江苏省政府关于调整盱眙县土地利用总体规划的批复

江苏省人民政府关于调整睢宁县及所辖睢城镇等16个镇土地利用总体

江苏省人民政府关于调整睢宁县及所辖睢城镇等16个镇土地
利用总体规划的批复
【法规类别】土地利用和治理
【发文字号】苏政复[2015]78号
【发布部门】江苏省政府
【发布日期】2015.08.07
【实施日期】2015.08.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
江苏省人民政府关于调整睢宁县及所辖睢城镇等16个镇土地利用总体规划的批复
（苏政复〔2015〕78号）
徐州市人民政府：
你市《关于修改睢宁县土地利用总体规划的请示》（徐政报〔2015〕34号）收悉。

现批复如下：
一、原则同意睢宁县及所辖睢城镇、李集镇、官山镇、邱集镇、凌城镇、沙集镇、高作镇、梁集镇、魏集镇、古邳镇、姚集镇、双沟镇、王集镇、岚山镇、桃园镇和安庆镇等16个镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。

在上述16个镇土地利用总体规划（2006－2020年）确定的基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将148
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江苏省人民政府令第105号——江苏省土地利用总体规划管理办法

江苏省人民政府令第105号——江苏省土地利用总体规划管理办法文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2015.06.23•【字号】江苏省人民政府令第105号•【施行日期】2015.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府令第105号《江苏省土地利用总体规划管理办法》已于2015年6月10日经省人民政府第60次常务会议讨论通过，现予发布，自2015年8月1日起施行。

省长：李学勇2015年6月23日江苏省土地利用总体规划管理办法第一章总则第一条为了规范土地利用总体规划管理，促进土地资源科学合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内土地利用总体规划的编制、审批、实施、修改和监督检查适用本办法。

第三条本办法所称土地利用总体规划，是指地方各级人民政府在一定时期内对本行政区域内的土地实施保护、开发、利用和整治等活动所作的总体安排，是实施土地用途管制和土地宏观调控、统筹安排各类、各区域用地的依据。

第四条编制、审批、实施和修改土地利用总体规划，应当贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，统筹城乡用地，保护和改善生态环境，保障土地资源可持续利用。

第五条地方各级人民政府负责组织编制并实施本行政区域土地利用总体规划。

县级以上地方国土资源行政主管部门会同有关部门负责本行政区域的土地利用总体规划编制和实施的具体工作。

第六条任何单位和个人都应当遵守土地利用总体规划，服从规划管理。

城乡规划以及能源、交通、水利、海洋等各类与土地利用相关的规划应当与土地利用总体规划相衔接。

第七条地方各级人民政府应当将土地利用总体规划编制和修改工作经费列入财政预算。

第二章规划编制第八条地方各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、上一级土地利用总体规划，按照国家和省发布的标准、规程、技术规范，组织编制土地利用总体规划。

江苏省人民政府关于禁止在柴米河治理工程建设范围内新增建设项目和迁入人口的通告

江苏省人民政府关于禁止在柴米河治理工程建设范围内新增建设项目和迁入人口的通告文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.10.13•【字号】苏政规〔2023〕13号•【施行日期】2023.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府关于禁止在柴米河治理工程建设范围内新增建设项目和迁入人口的通告苏政规〔2023〕13号柴米河治理工程是《江苏省区域水利治理规划》确定的区域治理骨干工程之一，并已纳入国家新一轮中小河流治理。

为确保工程建设顺利进行，全面准确做好工程建设征地、占地范围内的实物调查工作，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第679号）和水利部《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》（水规计〔2010〕33号）有关规定，特通告如下：一、实施柴米河治理工程，可进一步提高区域防洪排涝能力，对区域经济社会发展具有重要作用。

工程沿线的地方人民政府和广大群众要积极支持工程建设，配合做好工程建设征地补偿和移民安置工作。

二、柴米河治理工程位于连云港市和宿迁市境内，主要实施河道疏浚、堤防加固、配套建筑物除险加固等工程。

工程征地、占地涉及灌南县和沭阳县。

工程建设初步征、占地范围由连云港、宿迁市人民政府及设计单位明确，最终按批准的设计文件确定。

三、自通告发布之日起，禁止任何单位和个人在工程征地、占地范围内新建、扩建和改建建设项目，已批准的项目不再建设，在建的项目停止建设。

违反规定进行建设的，一律不予补偿。

四、自通告发布之日起，除因新生儿出生、婚嫁、军人转业退伍、大中专毕业生分配等国家政策允许人员迁入外，禁止其他人口迁入征地、占地范围。

违反规定擅自迁入的人口，不予移民安置。

五、工程沿线各级人民政府要积极配合做好征地、占地范围内各项实物调查，并对各项实物调查成果出具认可意见。

六、工程征地、占地范围内的所有部门、单位和个人应严格执行本通告规定，积极支持配合地方人民政府和有关部门开展工作。

江苏省人民政府关于调整征地补偿标准的通知-苏政发[2003]131号

江苏省人民政府关于调整征地补偿标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于调整征地补偿标准的通知（苏政发[2003]131号2003年12月19日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，省政府决定，在有关土地管理法律法规规定范围内，调整提高征地补偿标准。

现通知如下：一、调整提高征地补偿标准近年来，随着我省经济社会发展和人民群众生活水平的提高，原有的征地补偿标准已不能适应需要。

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》等法律法规的规定，根据各地的经济社会发展水平和土地价值，决定将全省划分为四类地区，执行相应的征地补偿标准。

征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的10倍。

耕地被征用前3年平均年产值的最低标准，一、二、三、四类地区分别为每亩1800元、1600元、1400元、1200元。

征用耕地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。

需要安置的被征地农民人数，按照被征用的耕地数量除以被征地的农村集体经济组织征地前平均每人占有耕地的数量计算。

每一名需要安置的被征地农民，其安置补助费最低标准，一、二、三、四类地区分别为20000元、17000元、13000元、11000元。

大中型水利、水电工程建设征地的补偿标准和移民安置办法，按照国务院的有关规定执行。

采煤塌陷地征地补偿标准另行规定。

征用其他土地的土地补偿费和征用其他农用地的土地补偿费、安置补助费标准，由各市人民政府按照《江苏省土地管理条例》和上述规定作相应调整，报省人民政府备案。

盱眙并村方案

盱眙并村方案一、背景介绍盱眙是江苏省淮安市下辖的一个县级市，位于江苏北部，地处京杭大运河畔，素有“渔米之乡”和“中国田园小筑”的美誉。

近年来，随着农村人口的不断减少和城镇化进程的加速推进，盱眙面临着农村人口流失、土地利用不合理等问题。

为了实现农村资源的合理利用和提高农村居民的生活质量，盱眙制定了并村方案，以促进农村经济发展和农村一体化建设。

二、并村目标盱眙并村方案的目标是通过整合辖区内相邻的两个以上农村村组，实现农村资源的优化配置和提高农民生活水平。

主要目标包括：1.减少人口流失：通过并村，减少小村数量，提高村庄的人口密度，减缓农村人口向城市转移的趋势。

2.优化土地利用：通过整合土地资源，提高土地利用率，促进农业规模化经营，增加农民收入。

3.提高基础设施建设和公共服务水平：通过并村，整合资源，提高基础设施建设和公共服务设施的投入，提高农村居民的生活水平和便利度。

4.推进农村一体化建设：通过并村，推动农村产业结构调整和农村经济发展，实现城乡一体化发展。

三、并村原则盱眙并村方案的实施将遵循以下原则：1.基础完善原则：选择基础设施完善、交通便利、产业潜力较大的村庄进行并村。

2.人口合理原则：考虑村庄人口规模、年龄结构和就业状况等因素，尽量确保合并后的村庄人口适宜，有利于村庄经济发展。

3.相对平衡原则：合并时，尽量保持各村庄经济收入、农业面积和土地供给的相对平衡，避免资源过度集中。

4.尊重民意原则：重视农民的代表意见，与村民充分沟通，确保并村方案得到村民的理解和支持。

四、并村步骤1.确定并村范围：根据盱眙农村实际情况，综合考虑交通便利性、产业发展潜力、土地利用状况等因素，确定并村范围。

2.编制并村方案：成立由政府和专家组成的并村方案编制组，对并村范围内的各方面情况进行调查和研究，编制并村方案。

3.征求村民意见：将并村方案向村民公布，组织召开座谈会、听取村民意见，并及时作出调整和改进。

4.完善村庄设施：根据并村方案，逐步改善和完善合并后村庄的基础设施，包括道路、供水、供电、通讯等设施。

江苏省政府关于调整宜兴市及所辖张渚镇等18个镇（街道）土地利用总体规划的批复-苏政复〔2015〕6号

江苏省政府关于调整宜兴市及所辖张渚镇等18个镇（街道）土地利用总体规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于调整宜兴市及所辖张渚镇等18个镇（街道）土地利用总体规划的批复苏政复〔2015〕6号无锡市人民政府：你市《关于宜兴市土地利用总体规划（2006－2020年）进行原则性修改的请示》（锡政发〔2014〕156号）收悉。

现批复如下：一、原则同意宜兴市及所辖张渚镇、西渚镇、宜城街道、太华镇、徐舍镇、官林镇、杨巷镇、新建镇、和桥镇、高塍镇、屹亭街道、万石镇、周铁镇、芳桥镇、新庄街道、丁蜀镇、湖父镇、新街街道等18个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。

在上述18个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将17.8993公顷允许建设区调入有条件建设区，1549.8684公顷允许建设区调入限制建设区；将212.8407公顷有条件建设区调入允许建设区；将1126.6446公顷限制建设区调入允许建设区，194.9414限制建设区调入有条件建设区。

规划修改后，宜兴市及所辖张渚镇等18个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区减少228.2824公顷，限制建设区增加228.2824公顷，有条件建设区规模保持不变。

二、切实加大耕地保护力度。

你市要指导宜兴市依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划空间布局形态调整，确保宜兴市耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高，确保规划城乡建设用地规模不增加，确保最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

江苏省国土资源厅关于印发《江苏省建设用地指标(2010年版)》的通知-苏国土资发[2011]167号

江苏省国土资源厅关于印发《江苏省建设用地指标(2010年版)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省国土资源厅关于印发《江苏省建设用地指标（2010年版）》的通知（苏国土资发〔2011〕167号）各市国土资源局：《江苏省建设用地指标（2010年版）》已经省政府批准，现印发你们，自2011年6月1日起施行。

《江苏省建设用地指标（2006年版）》同时废止。

江苏省国土资源厅二0一一年五月二十六日江苏省建设用地指标（2010年）行业投资强度（苏南地区）容积率农副食品加工业≥253万元/亩≥1.0食品制造业≥253万元/亩≥1.0饮料、烟草制造业≥253万元/亩≥1.0纺织业≥253万元/亩≥0.8纺织服装、鞋、帽制造业≥253万元/亩≥1.0皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业≥253万元/亩≥1.0木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业≥253万元/亩≥0.8家具制造业≥253万元/亩≥0.8造纸及纸制品业≥253万元/亩≥0.8印刷业和记录媒介的复制业≥260万元/亩≥0.8石油加工、炼焦及核燃料加工业≥273万元/亩≥0.5化学原料及化学制品制造业≥273万元/亩≥0.7医药制造业≥373万元/亩≥0.9化学纤维制造业≥367万元/亩≥0.9橡胶制品业≥260万元/亩≥0.9塑料制品业≥267万元/亩≥1.0非金属矿物制品业≥253万元/亩≥0.7黑色金属冶炼及压延加工业≥300万元/亩≥0.6有色金属冶炼及压延加工业≥333万元/亩≥0.6金属制品业≥293万元/亩≥0.7通用设备制造业≥300万元/亩≥0.7专用设备制造业≥300万元/亩≥0.7交通运输设备制造业≥300万元/亩≥0.7电气机械及器材制造业≥300万元/亩≥0.7通信设备、计算机及其他电子设备制造业≥450万元/亩≥1.1仪器仪表及文化、办公用机械制造业≥300万元/亩≥1.1工艺品及其他制造业≥253万元/亩≥1.0——结束——。

江苏省人民政府关于调整淮安市淮安区淮阴区盱眙县金湖县部分行政区划的批复-苏政复〔2018〕48号

江苏省人民政府关于调整淮安市淮安区淮阴区盱眙县金湖县部分行政区划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于调整淮安市淮安区淮阴区盱眙县金湖县部分行政区划的批复苏政复〔2018〕48号淮安市人民政府：你市《关于淮安区、淮阴区、盱眙县、金湖县部分行政区划调整的请示》（淮政发〔2018〕50号）收悉。

现批复如下：一、同意调整淮安市淮安区部分行政区划（一）撤销平桥镇、上河镇，设立新的平桥镇。

以原平桥镇、上河镇所辖区域为平桥镇行政区域，平桥镇人民政府驻平桥居委会境内，办公地址为兴平街12号。

（二）撤销建淮乡、马甸镇，设立石塘镇。

以原建淮乡、马甸镇所辖区域为石塘镇行政区域，石塘镇人民政府驻靖大庄居委会境内，办公地址为发茂路5号。

（三）撤销施河镇、溪河镇，设立新的施河镇。

以原施河镇、溪河镇所辖区域为施河镇行政区域，施河镇人民政府驻陆河居委会境内，办公地址为政和路1号。

（四）撤销城东街道、席桥镇、季桥镇，设立山阳街道。

以原城东街道、席桥镇、季桥镇所辖区域为山阳街道行政区域，山阳街道办事处驻农中居委会境内，办公地址为同心路19号。

（五）撤销车桥镇、泾口镇，设立新的车桥镇。

以原车桥镇、泾口镇所辖区域为车桥镇行政区域，车桥镇人民政府驻车桥村委会境内，办公地址为文菊北路1号。

（六）撤销苏嘴镇、茭陵乡，设立新的苏嘴镇。

以原苏嘴镇、茭陵乡所辖区域为苏嘴镇行政区域，苏嘴镇人民政府驻苏家嘴居委会境内，办公地址为振兴路135号。

（七）撤销钦工镇、宋集乡，设立新的钦工镇。

以原钦工镇、宋集乡所辖区域为钦工镇行政区域，钦工镇人民政府驻钦工村委会境内，办公地址为云集路188号。

淮政发〔2011〕104号--市政府关于调整征地补偿标准的通知

市政府关于调整征地补偿标准的通知（2011-05-26）淮安市人民政府文件淮政发〔2011〕104号各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，根据《省政府关于调整征地补偿标准的通知》（苏政发〔2011〕40号）精神，市政府决定调整征地补偿标准，现将有关事项通知如下：一、调整提高征地补偿标准全市统一按照农用地、建设用地和未利用地三大地类确定土地补偿费标准。

此次调整征地补偿标准的范围包括：土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。

（一）土地补偿费。

征收农用地的土地补偿费标准为三类地区每亩19000元，四类地区为每亩17000元。

征收建设用地的土地补偿费，分别按照征收农用地土地补偿费计算。

征收未利用地的土地补偿费，分别按照征收农用地土地补偿费的0.5倍计算。

（三类：清河区、清浦区；四类：淮阴区、楚州区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县）（二）安置补助费。

征收农用地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。

需要安置的被征地农民人数，按照被征收农用地的数量除以被征地农村集体经济组织征地前人均占有农用地的数量计算。

每一名需要安置的被征地农民，其安置补助费标准为，三类地区为每人18000元，四类地区为每人15000元。

征收建设用地和未利用地的，不支付安置补助费。

（三）地上附着物及青苗补偿费（详见附表1-5）。

征地过程中的房屋拆迁补偿按以下规定执行：城市规划区内集体土地房屋拆迁补偿按市政府淮政发〔2007〕33号文件执行;城市规划区外集体土地房屋拆迁补偿标准，由市政府房屋征收办会同有关部门另行制定。

调整后的土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费从2011年4月1日起实施。

在此之前经依法批准征地补偿安置方案的项目，按原征地补偿标准执行。

二、确保征地补偿费落实到位认真执行征地报批前告知、听证、确认程序和征地批准后的两公告一登记、补偿安置方案批准等程序。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2010.05.07•【字号】苏政办发[2010]61号•【施行日期】2010.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法的通知（苏政办发〔2010〕61号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，望遵照执行。

二○一○年五月七日江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》、国土资源部《土地利用总体规划编制审查办法》等法律、行政法规和政策规定，制定本办法。

第一条土地利用总体规划编制及审查报批须依据国家、省颁布的有关行业规程和规范进行。

第二条市、县、乡级人民政府依法组织编制本级土地利用总体规划，国土资源行政主管部门具体承办。

第三条土地利用总体规划是落实最严格土地管理制度的重要措施，是实施土地宏观调控和土地用途管制，规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。

各地、各部门、各行业编制的城市、村镇规划和基础设施、产业发展、生态环境建设等专项规划，应当与土地利用总体规划相衔接。

第四条编制、审查和审批土地利用总体规划，要贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。

第五条国土资源、财政等部门落实规划编制工作经费，保障规划编制工作顺利开展。

第六条省以下土地利用总体规划分为市、县、乡三级。

纳入省辖市中心城区的区可不单独编制县级土地利用总体规划。

省辖市中心城区规划范围内的乡（镇、街道）不需单独编制土地利用总体规划，但在省辖市所辖区范围内，跨中心城区和郊区的乡（镇、街道）以及未纳入中心城区规划范围的乡（镇、街道），需单独编制乡级土地利用总体规划。

江苏省政府办公厅关于印发江苏省工业用地出让最低价标准的通知

江苏省政府办公厅关于印发江苏省工业用地出让最低价标准的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2007.03.07•【字号】苏政办发[2007]21号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省工业用地出让最低价标准的通知(苏政办发〔2007〕21号2007年3月7日)各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、国土资源部《关于发布实施〈全国工业用地出让最低价标准〉的通知》（国土资发〔2006〕307号），结合江苏实际，省国土资源厅、省物价局制定了《江苏省工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》），已经省人民政府同意，现予公布，请遵照执行，并就有关事项通知如下。

一、本次工业用地出让最低价，适用于土地利用总体规定确定的城镇建设用地范围内所有拟出让的工业用地。

土地使用年期设定为工业用地法定最高出让年期50年，基准日为2007年1月1日。

二、对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时，可按照不低于本《标准》相对应最低价的60%执行。

其中对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的未利用地的工业项目用地，在确定土地出让价格时，可按照不低于本《标准》相对应最低价的30%执行。

三、对低于法定最高出让年期出让的工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，可按照国家土地估价规范规定进行年期修正，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。

确定的出让价格和年租金按照还原利率修正到法定最高出让年期的价格，不得低于本《标准》。

四、各级政府要加强对工业用地出让的监督管理，严格执行相关法律法规和政策规定，采取招标、拍卖、挂牌方式出让工业用地，认真落实被征地农民生活保障制度。

淮安市人民政府关于调整盱眙县部分行政区划的通知

淮安市人民政府关于调整盱眙县部分行政区划的通知文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2018.07.10•【字号】淮政发〔2018〕57号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文淮安市人民政府关于调整盱眙县部分行政区划的通知淮政发〔2018〕57号盱眙县人民政府：根据《省政府关于调整淮安市淮安区淮阴区盱眙县金湖县部分行政区划的批复》（苏政复〔2018〕48号），现通知如下：一、撤销马坝镇、观音寺镇，设立新的马坝镇。

以原马坝镇、观音寺镇所辖区域为马坝镇行政区域，马坝镇人民政府驻楚东居委会境内，办公地址为镇南路99号。

二、撤销旧铺镇、黄花塘镇，设立新的黄花塘镇。

以原旧铺镇、黄花塘镇所辖区域和穆店乡的莲塘村委会区域为黄花塘镇行政区域。

黄花塘镇人民政府驻旧铺村委会境内，办公地址为平源北路90号。

三、撤销明祖陵镇、淮河镇，设立新的淮河镇。

以原明祖陵镇、淮河镇所辖区域为淮河镇行政区域，淮河镇人民政府驻城根村委会境内，办公地址为宁徐路76号。

四、撤销铁佛镇、鲍集镇，设立新的鲍集镇。

以原铁佛镇、鲍集镇所辖区域为鲍集镇行政区域，鲍集镇人民政府驻鲍集居委会境内，办公地址为府前街9号。

五、撤销兴隆乡、管镇镇，设立管仲镇。

以原兴隆乡、管镇镇所辖区域为管仲镇行政区域，管仲镇人民政府驻管仲居委会境内，办公地址为叔牙街21号。

六、撤销维桥乡、穆店乡，设立穆店镇。

以原维桥乡所辖区域及原穆店乡的穆店、越李、仁昌、肖桥、马湖、七星、范楼、龙王山、团结9个村委会区域为穆店镇行政区域。

穆店镇人民政府驻大桥居委会境内，办公地址为盱马路1号。

七、撤销河桥镇、仇集镇，设立新的河桥镇。

以原河桥镇所辖区域及原仇集镇的朱刘、明山、象山、演法、霖治5个村委会和克贵居委会区域为河桥镇行政区域。

河桥镇人民政府驻河桥居委会境内，办公地址为蒋郢路5号。

八、将原仇集镇部分村（居）委会划归天泉湖镇管辖。

土地整治高标准基本农田项目的申报及相关要求-盱眙农业网

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三、土地整治项目（高标准基本农田项目）申请立项的前期工作
（四）具体操作流程
3、成果对接：规划编制单位与踏勘组成员一起对所建工程进行核对，不确定的地方可至现场进一步核实ห้องสมุดไป่ตู้核实后确定初步方案。在时间允许的情况下，可进一步核实对接确定工程量。同时，确定新增耕地复垦的可行性。
主要目的：是通过统一规划、统一组织、合理布局、因地制宜，对田、水、路、林进行综合整治，桥、涵、站、桥坝全面配套，达到田块方整化、农田林网化、作业机械化、渠道防渗化、灌溉技术科学化、主要道路硬质化的标准，改变局部地区水利设施体系不配套，道路建设滞后，田块不规则，土地产出率不高的现状，把项目区建设成田成方，沟渠成网，配套齐全，排灌科学的高产出、高收入、高效益的三高农业示范区。
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三、土地整治项目（高标准基本农田项目）申请立项的前期工作
（一）申报条件
1、项目申报必须以最新的土地利用现状变更调查成果为依据，保证土地利用现状与实地一致，确保基础数据的合法性、现势性、真实性、准确性。同时，项目区土地权属须明晰，无争议，且四至明确、清楚。 2、项目选择必须符合项目所在地的县级土地利用总体规划和土地整治规划，项目不得位于土地利用总体规划确定的允许建设区和有条件建设区内。同时，还应与当地的村镇规划、交通规划（请避开铁路、高速公路建设区域）、水利规划、产业发展规划等相关专业规划做好衔接。
3、项目选择应充分征求当地群众的意愿，保证群众的知情权、选择权和话语权，切实维护群众的合法权益。
4
三、土地整治项目（高标准基本农田项目）申请立项的前期工作
（一）申报条件
4、项目选择不得与往年土地整治项目区域重叠，也不得与发展改革、农业、水利、农业资源开发等部门组织实施的高标准农田建设项目区域重叠。项目建设如涉及占用林地和水域的，需提供有权批准部门的证明材料。 5、明确申报项目的建设规模等指标：（1）高标准农田建设项目建设规模为400公顷～700公顷，分片面积不小于200公顷，原则上不超过2个片区。项目基本农田面积占建设规模的比例原则上不小于80％。项目在耕地面积不减少的前提下，可不受新增耕地率的限制。项目不得跨乡镇申报，建设周期为1 ～2年。（2）耕地开垦费投资项目建设规模为40公顷～700公顷，分片面积不小于20公顷，新增耕地率不低于3%，且不得跨乡镇申报，建设周期为1～2年。

江苏省政府关于调整盱眙县部分行政区划的批复-苏政复〔2015〕41号

江苏省政府关于调整盱眙县部分行政区划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于调整盱眙县部分行政区划的批复苏政复〔2015〕41号淮安市人民政府：你市《关于盱眙县部分乡镇行政区划调整的请示》（淮政发〔2015〕44号）收悉。

现批复如下：一、同意撤销盱眙县盱城镇、古桑乡、王店乡。

二、以原盱城镇的新湾、赵岗、雨露、新华、严岗、城北、城中、城南、五墩、沙岗、宣化、石牛、果园、林柴场14个居委会区域设立盱眙县盱城街道办事处，街道办事处驻城中居委会淮河东路37号。

三、将原盱城镇的太和、友法、毛营3个居委会区域，与维桥乡漫岗村委会以及桃园村委会的6个村民小组、穆店乡团结村委会的6个村民小组、原古桑乡三塘村委会区域合并，设立盱眙县太和街道办事处，街道办事处驻太和居委会铁山路。

四、以原古桑乡古桑居委会和季安、白虎、磨涧、石龙、龙潭、关帝、佛窝7个村委会区域，设立盱眙县古桑街道办事处，街道办事处驻古桑街132号。

五、以原王店乡行政区域设立天泉湖镇，并将桂五镇宝塔村划归天泉湖镇管辖。

天泉湖镇人民政府驻王店街50号。

行政区划调整后，盱眙县人民政府驻盱城街道办事处十里营大街86号。

盱城街道办事处行政区域面积74.58平方公里，人口14.02万人，管理14个居委会；太和街道办事处行政区域面积44.8平方公里，人口7.9万人，管理3个居委会、2个村委会；古桑街道办事处行政区域面积79.36平方公里，人口2.22万人，管理1个居委会、7个村委会；天泉湖镇行政区域面积174.42平方公里，人口3.94万人，辖2个居委会，14个村委会；桂五镇行政区域面积161.06平方公里，人口3.5万人，辖2个居委会，11个村委会；维桥乡行政区域面积60.79平方公里，人口2.19万人，辖1个居委会、6个村委会；穆店乡行政区域面积107.11平方公里，人口2.94万人，辖10个村委会。

江苏省人民政府关于淮安市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复

江苏省人民政府关于淮安市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕27号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于淮安市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕27号淮安市人民政府：你市关于审批淮安市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（淮政呈〔2023〕41号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《淮安市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是淮安市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，积极融入长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设长三角北部现代化中心城市、全国性综合交通枢纽、江淮现代产业高地、大运河人文魅力名城。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，淮安市耕地保有量不低于697.3500万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于596.0050万亩（含易地代保任务3.0000万亩）；生态保护红线面积不低于1411.1018平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3599倍。

三、优化国土空间开发保护格局。

发挥大运河文化带和淮河生态经济带交汇点作用，推进江淮生态经济区绿色转型发展，深度融入南京都市圈。

构建等级合理、协调有序的城镇体系，加强城乡融合发展，构建“极核引领、组团协同、多点支撑”的城镇结构。

推进北部平原、中部湖群、南部低山丘陵的生态保护修复，协同构筑江淮湖群生态绿心。

江苏省人民政府关于里下河湖泊湖荡（兴化市域）退圩还湖专项规划的批复-苏政复〔2015〕75号

江苏省人民政府关于里下河湖泊湖荡（兴化市域）退圩还湖专项规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于里下河湖泊湖荡（兴化市域）退圩还湖专项规划的批复苏政复〔2015〕75号泰州市人民政府：你市《关于请求审批大纵湖（兴化市域）退圩（围）还湖专项规划的请示》（泰政发〔2013〕145号）、《关于提请审批里下河（兴化市）湖泊湖荡退圩还湖专项规划的请示》（泰政发〔2015〕19号）收悉。

现批复如下：一、兴化市境内的湖泊湖荡是里下河腹部地区调蓄湖泊的重要组成部分，由于历史上围垦、占用问题突出，现状湖泊湖荡调蓄能力大幅下降，水生态环境退化，给地区防洪、生态安全造成严重影响。

为恢复里下河湖泊湖荡调蓄功能，改善水生态环境，实施退圩还湖十分必要。

兴化市境内湖泊湖荡众多，按照统一规划、整体推进的要求，原则同意将你市报送的2个专项规划整合为《里下河湖泊湖荡（兴化市域）退圩还湖专项规划》（以下简称《规划》）。

望你市加强组织协调，认真做好《规划》实施工作，加大湖泊管理与保护力度，合理开发利用湖泊水域、岸线，促进区域经济社会可持续发展。

二、基本同意《规划》提出的退圩还湖整治方案。

退圩还湖对象为兴化市境内大纵湖、得胜湖等20个湖泊湖荡，规划总面积204.49平方公里。

主要实施内容为湖区围网及残埂清退、违章圩清除、滞涝圩平堤切滩还湖、行洪通道建设、入湖口门及活水河道整理等，设置排泥场面积51.17平方公里。

《规划》实施后，兴化市境内里下河腹部地区湖泊湖荡自由水面恢复到153.32平方公里。

三、《规划》涉及的各类土地利用安排，应与当地土地利用总体规划相衔接。

江苏省财政厅、江苏省自然资源厅关于下达2022年国土空间全域综合整治项目省级补助资金的通知

江苏省财政厅、江苏省自然资源厅关于下达2022年国土空间全域综合整治项目省级补助资金的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省自然资源厅
•【公布日期】2022.09.30
•【字号】苏财资环〔2022〕61号
•【施行日期】2022.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
江苏省财政厅、江苏省自然资源厅关于下达2022年国土空间全域综合整治项目省级补助资金的通知
苏财资环〔2022〕61号有关市、县财政局、自然资源主管部门：
根据省政府办公厅《关于转发省自然资源厅江苏省国土空间全域综合整治方案的通知》（苏政办发〔2020〕26号），为推进国土空间全域综合整治项目实施，经研究，现将2022年国土空间全域综合整治项目省级补助资金下达给你们（详见附件），列2022年政府收支分类科目“220自然资源海洋气象等支出”。

有关事项通知如下：
一、省级专项资金对国土空间全域综合整治项目实行一次性补助，同时根据补助金额由省自然资源厅直接统筹相应的补充耕地指标（详见附件）。

二、请你们及时将项目所需地方资金落实到位，并按照《江苏省国土空间全域综合整治项目管理办法（试行）》（苏自然资发〔2020〕122号）要求，加快项目实施，确保按期完成建设任务。

三、请你们按照《江苏省自然资源保护利用专项资金管理办法》（苏财规
〔2020〕11号）要求，加强专项资金的监督管理，确保专款专用，切实提高专项资金使用绩效。

附件：2022年国土空间全域综合整治项目省级补助资金明细表
江苏省财政厅江苏省自然资源厅
2022年9月30日。

农村经济发展的土地利用与农村规划

农村经济发展的土地利用与农村规划随着城市化进程的推进，农村经济发展也面临着日益严峻的挑战。

土地利用和农村规划成为了推动农村经济发展的重要因素。

本文将从不同角度探讨农村经济发展的土地利用与农村规划的关系。

一、土地利用对农村经济发展的影响首先，土地是农业的基本要素，而农业是农村经济的支柱产业。

通过合理的土地利用，可以优化农业生产结构，提高产量和质量，增加农民收入，推动农村经济发展。

其次，土地利用对农村旅游业的发展也起着至关重要的作用。

农村拥有丰富的自然资源和独特的乡村风貌，通过科学规划和利用土地资源，可以开展乡村旅游，吸引游客，带动农村经济发展。

再次，土地利用还可以促进农村产业升级。

通过发展规模化农业和农产品加工业，合理利用土地资源，提高农业附加值，增加农民收入，推动农村经济由传统农业向现代农业转型。

二、土地利用的挑战与解决措施在农村经济发展中，土地利用也面临着一些挑战。

首先，土地资源有限，需要科学规划和合理利用。

其次，土地利用过程中，还要面临土地污染、土地沙化等环境问题。

针对这些挑战，需要采取相应的解决措施。

一方面，政府需要加强土地管理，严格落实土地利用政策，加强土地开发活动的监管，保护好农村的土地资源。

另一方面，农民也需要增强土地环境保护意识，合理利用土地资源，推动生态农业的发展。

三、农村规划对农村经济发展的作用农村规划是指通过系统的规划和设计，合理利用农村土地资源，实现农村经济发展。

农村规划对农村经济发展起着重要的支撑作用。

首先，农村规划有助于优化农村产业结构。

通过合理布局农业、乡村旅游等产业，可以促进产业协同发展，提高农民收入。

其次，农村规划还能提升农村基础设施建设水平。

通过规划农村建设，改善乡村交通、供水、供电等基础设施，提高农村居民的生活水平，促进农村经济的发展。

再次，农村规划推动农村生态环境保护。

通过规划农村的绿化和生态保护，保护乡村生态环境，增加森林覆盖率，提升农村的生态品质。

四、农村规划的挑战与解决措施农村规划也面临着一些挑战。

基于国土三调的盱眙县耕地质量评价研究

基于国土三调的盱眙县耕地质量评价研究
许金花;钟丽蓉;邱倩倩
【期刊名称】《现代测绘》
【年(卷),期】2024(47)1
【摘要】《自然资源调查监测体系构建总体方案》提出对耕地资源质量分析评价
的要求,迫切需要耕地状况开展详细的以地块为单元的质量等级评价。

参考《耕地
质量等级》评价体系,以国土三调数据为本底,结合基础地理信息数据和其他专题数据,开展耕地质量评价技术方法探索,从地形地貌、土壤条件、耕种条件、稳定条件、区位条件等方面构建了耕地质量评价指标体系,采用综合评价法计算每个地块的综
合指数。

研究结果表明,该评价技术方法的评价结果符合盱眙县耕地质量现状,通过
剖析每块耕地质量的主要影响因子,有针对性地对地块进行优化处理,为划定高标准
农田、永久基本农田提供数据支持。

【总页数】4页(P28-31)
【作者】许金花;钟丽蓉;邱倩倩
【作者单位】江苏省测绘市场管理中心;江苏省测绘工程院;自然资源部国土卫星遥
感应用重点实验室
【正文语种】中文
【中图分类】P208;F323.211
【相关文献】
1.基于地理国情普查与国土二调数据的耕地r土地利用差异性分析研究
2.第三次国土调查耕地分等定级专项调查评价耕地标准样地设置方法研究
3.基于国土空间“三线”划定与耕地质量自相关的耕地空间布局优化
4.基于国土三调的林地资源分类与评价体系研究
5.国土“三调”赋能下的耕地恢复潜力调查研究
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