国际贸易第5章国际贸易保护理论共64页文档
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第五章贸易保护理论ppt课件
定增长的途径。
二、贸易乘数理论的基本内容
三、对贸易乘数理论的评价
贸易乘数理论将贸易保护的范围进一步 扩大，将贸易盈余作为解决本国失业和 促进经济增长的外部手段。
如果各国都以此理论指导其贸易行为的 话，那必将导致贸易规模的缩小和贸易 利益的损失，不利于世界经济及世界经 济一体化的发展和国际分工的进一步深 化。
➢越接近中点选民意见的政策越能得到大多数选民的 支持。
第四节 贸易保护的政治经济学
二、贸易政策的政治经济学模型 （一）中点选民模型
1％ 2％ 3％ 4％ 5％ 6％ 7％ 8％ 9％
中 点
民主党主张7％ 社会党主张5％
第四节 贸易保护的政治经济学
（二）集体行动模型
➢一种政策是否被政府采纳的关键在于利益集团的集体行动是 否有效。
第四节 贸易保护的政治经济学
（二）集体行动模型
我们把利益集团分成三种：进口替代部门、出口部门和消 费者群体。
一般来说，由于外国商品的进口对进口替代部门的冲击 比较明显，再加上很多行业的生产者常集聚在一地，所以进 口替代部门的院外活动比较容易进行。
在制定贸易政策时，想限制贸易的人比想放宽贸易的人 更具影响力。
一、 贸易乘数理论的思想基础
贸易乘数理论的思想基础是凯恩斯的乘数理论。 凯恩斯的主要追随者马克卢普和哈罗德等人在投资乘
数原理基础上引申提出的。 凯恩斯认为，有效需求不足是造成经济萧条重要原因。 而从贸易角度来看，政府可以利用保护贸易政策来增
加净出口，提高有效需求。 因此该理论将贸易看成是解决经济萧条、维持经济稳
第三节 战略性贸易政策理论
战略性贸易政策（Strategic Trade Policy）： 是指一国政府运用政策干预手段，把国外垄断企
二、贸易乘数理论的基本内容
三、对贸易乘数理论的评价
贸易乘数理论将贸易保护的范围进一步 扩大，将贸易盈余作为解决本国失业和 促进经济增长的外部手段。
如果各国都以此理论指导其贸易行为的 话，那必将导致贸易规模的缩小和贸易 利益的损失，不利于世界经济及世界经 济一体化的发展和国际分工的进一步深 化。
➢越接近中点选民意见的政策越能得到大多数选民的 支持。
第四节 贸易保护的政治经济学
二、贸易政策的政治经济学模型 （一）中点选民模型
1％ 2％ 3％ 4％ 5％ 6％ 7％ 8％ 9％
中 点
民主党主张7％ 社会党主张5％
第四节 贸易保护的政治经济学
（二）集体行动模型
➢一种政策是否被政府采纳的关键在于利益集团的集体行动是 否有效。
第四节 贸易保护的政治经济学
（二）集体行动模型
我们把利益集团分成三种：进口替代部门、出口部门和消 费者群体。
一般来说，由于外国商品的进口对进口替代部门的冲击 比较明显，再加上很多行业的生产者常集聚在一地，所以进 口替代部门的院外活动比较容易进行。
在制定贸易政策时，想限制贸易的人比想放宽贸易的人 更具影响力。
一、 贸易乘数理论的思想基础
贸易乘数理论的思想基础是凯恩斯的乘数理论。 凯恩斯的主要追随者马克卢普和哈罗德等人在投资乘
数原理基础上引申提出的。 凯恩斯认为，有效需求不足是造成经济萧条重要原因。 而从贸易角度来看，政府可以利用保护贸易政策来增
加净出口，提高有效需求。 因此该理论将贸易看成是解决经济萧条、维持经济稳
第三节 战略性贸易政策理论
战略性贸易政策（Strategic Trade Policy）： 是指一国政府运用政策干预手段，把国外垄断企
第5章国际贸易保护理论
加拿大政府更是多次在紧急关头以政府收购方式扶植本国民机 企业。在对加拿大飞机公司和德哈维兰公司的两次收购中，通过 投入资金和偿还债务方式政府共投入了25亿加元的资金。政府还 鼓励集中航空企业力量，如鼓励庞巴迪集团先后收购了加拿大飞 机公司、德哈维兰公司、美国的利尔飞机公司、英国的肖特飞机 公司，集中力量从事涡桨、涡扇支线飞机、公务机以及大型飞机 的转包生产。
成功案例到政府 一贯的扶持才能生存和发展。从美欧各国关于民机工业补贴问题的争论和 相互指责也可以看出，政府的巨大支持是保持其在民机领域持续领先地位 的重要原因。
（一）国家给予资金拨付 1、国家直接拨付科研经费支持本国民机技术发展
（二）给予税收政策优惠 美国采用了包括"全部完成合同征税方法"、加快折旧、减免研
制开发税等政策。波音目前执行的法定所得税率为35%，但由于 享受到各种优惠，实际平均税率为26.3%。在1997~2003年间， 波音公司获得的税收优惠合计达29.6亿美元。
空客公司的母公司EADS集团也享受类似的好处，2001~2003 年的研发税收优惠合计为1.7亿欧元。空客也享受了类似的研发税 收优惠, 而且根据有关税法的规定，空客几乎不用缴纳增值税，缴 纳增值税豁免率可达99%；在生产/销售过程中也不需要支付任何 关税。
同样，日本在研制YS-11支线飞机时，政府拥有项目主体--日 本飞机制造公司（NAMC）55%的股份，日本政府在开发阶段， 出资42亿日元，占资本金的54%。
3、对民机企业投资注股
巴西政府不仅直接出资，对巴西航空工业公司实行控股，而且 于1969年颁布法令，允许巴西各企业用本该上缴国家的1%的税收 购买巴西航空工业公司的股票，以鼓励国内其他资金投向民机产 业。仅这项规定就使该公司每年获得2000万美元左右的投入。
成功案例到政府 一贯的扶持才能生存和发展。从美欧各国关于民机工业补贴问题的争论和 相互指责也可以看出，政府的巨大支持是保持其在民机领域持续领先地位 的重要原因。
（一）国家给予资金拨付 1、国家直接拨付科研经费支持本国民机技术发展
（二）给予税收政策优惠 美国采用了包括"全部完成合同征税方法"、加快折旧、减免研
制开发税等政策。波音目前执行的法定所得税率为35%，但由于 享受到各种优惠，实际平均税率为26.3%。在1997~2003年间， 波音公司获得的税收优惠合计达29.6亿美元。
空客公司的母公司EADS集团也享受类似的好处，2001~2003 年的研发税收优惠合计为1.7亿欧元。空客也享受了类似的研发税 收优惠, 而且根据有关税法的规定，空客几乎不用缴纳增值税，缴 纳增值税豁免率可达99%；在生产/销售过程中也不需要支付任何 关税。
同样，日本在研制YS-11支线飞机时，政府拥有项目主体--日 本飞机制造公司（NAMC）55%的股份，日本政府在开发阶段， 出资42亿日元，占资本金的54%。
3、对民机企业投资注股
巴西政府不仅直接出资，对巴西航空工业公司实行控股，而且 于1969年颁布法令，允许巴西各企业用本该上缴国家的1%的税收 购买巴西航空工业公司的股票，以鼓励国内其他资金投向民机产 业。仅这项规定就使该公司每年获得2000万美元左右的投入。
第五章 国际贸易政策措施
1.对国内产品需求过多，导致物价上升，产生通货膨胀； 2.贸易顺差过大导致货币供给过多，利率下降，资本外 流。
4.战略性贸易政策
保罗·克鲁格曼
一国政府在不完全竞争和规模经济的条件下，利用 生产补贴、出口补贴以及保护国内市场的各种措施来扶 植本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争 力，占领他国市场，获取规模报酬和垄断利润的贸易政 策。
二、国际贸易政策类型
贸易政策的类型 自由贸易政策 保护贸易政策
（一）贸易保护主义的理论基础
1.重商主义
柯尔贝尔
托马斯·孟
2.幼稚产业保护理论
弗里德斯希·李斯特
（1）幼稚产业保护理论的出现
幼稚产业保护理论是资本主义世界经济发展不均衡的产 物，出现在18世纪末和19世纪初的美国和德国。英国的产 品物美价廉，对美、德的经济带来巨大的冲击，其工业化 无法顺利实现。为避免这一冲击，美、德要对其相应产业 加以保护。
P
S
H
Pt
A
B
生产者剩余增加
PW
a C
b
c EF
d
G
t
生产者剩余
D
I
O
Q1 Q3
Q4
Q2
Q
图5—1关税的经济效应
⑵ 关税的生产效应：图形说明
征收关税后，国内市场价格上升，国内进口替代部门 的厂商现在面对较高的价格，从而能够补偿因产出增加而 提高的边际成本，于是国内生产增加，即为征收关税的生 产效应。
国际贸易政策：一个经济体所制定并执行的对外经 济交易的规范、规则。 国际贸易政策的主要目的：维护、平衡经济体内部 和外部交易主体的利益。
随着全球化的推进，世界各国经济活动已经密切相 连，这削弱了一个国家国际贸易政策的独立性。由于国 际贸易活动对贸易参与国的内部和外部经济利益的影响 越来越大，政治上的敏感性也大为提高，从而国际贸易 政策的国际协调的压力增大。
4.战略性贸易政策
保罗·克鲁格曼
一国政府在不完全竞争和规模经济的条件下，利用 生产补贴、出口补贴以及保护国内市场的各种措施来扶 植本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争 力，占领他国市场，获取规模报酬和垄断利润的贸易政 策。
二、国际贸易政策类型
贸易政策的类型 自由贸易政策 保护贸易政策
（一）贸易保护主义的理论基础
1.重商主义
柯尔贝尔
托马斯·孟
2.幼稚产业保护理论
弗里德斯希·李斯特
（1）幼稚产业保护理论的出现
幼稚产业保护理论是资本主义世界经济发展不均衡的产 物，出现在18世纪末和19世纪初的美国和德国。英国的产 品物美价廉，对美、德的经济带来巨大的冲击，其工业化 无法顺利实现。为避免这一冲击，美、德要对其相应产业 加以保护。
P
S
H
Pt
A
B
生产者剩余增加
PW
a C
b
c EF
d
G
t
生产者剩余
D
I
O
Q1 Q3
Q4
Q2
Q
图5—1关税的经济效应
⑵ 关税的生产效应：图形说明
征收关税后，国内市场价格上升，国内进口替代部门 的厂商现在面对较高的价格，从而能够补偿因产出增加而 提高的边际成本，于是国内生产增加，即为征收关税的生 产效应。
国际贸易政策：一个经济体所制定并执行的对外经 济交易的规范、规则。 国际贸易政策的主要目的：维护、平衡经济体内部 和外部交易主体的利益。
随着全球化的推进，世界各国经济活动已经密切相 连，这削弱了一个国家国际贸易政策的独立性。由于国 际贸易活动对贸易参与国的内部和外部经济利益的影响 越来越大，政治上的敏感性也大为提高，从而国际贸易 政策的国际协调的压力增大。
国际经济学教程(第三版)第五章 贸易保护政策的理论依据
二、对外贸易乘数理论
• 凯恩斯本人并没有提出系统的贸易保护理论，但其后的 经济学家在其就业理论和投资乘数的基础上加以发展， 提出了贸易保护理论。其中最有代表性的是美籍奥地利 经济学家马克卢普(P．Machlup)在1943年所著《国际 贸易与国民收入乘数》中提出的对外贸易乘数(foreign trade multiplier)理论。
最优关税图示
W
C
A
B
O
t1
t2
• 横坐标表示关税率， 纵坐标表示征收国的 福利水平，曲线AB表 示关税水平对本国福 利的影响。
A点的位置高于B点, 表明B点的福利水平 低于A点。A点对应的关税为零，即OA代表自 由贸易状态下的社会福利水平。T2表示禁止 性关税，对应于该关税水平，国内经济又回 到了封闭状态下，所以当关税水平大于或等 于T2时，社会福利水平要低于自由贸易下的 福利水平。曲线AB在C点的切线斜率为零， 即在这一点，进口国的福利达到最高，对应 于这一点的关税税率为T1，该税率即为最优 关税。
幼稚产业的判断标准
3. 肯普标准：外部经济标准
肯普认为在存在内部规模经济的情况下，即使某一产业符合穆勒 －巴斯塔布尔标准，也不一定需要政府的保护。因为，对于投资 者来说，决定是否投资的依据不是当前的利益，而是未来的预期 利益。如果未来预期利益的贴现值能够补偿保护成本，那么投资 者就会投资，而无需政府提供支持或保护。但是，在存在外在规 模经济的情况下，由于私人收益与社会收益的偏离，会导致该产 业私人投资的萎缩，这样产业的持续发展就会受到影响。这种情 况下，政府提供的支持或保护才是必要的。
汉密尔 顿主张
实行保护关税制度，认为：制造业的发展对 国家利益关系重大，保护和发展制造业对维 护美国的经济和政治独立具有重要意义。
第五讲贸易保护理论.pptx
贸易顺差以及相应产生的国内就业的变化，可 以由政府通过能够导致出口或进口竞争产品的 生产扩张的政策来实现。
5.3.3 理论简评
凯恩斯实际上主张的是超保护贸易理论 与政策，是为发达国家保持其在国际贸 易中的优势地位而采取贸易保护政策寻 找理论依据的；
他的理论主要是从政策入手，认为实行 超保护贸易政策的根本宗旨是保护国内 先进的和发达的工业以增强其在国际市 场上的垄断地位；
（2）乘数理论
增加一笔投资所引起的收入增加量，并不限于 增加的投资量。只要社会存在闲置的生产资料 和失业的劳动者，投资变动就会使收入和产出 的变动产生一种乘以倍数的扩大效果，这扩大 的倍数就是乘数。
在既定的国内投资水平下，贸易顺差的作用相 当于在就业不足的情况下使就业水平恢复到正 常水平所需要增加的投资。
1、技术进步引致利益分配不均；
2、进口的制成品市场结构具有垄断性、需求 收入弹性较大；
3、中心国家的周期性经济危机对它们出口初 级产品的需求极不稳定。
普雷维什赞成进口替代工业化战略。
在其1950年发表的《拉美经济发展及其主要问 题》中指出：
“由有节制、有选择的保护政策刺激起来的进 口替代，是取得某些合意效果，经济上明智稳 妥的好办法。这种政策有助于纠正发展受外国 约束的趋势，产生这种趋势的原因是中心国家 对初级产品进口需求的收入弹性低，而外围国 家对来自中心的制成品的收入弹性高，通过保 护而实行的进口替代，可以避免把多余的生产 资源配置到初级产品生产，并将其转向工业生 产，从而抵消贸易条件恶化的趋势。”
李斯特的贸易保护理论的不科学性：
1. 他把政治经济学归结为国家经济学，在某种 程度上忽视了经济生产客观规律的普遍意义， 过分强调了国家对经济发展的决定性作用；
2. 他的生产力论可谓是泛生产力论，将包括政 体、公共管理、自由程度、政治保障和法律的 稳定性等社会各种制度，可供利用的物质资源 以及劳动力的素质和科学技术水平都放进生产 力的定义中去。
5.3.3 理论简评
凯恩斯实际上主张的是超保护贸易理论 与政策，是为发达国家保持其在国际贸 易中的优势地位而采取贸易保护政策寻 找理论依据的；
他的理论主要是从政策入手，认为实行 超保护贸易政策的根本宗旨是保护国内 先进的和发达的工业以增强其在国际市 场上的垄断地位；
（2）乘数理论
增加一笔投资所引起的收入增加量，并不限于 增加的投资量。只要社会存在闲置的生产资料 和失业的劳动者，投资变动就会使收入和产出 的变动产生一种乘以倍数的扩大效果，这扩大 的倍数就是乘数。
在既定的国内投资水平下，贸易顺差的作用相 当于在就业不足的情况下使就业水平恢复到正 常水平所需要增加的投资。
1、技术进步引致利益分配不均；
2、进口的制成品市场结构具有垄断性、需求 收入弹性较大；
3、中心国家的周期性经济危机对它们出口初 级产品的需求极不稳定。
普雷维什赞成进口替代工业化战略。
在其1950年发表的《拉美经济发展及其主要问 题》中指出：
“由有节制、有选择的保护政策刺激起来的进 口替代，是取得某些合意效果，经济上明智稳 妥的好办法。这种政策有助于纠正发展受外国 约束的趋势，产生这种趋势的原因是中心国家 对初级产品进口需求的收入弹性低，而外围国 家对来自中心的制成品的收入弹性高，通过保 护而实行的进口替代，可以避免把多余的生产 资源配置到初级产品生产，并将其转向工业生 产，从而抵消贸易条件恶化的趋势。”
李斯特的贸易保护理论的不科学性：
1. 他把政治经济学归结为国家经济学，在某种 程度上忽视了经济生产客观规律的普遍意义， 过分强调了国家对经济发展的决定性作用；
2. 他的生产力论可谓是泛生产力论，将包括政 体、公共管理、自由程度、政治保障和法律的 稳定性等社会各种制度，可供利用的物质资源 以及劳动力的素质和科学技术水平都放进生产 力的定义中去。
第五章 贸易保护政策的理论依据 《国际经济学》PPT课件
5.3 中心-外围理论
5.3.2 中心-外围理论简评
普雷维什的中心-外围理论从发展中国家的利益出发，对当代国际分工 体系和国际贸易体系中存在的发达国家控制与剥削发展中国家的实质 进行了深刻的分析，从理论与实践上揭示了两者之间的不平等关系， 为发展中国家的国际贸易理论做了开拓性的贡献。该理论对第二次世 界大战后世界经济格局的分析是正确的，为发展中国家打破国际经济 旧秩序、重建新秩序提供了思想武器，也为拉美及其他发展中国家的 进口替代战略奠定了理论基础。
5.3 中心-外围理论
然而该理论对发展中国家贸易条件恶化的原因分析是不全面的。发达 国家长期对本国初级产品生产实行贸易保护政策，人为地压缩了对发 展中国家初级产品的需求，初级产品的技术含量低、加工程度低、附 加价值低及产品替代性强等特点也是发展中国家贸易条件恶化的原因。 另外，进口替代战略的实施割断了国内外的联系，使发展中国家工业 毫无竞争力，反而更加落后。
5.4 战略性贸易理论
5.4.3 战略性贸易理论的有效性 5.战略性贸易政策的成功运用是以对手不采取行动为前提的 6.战略性贸易政策在现实运用中还会受到多边规则的约束 7.一些贸易政策的制定往往受到经济领域追求自身利益最大化的特殊利 益集团的影响，而忽视了消费者的利益
5.5 贸易政策的政治经济学分析
汉密尔顿代表工业资产阶级的利益，在1791年12月向国会提出的《关 于制造业的报告》中指出：对幼稚产业征收保护关税，提高本国商品 的竞争力。汉密尔顿认为，一个国家要在消费廉价产品的“近期利益 ”和本国产业发展的“长远利益”之间进行选择。一国不能只顾追求 近期利益而牺牲长远利益。
5.2 幼稚产业保护理论
5.3 中心-外围理论
2.外围国家的贸易条件长期恶化
贸易保护主义理论
第五章贸易保护主义理论一、填空题1、公平贸易论主张将（）作为报复手段与谈判手段。
关税2、李斯特将经济发展划分为五个阶段，即：（）、蓄牧时期、农业时期、（）、农工商业时期。
原始未开发时期，农工业时期3、按照凯恩斯的投资乘数理论，假设现在投资增加100元，若消费50%的话，则国民收入将增加（）。
2倍4、普雷维什将国际经济体系分为中心和外围两个部分，中心国即（），外围国即（）。
发达工业国，发展中国家5、保护幼稚工业论认为对选定工业的保护期限最长不超过（）年。
306、与其它贸易保护理论不同的是，（）理论是以受害者的姿态出现来进行贸易保护的。
公平贸易7、对外贸易乘数理论认为：一国的（）和（）一样，属于“漏出”，对就业和国民收入有倍减作用。
进口，国内储蓄8、普雷维什认为外围发展中国家必须实行工业化才能发展民族经济，他提出了（）工业化发展战略和（）的发展战略。
进口替代，出口导向9、保护贸易新理论强调了（）的重要性，并强化了（）的理论依据。
政府干预国际贸易，政府干预10、对外贸易乘数论认为，一个国家应该尽量保持贸易收支（），因为这如同投资一样能够对国民经济产生乘数效应。
顺差二、单项选择题1、“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍”，这句话出自（）A、大卫·李嘉图B、亚当·斯密C、弗里德斯·希李斯D、保罗·克鲁格曼2、以下哪个不是凯恩斯指出的顺差过大的影响？（）A、物价下降B、贸币供给过多C、利率下降D、资本外流3、李斯特在《政治经济学的国民体系》中判断当时美国和德国处于（）阶段。
A、牧阶段B、农业阶段C、农工业阶段D、农工商业价段4、幼稚工业保护理论提出保护幼稚产业的措施是（）A、关税B、配额C、进口许可D、产品技术标准5、强调贸易保护对促进就业积极作用的是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论6、强调贸易保护有助于缓解货币供给不足的是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论7、强调贸易保护有助于创造“财富生产力”的理论是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论8、强调贸易保护有助于增强高新技术产业国际竞争力的是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论9、战略性贸易政策理论的基础不包括（）A、不完全竞争的市场结构B、外部经济C、内部规模经济D、自由竞争的市场结构10、保护关税论的提出者是美国的（）A、乔治·华盛顿B、汉密尔顿C、罗斯福D、里昂惕夫三、判断题1、贸易乘数理论是针对某些具体产业的保护理论。
第五章 国际贸易保护理论
5.3
“中心――外围”理论
5.3.1 “中心—外围”论
普雷维什将世界经济体系划分为中心和外围两 大类。 中心国家是由以西方七国集团为代表的高度工 业化的少数发达国家组成的，外围国家则是由 发达国家之外的绝大多数发展中国家组成的。
“中心-外围”理论的基本特征及其内容
普雷维什的“中心-外围”理论得以成立的基 本条件实际上就是“中心-外围”体系的3个基本 特征：整体性、差异性和不平等性。 “中心—外围”体系是一个统一的、动态的体系， 具有整体性； “中心—外围”之间在生产结构上存在很大差异 性
超保护贸易论的时代背景
超保护贸易主义在第一次世界大战与第二次世 界大战之间盛行。在这个阶段，资本主义经济具有 以下特点： （1）垄断代替了自由竞争； （2）国际经济制度发生了巨大变化； （3）1929——1933年经济大危机。 之后，各国相继放弃了自由贸易政策，改为奉 行保护政策，强化了国家政权对经济的干预作用。
保护对象的条件
1、农业不要保护 2、没有强有力竞争者的幼稚工业不要保护 3 、刚开始发展且有强有力外国竞争者的幼 稚工业才需要保护
以30年为最高限期
• 保护幼稚工业的手段
禁止输入与征收 高关税 免税或征收轻微 进口税，鼓励复 杂机器进口
理论拓展
（1）穆勒-巴斯塔布尔-肯普标准 （2）小岛清标准
5.2 凯恩斯的超贸易保护主义
凯恩斯小传
约翰．梅纳德.凯恩斯（1883-1946），现代西方经济学最有影 响的经济学家之一。14岁主修数学，毕业后，以数学及古典文学 奖学金入剑桥大学国王学院，从师马歇尔和庇古攻读经济学， 1906年入选印度事务部。1908回剑桥任经济学讲师至1915年。一 战爆发不久，即应征入英国财政部。1919年初作为英国财政部首 席代表出席巴黎和会。同年6月，因对赔偿委员会有关德国战败 赔偿及其疆界方面的建议愤然不平，辞去和会代表职务，复归剑 桥大学任教。不久表明其对德国赔偿问题所持看法的《和平的经 济后果》一书出版，引起欧洲、英美各界人士的大争论，使其一 时成为欧洲经济复兴问题的核心人物。1940年出任财政部顾问， 1944年7月率英国政府代表团出席布雷顿森林会议，并成为国际 货币基金组织和国际复兴与开发银行的英国理事，在1946年3月 召开的这两个组织的第一次会议上，当选 为世界银行第一任总 裁。返回英国不久，因心脏病突发于家中逝世。因其深厚学术造 诣，曾长期担任《经济学杂志》主编和英国皇家经济学会会长。
国际贸易 第5章 国际贸易保护理论
富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍”
经济发展的不同阶段要有不同的贸易政策
李斯特的保护贸易理论主要观点
1．指责古典自由贸易理论忽视了经济发展的民族特点，反对不 加区别的自由竞争，主张一定条件下的保护制度 （历史发展阶 段论 ） 国际贸易的自由或限制对国家富强有利有弊，应根据具体 的历史情况而采取处在不同时代应实行不同的对外贸易政策， 不应笼统地谈论自由贸易与保护贸易孰优孰劣，应结合具体的 国情认真分析。 2. 强调发展生产力（生产力论）反对“比较成本说” “财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍”。 3. 认为贸易政策要与国家经济发展所处的阶段相适应 李斯特认为，各国经济发展一般要经历五个时代，即渔猎时 代、畜牧时代、农业时代、农工时代、农工商时代。在这五个 历史阶段中，自由贸易政策适用于四个半阶段，只有在农工业 时期的后期需要强调贸易保护政策。
超保护贸易理论产生的历史背景
科学技术的进步促进了国际分工和世界市场的迅 速发展，垄断资本已远远不满足在国内市场上的发展， 迫切需要进行经济扩张。 20世纪30年代的大危机，使资本主义国家陷入 长期萧条中，市场问题非常尖锐，国外市场的争夺日 益激烈。面对这一局面，资本主义国家过去所实行的 自由放任政策显得无能为力。 正因为如此，资本主义国家开始运用政权力量直 接干预对外经济活动，力求通过人为措施，扩大出口、 限制进口，以缓和国内危机，保护在国外市场的竞争 能力。
凯恩斯的对外贸易乘数理论
凯恩斯的追随者把乘数理论应用到对外贸易方面，进一 步论证了对外贸易与国内就业以及与国民收入的关系: 一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用； 一国进口则与国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。 当商品劳务出口时，从国外得到的货币收入，会使出 口产业部门收入增加，消费也增加，这会将一轮又一轮地引 起其他产业部门生产增加，就业增加，收入增加。这样，收 入的增加量将是出口增加量的若干倍。 相反，当商品劳务进口时，必须向国外支付货币， 于是收入减少，消费也减少，与储蓄一样，成为国民收入的 漏损。同样，国民收入减少量也将是进口增加量的若干倍。
经济发展的不同阶段要有不同的贸易政策
李斯特的保护贸易理论主要观点
1．指责古典自由贸易理论忽视了经济发展的民族特点，反对不 加区别的自由竞争，主张一定条件下的保护制度 （历史发展阶 段论 ） 国际贸易的自由或限制对国家富强有利有弊，应根据具体 的历史情况而采取处在不同时代应实行不同的对外贸易政策， 不应笼统地谈论自由贸易与保护贸易孰优孰劣，应结合具体的 国情认真分析。 2. 强调发展生产力（生产力论）反对“比较成本说” “财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍”。 3. 认为贸易政策要与国家经济发展所处的阶段相适应 李斯特认为，各国经济发展一般要经历五个时代，即渔猎时 代、畜牧时代、农业时代、农工时代、农工商时代。在这五个 历史阶段中，自由贸易政策适用于四个半阶段，只有在农工业 时期的后期需要强调贸易保护政策。
超保护贸易理论产生的历史背景
科学技术的进步促进了国际分工和世界市场的迅 速发展，垄断资本已远远不满足在国内市场上的发展， 迫切需要进行经济扩张。 20世纪30年代的大危机，使资本主义国家陷入 长期萧条中，市场问题非常尖锐，国外市场的争夺日 益激烈。面对这一局面，资本主义国家过去所实行的 自由放任政策显得无能为力。 正因为如此，资本主义国家开始运用政权力量直 接干预对外经济活动，力求通过人为措施，扩大出口、 限制进口，以缓和国内危机，保护在国外市场的竞争 能力。
凯恩斯的对外贸易乘数理论
凯恩斯的追随者把乘数理论应用到对外贸易方面，进一 步论证了对外贸易与国内就业以及与国民收入的关系: 一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用； 一国进口则与国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。 当商品劳务出口时，从国外得到的货币收入，会使出 口产业部门收入增加，消费也增加，这会将一轮又一轮地引 起其他产业部门生产增加，就业增加，收入增加。这样，收 入的增加量将是出口增加量的若干倍。 相反，当商品劳务进口时，必须向国外支付货币， 于是收入减少，消费也减少，与储蓄一样，成为国民收入的 漏损。同样，国民收入减少量也将是进口增加量的若干倍。
第五章国际贸易政策
资料卡
西方金融“大鳄”制造的金融危机给发展中国家带来了极其不利的影响。 为了防范和抵御西方的国际狙击，发展中国家要额外地积储外汇，这在一 定程度上造成了本国资源的输出和浪费，并且在一定程度上为西方大国的 “进贡经济”作了贡献。
如此看来，古今重商主义存在的风险是一致的，那就是目标货币—— 黄金或美元的贬值。美元一旦贬值，发展中国家所储存的部分美元财富将 承受重大损失甚至化为乌有。特别是今天的世界，已经放弃了金本位制和 重金属货币的使用，在这样一个汇率浮动的货币体系下实施重商主义，风 险较大。所以传统重商主义的目标必须改变，也就是从紧盯黄金和美元变 为重视实物进口，尽可能掌握实物财富，而非货币财富。重视进口的实质 是有效利用外部资源，加快国内的经济建设。
第五章 国际贸易政策
引例
引例 美国贸易代表办公室于2010年3月初向国会提交了《2010年总统贸易政策 日程》。3月8日，美国与巴西就棉花贸易纠纷达成协定。3月11日，奥巴 马在进出口银行年会上宣布美国贸易政策和成立出口内阁。3月15日，美 国与澳大利亚开始就“泛太平洋伙伴”计划举行首次磋商。3月16日，美 国农业部长维尔萨克向日本政府施压，要求其开放农产品市场。3月17日， 美国与印度签署“贸易与投资合作框架协定”。随后，贸易代表垄克出访 欧洲以推动美欧贸易关系。3月31日，贸易代表办公室首次推出关于美国 农产品和技术出口壁垒的报告，涉及60多个国家和地区。
❖ 货币差额论和贸易差额论在政策上都主张实行保护主义的 对外贸易政策，即国家必须干预对外贸易。以贸易差额论的政 策主张为例，重商主义保护政策主要有以下几点。
❖ （1） 货币政策。 ❖ （2） 对外贸易垄断政策。 ❖ （3） 奖出限入政策。 ❖ （4） 保护关税政策。 ❖ （5） 发展本国航运业政策。 ❖ （6） 发展本国工业政策。
《国际经济学》 第五章 保护贸易理论
识。
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三、简要评价
不足： 1.重商主义包含了明显的错误，比如将货币与其他商
品对立起来理解财富、货币是衡量一个国家富强程 度的唯一标准 ； 2.对社会经济现象的探索仅限于流通领域； 3.认为国际贸易是零和博弈。
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第二节 幼稚产业保护理论
幼稚产业保护理论 ——李斯特
1841年在《政治经济学的国民体系》中，发 展了汉密尔顿的保护关税思想，建立了一套以生 产力理论为基础、以保护关税制度为核心、为后 进国家服务的保护贸易理论。
——发展生产力是制定国际贸易政策的出发点。
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3、普遍的自由贸易理论是狭隘ห้องสมุดไป่ตู้本位主义和个 人主义，完全抹煞了国家和国家利益的存在；
——私人利益与国家利益并不总是一致的。 4、保护贸易政策只是一种手段，为了培养自由 竞争的能力，而不是目的。 • 各国经济成长分为五个阶段
原始未开化时期、畜牧业时期、农业时期、 农工业时期、农工商业时期。
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一、理论观点
1、普遍的自由贸易理论是无边无际的世界主义 经济学，完全忽视了国家的存在，不考虑如何满 足国家的利益，而以所谓增进全人类利益为出发 点；
——对每一个国家来说，民族利益高于一切。 2、自由学派只考虑交换价值，即通过对外贸易 增进财富，而没有考虑到国家的精神和政治利益、 眼前和长远利益以及国家的生产力；
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第五节 战略性贸易理论及其 他保护贸易的依据
核心思想
•
一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，
通过生产补贴、出口补贴、税收优惠、保护国内
市场等政策性手段，扶持本国战略性产业的成长，
增强本国具有潜在规模经济优势的产品出口竞争
力，以获取规模经济和高额垄断利润，并借机打
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三、简要评价
不足： 1.重商主义包含了明显的错误，比如将货币与其他商
品对立起来理解财富、货币是衡量一个国家富强程 度的唯一标准 ； 2.对社会经济现象的探索仅限于流通领域； 3.认为国际贸易是零和博弈。
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第二节 幼稚产业保护理论
幼稚产业保护理论 ——李斯特
1841年在《政治经济学的国民体系》中，发 展了汉密尔顿的保护关税思想，建立了一套以生 产力理论为基础、以保护关税制度为核心、为后 进国家服务的保护贸易理论。
——发展生产力是制定国际贸易政策的出发点。
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3、普遍的自由贸易理论是狭隘ห้องสมุดไป่ตู้本位主义和个 人主义，完全抹煞了国家和国家利益的存在；
——私人利益与国家利益并不总是一致的。 4、保护贸易政策只是一种手段，为了培养自由 竞争的能力，而不是目的。 • 各国经济成长分为五个阶段
原始未开化时期、畜牧业时期、农业时期、 农工业时期、农工商业时期。
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一、理论观点
1、普遍的自由贸易理论是无边无际的世界主义 经济学，完全忽视了国家的存在，不考虑如何满 足国家的利益，而以所谓增进全人类利益为出发 点；
——对每一个国家来说，民族利益高于一切。 2、自由学派只考虑交换价值，即通过对外贸易 增进财富，而没有考虑到国家的精神和政治利益、 眼前和长远利益以及国家的生产力；
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第五节 战略性贸易理论及其 他保护贸易的依据
核心思想
•
一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，
通过生产补贴、出口补贴、税收优惠、保护国内
市场等政策性手段，扶持本国战略性产业的成长，
增强本国具有潜在规模经济优势的产品出口竞争
力，以获取规模经济和高额垄断利润，并借机打
第5章国际贸易保护理论
（二）给予税收政策优惠 美国采用了包括"全部完成合同征税方法"、加快折旧、减免研 制开发税等政策。波音目前执行的法定所得税率为35%，但由于 享受到各种优惠，实际平均税率为26.3%。在1997~2003年间， 波音公司获得的税收优惠合计达29.6亿美元。 空客公司的母公司EADS集团也享受类似的好处，2001~2003 年的研发税收优惠合计为1.7亿欧元。空客也享受了类似的研发税 收优惠, 而且根据有关税法的规定，空客几乎不用缴纳增值税，缴 纳增值税豁免率可达99%；在生产/销售过程中也不需要支付任何 关税。 加拿大政府主要采取投资抵免、费用扣除、减免税等税收优惠 政策来扶持高科技企业。所有研发费用（含资本设备）均可抵扣应 缴税款；投资抵扣即可冲抵当年全额应缴联邦税款，也可追抵前3 年或转计入后10年；若公司的研发活动在安达略省进行，还能额 外享受安达略省"超级补贴"。
成功案例——国外民机产业
无论是从历史还是从现实情况来看，现代民用飞机产业只有得到政府 一贯的扶持才能生存和发展。从美欧各国关于民机工业补贴问题的争论和 相互指责也可以看出，政府的巨大支持是保持其在民机领域持续领先地位 的重要原因。 （一）国家给予资金拨付 1、国家直接拨付科研经费支持本国民机技术发展
2、对民机型号投资或直接给予资金支持 美国政府自1993年以来给予波音公司共计230亿美元的间接补 贴，其中2003年波音的大型民机业务就获得了高达27.4亿美元的 各种补贴；在B7E7项目上，波音公司更是利用了多项政府补贴， 占项目启动资金的41.6%。 欧洲各国政府通过"可收回的发起投资"来资助民机制造商的。 欧洲国家（法国、德国、西班牙和英国）给工业企业提供低息或 无息贷款。据估计，从1980～1989年间，空客各个成员公司获 得的政府间接支持总计约42亿美元；在A380客机项目上，空客 被指责获得了法、德、英、西等四国提供的65亿美元的补贴。 同样，日本在研制YS-11支线飞机时，政府拥有项目主体--日 本飞机制造公司（NAMC）55%的股份，日本政府在开发阶段， 出资42亿日元，占资本金的54%。
国际贸易及管理知识保护理论(PPT 64页)
恩格斯曾肯定了美国选择保护道路的重要 意义：“假如美国也必须变为工业国，假如 它不仅有赶上它的竞争者，而且有超过它的 竞争者的机会的话，那美国面前摆着两条道 路：一是以比它先进一百年的英国为竞争对 手，在自由贸易之下，用50年的时间，进行 要做出极大牺牲的竞争战；或者实行贸易保 护，在25年内拒绝英国工业品进口，在25年 以后，美国工业在世界公开市场上能够居于 强国地位，是绝对有把握的。”
因 此 ， 他 主 张 采 取 高 关 税政策保护新生的美国工 业，借助美国广阔的国内 市场促进本国工业成长、 壮大。
四、汉密尔顿保护关税说的基本观点
1、制造业的发展对国家利益关系重大； 2、美国工业起步较晚，难以同英法国竞争； 3、因此，政府应加强干预。
1、制造业的发展对国家利益关系重大
发展制造业可以提高机械化水平，促进社会分工、 扩大就业，吸引移民流入，加速国土开发，提供创 业机会，人尽其才、鼓励进取，保证农产品销路。 更为重要的是，一个国家如果没有一定的工业基 础，不但不能使国家富强，而且很难保住其独立地 位，因此，保护和发展制造业对维护美国的经济和 政治独立具有重要意义。
第七章 保护贸易理论
第一节 汉密尔顿的保护关税说 第二节 李斯特的保护幼稚工业论 第三节 凯恩斯的超保护贸易理论 第四节 当代保护贸易理论的新发展
“正统的西方经济理论从诞生之日起， 就与自由贸易最优论密不可分地联系在 一起。在亚当·斯密为正统的经济理论 构建最初的理论体系时，他就把对自由 贸易最优性质的论证当作整个理论体系 的主要部分之一。从那以后，自由贸易 最优论在正统经济理论中的统治地位几 乎从来就没有动摇过，改变的只是对它 进行理论论证的着眼点。”
唯有处于农工业时期才需要保护，因为本国工业 已取得较大成就且工业已有发展，但“由于还存在 这一个比它们更先进的工业国家的竞争力量，使它 们在前进道路上受到了阻碍——只有处在这种情况 下的国家，才有理由实行商业限制以便建立并保护 它们自己的工业。” 如果实行自由贸易政策就永远不可能发展到经济 发达国家的水平。李斯特说：“在自由竞争下一个 无保护的国家要想成为一个新兴的工业国已经没有 可能”。
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(3) 保护幼稚产业，要有利于要素利用率的提高。
如果一种幼稚产业经过保护后，能迅速实现技术 进步，使单位产品的对要素消耗利用率大大提高， 或者获得显著的规模经济优势，都会提高要素利 用率，从而能在既定的资源下维持其产量的增长， 该产业就能实现自给甚至出口。
理论简评
发展了重商主义和汉密尔顿的保护贸易理论， 以国家经济学说和生产力论为基础，充分论证了 落后国家实行贸易保护的必要性、阶段性、动态 性，并提出了具体的政策建议，从而建立了贸易 保护的完整体系，确立了贸易保护理论在国际贸 易理论中的牢固地位。
19世纪资本主义自由竞争时期，产业革命在英、 法等国得到深入发展。而起步较晚的德国、美 国等国家为了减少进口，保护本国成长中的资 本主义工业，先后推行了保护贸易政策。 在保护贸易理论方面，李斯特的保护幼稚工 业理论具有代表性。
5.1.1 汉密尔顿的制造业保护理论 美国首任财政部长 《关于制造业的报告》
自由贸易政策
保护贸易政策
自由贸易政 策
渔猎时期、畜牧 时期、农业时代 时期及农工业时 期的初期：
以求脱离未开化 状态，在农业上 求得发展
农工业时期后期：
保护国内工业的发展 以避免国外竞争的猛 烈冲击，促进工业、 渔业、海运和外贸事 业发展
农工商时代：
财富和力量已达 最高阶段，足以 同世界上的先进 国家进行商品竞 争时，保护贸易 政策应取消
不足
在具有合理性和进步性的同时存在不科学性：
他把政治经济学归结为国家经济学，过分强调了 国家对经济发展的决定性作用；
他的生产力论可谓是泛生产力论，将包括政体、 公共管理、自由程度、政治保障和法律的稳定性 等社会各种制度，可供利用的物质资源以及劳动 力的素质和科学技术水平都放进生产力的定义中 去。
4）保护的期限：保护时间也不宜太长，最长为30年。 即保护贸易不是保护落后和低效率。
5.1.3 理论拓展（幼稚产业标准）
1. 穆勒－巴斯塔布尔－肯普 标准 穆勒：受保护的国内产业在保护结束后必须具
有成本优势，成为本国的比较优势产业。 巴斯塔布尔：受保护的产业除了在一定时期后
能够成长自立，其将来所能产生的利益必须超 过现有因为实行保护而受到的损失。 肯普：只有先行产业在被保护期间所获得的学 习经验具有外部经济效应时，保护才是正当的。
关键术语
1. 幼稚产业 2. 超贸易保护主义 3. “中心－外围”理论 4. 战略性贸易政策
既然自由贸易能为两国带来利益，为什么还会存在各 种贸易保护措施？
世界贸易总的走向是向自由贸易的方向发展 ， 然而在任何一个国家，即使是目前的发达国家，还 存在程度不等、侧重点不同的贸易保护政策。
第五章 保护贸易理论与政策
P
(成 本 )
d
w
Q
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t
t’
T（ 时 间 ）
肯普标准的图解
2.小岛清 标准
（1）所保护的幼稚产业，要有利于对潜在资源的利 用。创造出利用潜在资源的国内外市场，从而带动经济增
长。
（2) 对幼稚产业的保护要有利于国民经济动态变化。 一国的要素禀赋比率是动态的、变化的。如果资 本积累率超过劳动力增加率，资本与劳动的比率 就会转变。如果资本密集型产业是幼稚产业，那 对资本密集型产业的保护，就有利于国民结构的 动态转变。
重商主义的政策主张
只 有 金 银 才 是 财 富
增口是任 加赚有何 本取限国 国别的家 财国，金 富金只银
银有储 才靠量 能出都
支本同 出国时 本购要 国买限 金别制 银国或
商禁 品止
限制或禁止进口， 同时鼓励出口
5.1 幼稚产业保护理论
幼稚产业：指在本国处于初级发展阶段但又面临 国外强大竞争,或有潜在发展优势的尚未成熟的 产业。
2. 强调发展生产力（生产力论）反对“比较成本说” “财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍”。
3. 认为贸易政策要与国家经济发展所处的阶段相适应 李斯特认为，各国经济发展一般要经历五个时代，即渔猎时
代、畜牧时代、农业时代、农工时代、农工商时代。在这五个 历史阶段中，自由贸易政策适用于四个半阶段，只有在农工业 时期的后期需要强调贸易保护政策。
李斯特的保护贸易理论之一：“历史发展阶段论” 反 对不加区别的自由竞争，主张一定条件下的保护制度
李斯特的保护贸易理论政策主张
1)保护的对象：主要是那些对国家经济有重要意义的 并且具有潜在发展优势的幼稚工业。
2)保护贸易的手段：关税。但应因时间、产业而异， 逐步提高，禁止高额进口关税。
3)保护的程度：对不同的行业给予不同程度的保护。 有些国内急需发展的产品，用高税率禁止或大量 限制同类产品的进口，而对于那些比较贵重和精 细、国内生产又比较困难的和比较易于引起走私 的物品，税率应适当低一些。
5.1.2 李斯特的幼稚产业保护理论
李斯特的保护贸易学说
“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍”
经济发展的不同阶段要有不同的贸易政策
李斯特的保护贸易理论主要观点
1．指责古典自由贸易理论忽视了经济发展的民族特点，反对不 加区别的自由竞争，主张一定条件下的保护制度 （历史发展阶 段论 ） 国际贸易的自由或限制对国家富强有利有弊，应根据具体 的历史情况而采取处在不同时代应实行不同的对外贸易政策， 不应笼统地谈论自由贸易与保护贸易孰优孰劣，应结合具体的 国情认真分析。
其贸易保护理论反映了经济发展水平落后的国 家独立自主地发展民族工业的正当要求和愿望
特点：
保护对象是有条件的、保护是有时间限制的， 以及保护本身不是目的而是以自由贸易为最终 目的等观点。 1. 历史作用
在保护政策扶植下，经过1843年、1846年两 次提高关税，德国经济确实在短期内有了迅速 的发展，终于赶上了英国、法国等。 2. 现实意义 李斯特保护贸易理论尤其是保护幼稚工业理 论给当今发展中国家在不合理的国际经济秩序 中如何发展自己提供了很有益的借鉴。
他的经济发展阶段论是按一定部门在经济发展中 的地位和作用来划分的，把社会历史的发展归结 为国民经济部门的变迁，而撇开了生产关系这个 根本因素
5.2 凯恩斯主义的超保护贸易理论 （新重商主义）
凯恩斯(John M．Keyens)是20世纪英国最著名 的经济学家，他是凯恩斯主义的创始人，也是超 保护贸易理论(Super—Protective Theory)的代 表人物。
如果一种幼稚产业经过保护后，能迅速实现技术 进步，使单位产品的对要素消耗利用率大大提高， 或者获得显著的规模经济优势，都会提高要素利 用率，从而能在既定的资源下维持其产量的增长， 该产业就能实现自给甚至出口。
理论简评
发展了重商主义和汉密尔顿的保护贸易理论， 以国家经济学说和生产力论为基础，充分论证了 落后国家实行贸易保护的必要性、阶段性、动态 性，并提出了具体的政策建议，从而建立了贸易 保护的完整体系，确立了贸易保护理论在国际贸 易理论中的牢固地位。
19世纪资本主义自由竞争时期，产业革命在英、 法等国得到深入发展。而起步较晚的德国、美 国等国家为了减少进口，保护本国成长中的资 本主义工业，先后推行了保护贸易政策。 在保护贸易理论方面，李斯特的保护幼稚工 业理论具有代表性。
5.1.1 汉密尔顿的制造业保护理论 美国首任财政部长 《关于制造业的报告》
自由贸易政策
保护贸易政策
自由贸易政 策
渔猎时期、畜牧 时期、农业时代 时期及农工业时 期的初期：
以求脱离未开化 状态，在农业上 求得发展
农工业时期后期：
保护国内工业的发展 以避免国外竞争的猛 烈冲击，促进工业、 渔业、海运和外贸事 业发展
农工商时代：
财富和力量已达 最高阶段，足以 同世界上的先进 国家进行商品竞 争时，保护贸易 政策应取消
不足
在具有合理性和进步性的同时存在不科学性：
他把政治经济学归结为国家经济学，过分强调了 国家对经济发展的决定性作用；
他的生产力论可谓是泛生产力论，将包括政体、 公共管理、自由程度、政治保障和法律的稳定性 等社会各种制度，可供利用的物质资源以及劳动 力的素质和科学技术水平都放进生产力的定义中 去。
4）保护的期限：保护时间也不宜太长，最长为30年。 即保护贸易不是保护落后和低效率。
5.1.3 理论拓展（幼稚产业标准）
1. 穆勒－巴斯塔布尔－肯普 标准 穆勒：受保护的国内产业在保护结束后必须具
有成本优势，成为本国的比较优势产业。 巴斯塔布尔：受保护的产业除了在一定时期后
能够成长自立，其将来所能产生的利益必须超 过现有因为实行保护而受到的损失。 肯普：只有先行产业在被保护期间所获得的学 习经验具有外部经济效应时，保护才是正当的。
关键术语
1. 幼稚产业 2. 超贸易保护主义 3. “中心－外围”理论 4. 战略性贸易政策
既然自由贸易能为两国带来利益，为什么还会存在各 种贸易保护措施？
世界贸易总的走向是向自由贸易的方向发展 ， 然而在任何一个国家，即使是目前的发达国家，还 存在程度不等、侧重点不同的贸易保护政策。
第五章 保护贸易理论与政策
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T（ 时 间 ）
肯普标准的图解
2.小岛清 标准
（1）所保护的幼稚产业，要有利于对潜在资源的利 用。创造出利用潜在资源的国内外市场，从而带动经济增
长。
（2) 对幼稚产业的保护要有利于国民经济动态变化。 一国的要素禀赋比率是动态的、变化的。如果资 本积累率超过劳动力增加率，资本与劳动的比率 就会转变。如果资本密集型产业是幼稚产业，那 对资本密集型产业的保护，就有利于国民结构的 动态转变。
重商主义的政策主张
只 有 金 银 才 是 财 富
增口是任 加赚有何 本取限国 国别的家 财国，金 富金只银
银有储 才靠量 能出都
支本同 出国时 本购要 国买限 金别制 银国或
商禁 品止
限制或禁止进口， 同时鼓励出口
5.1 幼稚产业保护理论
幼稚产业：指在本国处于初级发展阶段但又面临 国外强大竞争,或有潜在发展优势的尚未成熟的 产业。
2. 强调发展生产力（生产力论）反对“比较成本说” “财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍”。
3. 认为贸易政策要与国家经济发展所处的阶段相适应 李斯特认为，各国经济发展一般要经历五个时代，即渔猎时
代、畜牧时代、农业时代、农工时代、农工商时代。在这五个 历史阶段中，自由贸易政策适用于四个半阶段，只有在农工业 时期的后期需要强调贸易保护政策。
李斯特的保护贸易理论之一：“历史发展阶段论” 反 对不加区别的自由竞争，主张一定条件下的保护制度
李斯特的保护贸易理论政策主张
1)保护的对象：主要是那些对国家经济有重要意义的 并且具有潜在发展优势的幼稚工业。
2)保护贸易的手段：关税。但应因时间、产业而异， 逐步提高，禁止高额进口关税。
3)保护的程度：对不同的行业给予不同程度的保护。 有些国内急需发展的产品，用高税率禁止或大量 限制同类产品的进口，而对于那些比较贵重和精 细、国内生产又比较困难的和比较易于引起走私 的物品，税率应适当低一些。
5.1.2 李斯特的幼稚产业保护理论
李斯特的保护贸易学说
“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍”
经济发展的不同阶段要有不同的贸易政策
李斯特的保护贸易理论主要观点
1．指责古典自由贸易理论忽视了经济发展的民族特点，反对不 加区别的自由竞争，主张一定条件下的保护制度 （历史发展阶 段论 ） 国际贸易的自由或限制对国家富强有利有弊，应根据具体 的历史情况而采取处在不同时代应实行不同的对外贸易政策， 不应笼统地谈论自由贸易与保护贸易孰优孰劣，应结合具体的 国情认真分析。
其贸易保护理论反映了经济发展水平落后的国 家独立自主地发展民族工业的正当要求和愿望
特点：
保护对象是有条件的、保护是有时间限制的， 以及保护本身不是目的而是以自由贸易为最终 目的等观点。 1. 历史作用
在保护政策扶植下，经过1843年、1846年两 次提高关税，德国经济确实在短期内有了迅速 的发展，终于赶上了英国、法国等。 2. 现实意义 李斯特保护贸易理论尤其是保护幼稚工业理 论给当今发展中国家在不合理的国际经济秩序 中如何发展自己提供了很有益的借鉴。
他的经济发展阶段论是按一定部门在经济发展中 的地位和作用来划分的，把社会历史的发展归结 为国民经济部门的变迁，而撇开了生产关系这个 根本因素
5.2 凯恩斯主义的超保护贸易理论 （新重商主义）
凯恩斯(John M．Keyens)是20世纪英国最著名 的经济学家，他是凯恩斯主义的创始人，也是超 保护贸易理论(Super—Protective Theory)的代 表人物。