内部市场化工作实施方案

2014年内部市场化实施方案

为进一步推进内部市场化建设向纵深发展，确保完成郑州登电建材开发有限公司下达的2014年年底达到集团验收的任务，制定郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司2014年内部市场化实施方案。

一、组织机构

1、为加强内部市场化项目建设的领导，成立郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司内部市场化管理委员会(简称市场化管理委员会)：

主任：总经理

副主任：各副总

成员: 各部门负责人及相关人员

市场管理委员会负责郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司内部市场建设与运行的组织领导工作，全面规划、部署公司内部市场化管理工作，确保内部市场正常运行、健康发展；负责内部市场运行规则和运行程序的制定，负责内部市场的划分和部门职责划分，审查批准一级市场结算结果，对重大仲裁事项最终裁定；组织内部市场化宏观管理工作，定期组织召开内部市场化专题工作会议，听取市场化管理工作汇报，研究决定重要的市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题。

市场管理委员会下设五个市场化专业委员会

（1）仲裁委员会

主任：总经理

成员：各副总

仲裁委员会在市场管理委员会的领导下，负责内部市场运行中的商务和劳务纠纷的协调和仲裁工作，裁决非正常情况下出现的问题。办公室设在企管部。

（2）价格委员会

主任：安全生产副总

成员：总工程师营销副总综合部长财务部长企管部长

负责内部市场核算价格体系的建立，组织编制调整颁布内部商品、劳务、服务、原材料计划价等内部市场价格，协调解决内部市场价格执行中出现的问题。办公室设在财务部。

（3）计量委员会

主任：总工程师

成员：技术部长车间主任及相关人员

负责组织建立公司计量体系，保持计量系统正常运行，提供内部市场交易、考核数据计量。办公室设在技术部。

（4）定额委员会

主任：安全生产副总

成员：企管部长财务部长车间主任

负责公司内部市场化定额体系的建立，各分类定额的制定、修订、整理和颁发应用，协调解决有关定额在执行中出现的问题。办公室设在企管部。

（5）标准化委员会

主任：总工程师

成员：技术部长安环部长企管部长

负责公司工作标准、技术标准、管理标准的制定、修改、审查、颁布，执行检查，

办公室设在技术部。

2、市场化委员会下设市场化项目建设组

组长：安全生产副总

下设八个专业市场

（1）产品市场

责任人：营销副总

成员: 车间主任企管部长销售副部长供应部长

制定产品市场管理相关制度文件，负责内部市场化产品交易业务及结算。

（2）物资市场

责任人：财务部长

成员: 供应部长技术部长生产部长综合部长

制定物资市场管理相关制度文件；供应公司各市场单位所需材料、配件、设备等物资，对各市场主体消耗进行核算结算；对各生产单位废旧物资回收、修旧利废验收结算；负责外委修理业务及结算；提供各市场主体物资交易平台，鉴证各市场闲置物资交易。

（3）劳务市场

责任人：综合部副部长

成员：综合部长及相关人员

制定劳务市场相关制度文件，确定内部各种劳务价格和结算流程票据，负责对全公司各单位进入劳务市场人员及新招聘人员的组织学习、培训；负责各级市场主体工资基数的确定；负责各级市场工资结算的监督工作；负责一级市场主体间劳务交易的见证。

（4）技术市场

责任人：技术部长

成员：技术副部长车间主任

负责公司技术创新成果、管理创新成果、专利、五小成果、QC成果、合理化建议的评审验收和技术经济评估；负责各类成果的收购工作；定期组织召开创新成果评审会议；负责制定完善技术市场管理制度，收集整理集团公司检查时技术市场所需各项资料；负责向上级单位推荐优秀创新成果；负责一级技术市场的运作管理；指导技术市场运作，培养技术市场管理队伍。

（5）安全市场

责任人：安环部长

成员：企管部长车间主任

负责公司安全市场化工作。

（6）服务市场

责任人：综合部长

成员：技术部长生产部长

负责公司食堂、澡堂、宿舍、车辆等服务项目的市场化考核结算工作。

（7）资金市场（结算中心）

责任人：财务部长

成员：财务部、企管部及相关人员

建立一级市场主体资金账户，负责公司一级市场主体间经济往来结算工作。

（8）企业文化与培训市场

责任人：综合部长

成员：综合副部长安环部长

修订完善培训管理办法、企业文化考核方案，负责公司企业文化体系、培训体系的建立以及相关考核工作。

二、核算体系

依据生产工艺流程和行政管理单位，郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司内部市场化构建三级市场结算体系，四级市场主体。

1、市场划分与市场主体

（1）四级市场主体

一级市场主体：郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司

二级市场主体：制浆工段制板工段蒸养工段磨边工段电气检修

质检化验室生产技术科原料科综合行政科

三级市场主体：各作业班组

四级市场主体：岗位、个人

（2）三级市场

一级市场: 一级市场主体与二级市场主体构成一级市场

二级市场: 二级市场主体与三级市场主体构成二级市场

三级市场: 三级市场主体与四级市场主体构成三级市场

2、核算要求

郑州建材开发有限公司对各分子公司按核算结果确定月度工资；郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司作为一级市场主体，按核算结果确定一级市场月度工资，对一级市场实施调控；工段科室作为作二级市场主体，参与一级市场运作，按核算结果确定二级市场月度工资，对二级市场实施调控；班组作为三级市场主体，直接参与二级市场运作，实行日清或者班清结算工资；岗位（个人）作为四级市场主体，直接参与三级市场运作，实行以量计资、以分计资。

三、切块工资比例

郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司工资总额百分之百纳入市场化考核，市场化工资划块比例如下：

运行收入占14.54%，运行效果奖占18%，生产任务占67.46%，其中生产任务中产品市场占75%，安全市场占20%，企业文化与培训市场占5%。

四、内部市场运行管理体系构建

1、二级市场主体单位按照市场化要求，建立相应的市场管理委员会，制定市场化实施方案，成立标准计量委员会，建立完善计量体系、标准体系等基础管理体系，成立定额价格委员会，建立完善内部定额、价格体系。根据所属四级市场主体业务，建立产品、物资、劳务、服务、安全、技术、资金、文化与培训市场。(可根据实际需要合并建立)

2、二级市场建立本单位内部市场化管理领导小组，制定本单位市场化实施方案，成立定额价格测算小组，测算、制定、发布本单位各项定额和内部价格体系。建立产品、物资（材料、电力、柴油、润滑油等）、安全市场等市场，设置兼职核算员，对本级以下市场主体核算结算工资、材料、电力、柴油、润滑油消耗等。

3、各级市场围绕公司年度生产经营目标，根据考核需要构建包括工作量、材料、质量和服务等在内的指标体系，保证结算项目必有制度支持，必有考核核算资料。

五、内部市场交易规则