油田公司启动前安全检查管理暂行规定(2021)

油田公司启动前安全检查管理暂行规定(2021)

Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.

( 安全管理 )

单位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0389

油田公司启动前安全检查管理暂行规定

(2021)

第一章总则

第一条为规范各类生产施工作业启动前安全管理，确保所有影响工艺、设施和施工安全运行的因素在启动前被识别并得到有效控制，根据中国石油天然气集团公司《启动前安全检查管理规范》（Q/SY1245-2009），特制定本规定。

第二条本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局（以下简称油田公司）所属装置、设备、设施启动前的安全检查活动，控股企业参照本规定执行。

第三条本规定中启动前安全检查（pre-start-upsafetyreview 简称PSSR）是指在企业装置、工艺设备、设施启动前对所有相关因

素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程。

必改项是指项目启动前安全检查时发现的，可导致项目不能启动或启动时可能引发事故的隐患项目。

待改项是指项目启动前安全检查时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发事故的，可在启动后限期整改的隐患项目。

第二章管理职责

第四条油田公司安全环保处组织制定、管理和维护本规定。并对程序的执行提供咨询、支持和审核。

第五条油田公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。

第六条各二级单位执行启动前安全检查管理规定，并提出改进建议。

第七条员工接受启动前安全检查培训，执行启动前安全检查管理规定。

第三章基本要求

第八条装置、设备设施必须进行启动前安全检查，否则不得投入使用。启动前安全检查的项目可包括但不限于：

（一）新、改、扩建工程项目(包括租借)：

（二）易燃易爆、有毒有害、高温高压工艺设备变更项目；

（三）轻烃、炼化装置停车检维修项目；

（四）开钻及钻开油气层前；

（五）新工艺、新技术项目；

（六）油气站场重新投运等其他项目。

第九条应根据项目管理权限，成立相应的启动前安全检查小组，按照事先编制好的检查表进行启动前安全检查。油田公司级所组织的项目和一类钻井，由油田公司组织启动前安全检查，其他项目由二级单位安排启动前安全检查。

第十条根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施启动前安全检查。

第十一条启动前的工艺设备应具备以下条件：

（一）工艺设备符合设计规格和安装标准；

（二）所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪；

（三）操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训；

（四）所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决；

（五）所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。

第四章成立启动前安全检查小组

第十二条为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建启动前安全检查小组。根据项目管理的级别，指定启动前安全检查组长，组长选定并明确每个组员的分工。

第十三条启动前安全检查小组成员可由工艺技术、设备、检维修、电气仪表、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时，可包括承包商、具有特定知识和经验的外部专家等。

第十四条启动前安全检查区域或单位负责人的安全职责：

（一）组建项目启动前安全检查小组；

（二）为项目启动前各项安全环保措施提供足够的资源；

（三）保证所有员工接受关于启动前安全检查规定的培训；

（四）审核所有必改项的解决方案，监督检查并落实待改项的完成；

（五）与启动前安全检查小组审议并确认所有必改项已完成整改，批准职责范围内的项目启动。

第十五条启动前安全检查组长的安全职责：

（一）负责制定和实施启动前安全检查计划；

（二）组织制定检查表，并组织实施启动前安全检查，并对检查质量负责；

（三）组织启动前安全检查计划和审议会；

（四）安排启动前安全检查相关人员的任务与进度；

（五）监督检查所有必改项的完成情况；

（六）必要时向上级申请专业人员支持。

第十六条启动前安全检查小组成员的安全职责：

（一）参加启动前安全检查计划和审议会议；

（二）参与制定检查表，并对照检查表进行检查；

（三）确认所有必改项和待改项的解决方案；

（四）确认所有必改项已整改完成。

第十七条安全环保专职人员的安全职责：

（一）参与制定启动前安全检查表；

（二）协助对员工进行启动前安全检查培训；

（三）参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落实情况的检查。

第五章启动前安全检查内容

第十八条启动前安全检查小组应针对生产作业性质、工艺设备的特点等编制启动前安全检查表，启动前安全检查表参见附录。检查表应包括工艺技术、人员、设备、事故调查及应急响应、环境保护等方面的内容。

第十九条工艺技术安全检查：

（一）所有工艺安全信息(如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档；

（二）工艺危害分析建议措施已完成；

（三）操作规程经过批准确认；