党旗引领脱贫 先锋带动攻坚 ——xx县党建促脱贫攻坚专题片

党旗引领脱贫先锋带动攻坚——xx县党

建促脱贫攻坚专题片

阳春三月，春暖花开。走进xx县的乡镇村庄，只见新建的村办公楼前红旗招展，美丽的新农村里其乐融融，热闹的荒山上面党员带领群众建光伏电站、栽云杉苗木，满圈的养殖棚里帮扶干部进行产业扶贫、硬化庭院的繁忙身影。这是该县全面提升党建水平，助力脱贫攻坚的一个缩影。

xx县处于黄土高原向青藏高原过度的农牧交汇地带。全县总面积1083平方公里，有耕地63.68万亩，人均2.3亩。有5镇10乡，152个行政村，16xx个村民小组，7个社区。总人口27.6万人，其中农业人口占91.85%。有回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏、蒙古、哈萨克等9个民族，其中少数民族占60.65%，是国列、省列少数民族贫困县，也是国家六盘山片区扶贫攻坚重点县。xx13年，全县有建档立卡贫困村76个，贫困户1.79万户、7.65万人，贫困发生率为30.98%。xxxx年，有28个贫困村退出，累计新识别和自然净增 1.85万人，贫困发生率降至9.08%。

成果显，党建引领助发展

“火车跑得快，全靠车头带”。该县始终把强化党建作为决胜小康的重要抓手，制定《全县抓党建促脱贫攻坚三年行动实施方案（xxxx—xxxx）》《全县基层党建工作工作责任落实办法》《全

县农村党建工作规范》等30多项制度，涌现出了xx乡辛雍家村和附城镇城东社区等一批先进典型；采取“党支部+合作社+贫困户”的方式，推出了xx乡马巴村高原树莓种植合作社、景古镇牟家沟村盛昌种养殖农民专业合作社等发展村级集体经济先进典型。（出xx乡马巴村高原树莓种植合作社、景古镇牟家沟村盛昌种养殖农民专业合作社负责人同期声......）。按照中央和省州统一部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标和“五个一批”要求，以精细精微精确“绣花”功夫，高站位谋划，高标准推进，举全县之力、集全县之智，强力推进脱贫攻坚各项工作，脱贫攻坚取得了阶段性成效。五年来，全县共脱贫14887户71638人，有28个贫困村退出，累计新识别和自然净增1.85万人，剩余贫困村61个，贫困人口5322户、2.34万人，贫困发生率由xx13年的30.98%下降至9.08%。

按照“政府奖补、部门引导、农户自愿、三级保障”的原则，采取“龙头企业+党支部+合作社+贫困户”的方式，全力培育到户增收产业，扶持贫困户发展牛羊养殖和光伏产业等主导产业。xxxx年，引进能繁母牛进能繁母牛12567头、母羊11901只；投资1.1亿元，在8个乡镇24个贫困村实施光伏发电项目，建成运营光伏电站10座，成立光伏产业合作社24个，带动2297户贫困户增收。通过产业扶持，全县累计建成畜禽规模化养殖场（小区）288个，牛饲养量12.2万头、出栏7.1万头，羊饲养量22.7万只、出栏6.7万只，畜牧业收入达2.58亿元；种植中

药材6.88万亩；连续四年种植全膜玉米达xx万亩，亩均增收150元；销售各类苗木1600多万株，综合收入3亿多元；输转劳务6.59万人（建档立卡4727人），创收11.06亿元；扶持贫困户发展农家乐23家，累计接待游客130.3万人次，旅游综合收入达到6.24亿元。扎实推进以扶贫车间为重点的就业扶贫，认定扶贫车间xx家，吸纳建档立卡户403人；开发建档立卡贫困人口公益性岗位2625个，有效拓展了贫困群众增收渠道；大发展壮大村集体经济，89个贫困村都有村集体；农民专业合作社达592家，社员6907人，吸纳建档立卡户4725户。

民心聚，党旗飘扬固阵地

“建强堡垒聚力，改善民生暖心”。xx县始终把村级组织活动场所建设作为助推脱贫攻坚的第一要务来抓，建立“县委抓安排部署、组织部门抓指导规范、住建部门抓质量监督、乡村组织抓配合协调”的工作机制，每年有计划改扩建村活动场所。xxxx 年，改（扩）建维修村办公场所24个。（出村党支部书记同期声......）。县委组织部对15个乡（镇）的152个行政村及县直单位党组织党建工作，进行了“拉网式”、全覆盖督查，督促全县各级党组织认真落实教育、卫生、五保低保等社会保障政策，着力解决群众因学返贫、因病返贫问题，累计为93651名建档立卡贫困学生落实义务教育阶段贫困寄宿生生活补助、普通高中国家助学金、学前教育免费资金等资金16746万元；全面推行健康扶贫工程，整合医疗机构、民政和保险公司力量和资源，在县人

民医院、中医院、县妇幼保健站、建安医院、康宁医院设立专门窗口，提供“一站式”结算服务，累计为12707名贫困户病人落实“先诊疗、后付费”和“一站式”人工结算服务，对95264名建档立卡人口落实签约服务，每年办理慢病卡达5000多张。发放农村低保金389xx.4万元，五保供养金4249.2万元，临时救助资金7590.12万元；投资2.2亿元，改造危房15853户；选聘建档立卡贫困户中生态护林员400名，每人每年落实8000元补贴资金。

村党支部通过召开“村民知情大会”和“两户见面会”，开展道德模范评选、文明家庭创建和脱贫之星表彰活动，教育引导贫困群众树立“自力更生、艰苦奋斗光荣，勤劳致富、率先脱贫光荣”的理念，凝聚打赢脱贫攻坚战强大精神力量，不断提高群众对脱贫攻坚工作的满意度。严格落实信访工作责任制，按照“分级负责、属地办理”的原则，完善扶贫领域信访工作机制，制定《xx县扶贫领域投诉举报管理办法（试行）》，畅通投诉举报渠道，优化办理流程，着力化解扶贫领域投诉举报问题，做到事事有着落、件件有回音、人人能满意。全面落实《xx县xxxx-xxxx 年脱贫攻坚实施方案》8个方面、28类项目11.89亿元的项目，完善《xx县xxxx——xxxx年东西扶贫协作规划》《中建公司定点帮扶工作方案》和《xx县xx19年财政专项扶贫整合资金项目计划》，编制下达1.6亿元财政专项扶贫资金项目计划，以项目规划精准精细带动脱贫攻坚。截至目前，召开村民知情大会284

场次、“两户见面会”128场次，开展法制宣传260场次，举办各类群众文体活动125场次，评选表彰好公婆223个、好儿媳246个、文明家庭158个、致富能人248人。举办全县庆祝改革开放40周年“推动移风易俗树立文明乡风”暨xx19年“三下乡”仪式。（出建档立卡户参加村民知情大会时的同期声......）。