启动前安全检查管理程序

启动前安全审查管理程序

1目的

为加强工艺、设备启动前安全管理，在设备启动前识别并有效控制所有影响工艺和设备安全运行的因素，确保设备安装规范，操作维护准备就绪，人员培训到位，安全信息更新，改进措施落实，特制定本程序。

2适用范围

2.1适用于石化公司所属各单位，对任何新的或改变的设备、工艺和设施都应进行启用

前的安全审查，评估其安全性，消除潜在风险；

2.2本程序规定的是启动前安全审查的最低标准；

2.3 装置或生产线停用超过1个月以上需重新开启的也必须进行启动前安全审查。

2.4对于危险物质或相关能量被引入设备之前，PSSR小组须确认设施必须符合当地或工

厂的管理机构要求，操作规范，包含环境排放许可和批准。

3应用领域

本程序应用于所有新、改、扩建项目，工艺、设备技改项目，以及年度大修项目启动前的安全管理。

4术语和定义

4.1启动前安全审查(PSSR)

在工艺设备启动前对所有相关因素，通过使用清单系统地进行检查确认，将所有必改项整改完成，确保操作、维修等生产活动能够安全的运行，并批准启动的过程，简称PSSR （ Pre -Startup Safety Review ）。

4.2必改项

是指启动前安全审查（PSSR）时发现的，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的，必须在启动之前整改完成的项目。

4.3遗留项

是指启动前安全审查（PSSR）时发现的，不会导致潜在的安全、环境事故且不影响投产，需要建立临时措施，并保证临时措施沟通到相关人员,可在启动后限期整改的项目。

4.4人机工程

使工作人员与设备、作业工具安全有效地结合；环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。

4.5机械完整性

是指保证机械设备和配套设施能够正常发挥其设计功能，设备始终处于满足安全生产平

稳状态的管理方法。

4.6质量保证

是指保证设备达到设计、制造、测试和安装等标准要求的管理措施。

4.7工艺技术安全信息

是指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。

5职责

5.1公司生产部负责组织编制、管理和维护本程序，并提供咨询、支持和审核。

5.2公司生产部负责组织相关职能部门参加新建、改建、扩建、检修后的装置启动前安

全检查（PSSR）。

5.3 公司技术管理部负责工艺技术相关检查项目的审核并对必改项及遗留项的整改提

供技术支持。

5.4 公司设备管理部负责设备相关检查项目的审核及设施的安装符合设计与安全要求，

并对必改项及遗留项的整改提供技术支持。。

5.5安全部、质量管理部、环保与节能管理部、设备管理部、技术管理部监督必改项及

遗留项的整改,以及所存在相关问题的协调和上报。

5.6 启动前安全检查整改项及遗留项汇报至生产部/设备管理部/事业发展部（根据不同

的流程），由其协调资源进行整改。

5.7 生产部组织人员对本程序进行宣贯培训。

6管理要求

6.1 基本要求

1.各部门针对新、改、扩建项目（包括租借）和工艺设备变更、检修开工前必须进行

启动前安全审查（PSSR）。

2.根据项目管理权限，应成立相应的启动前安全检查（PSSR）小组，按照事先编制好

的检查清单进行启动前安全审查

3.根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施PSSR。

4.启动前的工艺、设备应具备以下条件：

1)工艺、设备符合设计规格和安装标准；

2)所有保证工艺、设备安全运行的程序准备就绪；

3)操作与维护工艺、设备的人员得到足够的培训；

4)所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决；

5)所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。

6.2启动前安全检查（PSSR）小组组成

1．为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，在三查四定之前组建启动前安全检查（PSSR）小组，并立即召开计划会议。

2.启动前安全检查(PSSR)组长可根据项目的大小，由相应的生产领导担任（如：生产副总、生产部经理、车间主任等）或有相关领导授权相关人员担任，组长确认并明确每个组员的任务分工。

3.根据项目实际情况，PSSR小组成员可由工艺技术、设备、检维修、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时，可包括承包商、电气仪表专业人员、装置建造者、具有特定知识和经验的外部专家。

6.3 职责

1.属地主管

1)组织属地人员依据检查清单对装置实施自查并进行整改；

2)自查整改完成后向生产部提出公司PSSR检查申请；

3)与PSSR小组审议并确认所有必改项已完成整改，提出项目启动申请。

2.PSSR组长

1)负责制定和实施PSSR计划，并组织审议会；

2)安排PSSR相关人员的任务与进度；

3)根据发现项对安全、平稳开车的影响程度，定义必改项或遗留项

4)跟踪所有需解决项目的完成情况;

5)必要时向上级申请专业人员支持。

3.成员

1)参加PSSR计划和审议会议；

2)参照检查清单进行审核；

3)确认所有启动前必改项和遗留项的解决方案；

4)确认所有必改项已整改完成。

4.安全专业人员

1)参与制定PSSR清单；

2)协助对员工进行PSSR培训；

3)参与对安全专项设施和安全基本要求落实情况的检查。

6.4 主要检查内容

PSSR小组应根据项目、维修的规模，选择相应的PSSR流程（附录A或B）及对应的PSSR 检查清单（附录C或D）。检查主要包括以下内容：

1.工艺技术

1)所有工艺技术安全信息（如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等）

已归档；

2)工艺危害分析建议措施已完成；