财政收入财政支出平衡

第一框题
国家财政
我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。 铁道部总经济师余邦利介绍，6000公高铁需要 投资超过8000亿元，计算结果显示每公里高铁 建设需要约1.3亿元。
地铁建设 投入巨大，平 均造价约为6亿 元/千米，成本 回收周期长， 很多城市望 “铁”兴叹！
(一)、财政及其作用
1、财政的含义：
国家的收入和支出
主体 本质：分配关系
目的 为了实现国家职能
2、财政实现的环节：预算和决算 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程 序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 ◎国家决算——上一年度国家
预算执行结果的会计报告。
总结
3、财政的巨大作用
①是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 （知识拓展----社会保障，p65相关链接） ②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用 （知识拓展----社会总供给与总需求，p66名词点击）
谢谢大家！
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长。
经济过热
需求过旺， 供给不足，物价 全面、持续上涨， 通货膨胀。
紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 紧缩性财政政策 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 减少财政支出 抑制总需求，降低通货膨 胀率，给经济降温。
增加税收
1、财政收入
(二)财政收入与支出
（科教文卫事业） ③我县加大对政府职能部门的投资力度，公安局指 挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺 利。 （行政、国防） （社会保障） ⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。
含义
国家财政
实 现
执行结果
预算
财政收入
决算
财政支出
平衡、节余 赤字
控制经济运行（作用）
促进国民经济平稳运行
促进社会公平、改善人民生活
促进国民经济平稳运行
促进资源合理配置 促进资源合理配置 促进社会公平、改善人民生活
中央投资是如何体现我国财政的作用的？
有同学认为, 财政盈余对经济 发展有利,财政赤 字对经济发展不 利。怎样正确看 待这一观点？
答案提示（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收
大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字 （即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的 状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用， 但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。 （2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济 发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得 到有效的利用，也会对经济发展不利。财政赤字意味着 财政支出要依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经 济发展不利；但如果赤字被控制在一定范围内，也会对 经济发展有利。 （3）因此，不能简单地认为“财政盈余对经济发展有 利，财政赤字对经济发展不利”。
收入
收入
=
支出
财政收支平衡 财政结余 财政赤字
>
<
支出
收入
支出
科学、教育、文化、卫生事业

行政管理和国防支出，社会保障支出，债务 支出
下列材料分别属于财政支出的什么用途？ ①我县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安
排和筹集支农资金款。 （经济建设）
②我县新建的横峰中学、教育城、卫生城等的投入
使用。
措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：国家制定合理的分配政策。
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分 配政策，合理安排国家企业个人的收入分配
企业 个人
做大
切好
国家
2、财政支出 （1）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。 （2）分类
①经济建设支出
3、财政收支的关系
财政扶持的 “雨露计划”带领 贫困人口脱贫,实 现生活的改善,共 同富裕 财政是促进 社会公平,改善人 民生活的物质保 障.
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济滞缓
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
需求不足， 通货紧缩，物 价下跌，企业 利润下降，失 业增加。
扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激 扩张性财政政策 社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。 增加经济建设支出 减少税收
1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
税
债
费
利
（3）影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平 ——基础性
②分配政策
议 作为横峰县的一员，请你就如何增加 一 横峰县的财政收入提出合理的建议。 议