江苏省政府采购档案管理暂行办法

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财政部关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知-财预字[1999]139号

财政部关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知(1999年4月17日财预字［1999］139号)国务院各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，全国人大办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：为了规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进经济和社会发展，根据预算法及有关法律、行政法规，我部制定了《政府采购管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

现将《办法》印发给你们。

请按照本《办法》组织开展政府采购工作。

执行中有何问题，请及时函告我部。

附件：政府采购管理暂行办法附件政府采购管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进经济和社会发展，根据预算法及有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称采购机关）使用财政性资金办理的政府采购，适用本办法。

本办法另有规定的除外。

前款所称财政性资金，包括财政预算内资金和预算外资金。

第三条本办法所称政府采购，是指采购机关以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。

第四条有下列情形之一的政府采购，不适用本办法：（一）涉及国家安全和秘密的；（二）因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；（三）人民生命财产遭受危险，需紧急采购的；（四）我国驻境外机构在境外采购的；（五）财政部及省级人民政府（含计划单列市，下同）认定的其他情形。

第五条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。

江苏档案管理条例

江苏省档案管理条例（1998年8月28日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议第一次修正，2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修正）第一章总则第一条为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称的档案，是指反映本省行政区城内过去和现在的国家机构、社会团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整、准确与安全，便于社会各方面的利用。

第四条县级以上地方各级人民政府应当加强对档案工作的领导，将档案事业列入本地区国民经济和社会发展计划；建立健全档案机构，确定必要的人员编制；加强档案基础设施建设，档案事业发展所需经费列入财政预算，保障档案事业与经济和社会事业发展相协调。

第五条机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下简称单位）以及公民，都有保护档案的义务。

对在档案工作中做出显著成绩的或者向国家捐赠重要、珍贵档案的单位和个人，各级人民政府、档案管理部门和有关部门，应当给予表彰或者奖励。

第二章档案机构及其职责第六条省档案管理部门主管全省档案事业，对全省档案工作实行统筹规划，组织协调，监督指导；市、县（市、区）档案管理部门主管本行政区域内的档案工作，并依法进行监督和指导。

县级以上档案管理部门行使行政管理职能，主要职责是：（一）贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，组织档案执法检查，查处档案违法行为；（二）制定本行政区域内的档案事业发展计划和档案工作的规章制度，推行并实施档案工作标准、规范；（三）负责档案工作业务监督和指导，组织档案价值的鉴定；（四）组织并指导档案理论与科学技术研究、档案专业教育、档案宣传以及档案干部的培训工作；（五）法律、法规规定的其他工作。

江苏省国家税务局关于印发《江苏省国家税务局系统政府采购合同管理暂行办法》的通知

江苏省国家税务局关于印发《江苏省国家税务局系统政府采购合同管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省国家税务局•【公布日期】2009.06.04•【字号】苏国税函[2009]182号•【施行日期】2009.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,税收征管正文江苏省国家税务局关于印发《江苏省国家税务局系统政府采购合同管理暂行办法》的通知（苏国税函〔2009〕182号）各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省税务干部学校，省局机关服务中心：为规范江苏省国家税务局系统政府采购管理，省局根据国家相关法律法规，并结合我省实际，制定了《江苏省国家税务局系统政府采购合同管理暂行办法》。

现将该办法印发给你们，请遵照执行。

江苏省国家税务局二○○九年六月四日江苏省国家税务局系统政府采购合同管理暂行办法第一章总则第一条为规范全省国税系统政府采购合同（以下简称合同）的管理，保证合同的正确签订和履行，提高政府采购质量和服务水平，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）等相关法律法规，以及国税系统相关文件规定，并结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称合同是指全省国税系统各级采购人与成交供应商依照规定的程序达成的明确双方权利义务的法律文本。

第三条合同管理包括合同的订立、执行、价款的结算、归档等内容。

第四条合同管理遵循订立、执行、付款岗位相分离的原则。

其中采购部门负责合同条款的草拟，政府采购工作组各成员单位共同负责对合同进行审核，资产管理部门、项目需求部门、技术部门负责项目的验收与执行，财务部门负责项目的货款结算，合同归档应按照《江苏省国家税务局系统政府采购档案管理暂行办法》的相关规定执行。

第二章合同的订立第五条各级采购人实施政府采购，应依据相关法律法规及规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用等原则，以书面方式约定合同当事人（包括采购人、供应商，以及见证方等其他当事人）之间的权利和义务。

财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知

财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2018.01.04•【文号】财库〔2018〕2号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知财库〔2018〕2号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：现将《政府采购代理机构管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：政府采购代理机构管理暂行办法财政部2018年1月4日附件政府采购代理机构管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府采购代理机构监督管理,促进政府采购代理机构规范发展，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称政府采购代理机构（以下简称代理机构）是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。

第三条代理机构的名录登记、从业管理、信用评价及监督检查适用本办法。

第四条各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）依法对代理机构从事政府采购代理业务进行监督管理。

第五条财政部门应当加强对代理机构的政府采购业务培训，不断提高代理机构专业化水平。

鼓励社会力量开展培训，增强代理机构业务能力。

第二章名录登记第六条代理机构实行名录登记管理。

省级财政部门依托中国政府采购网省级分网（以下简称省级分网）建立政府采购代理机构名录（以下简称名录）。

名录信息全国共享并向社会公开。

第七条代理机构应当通过工商登记注册地（以下简称注册地）省级分网填报以下信息申请进入名录，并承诺对信息真实性负责：（一）代理机构名称、统一社会信用代码、办公场所地址、联系电话等机构信息；（二）法定代表人及专职从业人员有效身份证明等个人信息；（三）内部监督管理制度；（四）在自有场所组织评审工作的，应当提供评审场所地址、监控设备设施情况；（五）省级财政部门要求提供的其他材料。

政府采购机构档案移交管理办法

政府采购机构档案移交管理办法1. 引言政府采购机构是负责公共资源采购的机构，也是政府行政管理的重要部门之一。

在政府采购活动中，大量的文件和档案产生，这些档案包含了政府采购的重要信息和决策依据，具有很高的价值和保密性。

因此，政府采购机构需要建立科学有效的档案移交管理办法，确保档案的安全性和便于查找的性能。

2. 档案移交的基本原则2.1 完整性原则档案移交应确保移交的档案内容完整、真实、可信。

移交的档案应包括全部与采购项目有关的文件和档案材料。

2.2 及时性原则档案移交应及时进行，即在一项采购项目完成或终结后的合理时间范围内进行移交。

延迟移交可能导致档案丢失或难以查找，影响后续的工作。

2.3 安全性原则档案移交应确保档案的安全性，防止档案被损坏、灭失或泄露。

移交前应对档案进行清点、整理和归档，采取必要的安全措施。

2.4 效率原则档案移交应高效、准确地进行。

移交时应制定详细的移交计划，并加强与档案管理部门的沟通与协调，确保移交的顺利进行。

3. 档案移交的步骤和要求3.1 档案移交的步骤档案移交的步骤主要包括准备和清点档案、制定档案移交计划、移交文件和档案材料、确认移交接收和归档。

具体步骤如下：3.1.1 准备和清点档案在进行档案移交前，政府采购机构应对档案进行准备和清点。

包括对档案进行分类、整理、归并和装订，确保档案的完整性和可查找性。

3.1.2 制定档案移交计划政府采购机构应事先制定档案移交计划，明确移交的时间、地点、参与人员和移交的内容。

移交计划应与档案管理部门进行沟通和协商，并获得其认可和支持。

3.1.3 移交文件和档案材料按照移交计划，政府采购机构应将文件和档案材料移交给档案管理部门。

移交时应填写移交清单，列明移交的文件和档案材料的名称、数量和特点。

3.1.4 确认移交接收和归档档案管理部门收到移交的文件和档案材料后，应进行接收和核对。

核对无误后，应及时进行档案归档工作，确保移交的档案安全、有序地保存和利用。

苏州市财政局关于开展2018年全市政府采购代理机构监督检查工作的通知

苏州市财政局关于开展2018年全市政府采购代理机构监督检查工作的通知文章属性•【制定机关】苏州市财政局•【公布日期】2018.08.01•【字号】苏财购〔2018〕18号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文苏州市财政局关于开展2018年全市政府采购代理机构监督检查工作的通知苏财购〔2018〕18号各市、区财政局，各政府采购代理机构：为进一步落实“放管服”改革要求，依法加强政府采购监督管理，规范政府采购代理机构执业行为，建立完善常态化的政府采购监督检查工作机制，根据《财政部关于2018年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2018〕64号）和江苏省财政厅《关于开展2018年全省政府采购代理机构监督检查工作的通知》（苏财购〔2018〕42号）文件的要求和部署，从2018年8月至11月，我局组织开展全市政府采购代理机构监督检查工作，现就有关事项通知如下：一、检查对象根据江苏省财政厅确定的被检查单位名单，2018年度我市共检查34家代理机构（附件一）。

1.公司注册地在苏州市区的共23家（含外地注册本地执业的5家），检查工作由市局检查工作组负责实施；2.注册地在市（县）的共11家，其中张家港市2家，常熟市3家，太仓市2家，昆山市4家，检查工作由其所在地的市（县）财政局负责实施。

二、检查内容根据财政部文件的要求，本次政府采购代理机构检查主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等10个环节。

检查依据包括《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，以及有关制度办法和规范性文件等（详见附件二）。

三、检查步骤（一）代理机构1.注册地在苏州市区的代理机构（1）自查阶段（8月6日～8月10日）。

被检查单位应准确汇总2017年度代理并实施完毕的（已至财政部门完成备案）苏州大市范围内货物、服务、小额工程类政府采购项目，并按照采购方式填写《2017年度政府采购项目一览表》（附件二），2017年度未开展政府采购业务（货物、服务、小额工程类）或一览表中统计项目总数少于5个的代理机构应在一览表备注栏中填写说明。

江苏省体育局关于印发《省体育局政府采购工作管理与实施暂行办法》的通知

江苏省体育局关于印发《省体育局政府采购工作管理与实施暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省体育局•【公布日期】2006.04.28•【字号】•【施行日期】2006.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文江苏省体育局关于印发《省体育局政府采购工作管理与实施暂行办法》的通知南京体育学院、各直属单位、各省队市管优秀运动队：为进一步加强对局系统政府采购工作的管理，规范政府采购工作流程，落实好部门集中采购工作，开拓我省体育用品业产业开发新思路，根据《政府采购法》和省政府对体育装备、器材采购的有关规定和要求，现将《省体育局政府采购工作管理与实施暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二○○六年四月二十八日省体育局政府采购工作管理与实施暂行办法（2006年4月）第一章总则第一条为了加强省体育局系统政府采购管理工作，根据《政府采购法》和省财政厅对体育装备政府采购工作的有关规定和要求，特制订本办法。

第二条本办法适用于省体育局机关、南京体育学院、各直属单位及各省队市管优秀运动队。

第三条省体育局机关、南京体育学院、各直属单位及各省队市管优秀运动队（以下简称“采购人”）使用财政性资金、体育彩票公益金、自筹资金，以购买、委托、租赁或雇用等方式取得货物、工程和服务时，均应实行政府采购。

第四条省体育局系统政府采购分为省级政府集中采购、省体育局部门集中采购和分散采购三部分：1、省级政府集中采购：是指根据省政府每年公布的《省级政府集中采购目录及采购限额标准和公开招标数额标准》，对属于省级政府集中采购目录内的项目由各采购人委托省政府集中采购代理机构实施的政府采购组织形式。

2、省体育局部门集中采购：是指经省财政厅批准并纳入省体育局部门集中采购目录，由省体育局指定的部门集中采购代理机构按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。

3、分散采购：是指政府集中采购和部门集中采购目录之外，政府采购限额标准之上省级集中和省体育局部门集中采购代理机构无法实施的项目，由各采购人委托省财政厅确定并公布的具有资质的代理机构实施的采购活动，分散采购同为政府采购另一种重要组织形式之一，均适用于《政府采购法》。

政府采购档案管理暂行办法

江苏省政府采购档案管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府采购档案管理工作，有效保护和利用档案资源，根据《中华人民共和国政府采购法》、《江苏省档案管理条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府采购档案是指在政府采购活动中形成的具有查考、利用和保存价值的文字、图表、声像等不同形式（载体）的历史记录。

第三条本办法适用于江苏省内各级政府采购监管部门、采购人和采购代理机构对政府采购档案的收集、归档、保管、使用和销毁等活动。

第四条政府采购档案工作实行统一领导、分级管理的原则。

各级政府采购监管部门负责本级政府采购档案工作的管理和监督，并接受同级档案行政管理部门的指导、监督和检查。

第五条各级政府采购监管部门、采购人和采购代理机构以及政府采购相关人员都有保护政府采购档案的义务。

第六条政府采购档案归档实行“谁组织。

谁负责”。

采购代理机构组织采购的档案由采购代理机构负责归档，其中采购文件、评审报告及供应商的采购响应文件等相关资料应同时报送采购人存档备查；采购人自行组织采购的档案，由采购人负责归档。

第七条各级政府采购监管部门、采购人和采购代理机构应加强政府采购档案管理，维护档案的完整、准确与安全，便于社会各方面利用。

第二章政府采购档案的内容和范围第八条政府采购档案具体包括：（一）政府采购预算执行文件1．政府采购预算表；2．政府采购计划申报表和审核表；3．有关政府采购预算和计划的其他资料。

（二）政府采购前期准备文件1．委托代理采购协议书；2．核准采购进口产品的相关审批资料；3．自行组织采购的申请及批复资料；4．采购方式变更申请及批复；5．采购文件及采购人确认记录，包括评标办法、评标细则、评标纪律等有关文件、资料；6．采购公告、资格预审公告及其变更事项（包括报刊及电子网站等媒体原件或下载记录等）；7．获取采购文件或资格预审文件的供应商名单登记表；8．专家咨询论证会记录；9．已发出采购文件或资格预审文件的澄清、修改说明和答疑记录；10．供应商资格审查情况报告；11．评审专家名单及抽取记录；12．库外专家使用备案审核表。

2024年度江苏省政府采购专家库题(4套)

第一套试题一、判断题1、竞争性谈判小组或者询价小组可以全部由采购人专家组成。

（×）2、评分办法规定可以规定：投标人为独立法人得2分，投标人为非独立法人得0分。

（×）3、中标、成交通知书发出后，中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。

（√）4、根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的规定，征集人应当建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件资料。

除征集人和采购人另有约定外，合同授予的采购文件资料由征集人负责保存。

（×）5、《政府采购质疑和投诉办法》要求，质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告上级财政部门。

（×）6、保税区、出口加工区、保税港区、珠澳港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施同于我国关境内其他地区的特殊政策，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（×）7、根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的规定，框架协议采购可以订立固定价格合同和可调价格合同。

（×）8、根据《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》，电子化采购的项目，采购人、采购代理机构应当向供应商有偿提供电子采购文件。

（×）9、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，评审委员会成员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密不承担保密责任。

（×）10、具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体。

（√）11、任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举。

（√）12、按利于采购项目进行的原则，采购代理机构可为参加代理采购项目的投标人提供本项目的投标咨询。

（×）13、资格预审结果应当告知所有参与资格预审的社会资本。

江苏省档案管理办法

江苏省档案管理办法江苏省档案管理办法是为了加强档案管理，维护档案的完整与安全，充分发挥档案的作用，更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第一章总则第一条为了加强档案管理，维护档案的完整与安全，充分发挥档案的作用，更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本省境内的机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案管理工作。

第三条各级人民政府应加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入本地区国民经济和社会发展计划。

第四条机关、团体、企业事业单位和其他组织应加强对档案工作的管理，把档案工作列入工作计划，并列入有关领导人员的考核范围。

第五条档案工作遵循统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。

第六条凡从事档案工作的人员，应当具备专业知识和技能，并遵守职业道德。

第二章档案机构及其职责第七条省、市、县（市、区）设置档案局（馆），主管本行政区域内的档案事业。

档案局（馆）的设置由同级人民政府批准。

第八条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当建立档案机构或配备专（兼）职档案工作人员。

机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或档案工作人员应当在做好本单位档案工作的同时，积极为利用者提供咨询和服务。

第九条省各主管部门和市、县（市、区）档案局（馆）应当对所属单位的档案工作进行指导、监督和检查。

第十条各级各类档案馆应当定期向社会公布开放档案的目录和其它方便公众查阅的内容，并逐步实现以微机联网检索档案。

第三章档案管理第十一条各单位应当定期向档案馆（室）移交档案。

向国家综合档案馆移交前，应当按照相关规定做好移交档案的密级变更或解除工作，并提出划控与开放意见。

第十二条向国家综合档案馆移交前，属于各级国家综合档案馆接收范围的可按照规定向同级国家综合档案馆申请寄存管理。

也可由同级国家综合档案馆进馆验收合格后直接划交进馆。

江苏省财政厅关于印发《江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》的通知-苏财购[2007]9号

江苏省财政厅关于印发《江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省财政厅关于印发《江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》的通知（苏财购〔2007〕9号）省级各单位，各省辖市财政局，江苏省各政府采购代理机构：为加强对政府采购活动的监督管理，规范江苏省政府采购方式的应用，我厅制定了《江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

附件：《江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》二○○七年四月三日江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法第一章总则第一条为加强对政府采购活动的监督管理，规范江苏省政府采购方式的应用，根据《中华人民共和国政府采购法》及财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，制定本办法。

第二条政府采购方式应严格按照法律要求慎重选择，可采取市场调研、专家论证等方法掌握实际情况，力求更有利于政府采购活动公开、公平和公正性原则的体现。

采购人应尽早规划和安排所需采购项目的实施，及时申报政府采购计划和委托采购代理机构，以保证具体采购操作环节的必要时间，避免影响政府采购方式的合理选择。

第三条公开招标应作为主要的采购方式。

不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

第二章政府采购方式的变更及申请第四条本办法所述政府采购方式的变更是指达到公开招标数额标准的货物或服务类采购项目，在采购活动开始前或开标后因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式，或因特殊原因需要变更原已批准采用的政府采购方式。

第五条政府采购方式的变更由采购人或其委托的集中采购机构，按照管理权限向设区的市以上政府采购监督管理部门提出申请，填写《政府采购方式变更申请表》（以下简称为《申请表》）一式两份。

政府采购中心档案管理制度

政府采购中心档案管理制度第一章总则第一条为加强政府采购档案管理，有效保护和利用政府采购档案资源，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我县实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称的档案，是指采购中心开展政府采购业务时，根据法律规定，必须保存的有关文件、图表、声像等不同形式的各种记录。

档案资料除特殊情况外均要求为原件。

第三条政府采购档案是反映政府采购活动的重要记录。

采购中心在管理、组织实施政府采购活动中形成的文件材料，都应归入政府采购档案，并保证档案资料的真实性、完整性和有效性，不得伪造、变造、隐匿或者擅自销毁。

第二章政府采购档案的内容第四条政府采购档案具体包括：（一）项目的前期准备材料。

1.采购项目计划书；2.采购项目计划批复书（含采购方式批复书）；3.委托代理协议；4.招标文件论证资料；5.招标文件确认函；（二）项目的招标（询价、谈判等）文件材料。

1.已发出采购文件（包括招标、询价、竞争性谈判、单一来源采购的有关文件、资料、样本、图纸等）；2.已发出采购文件的必要澄清或修改的文件；3.采购公告（包括招标公告、邀请招标函、询价函或者谈判邀请函等）；4.购买招标（谈判、询价等）文件的登记记录（包括不足三家的情况记录）；5.供应商的资格审查情况报告；6.邀请招标的供应商邀请过程记录；7.询价及竞争性谈判的邀请对象确定理由等材料；8.答疑会议记录和纪要；9.现场踏勘记录；10.缴交投标保证金情况表；（三）项目的开标文件材料。

1.收取投标文件的登记记录；2.参加开标会议的供应商签到名单（或开标情况确认表）；3.开标会议议程（含主持人、唱标人、监标人名单）；4.开标时间、地点、过程的有关记录；5.评审专家形成过程和名单；6.投标人不足三家的废标材料记录；7.不足三家申请继续开标的有关申请、审批材料。

（四）项目的投标（报价等）文件材料。

1.投标文件的正本（包括投标、报价、竞争性谈判、单一来源采购的文件、资料等）；2.已提交投标文件的补充、修改或已经撤回的文件记录；（五）项目的评审文件材料。

采购档案管理办法

采购档案管理办法采购档案管理办法一、档案内容为了规范采购档案管理，应该归档以下基本资料：1.公开招标文件及审批。

2.竞争性谈判采购文件。

3.询价采购文件。

4.采购合同及审批表。

5.已经审批的采购订单。

6.验收单或验收报告、文件。

7.书面询问或质疑和询问答复、质疑处理决定。

8.业务往来重要E-mail，供应商资质文件。

9.请购单。

10.质量评估报告。

11.采购统计、分析资料。

12.供应商评估资料。

13.设备安装调试合格单。

14.其它应保存的有关资料。

二、公开招标文件公开招标文件包括以下具体文件：1.招标公告及审批表。

2.招标书、修改文件及审批表。

3.评标办法及审批表。

4.开标会议记录。

5.评标记录。

6.评标小组签字确认的评标报告。

7.评标工作表格。

8.监督部门签字的监督表。

9.中标（成交）通知书。

10.中标公告及其审批表。

三、竞争性谈判采购和询价采购竞争性谈判采购和询价采购除了基本资料外，还应包括面谈记录表和会谈纪要，以及询价文件和询价采购记录。

四、档案管理归口合同及其他采购资料由采购部自行归档，除合同以外的其他采购资料原件的归档、管理、借阅、保密、销毁参照以下要求执行。

五、档案收集制度1.采购人员在采购活动过程中，应注意采购活动资料的收集与整理，避免出现资料遗失现象。

2.采购合同和订单复印件要与验收报告、相关图纸等一同归档。

3.归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

4.采购及售后服务过程中与供应商之间业务往来的传真、资质文件、重要E-mail等资料要收集整理存档，且传真件必须加盖公章方可生效。

5.招标工作已经结束的采购项目，招标文件交由采购部归档保管。

六、档案管理制度为了保证档案管理的有效性和安全性，应该建立档案管理制度，包括档案的存储、借阅、保密和销毁等方面的规定。

同时，应该加强档案管理人员的培训和管理，确保档案管理工作的规范化和专业化。

1.收集应归档的文件时，必须确保文件齐全、完整，按照类别、时间先后或其他有机联系分类、有序存放，以符合规范并便于保管和查阅利用。

江苏省财政厅关于印发《江苏省政府采购档案管理暂行办法》的通知

江苏省财政厅关于印发《江苏省政府采购档案管理暂
行办法》的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省财政厅
•【公布日期】2009.12.27
•【字号】苏财规〔2009〕10号
•【施行日期】2009.12.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
江苏省财政厅关于印发《江苏省政府采购档案管理暂行办
法》的通知
各省辖市财政局、省各有关部门单位、省级集中采购机构、省级部门集中采购机构、采购代理机构：
为进一步加强对我省政府采购档案管理，有效保护和利用政府采购档案资源，根据《中华人民共和国政府采购法》、《江苏省档案管理条例》等有关规定，我们制定了《江苏省政府采购档案管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：江苏省政府采购档案管理暂行办法
江苏省财政厅
二〇〇九年十二月二十七日。

南京市财政局关于印发《南京市政府采购协议(定点)供货商诚信档案管理暂行办法》的通知

南京市财政局关于印发《南京市政府采购协议(定点)供货商诚信档案管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】南京市财政局•【公布日期】2010.11.04•【字号】•【施行日期】2010.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文南京市财政局关于印发《南京市政府采购协议（定点）供货商诚信档案管理暂行办法》的通知各区县财政局、市各部门、单位，市部门集中采购机构、市政府采购中心：为规范政府采购市场秩序，促进政府采购协议供货供货商依法城市经营和公平竞争，确保我市政府采购工作健康有序发展，根据有关法律法规和规章规定，特制定《南京市政府采购协议（定点）供货商诚信档案管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市财政局二〇一〇年十一月四日南京市政府采购协议（定点）供货商诚信档案管理暂行办法第一条为进一步规范政府采购协议供货市场秩序，促进政府采购协议（定点）供货商依法诚实经营和公平竞争，维护政府采购当事人合法权益，进一步推动我市政府采购工作健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于参加南京市政府采购协议供货（定点采购）活动的供货商（以下简称“供货商”）。

供货商应遵守政府采购法律法规和规章制度，本着诚实信用的原则参加政府采购协议供货活动。

本办法供货商是指由市集中采购机构确定的，承担向采购人提供协议供货和定点采购项目货物和服务的供货商。

包括中标供应商推荐的供货商和市集中采购机构核准的供货商。

第三条供货商诚信档案管理是指对供货商在参加协议供货商品竞价采购活动中的信用表现进行记录，评定诚信等级，激励诚信经营的管理活动。

供货商诚信档案的建立和管理体现“鼓励诚信、惩戒失信，客观公正、科学引导”的原则。

第四条市财政部门对市级协议供货商诚信档案记录、管理进行监督，并委托市政府集中采购机构建立市级协议供货商诚信档案。

市、区（县）财政部门，市政府集中采购机构，各采购人根据各自的职责负责对供货商参与协议供货项目竞价采购活动的诚信情况通过网络进行记录。

江苏省档案管理条例

江苏省档案管理条例【发文字号】江苏省人民代表大会常务委员会公告第4号【发布部门】江苏省人大(含常委会)【公布日期】1998.08.28【实施日期】1998.11.01【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规江苏省人民代表大会常务委员会公告（第４号）《江苏省档案管理条例》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９８年８月２８日通过，现予公布，自１９９８年１１月１日起施行。

１９９８年８月２８日江苏省档案管理条例第一章总则第一条为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称的档案，是指反映本省行政区域内过去和现在的国家机构、社会团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整、准确与安全，便于社会各方面的利用。

第五条机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下简称单位）以及公民，都有保护档案的义务。

对在档案工作中做出显著成绩的或者向国家捐赠重要、珍贵档案的单位和个人，各级人民政府、档案管理部门和有关部门，应当给予表彰或者奖励。

江苏省政府采购信用管理暂行办法

江苏省政府采购信用管理暂行办法第一章总则第一条为推进政府采购领域信用体系建设，健全守信激励失信约束机制，规范政府采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《省政府关于印发江苏省加强政务诚信建设实施意见等文件的通知》（苏政发〔2018〕23号）等法律法规和文件精神，制定本办法。

第二条本办法规范的行为主体是指参加江苏省范围内政府采购活动的供应商、采购代理机构、采购人和评审专家。

第三条本办法所称失信行为是指相关行为主体在政府采购活动中发生的非诚实守信行为。

第四条失信行为根据失信程度轻重划分为一般失信行为和严重失信行为两个等级。

严重失信行为是指相关行为主体违反政府采购领域法律、法规、行政规章规定，需要承担法律责任的行为。

一般失信行为是指除前款所规定的严重失信行为之外，相关行为主体违反政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，破坏政府采购市场秩序，影响政府采购活动公正公平高效开展的行为。

第五条失信行为评价结果作为对相关行为主体监督管理的重要依据。

第二章供应商失信行为第六条供应商有下列情形之一的，属于严重失信行为：（一）投标、响应、开标、谈判、磋商和评标、评审环节1．提供虚假证明材料谋取中标、成交；2．采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；3．与采购人、采购代理机构或者其他供应商恶意串通；4．向采购人或者采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；5．在采购过程中与采购人进行协商谈判；6．向评标委员会、竞争性谈判小组、磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；7．资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化时未通知采购人和采购代理机构；8．存在视为串通投标的情形。

2023采购档案管理制度_采购档案管理制度办法

2023采购档案管理制度_采购档案管理制度办法采购档案管理制度篇1为了保证政府采购的事后监督，记录政府采购活动情况全过程，切实做好政府采购资料档案管理工作，制定本制度。

一、档案保存时限政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。

采购文件的保存期限从采购结束之日起至少保存十五年。

二、档案保存内容申请报告评审报告固定资产审批表政府采购项目申报审批表委托代理协议招标文件纪检委监察局执法监察室告知函纪检委监察室出具项目审查表供应商行贿犯罪档案查询函检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函抽取专家名单评标报告合同三、档案归档采购项目结束后，政府采购管理股负责对采购档案进行归档。

(一)封面、封底纸张由局档案室统一提供;(二)统一规范归档资料的`内容和格式;(三)编写档案总目录，便于查阅;(四)档案按照年度、季度编号顺序进行组卷，卷内档案材料按照政府采购工作流程的顺序排列;(五)装订后移交档案室统一保管。

采购档案管理制度篇21.目的加强采购部档案的收集和管理，提高工作效率，全面规范采购管理体系，制订本制度。

2.适用范围适用于采购部对内部文件及档案的控制。

3.职责3.1采购档案管人员：负责采购部所有文件的整理及归档。

3.2采购经理：负责采购档案文件调阅、销毁等事项的审批。

4.档案管理办法4.1归档内容分类4.1.1采购内部文件的归档。

采购部工作中需存档的文件，采购订单、应付账款对账单、工作计划、采购计划、入库单、退货单及采购部门相关管理文件资料。

4.1.2公司其他部门提供的文件归档。

公司其他部门提供的图纸、采购申请单、原材料质量返馈单等相关资料。

4.1.3外来或外放文件的归档。

供应商资料、采购合同、报价单、对账单联络函或其他与供应商有联系的文件资料。

4.1.4存储在电脑或其它介质上的资料。

采购部的台账、电子档的文件记录。

4.2档案保存期限4.2.1公司内部往来文件需保存3年。

4.2.2公司外部往来文件需保存5年。

江苏省教育厅政府采购管理暂行办法

江苏省教育厅政府采购管理暂行办法江苏省教育厅政府采购管理暂行办法，适用于省教育厅及所属高校、中专校和直属事业单位(以下简称各单位)使用财政性资金办理的政府采购，下面是江苏省教育厅政府采购管理办法的全文：第一章总则第一条为规范政府采购管理工作，提高资金的使用效益，保护政府采购人的合法权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，制定本办法。

第二条省教育厅及所属高校、中专校和直属事业单位(以下简称各单位)使用财政性资金办理的政府采购，适用本办法。

第三条省教育厅政府采购，是指各单位使用财政性资金采购省统一确定并公布的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

财政性资金是指中央及省财政安排的预算资金和预算外资金(即通过各种行政事业性收费等获得的收入)。

在采购中，与财政性资金相配套使用的其他非财政性资金(自有收入、不用财政性资金偿还的借款等)，一同实行政府采购。

第四条省教育厅政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚信原则。

第五条省教育厅政府采购应当严格按照批准的预算执行。

第六条省教育厅政府采购组织形式为“政府集中采购”、“部门集中采购”和“各单位分散采购”。

(一)政府集中采购。

是指政府集中采购机构代理组织实施的纳入省级政府集中采购目录内项目的采购活动。

(二)部门集中采购。

是指省教育厅组织实施的，纳入部门集中采购目录内项目和经有关部门批准的纳入政府集中采购目录内项目的采购活动。

部门集中采购目录由省教育厅制定。

(三)各单位分散采购。

是指各单位按照《政府采购法》及有关规定自行组织的，在省级集中采购目录以外、采购限额标准以下的采购活动(含零星采购)。

上述采购业务也可以委托省级集中采购机构或政府采购社会招投标代理机构办理。

第七条省级集中采购信息应当按规定在有关媒体上公布。

第二章政府采购管理第八条省教育厅政府采购范围包括货物类采购、工程类采购和服务类采购。

工程类采购主要是指工程建设项目，包括新建、改建、扩建等项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购。