新氟产业开发区碧波污水处理厂二期可行性研究报告

辽宁阜新氟产业开发区阜新碧波污水处理厂
改造工程
可行性研究报告
中环辽宁工程技术有限公司
目录
第一章总论 ................................................................................................................................. - 1 -
1.1项目名称 (1)
1.2工程规模 (1)
1.3资金来源 (1)
1.4承办单位 (1)
1.5编制单位 (1)
1.6编制依据 (1)
1.6.1相关资料 .................................................................................................................... - 1 -
1.6.2规范 ............................................................................................................................ - 1 - 1.7编制范围 . (5)
第二章项目背景 (7)
2.1工程概况 (7)
2.1.1项目简介 (7)
2.2自然条件 (8)
2.2.1气候气象 (8)
2.2.2水文状况 (8)
2.2.3地质条件 (8)
2.3污水状况 (9)
2.3.1现状重点排污企业调查 (10)
2.3.2现状污水量 (10)
第三章项目建设的必要性 (12)
3.1项目的提出 (12)
3.2项目的必要性 (12)
3.3环境保护法律背景 (14)
第四章污水水量、水质 (16)
4.1污水水量 (16)
4.2污水水质与处理目标 (16)
4.2.1污水水质 (16)
4.2.2受纳水体与处理目标 (18)
第五章厂址选择 (20)
5.1厂址选择 (20)
5.1.1 厂址选择原则 (20)
5.1.2 厂址选择 (20)
5.1.3 结论 (21)
第六章推荐方案设计 (22)
6.1工艺方案论证 (22)
6.1.1工艺方案选择原则 (22)
6.1.2 现有工艺运行情况 (23)
6.1.3 改造工艺所涉水量及水质 (25)
6.2改造工艺说明 (28)
6.2.1事故应急处理环节说明 (28)
6.2.2预处理工艺改造说明 (28)
6.2.3生化前段处理工艺改造说明 (29)
6.2.4现有生化工艺改造说明（此处仅说明，暂不实施） (29)
6.2.5深度处理工艺改造说明 (30)
6.2.6改造工艺中污泥处理说明 (30)
6.2.7改造工艺中废气处理工艺说明 (31)
6.2.8改造工艺中保温要求说明 (31)
6.3工艺改造流程 (31)
6.4改造后处理效果 (31)
6.5改造工艺的比选与确定 (34)
6.5.1事故应急处理环节改造工艺思路 (34)
6.5.2事故应急处理环节改造工艺确定 (34)
6.5.3预处理工艺改造思路 (35)
6.5.4预处理工艺改造方法的比较 (39)
6.5.5预处理改造工艺的选择 (40)
6.5.6预处理改造工艺最佳工艺条件 (40)
6.5.7预处理改造工艺的确定 (42)
6.5.8生化前段处理工艺改造思路 (43)
6.5.9生化前段处理工艺最佳工艺条件 (44)
6.5.10生化前段处理改造工艺的确定 (45)
6.5.11深度处理工艺改造思路 (45)
6.5.12深度处理工艺改造方法的比较 (46)
6.5.13深度处理改造工艺的选择 (51)
6.5.14深度处理改造工艺的确定 (60)
6.5.15改造工艺中污泥处理工艺思路 (60)
6.5.16改造工艺中废气处理工艺思路 (61)
6.5.17改造工艺中保温要求说明 (61)
6.6改造工艺方案设计 (62)
6.6.1事故应急处理环节改造工艺设计 (62)
6.6.1.1事故应急处理环节改造工艺流程 (62)
6.6.1.2提升井（位号V001） (62)
6.6.1.3地下泵房（位号V002） (62)
6.6.1.4计量井检测系统 (63)
6.6.1.5事故池及调节池（位号V003） (64)
6.6.1.6事故池顶部站房 (65)
6.6.1.7生物除臭装置（位号GSB-SWQ） (65)
6.6.1.8液碱储罐围堰（位号V004） (66)
6.6.2预处理改造工艺配置 (67)
6.6.2.1预处理改造工艺流程 (67)
6.6.2.2除氟剂加药系统（位号GSB-FJY-01A/B） (67)
6.6.2.3 PAM加药系统（位号GSB-PAMJY-01） (69)
6.6.2.4 PAC加药系统（位号GSB-PACJY-01） (69)
6.6.2.5 废气收集处理系统系统 (70)
6.6.3 生化前段处理系统改造工艺配置 (72)
6.6.3.1生化前段处理系统改造工艺流程 (72)
6.6.3.2液碱加药系统 (72)
6.6.3.3营养液加药系统(位号GSB-YYJY-01) (73)
6.6.3.4厌氧池(位号V01A/B/C/D) (73)
6.6.3.5厌氧池顶部站房 (74)
6.6.3.6厌氧池阀门井(位号V01E/F/G) (75)
6.6.4 深度处理改造工艺配置 (76)
6.6.4.1深度处理改造工艺流程 (76)
6.6.4.2接触池(位号V02) (76)
6.6.4.3接触池顶部站房 (77)
6.6.4.4臭氧发生器(位号GSB-O3A/B/C/D) (77)
6.6.4.5 BAF-C/N池组(位号V03A/B/C/D) (77)
6.6.4.6 BAF-N池组(位号V04A/B/C/D) (77)
6.6.4.7 BAF顶部站房 (79)
6.6.4.8 中间水池（位号V005） (79)
6.6.4.9 活性砂过滤器（位号V05～V16） (79)
6.6.4.10 活性砂过滤器顶部站房 (80)
6.6.4.11压空站 (80)
6.6.5 污泥处理改造工艺配置 (82)
6.6.5.1污泥处理改造工艺流程 (82)
6.6.5.2污泥脱水间 (82)
6.6.5.3污泥调理池 (82)
6.6.5.4调理池搅拌机 (82)
6.6.5.5污泥压榨系统 (83)
6.6.5.6污泥加药系统（PAM） (83)
6.6.5.7污泥加药系统（铁盐） (83)
6.6.5.8污泥加药系统（石灰） (83)
6.6.5.9污泥输送系统 (84)
6.6.5.10污泥间行车 (84)
6.7污水出路 (85)
6.8污泥出路 (85)
6.9电气设计 (85)
6.9.1供电电源 (85)
6.9.2供配电设计 (85)
6.9.3电度计量、无功补偿 (86)
6.9.4控制方式 (86)
6.9.5电缆敷设 (86)
6.9.6防雷及接地 (86)
6.10自控设计 (87)
6.11建筑设计 (89)
6.11.1主要设计原则和技术要求 (89)
6.11.2主要建筑物单体设计 (90)
6.11.4防噪声设计 (91)
6.12结构设计 (91)
6.12.1设计原则 (91)
6.12.2设计控制 (91)
6.12.3主要工程材料 (92)
6.12.4抗震设计 (92)
6.13总图布置 (93)
6.14改造工程组成 (94)
6.14.1土建及配套工程 (94)
6.14.2工艺设备系统 (96)
6.14.3 改造工艺装机表 (102)
第七章公用工程设计 (104)
7.1厂区给排水 (104)
7.1.1厂区给水系统 (104)
7.1.2厂区排水系统 (104)
7.2厂区供暖 (104)
第八章项目管理及实施计划 (105)
8.1实施步骤和原则 (105)
8.2项目建设的管理机构 (105)
8.3计划主要履行单位的选择 (106)
8.4设计施工和安装 (106)
8.5调试与试运转 (108)
8.6项目运行的管理及人员管理 (108)
8.6.1运行的技术管理 (108)
8.6.2人员培训 (109)
8.6.3人员编制 (109)
第九章环境保护、劳动保护、节能、节水、消防及防腐 (111)
9.1环境保护 (111)
9.1.1主要污染源及污染物分析 (111)
9.1.2水厂改造工程建成后对周边环境的影响及对策 (112)
9.2劳动保护 (113)
9.2.1生产过程中职业危害因素分析 (113)
9.2.2职业安全卫生设计将采用的主要防范措施 (114)
9.3节能 (115)
9.4节水 (116)
9.5消防 (116)
9.6防腐 (118)
9.6.1防腐的重要性 (118)
9.6.2建(构)筑物防腐 (119)
9.6.3设备及管道防腐 (119)
第十章投资估算及资金筹措 (120)
10.1.1工程建设规模及总投资额 (120)
10.1.2 编制依据 (120)
10.1.3工程建设其它费 (120)
10.2资金筹措 (122)
第十一章经济分析 (123)
11.1基本依据 (123)
11.2基本数据 (123)
11.3财务评价 (124)
11.4不确定性分析 (126)
11.5结论........................................................................................................... 错误!未定义书签。

第十二章工程建设招标.. (127)
12.1工程建设招标方案 (127)
12.1.1编制依据 (127)
12.1.2项目招标范围及招标组织形式 (127)
12.1.3投标、开标、评标和中标程序 (127)
12.1.4评标委员会的人员组成和资质要求 (128)
12.1.5招标监督 (129)
12.2招标初步方案基本内容及要求 (129)
12.2.1招标范围 (129)
12.2.2招标方式 (129)
12.2.3招标组织形式 (129)
12.2.4评标专家库及评标委员会情况 (130)
12.2.5 招标公告发布媒体(公开招标方式) (130)
第十三章结论及建议................................................................................................................ - 131 -
13.1结论 (131)
13.1.1工程建设是必要的................................................................................................... - 131 -
13.1.2工艺选择是可行的................................................................................................... - 131 -
13.1.3污水处理厂进出水水质........................................................................................... - 131 -
13.1.4主要指标 .................................................................................................................. - 131 -
13.1.5环境效益 .................................................................................................................. - 132 - 13.2建议 (132)
第一章总论
1.1项目名称
辽宁阜新氟产业开发区阜新碧波污水处理厂改造工程。

1.2工程规模
改造规模1.5万m3/d。

1.3资金来源
项目法人自筹及国家专项拨款。

1.4承办单位
阜新达亿建设发展有限公司。

1.5编制单位
中环辽宁工程技术有限公司。

1.6编制依据
1.6.1相关资料
（1）国家发展计划委员会最新编发的《投资项目可行性研究指南》（2）《阜新市城市总体规划》（2001-2020年）
（3）《阜新氟化工产业发展规划》（2008）
（4）国家有关部委及地方的相关法规和规范
（5）建设单位提供的基础资料
1.6.2规范
（1）工艺专业规范
城市给水工程规划规范GB50282-98
城市排水工程规划规范GB50318-2000
室外给水设计规范GB50013-2006
室外排水设计规范GB50014-2006
建筑给水排水设计规范GB50015-2003
压缩空气站设计规范GB50029-2003
泵站设计规范GB/T50265-97 城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90
城市居住区规划设计规范GB50180-2002 城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准CJJ31-89
污水排入城市下水道水质标准CJ3082-1999
城市污水处理厂污水污泥排放标准CJ3025-93 城市污水处理工程项目建设标准(修订) 2001.6.1施行建设部主编城镇污水处理厂污染物排放标准GB/T 18918-2002 辽宁省污水综合排放标准DB21/1627-2008
生活杂用水水质标准CJ25.1-89
中华人民共和国水法主席令第74号中华人民共和国水污染污染防治法主席令第66号中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院令第284号
给水排水制图标准GB/T50106-2001
房屋建筑制图统一标准GB/T50001-2001
(2) 电气专业
民用建筑电气设计规范JGJ16-2008 10KV及以下变电所设计规范GB50053-94
供配电系统设计规范GB50052-95
低压配电设计规范GB50054-95
电力工程电缆设计规范GB50217-2007
通用用电设备配电设计规范GB50055-93 建筑物防雷设计规范(2000年版) GB50057-94(2000年版) 建筑照明设计标准GB50034-2004
城市道路照明设计标准CJJ 45-2006
建筑设计防火规范GB50016-2006 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92
钢制电缆桥架工程设计规范CECS 31-2006 电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB50062-92 工业与民用电力装置的接地设计规范GBJ65-83 工业与民用电力装置的过电保护设计规范GBJ64-83
(3)仪表专业
仪表系统接地设计规定HG/T20513-2000
控制室设计规定HG/T20508-2000
仪表供电设计规定HG/T20509-2000 自动化仪表工程施工及验收规范GB50093-2002 过程检测和控制流程图用图形符号和文字代号GB2625-81
分散型控制系统工程设计规定HG/T20573-95 自控专业设计管理规定HG/T20636-98
(4) 建筑专业
建筑模数协调统一标准GBJ2-86
建筑楼梯模数协调标准GBJ101-87
厂房建筑模数协调标准GBJ6-86
房屋建筑制图统一标准GB/T50001-2001
建筑结构设计统一标准GBJ68-84
建筑设计防火规范GB50016-2006 汽车库、修车库、停车场设计防火规范GBJ50067-97 建筑内部装修设计防火规范GB50222-95
民用建筑照明设计标准GBJ133-90
建筑采光设计标准GB/T50033-2001
工业企业设计卫生标准GBZ1-2002
中华人民共和国建筑法主席令(1997) 91号
建筑地面设计规范GB50037-96
办公建筑设计规范JGJ67-2006 建筑地面工程施工质量及验收规范GB50209-2002 建筑工程质量检验评定标准(第10章第11章废止) GBJ301-88
建筑隔声评价标准GBJ121-88
建筑隔声测量规范GBJ75-84
(5)结构专业
房屋建筑制图统一标准GB/T50001-2001
建筑模数协调统一标准GBJ2-86 砌体结构设计规范(02年局部修订) GB50003-2001 建筑地基基础设计规范GB50007-20002
建筑结构荷载规范GB50009-2001
混凝土结构设计规范GB500010-2002
建筑抗震设计规范GB500011-2001
钢结构设计规范GB50017-2003 建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001
给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2002
建筑结构制图标准GB/T50105-2001
建筑抗震设防分类标准GB50223-95
建筑地基处理技术规范JGJ79-2002
构筑物抗震设计规范GB50191-93
工业建筑防腐设计规范GB 50046-95
建筑桩基技术规范JGJ94-94
砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002
给水排水构筑物施工及验收规范GBJ141-90
工程结构设计基本术语和通用符号GBJ132-90
混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002 混凝土外加剂应用设计规范GB50119-2003
(6)暖通专业
通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
暖通空调制图标准GB/T50114-2001 采暖通风与空气调节设计规范(2001年版) GBJ19-87
供热工程制图标准CJJ/T78-97 工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-97
城镇直埋供热管道工程技术规程CJJ/T81-98
(7)总图专业
建筑设计防火规范GB50016-2006 工业企业总平面设计规范GB50187-93 城市道路设计规范(1998年局部修订条文) GJJ37-90
总图制图标准GB/T50103-2001 城市工程管线综合规划规范GB50289-98
城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97
防洪标准GB50201-94
市政工程勘察规范CJJ56-94
道路工程制图标准GB50162-92 城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-99
城市防洪工程设计规范CJJ50-92
城市规划工程地质勘察规范CJJ57-94
城市绿地分类标准CJJ/T85-2002
(8)技术经济专业
《全国统一市政预算定额辽宁省单位估价表》
《全国统一安装定额估价表》
《辽宁省建设工程预算定额》
《阜新市价格信息》
市政工程可行性研究投资估算编制办法建标[1996]628号
工程勘察设计收费标准(2002年修订本) 计价格【2002】10号
关于发布工程建设监理费有关规定的通知[1992]价费字479号
计投资[1999]1340号国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备
费”管理有关问题的通知
(9)环保与消防
环境空气质量标准＋修改单(2000年) GB3095-1996 大气污染物综合排放标准GB16297-1996
地表水环境质量标准GB3838-2002 工业企业厂界噪声标准及其测量方法GB12348～12349-90 建筑设计防火规范GB50016-2006
卤代烷1211灭火系统设计规范GBJ110-87
火灾自动报警系统设计规范GB50116-98
建筑灭火器配置设计规范GBJ140-90(97修订版) 低倍数泡沫灭火系统设计规范GB50151-92(20年版)
卤代烷1301灭火系统设计规范GB50163-92 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92
建筑物防雷设计规范GB50057-94(20年版)
恶臭污染物排放标准GB14554-93
农用污泥中污染物控制标准GB4284-84 城市区域环境噪声适用区划分技术规范GB/T15190-94
建设项目环境保护管理条例国务院(98)253号令
中华人民共和国消防法1998年9月1实施
建筑隔声评价标准GBJ121-88
建筑隔声测量规范GBJ75-84
工业企业噪声控制设计规范GBJ87-85
工业企业噪声测量规范GBJ122-88
中华人民共和国环境保护法主席令第22号
1.6.3与城市污水处理相关的现行法律、法规及政策
1.《中华人民共和国水法》(1988年1月)
2.《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月)
3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月)
4.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)
5.《中华人民共和国环境污染防治法》(2000年3月)
6.《城市污水处理及污染防治技术政策》(2000年5月)
7.《建设项目环境保护管理条例》(1998年4月)
8.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(1989年7月)
9.《城市排水许可管理办法》(1994年)
10.《污水处理设施环境保护监督管理办法》(1988年5月)
11.《城市供水价格管理办法》(1998年9月)
12.《关于加大污水处理费征收力度建立城市污水排放和集中处
理良性运行机制的通知》(1999年9月)
1.7编制范围
本次项目建议书编制范围：辽宁阜新氟产业开发区阜新碧波污水处理厂现有工艺与升级改造工艺的比较及分析，确定并推荐工艺，同时对推荐的工艺方案进行设计。

设计深度满足中华人民共和国国务院第293号令《建设工程勘察设计管理条例》(2000.9.25)及中华人民共和国建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2004.3)的要求。

项目的可行性研究按照国家和辽宁省的有关要求，结合开发区规划及现有污水收集系统，确定污水处理工程的建设总规模、厂址和建设方案并对拟建污水处理厂做投资估算及风险预测分析。

在此基础上对项目建设的必要性、经济的合理性、技术的可行性及实施的可能性进行综合研究和论证，并确定工程的可行性。

第二章项目背景
2.1工程概况
2.1.1项目简介
该项目拟建地址位于阜新市阜蒙县伊吗图镇境内的辽宁阜新氟产业开发区。

辽宁阜新氟产业开发区位于阜新蒙古族自治县伊吗图镇东部，该区距市区30公里，东接阜新市郊细河区，西与阜新市清河门区毗邻；南与锦州市义县接壤，北与东瑞应寺为邻。

规划的起步区西起国铁，东至伊吗图河，南接福兴地村，北距西伊吗图村300米。

1小时车程可达锦州港，2小时可达沈阳，4小时可达大连。

地理位置优越，交通便利。

辽宁阜新氟产业开发区管委会成立于2008年12月，隶属阜蒙县政府序列。

开发区管理委员会由李志会任管委会主任，主要承担着辽宁阜新氟产业开发区基础设施的建设任务。

管委会以“充分满足客户要求，紧跟市场变化”为经营理念，以“诚信为本、真诚服务”为宗旨。

立足本地，持续发展，坚持不懈的为客户提供高质服务。

该项目涉及阜蒙县伊吗图镇263万平方米的土地面积，人口数量达2.74万。

阜新具有40多年的氟化工发展历史，拥有成熟的四氟乙烯，氟苯技术和专业的化工人才队伍，可观的萤石资源。

锦州、赤峰等周边城市丰富的氟化工原材料，为开发区发展提供了强力支撑。

辽宁阜新氟产业开发区建成后将成为实现“突破阜新”的重要突破口，是实现阜新经济崛起的重要平台。

从阜新的实际出发，依托丰富的氟化工资
源优势，在阜新氟化工已初步形成产业雏形的基础上，大力发展氟化工精深加工业，发挥产业集聚效应，培育和壮大产业集群，推动阜新氟化工产业持续、快速、健康发展，使之成为阜市经济发展重要支柱产业之一，提高阜新整体经济实力，为实现阜新经济转型的成功、实现“突破阜新”战略的目标起到积极的促进作用。

2.2自然条件
2.2.1气候气象
伊吗图镇地处中纬度地带，属大陆季风气候区，主要气候特点是春季干旱、多风，蒸发量大；夏季燥热、雨量集中；秋季短促、温和而凉爽、降温快；冬季少雪、多晴日，干燥而微冷。

主要特点是：四季分明，雨热同期、日照充足，温度日差较大，降雨偏少。

年平均气温7.9℃，1月最冷，7月最热，年平均无霜期为156天，冬季土壤冻层深度平均120cm。

年平均降水量540 mm，年平均风速2.8 m／s，春季盛行西南风，秋季盛行西北风，长年主导风向为西南风，占全年各种风向频率的26％。

2.2.2水文状况
该项目区内有细河、伊吗图河、汤头河3条河流，均属大凌河水系。

细河是大凌河下游左侧最大支流，境内河流长6.4公里，伊吗图河是细河的一条支流，本区境内河流长度9.6公里，汤头河也是细河的一条支流，境内长6.8公里。

2.2.3地质条件
阜新地区处于阴山东西复杂构造带中段，东端与大兴安岭太行山
--新华夏构造隆起带的交接部位，构造比较复杂。

地层基底大部分为片麻岩、石英岩、千枚岩、硅质岩、石英沙为主。

而新生代地层大部分以洪积、坡积的粉土、细沙、中沙、砾沙、角砾等构成。

由于本项目的主要内容为基础设施建设，大部分工程在地表层实施，项目场地地表主要为坡积粘土、细沙和沙砾，对施工难度不会产生大的影响。

地基土自上而下分为如下5层。

A层杂填土：杂色，以炉灰为主，结构松散。

场区局部分布，厚度：0.50-1.50m，平均1.21m；层底标高：98.00-99.12m，平均98.34m；层底埋深：0.50-1.50m，平均1.21m。

B层粉质粘土：黄褐色，可塑，干强度中等，韧性中等，稍有光泽，摇震反应无，含有铁锰结核。

场区普遍分布，厚度：0.30-4.20m，平均 2.71m；层底标高：95.30-98.10m，平均96.78m；层底埋深：1.40-4.20m，平均3.03m。

C层中砂：黄色，湿，稍密-中密，颗粒级配不均，以长石-石英为主。

场区局部分布，厚度：0.70-2.30m，平均1.46m；层底标高：95.42-96.86m，平均96.14m；层底埋深：2.80-4.20m，平均3.41m。

D层圆砾：棕黄色，湿饱和，中密，颗粒级配较均，以长石-石英为主。

场区普遍分布，厚度：0.40-2.60m，平均1.28m；层底标高：93.72-95.82m，平均95.07m；层底埋深：4.10-5.80m，平均4.74m。

E层强风化砂岩：黄绿色，裂隙发育，层理不清晰，矿物质已显著变化，致密，较硬。

该层未穿透，最大勘察深度为6.80 m。

2.3污水状况
2.3.1现入开发区企业名称
1、金凯（阜新）化工有限公司；
2、金凯（辽宁）化工有限公司；
3、辽宁天予化工有限公司
4、阜新恒益化工有限公司；
5、阜新龙瑞化工有限责任公司；
6、阜新东大化工有限责任公司；
7、阜新西贝化工有限公司；
8、阜新睿光氟化学有限公司；
9、阜新铭大化学有限公司；
10、阜新天秀化工有限公司；
11、阜新金特莱氟化学有限公司；
12、辽宁吉新化工有限公司；
13、阜新瑞源化工有限责任公司；
14、阜新博宇化工有限责任公司。

2.3.2现状污水量
以上企业产生的污水量约为1万吨/日。

经处理后部分回用，部分流入明渠，汇入管网收集进入阜新碧波污水处理厂，处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB/T18918-2002一级A标准后排放。

阜新碧波污水处理厂原设计处理规模为15000m3/d，无法满足废水处理后一级A排放的水质要求，需进行提标改造。

根据上述调查结果，本项目建议书将阜新碧波污水处理厂的提标改造规模确定为：
15000m3/d。

第三章项目建设的必要性
3.1项目的提出
目前，辽宁阜新氟产业开发区内企业的所有污水均通过污水管网收集后排入阜新碧波污水处理厂，经处理达标排放，最终流入细河。

由于工业开发区的定位以含氟精细化工生产企业为主，因此含氟有机废水的排放量占整个开发区污水排放量的比重较大，通过开发区管网排放至污水处理厂的各项指标均不稳定，且不利于生化降解，使得碧波污水处理厂处理后的污水达不到国家规定的排放标准，由此可能对开发区及周边地区生产、生活环境造成破坏。

因此，为开发区未来发展计、为改善开发区及周边地区生产生活环境的现状计，对碧波污水处理厂现有工艺进行提标改造已成为开发区、阜蒙县乃至阜新市环保工作的重要举措。

3.2项目的必要性
（1）搞好污水处理基础设施建设，是实现可持续发展、实施“突破阜新”战略、实现阜新市跨越式发展的重要条件。

2002年以来，在党中央及省政府的高度重视及密切关怀下，阜新市经济转型的工作已顺利开展，城市及经济发展突飞猛进，但是由于基础薄弱，工业总量偏小，经济指标在省内仍然排在最后。

为了加快振兴东北的步伐，均衡全省经济的发展。

省政府制定了“突破阜新”的战略布署，与此同时阜新市也勾画了“三位一体”的宏伟蓝图。

利用现有资源优势，尽快建设现代化高标准的氟化学工业开发区，扩大工
业生产规模。

氟化学工业园的建设，对实现阜新市经济转型的目标具有积极的促进作用。

辽宁阜新氟产业开发区是现代化高标准的一个工业开发区，它将以一种全新的经营理念、先进的基础设施、优美的环境来吸引更多、更好的企业进驻，招揽更多实力雄厚的企业到开发区发展。

工业园的建设对拉动阜新地区经济增长，彻底摆脱经济落后的被动局面，增强发展后劲，实现阜新跨越式发展战略有重大意义。

但生产的发展，迅速增长的各种资源的需求和废弃物的排放，必然影响氟化学工业开发区及其周边环境，其中水资源的需求量及污水排放量的急剧加大将严重制约氟化学工业开发区进一步的发展。

对于阜新这样一座水资源严重缺乏的城市，保护生态环境，减少污水排放量，提高水资源的循环利用率，已提到议事日程。

虽然阜新市已建设一座处理量10万吨/日的污水处理厂，但规模偏小，并且无法涵盖到辽宁阜新氟产业开发区。

开发区内的碧波污水处理厂，由于处理能力有限，暂无法实现达标排放，迫切需要提标改造，以解决开发区内企业的污水处理问题。

（2）建设污水处理工程是落实国家节能减排要求的必要措施。

随着工业化进程的不断深入，日益严重的环境污染和资源危机已对人类的生存和社会的发展构成威胁。

国务院2007年印发的《节能减排综合性工作方案》，从控制增量、加大投入、创新模式、依靠科技、强化责任、健全法制、完善政策等方面，进一步明确了节能减排的目标任务、总体要求，以及今后一个时期的工作重点和主要措施，对当前和今后一个时期全国节能减排工作进行了具体详尽的部署。

因
此项目建设必须把节能减排、发展绿色产业，加强开发区的生态建设和环境保护放到突出的位置。

本项目的建设就是要保障氟化学工业开发区内企业所产生的生产及生活污水全部实现达标排放，确保企业排污符合国家产业政策和环保、生态建设要求，使开发区的基础设施更加完善，为招商引资创造有利条件。

（3）氟化学工业园污水处理工程是改善开发区及周边环境，建设和谐、美丽的新型工业开发区的前提条件。

随着物质生活的提高，人们对生活质量的追求也随之提高，在紧张工作之余呼唤着绿、静、美、安的生活环境。

阜蒙县伊吗图镇占地263万平方米，人口数量达2.74万，如果开发区内的污水得不到很好的处理，必将使受纳水体受到严重的污染。

通过对碧波污水处理厂的提标改造，可有效改善开发区及其周边地区的水环境，为建设新型工业开发区奠定基础。

综上所述，随着开发区的建设正在积极有序的进行，入园企业的工业废水及生活污水的排放也在与日俱增，污水处理厂提标改造问题的解决迫在眉捷。

因此，辽宁阜新氟产业开发区阜新碧波污水处理厂改造工程的早日建成，势必为阜新经济转型及健康发展提供可靠保障。

3.3环境保护法律背景
随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类已逐步认识到环境保护和污染控制对繁荣经济、稳定社会的重要性。

在我国，环境保护已作为一项基本国策，受到了全社会和各级人民政府的
重视。

中央人民政府和相关的管理部门颁布了一系列的法律、法规及政策，以保证这项基本国策的执行。

1989年12月26日颁布的《中华人民共和国环境保护法》作为母法，是各项有关环境保护法的基本依据，其要点如下：（1）环境监督和管理
规定了各级政府在制定环境质量标准和环境监督大纲方面的职责，由中央政府制定国家环境标准，各省、市级政府可根据地方条件补充项目和指标。

（2）环境保护与污染防治
各级政府必须制定工业排污的程序和制度，并提供各种环境保护措施。

（3）污染责任
授权给各级环保部门采取适当的法律手段来警告和处罚违法排污企业。