国家标准粮食烘干机安全操作规程编制说明

中华人民共和国国家标准
《粮食烘干机安全操作规程》
编制说明
（征求意见稿）
《粮食烘干机安全操作规程》
起草小组
二〇〇八年七月二十日
1 工作简况
1.1任务来源
根据国家2007年标准制定计划。

1.2主要起草单位
国家粮食储备局郑州科学研究设计院。

1.3主要工作过程
①成立标准起草小组
2008年3月成立了由3名高级工程师和7名工程师组成的标准起草小组。

②技术调研，收集资料
标准起草小组在接到任务之后，进行了精心的调研，利用互联网等检索手段收集了有关粮食烘干机及附属设备的操作以及安全技术知识方面的资料,并利用我院在粮食烘干实践方面的经验和优势，借鉴了相关标准。

对相关资料中进行分析和整理，针对以往实践中
重要的经验和教训，与相关的企业技术人员和使用人员进行了详细的技术咨询和探讨。

③提出标准总体框架结构
通过归纳分析所收集的相关标准及资料，深入探讨在粮食干燥系统使用当中发现的问题，提出了本标准的提纲和总体框架结构，初步确定了标准拟规定的主要内容。

④起草标准初稿
结合标准总体框架结构，起草小组对标准拟规定技术内容进行细化。

同时按照GB/TXXXXXX的要求起草标准《征求意见稿》的初稿。

初稿形成后，起草小组多次反复讨论并在单位内部征求意见，并对标准初稿进行适当修改。

⑤编制标准《征求意见稿》及相关附件
结合国家标准及安全法，标准起草小组对《征求意见稿》初稿进行修改，于2008年5
月25日完成了标准《征求意见稿》及相关附件。

并拟向科研院所、高校、设备检测、设备生产和使用单位等各有关方面专家发出5份标准《征求意见稿》。

1.4标准主要起草人及所作的工作
首席专家：李杰国家粮食储备局郑州科学研究设计院高工
主持标准编制项目，提出标准总体框架结构，负责确
定主要标准安全指标和技术内容，负责验证和修改。

成员：马云霞国家粮食储备局郑州科学研究设计院高工
收集标准有关资料,主要编写标准主要指标和技术内容。

2 编制原则和确定标准的主要内容
2.1标准编制原则
本标准以我国粮食烘干系统近年来的使用现状为依据，综合考虑在操作、使用和安全等方面容易发生的问题，以标准格式进行严谨的规范，以达到科学、合理、安全的使用本系统，减少不必要的损失并创造更多的经济效益。

2.2确定标准内容的依据
本标准的格式和编写方法执行GB/T。

确定标准的内容时主要考虑的是近年来我们所接触及走访过的粮食烘干系统在使用当中发生的一些人员伤亡、设备损环、粮食品质不合格以及火灾事故等情况，归纳出绝大多数事故是由以上几方面原因造成的：（1）粮库安全管理不规范；（2）操作不当；（3）对安全事项没有足够重视。

并且出了问题以后不能马上找出原因并及时处理而延误了事情处理的最佳时机，结果对国家、粮库及个人都造成了很大的损失。

有些粮库发生的人身事故也是因为缺少一个系统的完整的操作安全规范来进行约束而导致的。

针对上述问题我们确定了本标准应主要编制人员、设备及粮食这三方面的安全事项，但是有了安全规程还不够，因为企业的安全不仅仅是一个技术问题，而且还是一个重要的管理问题。

安全管理问题是一个复杂的系统工程，它是企业管理的一个组成部分，它是以保障生产中的安全为目的所进行的有关组织、计划、控制、协调和决策等方面的活动。

它的基本任务是发现、分散和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故，避免各种损失，保障操作人员的人身安全。

基于以上思考，我们确定了以下标准内容：工艺组织、安全生产管理、系统的安全操作、人员安全、设备安全、粮食安全、安全防火几大部分（详见标准正文）。

3采用国际标准和国外先进标准的情况
通过标准网络查询，尚未检索到国际或相关国家这类设备的标准。

4与现行法律、法规和强制性标准的关系
执行安全标准
国家机械安全问题直接关系到操作者的身体健康和生命安全。

本标准按照《中华人民共和国安全法》的规定，确定安全检查项目及要求。

5相关分歧意见的处理经过和依据
无
6作为强制性标准或推荐性标准的建议
建议将本标准作为推荐性标准。

7贯彻标准的要求和措施建议
本标准的适用对象主要是粮食烘干系统（如：国家或地方粮食储备库、大、中、小型粮食处理系统等所有包括粮食烘干机的库点）具体的合理使用和安全操作。

建议有关行政主管部门在标准发布后，向使用本标准的有关单位进行标准宣贯。

8废止现行有关标准的建议
本标准为首次制定，不涉及废止现行有关标准的问题。

9标准名称的变更
本标准名称为《粮食烘干机安全操作规程》，不需要变更标准名称。