中小型水利工程质量管理探讨

摘 要 ： 结 合 多年 的 一 线 工 作 经 验 ， 详 细 阐 述 了 目前 影 响 我 国 中 小 型 水 利 工 程 质 量 的 主 要 因 素 ， 并针 对 性地 分析 了 目 前 我 国工 程 施 工 过 程 中遇 到 的 主 要 问题 ， 从 多 个 角度 提 出解 决 质 量 问 题 的 应 对 措 施 ， 以 期 与 广 大 同 行 讨 论 如 何 更 好 地 减
少、 避 免 施 工 质 量 问题 的 出现 。
关键 词 ： 水 利工程 ； 质 量管理 ； 建 议 对 策
中图 分 类 号 ： Ｔ Ｂ 文 献标识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ６ ７ ２ — ３ １ ９ ８ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ — ０ １ ６ ３ — ０ １
随着 我国社会经 济 、 科技 文化 的 不断 快 速发 展 ， 近 几 年 的秩序 与项 目法人行 为还存 在着 很 多不 规 范 、 不 合 理 之处 ，
保证 。
位。
模 的不断 增加 ， 经 营 范 围也 随 之 扩 大 ， 部 门 的 施 工 单 位 对 项 目部 的管 理 已是 鞭 长 莫 及 ， 在这 种管 理下 ， 集 团 公 司 只 有 将
（ ２ ） 工程设计 不合 理 导 致 施 工 存 在 问 题 。水利 工 程 具 施 工人员 的业务 水 平较 低 ， 对 于 一 些 复 杂 的 技 术 问 题 不 能 有其 独特 性 ， 如 果 在 工 程 设 计 前 期 对 地 质 水 文 相 关 资 料 调 很 好 地 解 决 ； 另外 ， 有些 人员存 在“ 等、 靠、 要” 吃 大 锅 饭 的 传 查不 充分 、 设 计 单 位 的 资 质 不 合 项 目要 求 、 设 计 出 的 方 案 不 统 思想 、 进取心不强， 因 此 相 对 于 日益 发 展 的 技 术 水 平 来 合理 、 设 计质量 缺乏有效 监督 等 原 因的存 在 ， 会 产 生 出 设 计 讲 ， 他 们 的水 平 呈 下 降 趋 势 ， 难 于 承 担 起 具 有 一 定 技 术 深 度 质量 不高 或不符合 工 程 制 图 规范 ， 都 会 引 起 施 工 过 程 随 意 的 工 作 。 变更 图纸 ， 最终 导致工程 管理存 在种 种困难 。 （ ４ ） 违背 施 工要 求 ， 出现 豆腐 渣 工程 。主要 体 现 为 ： 工
部 分 项 目法 人 自我 约 束 能 力 不 够 ， 存 采取 有效 的应对措施 ， 提高水 利 工程 质量 ， 是 水 利 工 程 管 理 法 保 证 工 程 施 工 质 量 ； 在 管 理 机 制 不 完 善 、 落 实 不 到 位 、 管 理 不 规 范 等 现 象 。 以上 过程 中重要 的课 题 之 一 。基 于此 ， 本 文 中笔 者 详 细分 析 了 当前 我 国水 利 工 程 施 工 过 程 中 存 在 的 主 要 质 量 问题 ， 并 提 这 些 问题 均 会 引 发 水 利 工 程 建 设 过 程 中 质 量 隐 患 。 （ ２ ） 施wenku.baidu.com工 单 位 的 管 理 薄 弱 。 由 于 水 利 施 工 企 业 经 营 规 出相 应 对 策 。
我 国一直 在加大 水利 建 设 相关 的投 资 规 模 ； 在 现 代 科 技 的
定程度 上 ， 项 目法 人 甚 至 是 名 不 符 实 、 权 责 不统 一 ； 主 要 帮助 下 ， 水利工 程的质量 也得 到 了很 大提 高 ， 但 是 仍 然 不 可 体 现 为 ： 部 分 项 目法 人 单 位 工 作 人 员 的 管 理 水 平 不 高 ， 执 法 避免 地存在 各种 各样 的施工 质 量 问 题 ， 导 致 了 工 程 事 故 常 程 度 及 力 度 不 深 ， 甚 至存在 有法 不依 、 规 避 监 督 和 执 法 不 力
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现代 商贸工业 Ｍｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
２ ０ １ ３年 第 １ ２期
中小型水 利工程 质量 管理探讨
高新 友
（ 安 徽 水 利 开发 股 份 有 限 公 司 ， 安徽 蚌埠 ２ ３ ３ ０ ０ ０ ）
１ 水 利 工 程 质 量 的 影 响 条 件
（ １ ） 工 程 投 资 不 足 导 致 后 期 工 程 质 量 不 高 。 由 于 工 程 施 工 管 理 的 相 关 权 力 分 配 给 各 项 目经 理 部 ， 但 在 目 前 水 利 的施 工 条 件 非 常 复 杂 且 各 地 存 在 差 异 性 ， 所 以 我 们 在 具 体 工 程施工 的制度 下 ， 项 目经 理 是 跟 随 项 目设 置 的 ， 下 一 个 项 工 程 施 工 时科 学 合 理 的 制 定 工 程 造 价 是 非 常 重 要 ， 否 则 会 目的 负 责 人 会 随 时 改 变 ； 导 致 部 分 的 项 目经 理 只 为 挣 钱 ， 而 影响 后期 的工程施 工 质 量 ： 例 如 如 果 资 金 筹 措 渠 道 不 足 或 不 进 行 项 目的 严 格 管 理 、 也 不 进 行 创 奖 。这 样 就 形 成 公 司 者不 够充 分 、 招 投标工 作存在 违 规操 作 ， 均 有 可 能 引 发 工 程 引市场 、 项 目创 收 入 的 现 状 ， 而 不 会 把 质 量 放 到 优 先 的 地 投 资不足 、 建 设 方 恶 意 拖 欠 工 程 款 等 种 种 情 况 而 导 致 资 金 流 失等等 原因 ， 这 些 情 况 下 均 会 造 成 工 程 的 质 量 无 法 得 到
一
有发 生 ； 另外随 着时 间的推移 ， 工 程 过 程 中 遗 留 的 潜 在 质 量 等 违 规 现 象 ； 存 在 部 分 项 目法 人 利 用 行 政 手 段 进 行 干 预 和
影 响到工程 的质 量 ； 部 分项 目法 人 的质 量意 隐患 也开始暴 露 出来 ， 严 重 的 问 题 可 以 影 响 到 人 民 群 众 生 违 反相关 程序 ， 责任 制落 实 不 足 ； 在 招 投标 过 程 中存 在违 规 ， 虚 假 命财 产安全 ， 甚 至会一定 程度 上阻 碍水 利 事业 的 高速 发展 。 识 薄弱 ， 招 标 、 直 接 发 包 工 程 等 导 致 低 资 质 的 施 工 队 伍 参 与 进 来 ， 无 所以， 正 确分析 、 识 别 出水利 工 程 施 工 中各 类 质 量 问题 ， 并