揭露出了这一弊端。
也就是说，美国的所谓的民主是以牺牲他人的利益为代价换取白人的民主，自由。
另一方面，美国是一个资本主义国家，因此，无论他的宪政如何宣扬民主平等，终究摆脱不了其资本主义的本质——金钱至上。
这里就拿美国人引以为傲的选举制度来说吧，这种选举制度，看似公正合理，全民都有参与的机会，但是，我们应该看见在选举背后的那些推手。
作为一种带有宣传性质并且十分烧钱的大选活动，必然少不了传媒和各种财团的力量，因此，候选人为了扩大影响力，必然会对传媒大亨和财团有所求，而作为资本家的传媒大亨和财团是绝不可能无偿的掏出自己的腰包的，在选举成功后，总统必然要回报这些资本家。
因此说，美国的政治制度最终还是以上层资产阶级的利益为主。
还有就是，美国选举中的选票通吃现象（即在一个州获胜后，全州的选票都归他所有）。
这种制度，显然不能放映全体人民的利益，举个例子：戈尔与布什竞选时，虽然戈尔在总体选票的数量上超过布什，但是由于选票通吃，最终还是输给了布什。
在两党制方面，这一政党制度，表面上给人一种轮流执政，公平公正的感觉，其实在本质上，在他们各自的执政时期也是带有一定的独裁性质的。
他们在执政期间必须极力维护资产阶级的利益，要不然等到他们下台的时候将失去支持的力量。
还有就是两党制带来的效率低下的问题。
尤其是当两个党派的人员分别把持不同的政府部门的时候，由于各自的利益将导致分歧，并且引发相互攻击。
加上议员是选举出来的，为了获取大财团的支持，他们在职期间必然会为了大财团的利益去损害他人的利益甚至是其他国家的利益。
美国革命和政治思想
四、代议制共和国理论
（一）明确区分了“社会”与“政府” 1. 社会与政府的不同
方面 对象
起源 由我们的欲望产生
作用 使我们一体 同心，积极 增进幸福 制止我们恶 行，消极增 进幸福
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
作用 方式 鼓励 交往 制造 差别
承担角色 奖励者
社会
政府
由我们的恶行产生
惩罚者
2.政府的起源与目的
2 政府起源于人的德行的软弱无力，因而人 们需要一种强有力的治理方式，政府的目 的只能是维护人的自由与安全。
第四节
联邦党人的政治思想
联邦党人与《联邦党人文集》
人性论
联邦主义
分权制衡理论
一、联邦党人与《联邦党人文集》
麦迪逊和汉密尔顿在制宪会议 中主张相近，都强调联邦的重要性， 强调分权与制衡原则。这些主张构 成了美国制宪设计的主导思想。
为保证宪法草案顺利通过，汉 密尔顿、麦迪逊和杰伊一起用“普 布利乌斯”为笔名先后在纽约州的 报刊上发表了85篇文章，后来结集 出版即著名的《联邦党人文集》。
• 英国和法国的启蒙思想对美国政治思想的影响更为
深刻，也更为直接。
• 英格兰清教徒的政治和社会理论也是美国政治思想
的来源之一。 • 英国的普通法思想也影响了美国政治思想的形成。
(二)特征
• 具有务实性，很少进行抽象的理论论证。 • 以论证美国独立和建立联邦共和国为主题。 • 机会均等和追求幸福成为自然权利的重要内
联邦党人政治思想材料116071733英属北美殖民地的建立北美殖民地各州16071733年年木材造船冶铁资本主义工商业木材造船冶铁资本主义工商业小麦种植园小麦种植园烟草蓝靛种植园烟草蓝靛种植园材料2材料3经过一百多年的发展英属北美各殖民地经济往来日益密切初步形成了统一的市场
美国政治制度的主要内容及特点
美国政治制度的主要内容及特点美国政治制度的主要内容及特点摘要：政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
一个国家实行什么样的政治制度是由其特定的国情、积极性质、政治经济文化的发展状况以及历史渊源等所决定的。
当今世界美国已成为最大的资本主义国家。
这个历史仅有200多年的移民国家能够有如此成就，绝不是偶然的。
与其政治制度有千丝万缕的联系。
由于其特殊的历史和国情美国的政治制度又有其与众不同的地方。
本文将就美国政治制度的主要内容及特点展开阐述。
1787年宪法规定：美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。
美国政治制度的理论基础是“天赋人权”学说和“三权分立”原则。
政权体制实行分权制衡和法治原则。
它的本质是维护资产阶级利益，维护资本主义制度，实行资产阶级专政。
一、主要内容（一）政权组织形式美国采用总统制，总统为国家元首和政府首脑。
美国实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。
（1)从立法和行政的关系看：国会拥有相当权力，总统对于官员的任命，须经过国会参议院同意才能生效。
同时，总统拥有更大的权力，总统有权介入立法领域，可以通过本党议员和本党议会团的领袖来影响某一法案的命运等。
(2)从总统与联邦法院的关系看，总统可以任命法官，有权赦免一切罪犯，有行政裁判权。
同时，法官一经任命可以终身任职，可以作出对总统不利的裁定；法院掌握司法审查权，可以宣布总统的行政立法违宪等。
此外，国会同法院的关系也是相互制衡的。
这种分权制衡关系并不否定三方有合作的基础：在和平时期，三方面的制衡多于合作；在动乱或者紧急事件中，三方面的合作多于制衡。
因为以总统为首的行政部门所维护的利益从根本上与国会一致，因此在大多数情况下，国会对总统采取忍让默许甚至支持的态度。
不仅在国内事务上，国会往往与总统采取合作态度：在战争和外交问题上，法院遵循“司法依从”和“政治问题回避”等原则，也常常与总统合作，放任总统的行为。
历史：72《美国1787年宪法》
材料三：美国的北部是英属加拿大，而南部与西部 则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立 的美国……尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻 军还迟迟没有撤走。
材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人 罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联 政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠 私人资助下的民兵。
权力机构国会议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名任期6年每两年改选其中13众议员人数与各州人口成正比任期2年参议院众议院立法产生方法任期权力1通过法律2征税3调整国内外贸易4征兵宣战权5紧急时期调动民兵6弹劾权11战时行使独裁大权2任命政府高级官员3否决国会通过的法律4外交权5军事权6赦免权战时行使独裁大权总统联邦法院最高法院巡回上诉法院选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职行政司法1最高审判权2解释一切法律和条约内阁其它机构区法院总统行政权国会立法权总统提名的法官须经参院同意最高法院可宣布国会立法违宪联邦法院司法权宪法如何解决中央与地方的矛盾
（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易
材料二： 长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，
到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债 及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每 年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府 日常开支，根本无力偿还巨额债务。
（2）债务问题：无力偿还大笔的债务
三 “邦联”到“联邦”
1、联邦体制的确立（联邦制原则）
联邦是具有统一主权的国家，其成员国加 入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管 理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦 制国家。
邦联：两个或两个以上的国家为军事、 外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国 家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立 主权，政府权力极为有限。
1787年宪法会议历史背景
1787年宪法会议历史背景1787年宪法不仅对美国的政治和经济的发展有促进作用，而且对当今世界其他很多国家的民主与法制建设都有借鉴意义。
以下是店铺为你整理的1787年宪法会议历史背景，希望大家喜欢!1787年宪法会议历史背景美国独立战争后，建立起来邦联制的国家，政治上的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。
面临既要加强中央集权，又要确保共和制的新问题。
1786年的谢司起义，使联邦制的统治者迫切要求强化资产阶级权利，完善资产阶级统治制度。
制定1777年大陆会议制定的并于1781年批准施行的《邦联条例》规定，由当时13个独立州组成邦联制国家。
邦联政府的权限很小，不能有效地行使国家职权。
鉴此，邦联国会于1787年2月邀请各州代表到费城召开制宪会议,修改《邦联条例》。
5月召开会议,出席的有12个州(罗得岛州除外)的55名代表，G.华盛顿任主席。
主张废除《邦联条例》、重新制定新宪法的代表占优势，使这次会议成了全国制宪会议。
出席会议的大都是资产阶级和种植园奴隶主的代表，由于利益不同，大州与小州之间又存在着矛盾。
经过长时间的秘密讨论，直至1787年9月17日才通过新的宪法草案,交由各州批准。
全国围绕新宪法的批准问题展开广泛的激烈讨论。
1789年3月4日召开的美国第1届联邦国会宣布《美利坚合众国宪法》正式生效。
修正草案1787年制定的宪法没有把独立宣言和当时许多州宪法中所列举的民主权利包括在内，没有提及言论、出版、信仰及其他公民自由。
因此遭到广大人民群众的普遍反对。
马萨诸塞州、弗吉尼亚和纽约等5个州在批准宪法时就曾强调必须修正。
以后在广大人民群众和一部分资产阶级民主派的强烈要求和法国资产阶级革命的影响下,经J.麦迪逊等人的倡导,提出12条修正案。
1789年9月25日国会通过10条修正案,交由各州批准。
从1791年12月15日这些修正案得到批准起,开始生效。
这10条修正案通称《人权法案》。
1787年美国宪法的意义
1787年美国宪法的意义1787年宪法：立法、司法与行政权三权分立。
分权制衡的核心精神在于权力平衡。
以下是店铺为你整理的1787年美国宪法的意义，希望大家喜欢!1787年美国宪法的意义1.积极(1)1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础。
(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
(3)联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固;联邦政府实行权力制衡,三权分立原则，有利于防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
(4)地方分权与中央集权相结合,形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
(5)这部宪法体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，保证美国的长期稳定。
(6)促进了资本主义经济的发展(7)建立了联邦制总统共和制，开创了近代政体新形式，既确保了共和，又加强了主权。
2.消极(1)承认了黑人奴隶制(2)保留了种族歧视的烙印3.实用主义精神美国是一个实用主义的国家，很大程度上这种实用主义的精神就体现在美国宪法之中。
美国宪法的起草和内容无不体现着实用主义。
起草时，美国作为一个国家，只是一个松散的邦联，十三个州各自为政，参加费城制宪会议的代表们立场、观点、知识素养和利益诉求都有很大不同。
所以在起草中，两个程序特别体现实用精神。
一是部分表决，即达成一项共识便记录下来，作为整体的一部分。
而不是草拟完全部法案再强行表决。
每一个条款其实都是经常反复争论而达成的一致意见。
二是不全面规定。
也就是对于争议很大的内容，尽管确有规定的必要，也暂时不规定，留待后面再对宪法补充。
富兰克林意味深长的说，从没有一部完美到每个人都能接受的最好宪法。
正因为这两大程序性的规定，以及后来美国宪法修正案和违宪审查制的建立，使得美国宪法的生命如此之长。
到今天，自由美国民主美国都需要到这部1787宪法之中找寻力量。
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党报:美国宪政维护资产阶级专政欺骗人民大众马钟成
英美主流学者认为其宪政是这样一种政治体制：宪法作为最高权威高于一切，宪法又是自然法和全民意志的体现，于是美国就是一个民主、自由、人权、法治的社会。
但美国的宪法本身是一个矛盾体，一方面在根本上保障资产阶级垄断生产资料、剥削人民大众的权力；另一方面又在很多地方谈人民主权、全民自由。
这两者是无法同时存在的。
究竟哪个方面的条款更能得到落实呢？显然是前者。
在美国，宪法的确高于美国人民大众的意志，但并不高于一切。
美国宪法不是最高权威，美国垄断资本寡头的意志才是。
美国宪法及法律如何解释、执行，都以美国垄断寡头的意志和利益为转移。
而资产阶级能够实现这一切，从根本上看正是依靠其对生产资料的垄断。
只不过为了自身的统治，资产阶级“把自己的利益说成是社会全体成员的共同利益”、“赋予自己的思想以普遍性的形式”而已。
当今美国真正的独立知识分子，如批判法学学派，并不否认这些。
可见，美国的宪政之“名”，完全不符合宪政之“实”。
美国宪政学者及其中国附庸们所宣扬的那种全面民主、自由并体现天意的“宪政”，在现实中是不存在的。
这种宪政概念体系是美国迷惑人民大众，维护自身专制统治的神话，也是美国垄断资本寡头及其在华代理人用来颠覆中国社会主义制度的信息心理战武器。
这种根本不存在的宪政制度，当然无法与社会主义兼容。
关于美式宪政的本质，美国国父之一汉密尔顿当年在《联邦党人文集》中相对坦白地披露过。
他认为要用一切手段防止多数穷人侵犯少数资产者的利益，要做到这一点，最好的办法并非封建专制的方式，而是使“社会本身将分为如此之多的部分、利益集团和公民阶级”，“使全体中多数人的不合理联合即使不是办不到，也是极不可能”，在他看来此办法“可用美利坚联邦共和国来作范例”。
美国的政治模式稳定运转200多年，根本性的内部原因是美国资产阶级的成熟、强大以及严密的组织性，对应的则是无产阶级的相对幼稚、弱小以及一盘散沙的形态。
从外部看，最主要的原因是这些帝国主义国家一直在以新旧殖民主义的方式对第三世界进行剥削，并非其本身制度的优秀。
例如，正是由于外部环境的相对宽松，使美国资产阶级和美国宪政制度艰难地度过了南北战争这样的濒死时刻。
一些第三世界国家(如印度和菲律宾等)实行了美式宪政，由于其资产阶级自身的软弱性、依附性，并未有效地解决其原有的痼疾。
美国总统的权力并没有被关进宪法的笼子，而是被关进了垄断资本寡头的笼子里了。
当美国官员突破宪法和法律限制，利用手中权力为资本财团牟利并获得巨额佣金时，他不会遭受阻挠--在美国，官商旋转门的现象十分普遍；但假如他突破宪法和法律的限制去动摇资产阶级的神圣财产权，他一定会遭受严惩。
在美国宪法之上，还有一个凌驾其上的高级法，不过它并非上帝意志或者自然法，而是垄断财团的意志。
为了保障资产阶级的根本权力，美国宪法必须对资产阶级专政的根基即对生产资料的垄断权进行保护；而为了对资产阶级专政的实质进行掩饰，美国宪法必然带有一定的虚伪性。
比如不敢明确承认美国是资产阶级专政国家，比如那些抽象的全民自由、人民主权字眼等等。
其实这两者之间，存在不可调和的冲突--只要保障资产阶级对生产资料的垄断性权利，便不会存在广大美国人民的民主和自由，这也是美国宪政名不副实的重要原因。
这一点，中国宪法与其完全相反。
无产阶级治理国家的逻辑和方式与资产阶级根本不同。
社会主义国家借鉴美国宪政的结果，只能给资产阶级掌握政权打开缺口。
戈尔巴乔夫搞的政治体制改革，就是因为以西方宪政为蓝图而彻底失败。
前车之覆，殷鉴不远。