江苏省高层次创业创新人才引进计划
中共江苏省委组织部、江苏省科学技术厅、江苏省人事厅关于组织申
中共江苏省委组织部、江苏省科学技术厅、江苏省人事厅关于组织申报江苏省第二批高层次创业创新人才引进计划的通知【法规类别】招工与就业【发文字号】苏组通[2007]47号【发布部门】中共江苏省委员会江苏省科学技术厅江苏省人事厅【发布日期】2007.08.02【实施日期】2007.08.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共江苏省委组织部、江苏省科学技术厅、江苏省人事厅关于组织申报江苏省第二批高层次创业创新人才引进计划的通知（苏组通[2007]47号）各市委组织部，各市科技局、人事局：省首批高层次创业创新人才引进工作已顺利完成。
为进一步加大人才引进力度，实现省高层次创业创新人才引进计划全年工作目标，根据《江苏省高层次创业创新人才引进计划实施办法》，现就做好今年第二批高层次创业创新人才引进计划申报工作通知如下。
一、支持重点面向海内外，重点支持引进以下高层次创业创新人才：1、落实省委、省政府确定的经济社会发展重大战略部署、重大决策和重大科技创新工程急需的人才；2、能够对我省产业结构优化、产业技术水平提升和高新技术优势特色产业发展有重大影响和带动作用的人才；3、已经实施或正在申报省以上重大科技计划项目，创建国家级研发机构和技术服务平台所需要的人才；4、地方经济社会发展所急需的，并且地方有专门人才计划实行配套支持的关键性高层次人才。
到苏北地区开展创业创新工作，其领域符合省和地方产业发展重点要求的海内外人才优先支持。
二、申报条件支持引进的人才具体分为以下两类：1、创业人才：以带技术、带项目、带资金的形式来我省区域内投资创（领）办科技型企业，其主导产品符合我省重点支持的产业发展方向、具有自主知识产权、工艺技术达到国内领先或国际先进水平，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较大的国际市场潜力和预期经济效益的创业者或创业团队。
创业人才必须具备以下条件：（1）拥有与其所创业领域产品、技术相关的专利、著作权等自主知识产权，在企业经营管理方面具有丰富知识和经验的高学历人才；（2）年龄一般不超过45岁，具有在省（海）外成功创业经历的，年龄可适当放宽；（3）2007年1月1日后已落户我省创（领）办科技型企业，本人为所创（领）办企业的法定代表人，且常驻我省工作。
总名单-江苏省人力资源和社会保障厅.xls
30 无锡
2008年度江苏省高层次创新创业人才引进计划公示名单
序号 市 引进人才姓名
人才简介
1 南京
沈钢纲
沈钢纲，1958年生，美国乔治亚州理工学院博士，美国籍。2007 年8月任南京百敖软件有限公司CTO，研发并完成了支持固件兼容 性的模块。
2 南京
濮兵
濮兵，1966年生，美国亚利桑那大学博士。2007年7月从美国引进 创建了南京威明顿信息系统有限公司，开发出“半导体制造技术 高级过程控制（APC）”。
20 无锡
朱忻
朱忻，1975年生，美国密歇根大学博士。2008年7月创建了无锡图 易软件科技有限公司，获多媒体图片快速检索与匹配的傅立叶变 换算法发明专利。
21
无锡
吴
微,陈海雷,尹 亮,
吴薇，1963年生，法国里尔科技大学博士，美国籍。2008年8月从 美国硅谷引进，创建了无锡矽鼎科技有限公司，其五项发明专利 落到该公司。
优通钢铝型材技术有限公司。
7
南京
Velayudhan, Bala K.
Velayudhan, Bala Krishnan，1964年生，美国俄亥俄州托莱多大 学硕士，马来西亚籍。2007年正式签约南京华显高科有限公司任 技术顾问，拥有多项专利。
8 南京
彭光勇
彭光勇，1970年生，美国贝勒医学院细胞与基因治疗中心博士后 。2008年1月任南京得康生物技术有限公司技术总监，其核心技术 获中国与美国三项发明专利。
庄伟东，1966年生，美国麻省理工学院博士，美国籍。2007年9月 创建南京银茂微电子制造有限公司，开发大功率IGBT、MOFET模块 产品。
张建东，1963年生，日本国立丰桥技术科技大学博士。2008年5月 到江苏省交通科学研究院股份有限公司任副总工程师，增强了企 业研发能力。
江苏省高层次创新创业人才引进计划
江苏省高层次创新创业人才引进计划首先，确定引进人才的范围和要求。
该计划主要针对具有较高学历、优秀科研能力和较强创新创业意识的人才，包括国内外优秀的科研人员、企业家、技术专家等。
引进人才需具备相应的学术背景和工作经验，并在相关领域具有一定的影响力和创新成果。
其次，提供一系列的政策和项目支持。
江苏省将为引进人才提供包括资金、项目支持、人才交流、科研设施等在内的一系列支持措施。
引进人才可获得创新创业项目资金，获得科研设施和场地的使用权，获得专利技术转化和成果推广的支持等。
再次，建立完善的培训和孵化平台。
江苏省将建立高层次创新创业人才培训和孵化平台，提供针对性的培训和指导，帮助引进人才更好地融入当地创新创业环境，提高创新能力和创业能力。
同时，还将建立创新创业导师制度，为引进人才提供专业指导和支持。
最后，加强引进人才与企业、高校、科研机构等的合作。
江苏省将积极推动引进人才与当地企业、高校、科研机构等的合作，建立产学研用协同创新机制，促进科研成果转化和产业化。
通过合作，引进人才可更好地发挥自身优势，为当地经济发展和创新创业环境的改善做出贡献。
综上所述，江苏省高层次创新创业人才引进计划是江苏省为了培养和引进高层次创新创业人才而制定的一项政策。
该计划通过提供资金支持、政策支持、培训和孵化平台等方式，激发引进人才的创新创业潜能，推动江苏省经济社会发展，提升创新能力和竞争力。
同时，加强与企业、高校、科研机构等的合作，促进科研成果转化和产业化。
这将对江苏省经济的转型升级和可持续发展起到积极的推动作用。
江苏省科学技术厅关于印发《关于实施“江苏科技创新创业双千人才工程”的意见》的通知
江苏省科学技术厅关于印发《关于实施“江苏科技创新创业双千人才工程”的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省科学技术厅•【公布日期】2008.04.18•【字号】苏科政[2008]138号•【施行日期】2008.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文江苏省科学技术厅关于印发《关于实施“江苏科技创新创业双千人才工程”的意见》的通知（苏科政〔2008〕138号）各省辖市科技局：为贯彻落实省委、省政府《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》（苏发〔2006〕29号），切实加大高层次科技人才的引进和培养力度，为创新型省份建设提供人才支撑，现将《关于实施“江苏科技创新创业双千人才工程”的意见》印发给你们，请各地结合实际，制定相关实施办法。
二OO八年四月十八日关于实施“江苏科技创新创业双千人才工程”的意见（2008年4月18日）为深入贯彻省委十一届四次全会精神和省委、省政府《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》（苏发〔2006〕29号），大力推进科技创新创业，加快引进、培养、集聚各类科技人才，促进创新型省份建设，现就组织实施“江苏科技创新创业双千人才工程”（以下简称“双千人才工程”）提出如下意见：一、实施“双千人才工程”的重大意义“十一五”时期是江苏全面建设小康社会的关键阶段。
提高自主创新能力，建设创新型省份，人才是关键。
实施“双千人才工程”努力造就一批一流的科技领军人才，使江苏涌现一批在国内外有重大影响的科学大家、科技名家和杰出的科技型企业家，实现科技大省向科技强省的跨越，对于提高我省的自主创新能力，促进经济发展方式的转变，率先建成创新型省份具有重大意义。
二、实施“双千人才工程”的指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，把科技人才队伍建设摆在科技工作的突出位置，通过省市县联动，整合科技资源，加快引进和培养各类高层次创新创业人才，为增强自主创新能力，建设创新型省份，实现又好又快发展提供强有力的科技人才支撑。
江苏省政府办公厅关于转发省科技厅江苏省自主创新“双百工程”实施意见的通知
江苏省政府办公厅关于转发省科技厅江苏省自主创新“双百工程”实施意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.09.25•【字号】苏政办发[2009]108号•【施行日期】2009.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文江苏省政府办公厅关于转发省科技厅江苏省自主创新“双百工程”实施意见的通知（苏政办发〔2009〕108号2009年9月25日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省科技厅制订的《江苏省自主创新“双百工程”实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
江苏省自主创新“双百工程”实施意见（省科技厅二〇〇九年八月）为深入贯彻落实《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定》（苏发〔2008〕8号）精神，大力实施自主创新“双百工程”（以下简称“双百工程”），经逐级审核上报，全省确定100个重大自主创新产品和100家自主创新企业进行重点培育发展，力争到2012年分别实现销售收入3000亿元、经营收入12000亿元，形成一批拥有国际知名品牌的重大自主创新产品，打造一批具有国际竞争力的创新型企业。
现就扎实推进“双百工程”提出如下意见。
一、加强自主创新产品政府采购。
完善和落实财政性资金优先采购自主创新产品制度，将“双百工程”形成的具有自主知识产权、技术成熟度高的产品纳入政府采购目录，各级机关、事业单位及群团组织用财政资金采购产品时要优先采购。
对政府投资资金占30%以上的建设项目，在立项审批时应加强自主创新产品采购审查，确保自主创新产品采购工作落到实处。
二、鼓励使用首台（套）自主装备。
按照《江苏省装备制造业重点领域首台（套）重大装备及关键部件产品认定办法》有关规定，凡我省企业采购“双百工程”形成的具有自主知识产权和自主品牌，但暂不具有市场竞争力，单价100万元以上的自主创新装备的，经核准后可给予一定资助。
引进与培养并举 创新与创业齐驱——江苏科技创新创业双干人才工程全面启动实施
，
一
名 以上 高素质科技人 才包
10 0
整 体水 平 具 有 显 著作 用
。
项 目 由院士 及
括 ：重 点 支 持
名 左 右 高层 次 科 研 学
其 团 队在 江 苏创 办 企 业 实施 或与 江 苏
企 业 联 合实 施
。
步 突 出培 养 和 凝 聚 人 才 的 导 向 加快
，
一
者 面 向江 苏地 方 需 求 开 展 应 用 基 础 研 究 支持
、
引进 培养
、 。
批 优 秀 高层 次 科 技 人 才 和
200
名 以上 具 有较强 技 术创新
获得 省科技 成 果转 化专项 资金 支
创新 团 队 为江 苏 又 好 又 快发展 提供强
和 管理 能 力 的科技 型 企 业 家开 展 创新
马克 舒 曼 ( 美国 ) 孟 丽 秋 ( 德 国 ) 米 尔 弗雷德 海 默 巴 切 ( 加 拿 大 ) 皮 拉 萨
、
层 次人 才
1 15
。
其中
，
在
2007
年 省 引进 的
．
该 计 划 旨在 充 分 利 用 全 球 科 技 资
厂1 L ■
江 苏 科 技 创 新 创 业 双 干 人 才 工 程 全 面 启 动 实施
■ 江 苏 科技 创 新 创 业 双
、
江 苏 省科 学 技 术 厅
摘要 ：
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千人 才 工 程
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从 2 0 08
、
年 起 在 全 省 科 技 系统 全 面 启 动
、
。
文 章 从 院 士 江 苏创 业 行 动 计 划 外 籍
“高层次创业创新人才引进”政策解读
业 园 、 江苏落户 的世界 ５０强 企业众 在 ０ 多， 承接海 内外创业创新 人才具 有很好 的平 台。因此要充分 利用有利 条件 ， 进
一
迫切需要从投 资拉 动 向创新 驱动转变 ，
从 资 源 依 赖 向科 技 支 撑 转 变 ， 外 延 扩 从
步 加大 引进 海 内外 高层 次创 业创 新
这 一 现 状 ． 要 用 更 开 放 的 视 野 引 进 和 需
伍建设 的意见》， ０ ７年初省 级六个部 ２０
门又 共 同 印发 了 江 苏 省 高层 次 创 业 创 新 人 才 引进 计 划 实 施 办 法 》 《 苏 省 和 江
培育高层次创业 创新人才 。引进人才是 培 养造就 高层 次人 才 队伍最 快 捷 的途 径 。 问随着 我 国经济 的快速 发展 ， 人
“ 高层次创业刨新人才引进” 政策解读
■ 问： ０ ６ 底 ， 苏省 委 、 政 府 出 ２０ 年 江 省
台了 《 关于 加 强 高层 次 创 业创 新 人 才 队 人 才 不足 的 问题 ， 怎样 改 变这 一 现 状 ？
本 刊 编 辑 部
围绕 电子 信息 、 物医药 、 生 新能源 、 材 新
何 时候 都 要 迫 切 ， 这是 为什 么？
国创业 的留学人 员 日益增 多 ， 这给引进 高层次 创业 创 新人 才提供 了难得 的机 遇 。江苏高校及科研 机构数位居全 国第
一
科技成果转化和产业化 ．孵化一批高成
长 性 的 科 技 型 企业 ．带 动一 批 在 核 心 技 术 及 重 大 产 品 自主创 新 方 面进 入 国 内 一
维普资讯
编者按： 近年来 ， 江苏省主动适应社会对科技创新需求不断增多的趋势 ， 在推动科技工作中资金、 政策手段年年有进步 的基础上 ， 又 在科技人才工作手段上取得 了新 突破 。从 ２０ 年 开始 ， ０７ 江苏省委 、 省政府每年专门拿出 １亿元 ， 设立 “ 高层 次创业创新人 才引进计 划” 由江 苏省委组织部 、 ， 江苏省科技厅和江苏省人事厅组织实施 ， 江苏省科技厅具体承担遴选 的组织 申报和评选 工作 。２ ０ ０ ８年进
江苏人才补贴政策及申请流程领取方法
江苏人才补贴政策及申请流程领取方法一、政策背景江苏是中国经济最发达的地区之一，人才是实现区域经济发展的关键。
为了吸引和留住优秀人才，江苏出台了一系列人才补贴政策，包括人才引进补贴、人才住房补贴、人才创业补贴等，以提高人才的归属感和获得感。
本文将详细介绍江苏人才补贴政策及申请流程领取方法。
二、人才补贴政策1.人才引进补贴江苏省针对各类高层次人才（包括博士、硕士、博士后、以及技术、管理、金融等领域的专业人才）出台了人才引进政策，对其提供一次性的引进补贴。
具体标准根据人才的不同层次和领域而定，一般在10万元至50万元之间。
2.人才住房补贴对于在江苏就业的高层次人才，江苏省提供住房补贴，用于解决其在江苏的住房问题。
补贴标准一般为每年3万元至10万元不等。
3.人才创业补贴江苏省鼓励高层次人才创业，对于在江苏创办科技、教育、文化等企业的高层次人才，可享受一定的创业补贴和扶持政策。
补贴标准根据企业的规模和人才的层次而定，一般在10万元至100万元不等。
三、申请流程1.了解政策首先，申请人才补贴需要充分了解江苏省的相关政策和标准。
可以通过江苏省人力资源和社会保障厅的官方网站、各级人才交流服务中心等渠道获取政策信息。
2.准备材料申请人需要准备相关的申请材料，一般包括身份证、学历证书、工作经历证明、推荐信、创业计划书等。
具体的材料要求可以根据申请政策的具体要求而定。
3.提交申请申请人可以将申请材料提交至所在单位的人力资源部门或者直接到当地人才交流服务中心进行申请。
需要注意的是，申请人在提交申请时要保证材料的真实性和完整性。
4.审核和领取经过初审和资格审核后，符合条件的申请人将被公示，公示期满无异议后，即可领取人才补贴。
领取方式一般是通过银行转账或者直接发放到申请人的银行卡上。
四、注意事项1.注意申请时间申请人才补贴时需要留意申请时间，避免错过申请期限。
一般来说，江苏省的人才补贴政策一般会在每年的固定时间发布，申请人应提前了解好具体的申请时间。
中共江苏省委、江苏省人民政府关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见
中共江苏省委、江苏省人民政府关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府,中共江苏省委员会•【公布日期】2006.12.11•【字号】苏发[2006]29号•【施行日期】2006.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共江苏省委、江苏省人民政府关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见（苏发〔2006〕29号2006年12月11日）为深入贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家的战略决策和省第十一次党代表大会精神，大力推进科技创业创新，不断增强自主创新能力，加快建设创新型省份，为实现“两个率先”提供有力的人才和技术支撑，现就加强我省高层次创业创新人才队伍建设提出如下意见：一、加强高层次创业创新人才队伍建设的指导思想和总体目标（一）充分认识加强高层次创业创新人才队伍建设的重要性和紧迫性。
“十一五”时期是江苏全面建设小康社会的关键阶段。
到2010年左右全省总体上实现全面小康，努力建设率先发展、科学发展、和谐发展的新江苏，是省第十一次党代表大会确定的奋斗目标。
深入实施科教兴省、人才强省战略，落实科教优先方针，大力推进科技创业创新，是又好又快推进“两个率先”，实现省党代表大会提出的奋斗目标的必由之路。
加强科技创业和自主创新，关键在人才。
多年来特别是党的十六大以来，我省各级党委、政府不断加大人才培养和引进工作力度，全省人才总量持续增加，人才质量明显提升。
但是，与又好又快推进“两个率先”的要求相比，我省高层次创业创新人才还相对不足。
加快建设一支具有全球视野和战略思维、具有较强技术创新和经营管理能力的高层次创业创新人才队伍，是促进科技创新与科技创业紧密结合，加速科技成果向现实生产力的转化，真正把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来的迫切需要。
各级党委、政府要从全局和战略的高度，充分认识加强高层次创业创新人才队伍建设的重要性和紧迫性，进一步解放思想，创新体制机制，创造优良环境，完善服务体系，大力培养和引进高层次创业创新人才，把我省科教人才优势转化为科技创业创新优势。
高层次：江苏实施：双创计划：让海内外青年科技人才展才华
高层次：江苏实施"双创计划"让海内外青年科技人才展才华人才引进促进产业转型发展，产业发展又为人才创新创业搭建了平台和空间。
在江苏，“双创计划”所带来的人才与经济发展互相促进、互相提升的良性循环正在逐步展现。
创新政策吸引人才2006年12月，江苏省委、省政府出台了《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，从2007年开始，启动“双创计划”，每年设立专项资金资助海内外英才到江苏创新创业。
这项计划旨在加快建设一支具有全球视野和战略思维、具有较强技术创新和经营管理能力的中青年高层次创新创业人才队伍。
在省级层面，“双创计划”、“创新团队计划”等人才政策，为高层次创新创业人才提供了资金支持、项目资助、个人发展等多方面的保障；《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》及海外高层次人才居住证制度等配套政策，则为推进创新创业人才的科技成果转化、知识产权保护等方面提供优惠待遇。
经费资助支持人才郑卫国，曾是全球最大基因检测公司的技术部门负责人。
4年前，他被无锡市引进领军型海外人才的“530”计划所吸引，毅然回国创业。
100万元创业启动资金、500平方米工作场所、100平方米公寓住房……在一项项优惠政策的扶持下，郑卫国的中德美联生物技术有限公司快速成长。
2007年底，该公司研制的中国第一个DNA检测试剂盒通过国家鉴定，进入产业化生产，2010年销售收入就突破了1000万元。
搭建舞台服务人才身为江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司副总经理的王忠英是兰州人，8年前来到了淮安。
当谈及当初来淮的选择时，王忠英微笑着称：“这里为我提供了最好的平台。
”如何搭建好创新创业人才成长这个平台，为他们打造一个创新创业的舞台，是江苏省各级政府在实施“双创计划”过程中考虑最多的问题。
“创新创业载体是引才的‘梧桐树’,要把人才引进来，使用好，首先要‘种’好这棵‘梧桐树’,营造人才发展的良好环境”，江苏省委组织部副部长赵永贤说。
江苏省高层次创业创新人才引进计划实施办法
江苏省高层次创业创新人才引进计划实施办法第一章总则第一条为大力引进高层次创业创新人才，加快创新型省份建设，又好又快地推进“两个率先”，根据省委、省政府《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》（苏发〔2006〕29号），特制定本办法。
第二条“十一五”期间，实施江苏省高层次创业创新人才引进计划（以下简称引进计划），重点围绕我省优先发展的重点产业，引进500名左右的高层次创业创新人才和若干人才团队，促进一批具有自主知识产权的重大科技成果转化和产业化，孵化一批高成长性的科技型企业，带动一批高新技术企业在核心技术及重大产品的自主创新方面进入国内一流或国际先进行列，打造一批快速发展、竞争优势明显的高新技术产品群和企业群。
第三条引进计划按照突出重点、企业为主、项目带动、科学管理、注重效益的原则，鼓励和支持用人单位构建创业创新平台，大力引进高层次创业创新人才。
第二章工作机构及职能第四条在省人才工作领导小组领导下，设立“江苏省高层次创业创新人才引进协调小组”。
其主要职责是：1、审定年度引才工作计划和引才指南；2、审定引进计划专项资金的年度经费预（决）算；3、协调解决引进计划实施工作中的重大问题。
第五条江苏省高层次创业创新人才引进协调小组由省委组织部分管部长任组长，省发改委、省经贸委、省科技厅、省财政厅、省人事厅分管领导任副组长，成员由以上单位相关处室负责同志组成。
相关部门的主要职责是：省委组织部主要负责创业创新人才引进的综合和协调工作。
省发改委、省经贸委主要负责提供江苏重点产业发展目录，审查引进人才的投资方向。
省科技厅主要负责省内重点骨干企业或其他创业创新载体自主引进的高层次创业创新人才引进计划申报工作；负责省级各类科技计划对引进人才的配套支持，优先推荐引进人才承担相关国家科技计划。
省人事厅主要负责组团赴海外宣传引进高层次创业创新人才，受理其申报材料；对引进人才的学历、资质等进行审查，为用人单位办理人才引进相关手续，落实引进人才有关优惠政策和待遇。
江苏省财政厅关于《江苏省省级高层次创新创业人才引进计划专项资金管理办法》的补充通知
江苏省财政厅关于《江苏省省级高层次创新创业人才引进计划专项资金管理办法》的补充通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】•【字号】苏财规[2013]31号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省财政厅关于《江苏省省级高层次创新创业人才引进计划专项资金管理办法》的补充通知（苏财规〔2013〕31号）各省辖市委组织部，市财政局、科技局、人力资源和社会保障局，省各有关部门：2011年，省委组织部、省财政厅、省科技厅、省人社厅制定印发了《江苏省省级高层次创新创业人才引进计划专项资金管理办法》（苏财规〔2011〕8号，以下简称《办法》）。
为进一步加强高层次创新创业人才引进计划专项资金管理，现对《办法》部分条款进行调整完善，补充通知如下：一、第二条“人才引进专项资金的使用范围”第二款“企业博士集聚计划”调整为省“博士集聚计划”；第九条省“博士集聚计划”重点资助四类调整为六类，新增两类：（一）到县级及以下公立医院工作的博士；（二）全职引进到我省工作的境外世界名校博士。
对符合引进条件的上述两类博士，经过规定程序被确认资助的，每人一次性给予15万元的资助。
《办法》中相应内容一并调整。
二、第八条中的“一次性给予每人50万或100万元的资助……一次性给予每个团队300-800万元的经费资助”调整为“给予每人50万或100万元的资助……给予每个团队300-800万元的经费资助”。
三、第十三条调整为：根据省人才工作领导小组审定的结果，省财政厅将人才引进专项资金下达至各省辖市财政局、省主管部门，由各省辖市财政局、省主管部门根据资助合同、受资助人才执行合同情况以及省、市人才工作领导小组的检查考核情况，分期分批将资金拨付到人才引进单位。
对省“双创计划”的人才、团队引进专项资金，省财政厅分三年安排下达，当年下达40%；剩余资金根据省人才工作领导小组年度考核结果，考核合格的第二年、第三年分别下达30%、30%，考核不合格的不再安排下达资金，对弄虚作假的收回已拨付资金。
江苏“333高层次人才培养工程”：提升人才创新创业能力
60 科学中国人 2021年9月Support Platform支撑平台为深入实施科教与人才强省战略和创新驱动战略，加强江苏省高层次人才队伍建设，提升高层次人才的竞争力和创新创业能力，根据江苏省委办公厅、省政府办公厅《关于实施江苏省“333高层次人才培养工程”的意见》，江苏省人才工作领导小组办公室制定本办法。
实施江苏省“333高层次人才培养工程”，旨在选拔一批政治素质好、业务水平高、创新创业能力强的中青年优秀人才，为实现江苏经济社会发展战略目标提供坚强的人才保证。
选拔对象从2011年起，选拔30名中青年首席科学家、300名中青年科技领军人才和3000名中青年科学技术带头人。
通过培养，到2021年，第一层次的30名中青年首席科学家成长为国际一流的高级专家，在相关领域国际科学技术前沿取得重大突破，具有世界领先水平并能带领一个国际水准的创新团队，其中10名左右力争成长为中国科学院院士或中国工程院院士；第二层次的300名中青年科技领军人才成长为国内一流的高级专家，在国内相关领域具有领先水平、作出重大贡献，其中100名左右成长为国家原“973”首席科学家、国家重大科技专项项目负责人或国家重点学科、国家重点实验室、国家级工程中心、国家级工程技术研究中心等国家级创新平台负责人；第三层次的3000名中青年科学技术带头人，在江苏省内科学技术界具有一流水平，取得显著成果和突出业绩，并能推动技术创新和实现科技成果转化，促进地区和行业发展，其中1000名左右成长为江苏省重点学科和重点实验室负责人、省级以上重大科技项目负责人、省级企业科技研发平台负责人。
选拔对象为江苏全省各类组织（含中央驻苏单位、部队）中直接从事自然科学、哲学社会科学研究或从事技术开发、推广、应用的中青年专业技术人才。
不包括中国科学院院士和中国工程院院士。
注重选拔在江苏省重点发展的战略性新兴产业领域拥有自主知识产权、能够突破关键技术的中青年高层次人才。
优先选拔在经济社会发展一线作出重要贡献的优秀中青年高层次人才。
江苏双创人才创业类项目研究
第22期2020年8月No.22August ，2020摘要：文章基于截至2018年的江苏省“双创计划”数据，对“双创计划”创业人才及创办企业的基本情况、区域分布、行业分布、来源特点、发展特征以及取得的效益等进行了梳理和分析，总结出一些规律性的特点，分析这些特点对于深入了解创业类项目和进一步推进人才引进工作都大有裨益。
文章还对今后的工作提出了相关建议。
关键词：“双创计划”；创业人才；创业企业；特点分析中图分类号：R446文献标志码：A 王品亮，李梦鸽（江苏省生产力促进中心，江苏南京210042）基金项目：江苏省社科应用研究（人才发展）课题；项目名称：江苏双创人才创业类项目绩效评估研究；项目编号：18SRB-26。
作者简介：王品亮（1982—），男，江苏盐城人，副研究员，硕士；研究方向：科技管理与人才。
江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information江苏双创人才创业类项目研究引言江苏省高层次创新创业人才引进计划（简称省“双创计划”），自2007年在全国省级层面率先启动实施以来，吸引集聚了一大批海内外高层次创新创业人才，成为省级品牌引才工程［1］。
省“双创计划”主要是对近3年引进的高层次人才择优给予资助，目前分创业、企业创新、高校创新、科研院所创新、卫生创新、文化创新、高技能创新等7个类别。
据统计，省“双创计划”截至2018年年底累计资助引进了4443名高层次人才到江苏创新创业，其中带着资金、技术和自主知识产权成果到江苏创办企业的创业类人才有1956名，占比44%。
创业类项目一直是江苏省引才工程的优势所在［2］。
1双创人才创业类特点2007—2018年省“双创人才”创业类项目资助的双创人才达1956人，共创办1946家企业，其中有10家企业各有两名双创人才。
1.1分布特点1.1.1地区分布创业企业在苏南、苏中、苏北分布极不均衡，苏南地区（南京、苏州、无锡、常州、镇江）的创业企业比较集中，苏中地区（扬州、泰州、南通）次之，苏北地区（盐城、淮安、宿迁、连云港、徐州）较少。
苏州市人才工作领导小组办公室关于印发《姑苏创新创业领军人才计划实施细则》的通知
苏州市人才工作领导小组办公室关于印发《姑苏创新创业领军人才计划实施细则》的通知文章属性•【制定机关】苏州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2007.03.29•【字号】苏人才办[2007]4号•【施行日期】2007.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文苏州市人才工作领导小组办公室关于印发《姑苏创新创业领军人才计划实施细则》的通知（苏人才办〔2007〕4号）各市、区、工业园区人才工作领导小组办公室，市各有关单位：经市人才工作领导小组领导同意，现将《姑苏创新创业领军人才计划实施细则》印发给你们，请遵照执行。
苏州市人才工作领导小组办公室2007年3月29日姑苏创新创业领军人才计划实施细则为加快集聚海内外创新创业领军人才，根据《市政府关于实施姑苏创新创业领军人才计划的意见》（苏府[2007]37号），现制定实施细则如下：第一条成立“姑苏创新创业领军人才工作办公室”（以下简称领军人才办），在市人才工作领导小组领导下开展工作，组织对姑苏创新创业领军人才计划工作的实施，负责领军人才工作的咨询、联络、接待和受理等日常工作，办公室设在市科技局。
第二条本细则所称创新创业领军人才（以下简称领军人才）是指符合《市政府关于实施姑苏创新创业领军人才计划的意见》规定条件的落户在苏州创新创业的人员，或每年在苏州工作时间不少于半年的创新创业人员；在本市创业并将在创新载体中建立从事国际前沿技术研发实验室的人员；在本市重点产业领域中带技术、带项目、带资金的创业人员。
第三条本细则所称创新载体是指苏州大学、中科院苏州纳米研究所等在苏高校和科研院所。
创业载体是指苏州工业园区、苏州高新区和各市（县）区建立的各类科技创业园（产业园）。
第四条每年由市政府通过媒体、网络（）以及组织两次国内外的专题招聘会等形式，发布招聘公告。
第五条凡符合规定条件的人员需按要求填写创业计划书、项目申报书等材料（见网上附表），经所在地主管部门审核后，提交市领军人才办，也可通过网络直接提交给市领军人才办。
南京高层次创业人才引进计划
南京高层次创业人才引进计划背景在过去几年中，随着中国经济的快速发展，创业热潮在全国范围内迅速兴起。
各地政府也在促进创业环境营造和创业政策制定方面加大了力度。
南京作为江苏省省会城市和高新技术产业园区，依托其良好的创新生态和创业环境，吸引了越来越多的创业者前来发展。
然而，南京市在高层次创业人才引进方面还有很大的发展空间。
南京市政府决定推出高层次创业人才引进计划，吸引更多的创新型人才来到南京创业。
目标该计划旨在吸引具有较高创新能力的高层次创业人才来到南京市创业，促进南京市产业结构升级和经济发展。
具体目标如下：•吸引100名高层次创业人才到南京市创业；•根据实际情况，给予符合条件的创业者最高1000万元的创业资金支持；•扶持创业成功率不低于50%。
招引方式为达到吸引优秀创新型人才的目的，南京市政府将采取以下措施：招引渠道•利用南京市政府网站、招商引资网站等宣传渠道发布招聘信息；•与高校、国内创业孵化器等机构合作，共同招聘高层次创业人才。
招引条件创业人才条件•35岁以下，在某个具有较高发展前景的领域有过创新创业经历；•具有良好的学习能力和团队合作精神；•创业计划符合南京市产业政策，同时能够在3年内实现产值达到5000万元以上。
招引政策•提供最高1000万元的创业扶持资金，根据实际创业项目和创业人才的实际需求确定项目的投资额度和期限；•为入选人才提供免费的办公场所；•享受政策红利。
实施步骤招聘信息发布和筛选1.与高校、国内创业孵化器等机构合作，共同招聘高层次创业人才；2.按照招引条件，对应聘者的材料进行筛选。
创业扶持资金发放1.确定入选的创业人才和项目；2.确认创业扶持资金的投资额度和期限；3.根据约定的投资期限和项目预期调整，及时跟踪创业人才的项目进展情况。
其他政策保障1.在市政府网站上建立创业人才引进专栏，并及时发布政策提示；2.在投资、税收、人才招聘等方面为创业人才提供支持；3.为创业人才提供便捷的融资渠道，帮助他们解决资金瓶颈。
鼓楼区高层次人才引育计划(凤凰人才计划)
鼓楼区高层次人才引育计划（凤凰人才计划）2012.10.24为落实“人才引领、科技创业，制度先试、园区先行，区校融合、发展联动，改革助推、转化提速”关键举措，大力引育一批高层次人才，打造在国内有影响力的高端人才方阵，把鼓楼区的人才资源优势转化为科技创新创业优势，为鼓楼经济和社会全面发展提供有力的人才支撑，制定鼓楼区高层次人才引育计划（凤凰人才计划）。
一、工作目标以高端产业、总部企业发展和区域重点产业转型升级为导向，把鼓楼打造成为一流的人才政策高地、一流的人才聚集高地和一流的人才培育高地。
从2011年起，用5年时间，引育300名“领军型科技创业人才”、“高端产业和总部企业急需紧缺人才”，培育“科技创业家”20名，集聚“千人计划”创业人才10名。
二、引育对象（一）领军型科技创业人才所创办企业在鼓楼区注册和缴纳税收，本人具有硕士以上学位或副高以上职称，且符合下列条件之一：1、国际国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果；2、拥有独立自主知识产权或掌握核心技术，技术成果国际先进国内领先，具有市场潜力并能进行产业化生产；3、具有海内外自主创业经验，熟悉相关产业领域，能带技术、带项目、带资金来（在）鼓楼创业。
其中，在科技创业特别社区（创新创业人才特别集聚区）和各类科技企业孵化器中创业的下列人员，可直接列入引进对象：1、中国科学院院士、中国工程院院士，国家“千人计划”特聘专家、江苏省“双创计划”入选者；2、在世界500强企业担任中级以上职务或中国500强企业担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；3、在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者；4、全国“985”、“211”高校和在宁高校、科研院所的教授、研究员。
特别优秀的，一事一议。
（二）高端产业和总部企业急需紧缺人才在鼓楼区注册和缴纳税收的总部企业或以总部企业为主要服务对象的高端现代服务业企业的创办者、主要负责人、高层管理者或技术负责人，且符合下列条件之一：1、在大型跨国企业、金融机构、中介机构和中国500强企业担任中高级职务的经营管理人才和专业技术人才；2、拥有国际公认的高级执业资格；3、鼓楼区经济、科技部门和各园区联名推荐，并经有关专家评估。
江苏省高层次创新创业人才引进计划申报书范本
江苏省高层次创新创业人才引进计划申报书范本江苏省高层次创新创业人才引进计划申报书一、申报单位基本情况申报单位名称：单位所在地：单位性质：成立时间：申报单位简介：本单位具有的创新创业人才引进需求：二、引进人才基本情况申报人才姓名：性别：出生年月：籍贯：最高学历：毕业院校及专业：工作单位及职位：目前居住地：研究领域：研究成果和创新经历简介：人才引进意向省市：人才引进岗位及要求：三、人才引进计划1. 人才引进目的和意义：人才引进的目的是为了推动我单位的科技创新和实业创新，提升我单位的核心竞争力和创新能力，进一步促进地方经济的发展。
引进高层次创新创业人才将为我单位提供前沿技术支持和经营管理咨询，助力企业转型升级和创新发展，有助于实现企业战略目标。
2. 人才引进计划内容：根据我单位的创新创业人才需求，我们计划引进以下人才：（1）岗位名称：xxx引进要求：具有硕士及以上学历，熟悉xxx领域，有较强的项目管理能力和创新能力，能够独立承担xxx项目。
（2）岗位名称：xxx引进要求：具有博士及以上学历，专业背景为xxx，有丰富的科研经验和独立承担科研项目的能力，具备规划和组织科研团队的经验。
（3）岗位名称：xxx引进要求：具有硕士及以上学历，熟悉xxx领域，有丰富的工作经验和市场运作经验，在市场拓展和产品推广方面具备较强的能力。
（4）岗位名称：xxx引进要求：具有博士及以上学历，熟悉xxx领域，有丰富的科技创新和技术攻关经验，具备团队管理和协调能力。
3. 人才引进支持政策：（1）提供优厚的薪酬待遇，包括基本工资、绩效奖金、项目奖金等；（2）提供住房补贴，帮助解决人才的住房问题；（3）提供科研经费和创新创业项目进展所需资金支持；（4）提供优良的工作环境和科研设施。
4. 人才引进实施方案：（1）发布人才引进公告，招聘广告宣传；（2）通过网络招聘平台、高校人才网站等渠道进行人才招聘；（3）组织专业人员进行人才筛选和面试；（4）签订引进人才协议，明确双方权利和义务；（5）为引进人才办理相关手续，解决其工作和生活相关问题；（6）为引进人才提供必要的培训和支持，帮助其尽快适应工作环境。
江苏双创计划：突出创新创业成效
【支撑平台】Support platform72 科学中国人 2019年1月人才计划“江苏省高层次创新创业人才引进计划”（以下简称“双创计划”）按照稳定规模、提升质量、优化结构的要求组织实施，进一步突出创新创业成效、用人单位给予薪酬、社会资本投资和地方政府配套支持。
重点支持新一代信息技术产业、高端软件和信息服务业、生物技术和新医药产业、新材料产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源和能源互联网产业、新能源汽车产业、空天海洋装备产业、数字创意产业十大战略性新兴产业领域引进人才。
“双创计划”包括双创人才、双创团队和双创博士3个项目。
双创人才项目分为创业、企业创新、高校创新、科研院所创新、卫生创新、文化创新、高技能创新7个类别。
1.创业人才一般应具有硕士以上学位（含硕士学位），创新人才一般应具有博士学位，其中境外学位需提供教育部留学服务中心学历认证；年龄一般不超过55周岁，其中境外引进的高技能创新人才和取得发达国家医师执业资格卫生创新人才年龄可放宽至65周岁。
2.截至2017年12月31日，有5年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发、技术技能或管理教育培训等岗位工作经历，并取得较突出业绩。
3.申报人应为2015年1月1日至2017年12月31日期间引进到江苏省创新创业，入选后能连续在引进单位工作不少于3年。
4.申报企业应于2017年12月31日前完成工商、税务和社保等注册登记相关手续，并有两名以上非股东的员工缴纳社保费。
5.创新人才从到江苏工作次月起，申报单位给予其薪酬月均不低于1万元，以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明和薪酬发放证明为准，且入选后须连续提供不少于3年的上述证明材料。
双创团队项目分为科技、战略性新兴产业、软件和互联网、教育、现代农业、服务外包、卫生7个类别。
1.团队由1名领军人才、2名以上核心成员组成。
团队成员均于2013年1月1日至2017年12月31日期间引进到江苏省，已与用人单位签订正式聘用合同；一般应具有博士学位或正高职称，其中境外学位需提供教育部留学服务中心学历认证；年龄一般不超过55周岁，引进中国科学院院士、中国工程院院士年龄不超过70周岁；有5年以上在国内外知名企业、高校、科研 单位及相关机构从事研发或管理等工作经历，并取得较突出业绩；团队成员间专业结构合理，具有关联性和互补性。
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江苏省高层次创业创新人才引进计划
专项资金资助协议书
为进一步做好江苏省高层次创业创新人才引进工作，保证引进计划专项资金使用效益，更好地维护各方的合法权益，根据《江苏省高层次创业创新人才引进计划实施办法》（苏组通[2007]6号），市人才工作领导小组办公室受省人才工作领导小组办公室委托，代表市委组织部、市人事局、科技局、财政局，与引进人才和引才企业或载体，在平等自愿的基础上签订本协议。
甲方（引进的创业创新人才）：
乙方（引才企业或载体或具体负责引进的部门）：
丙方（市人才工作领导小组办公室）：
（一）甲方应严格遵守法律、法规及省、市、辖市（县、区）政府的有关规定。
（二）甲方被引进江苏后，三年内主要精力应在江苏引才企业或载体开展创业创新活动，认真履行与引才企业或载体签订的有关协议。
（三）甲方承诺被引进江苏后，三年内不用相同技术成果在异地（包括省内不同地区）创办经营（生产）环节相同
的企业，不为异地企业开展与我省引才企业从事领域相关的各种技术咨询和服务活动。
（四）甲方被引进江苏后，可同时享受省和所引进地区有关引进高层次人才的优惠政策。
（五）甲方拥有的知识产权具有合法的所有权，其知识产权作价入股部分可依法转让；因甲方知识产权瑕疵或权属等纠纷而引起的法律后果由甲方承担。
（六）乙方承诺三年内不得无故辞退所引进的人才，并积极兑现与引进人才签订的承诺。
（七）丙方受省人才工作领导小组办公室委托，会同市、县（市）财政部门向甲方提供100万元的创业创新资助，并对甲方创业创新情况进行跟踪，甲、乙方应每年将甲方创业创新情况以书面形式向丙方报告。
对于甲方跨企业流动、所创办企业变更等重大事项，乙方应及时向丙方报告。
（八）丙方督促市有关部门和乙方，按照上级规定及有关协议，积极帮助甲方解决创业创新过程中遇到的问题和困难。
（九）履行协议过程中发生争议，由三方协商解决，也可以向行政机关申请调解，如协商或调解不成的，可申请仲裁或提起诉讼。
（十）违反本协议的有关处罚按《江苏省高层次创业创新人才引进计划专项资金管理办法（暂行）》（苏财教
[2007]160号）执行。
（十一）本协议自甲、乙、丙三方签字后生效。
（十二）本协议一式三份，各执一份，具有同等法律效力。
甲方（签字）
身份证或护照号乙方（签字、盖章）
年月日年月日
丙方（签字、盖章）年月日。