我国医疗设备融资租赁风险分析及对策探讨_黄舒婷

4． 2 出租人( 租赁公司) 方面
以及服务需求做出决策。选择融资租赁，虽然在一定
4． 2． 1 立足医院实际，严格控制风险： 公司在受理业 程度上减小了医院在设备上的资金占用，但与此同时
务前，应严格对融资租赁项目进行可行性分析，科学 也加大了租赁期间的财务负担。对于举债过重的医
地评估项目和预测项目的可行性。对承租人的财务 院，需要慎重决策［6］。在分析医院财务状况时，可根
随着医学科学以及相关电子信息科学的发展，医 疗市场对于尖端医疗设备如伽马刀、PET-CT、MＲI 等 高科技成像设备以及放射治疗设备的需求不断增大， 与此同时，我国医疗卫生制度改革也增加了医院对中 高端设备的需求［2］，如直接购买这些设备，将大幅占
作者简介： 黄舒婷（ 1993 ～ ） ，女，全日制本科在读，研究方向： 金融管理、投融资。 作者简介： 陈江（ 1966 ～ ） ，男，本科，会计师，研究方向： 卫生经济，E-mail： 530280824@ qq． com。
图 2 融资业务风险及其结构
4 风险防范对策
4． 1 监管方面 虽然银监会和商务部致力于对金融 和外资管理办法进行修正，天津等地也制定一些地方
性法规，但这些法规内容主要以促进发展为主，行业 件，防范可能发生的风险损失。在对项目进行可行性
规范为辅，还没有构成约束融资租赁业的行业法规体 研究时，应着重分析项目的未来盈利能力和承租人的
状况和经营能力等要慎重调查，客观评价，规避信用 据比例分析法，对经营核心指标进行考察，进而进行
风险。在草拟和签订租赁合同时，要严格规定约束条 综合评价。常用的分析指标见表 1。
表 1 医院财务状况指标体系
财务能力 偿债能力 营运能力 盈利能力 成长能力
对应指标 速动比率、流动比率、现金负债比率、资产负债率 总资产周转率、应收账款周转率、存货周转天数 总资产收益率、药品收支结余率、医疗收支结余率、净资产收益率 总资产扩张率、主营业务增长率、净利润增长率
权益难以得到保障。医疗设备融资租赁行业法规不 健全、投资环境不完善，导致交易双方行为缺乏统一 的法律标准，行为性质难以界定，形成风险。 3． 3 设备贬值或损毁风险 如果租赁的医疗设备发 生严重贬值，其价值大大低于医院应付租金，医院有 权选择违约，拒绝继续支付租金。此时租赁公司即使 收回设备，医院也可以重置设备，其成本依然低于继 续租用的费用。从技术层面看，当发生技术进步，租 赁的医疗设备技术过于落后，同样产生设备的贬值风 险。医疗设备损毁可能由自然因素引起，如： 地震、雷 击、暴风、洪灾等。这种灾害一旦发生，将对医疗设备 产生严重影响，同时使融资租赁中的一方蒙受巨额损 失。损毁也可能有人为因素引起，如： 医院使用不当、 设备遭到偷窃、故意破坏等。以上因素均会影响租金 的偿还，形成风险。 3． 4 操作风险 操作风险是指由于不完善或有问题 的内部操作过程、人员、系统或外部事件而导致的直 接或间接损失的风险。医疗设备融资租赁是结合融 资与融物的金融方式，整个业务操作涉及面广泛。租 赁的医疗设备通常软件、硬件结构复杂、数量繁多，对 运输调试的专业性要求较高。因此采购设备后，会产 生医疗设备的生产、购买、运输、安装、保险等问题，每 个环节稍有不善，就会产生操作风险。如： 供货商不 能按时交货、租赁物价因不合规不能验收、运输期间 出现意外等，影响医院按计划使用设备。 3． 5 其他风险 （ 1） 利率风险： 指由于利率水平的 不确定变动造成交易双方受到损失的可能性。从租 赁合同成立到完成，一般要经过较长时间，在此期间 内，如市场利率发生变动，将会对承租人的融资成本 造成影响，也会影响出租人的经济效益。（ 2） 汇率风 险： 指两种或两种以上货币进行兑换时发生损失的可 能性。在医疗设备的采购过程中，通常涉及从国外引 进设备的情况，在国际性金融业务中，汇率风险是一 种机遇性风险。当汇率急剧变动时，租赁公司可能从 中获取兑换收益，也可能因此蒙受巨额损失。融资业 务风险及其结构见图 2。
系。在此背景下，政府对融资租赁行业的科学监管和 偿债能力，它们直接影响到租金回收和租赁公司的收
引导必不可少。宏观看来，对融资租赁业的监管主要 入。
集中在会计、法律、税收三个方面。对此，政府首先需 4． 2． 2 采用风险转移策略： 某些特定的风险，可以考
要建立健全法律法规，明确参与各方的权益，界定业 虑转移给其他方。例如利率风险，当预期未来利率升
广西医学 2014 年 8 月第 36 卷第 8 期 卫生管理
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我国医疗设备融资租赁风险分析及对策探讨
黄舒婷1 陈 江2
（ 1 湖南大学金融与统计学院，长沙市 410006，E-mail： huangshuting93@ hotmail． com； 2 广西科技大学第二附属医院，柳州市 545006）
设备的情况时有发生，一旦设备在使用过程中发生故 公司，而保险费用计入租金由承租人承担。
障，将会为病人埋下安全隐患。卫生行政部门除鼓励 4． 3 承租人( 医院) 方面
引导融资租赁在医疗领域的发展外，也应制定合理的 准入制度和质量监管体系［5］。
4． 3． 1 分析自身状况，确定最优策略： 选择融资模式 时，医院需要结合自身财务状况、经营能力、发展方向
3 医疗设备融资租赁风险
融资租赁是一项复杂的业务活动，一方面它涉及 金融、国际贸易、财务、保险等方面业务，另一方面，由 于租赁期限较长，融资金额较大，导致投资回收期内 不可测因素较多，其涉及的风险也比较复杂。业务的 参与者只有充分认识各种风险的特点，才能科学地进 行防范，制定相应的对策。本文从以下五个方面分析 医疗设备融资租赁业务中存在的风险。 3． 1 信用风险 信用风险又称违约风险，在医疗设 备租赁中，是指出租人（ 租赁公司） 或承租人（ 医院） 因种种原因，不愿或无力履行合同条件而构成违约， 致使交易对方遭受损失的可能性。它是融资租赁面 临的主要风险，常表现为承租人不能到期偿还租金。 信用风险的产生与医院的经营能力密切相关，如： 医 院短期内财务管理不当，资金安排欠妥，流动资金不 足，难以偿还租金； 面对市场变化缺乏有效的营销手 段，导致经营状况恶化，医院净现金流减少； 医疗器材 原材料价格上涨，人力成本上升，导致医院利润空间 减小，产生风险。除了经营能力外，信用风险也与自 身道德品质有关，如： 越权抵押、擅自转让处置、恶意 侵占资产、隐瞒自身经营状况等。 3． 2 法律风险 法律风险是指在法律实施过程中， 由于外部的法律环境发生变化，或由于包括自身在内 的各种问题未按照法律规定或合同约定行使权利、履 行义务，而造成负面法律后果的可能性。截至目前， 我国仍没有一部融资租赁行业法规。随着资产规模 的不断扩大，因法律缺失，交易双方合法权益受到侵 害的案例时有发生，严重阻碍了融资租赁业的发展。 《2012 年中国融资租赁业发展报告》显示，早在 2007 年 8 月 13 日，全国人大财经委向全国人大常委会报 送了《关于 提 请 全 国 人 大 常 委 会 尽 快 安 排 审 议 融 资 租赁法（ 草案） 的报告》，但报送的《融资租赁法（ 草 案） 》未被列入全国人大的立法审议日程［3］。此外， 与医疗设备融资相关的法律法规并未出台，交易双方
1 医疗设备融资租赁的定义
医疗设备融资租赁，是指租赁公司向医院融资购 买其指定厂商的医疗设备，医院以支付租金为代价， 获得设备长期使用的一种金融业务。在融资租赁期 间，租赁公司为出租人，医院为承租人，设备的所有权 属于出租人，承租人享有设备的占有、使用和收益权。 承租人需要承担租赁设备的维修保养、折旧和其他费 用，但无权自行拆卸、改装租赁资产。租赁期满后，设 备可由出租人收回，也可由承租人留购以取得设备的 所有权［1］。
在选择租赁方案时，医院需要对融资方案进行经 济分析。由 于 资 金 存 在 时 间 价 值，对 于 不 同 租 赁 方 案，要对不同时点的现金流入和流出进行精确测算， 同时，还需要考虑合适的租金支付方式，投入使用时 间，维修、保险、手续费的支出等。此外，对于租赁协 议本身之外的风险如利率变动因素等，医院也要进行 衡量。 4． 3． 2 公开招标采购，严格筛选租赁公司： 选择融资 租赁后，医院应该准确了解设备信息，并公开招标，保 证设备采购的透明，确保引进价格合理的设备［7］。目 前医疗融资市场不完善，设备从供应商到医院手中会 形成价格差，在采购环节出现问题后，租赁公司必将 提高设备租金，最终昂贵的使用价格将给病人带来严 重负担。医院应做好充分市场调查，选择数家综合实 力较强的合作租赁公司，对比分析融资方案，避免信 息不对称导致的被动局面［8］。
务行为的性质，对融资租赁的每个环节进行有效的约 高时，公司的资金成本增加，可以与承租人签订浮动
束和监管，保证流程的质量和顺利进行，规范市场秩 利率合同，提高租金，转移利率风险。对于设备的损
序。微观看来，政府需要规范租赁行业在医疗领域的 毁风险，可以通过保险方式转移。例如当设备在运输
发展［4］。由于监管的缺失，重复租赁、租赁二手医疗 过程中损毁时，可以通过运输保险将损失转移给保险
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Guangxi Medical Journal，Aug． 2014，Vol． 36，No． 8
用医院资金，影响医院的财务结构。因此医疗设备融 资租赁应运而生，它提供了一种“双赢”的办法： 一则 缓解医院的资金压力，提高医院综合实力； 二则促进 了医疗设备业及融资租赁业的发展。
我国的医疗设备融资租赁起步较晚，投资环境不 完善，行业 间 发 展 不 平 衡，存 在 着 巨 大 的 风 险 隐 患。 而医疗设备的最终使用者是广大患者，关系着人民群 众的生命健康和经济利益。因此，对医疗设备融资租 赁风险的分析，提出切合我国实际的医疗设备租赁管 理政策具有重要意义。
近代医学的进步，使医疗行业呈现资金密集的行 业特点，医院需要不断添置医疗设备以提升整体竞争 力。在此背景下，医院的资金需求急剧提高。与传统 的政府拨款、银行贷款筹资相比，融资租赁以其灵活、 经济的优势迅速发展起来。融资租赁是指出租人按 照承租人的要求融资购买设备，并在契约或合同规定 的较长期限内提供给承租人使用的一种信用性租赁 业务。
参考文献
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【摘要】 近年来，我国医疗设备融资租赁业务蓬勃发展，作为一种新兴金融服务，越来越受到医疗界的关 注。本文介绍了医疗设备融资租赁的定义，简要阐述该业务在我国的发展现状。通过文献调查和分析，以风险 因素为切入点对该业务的风险进行分析，分别从政府、出租人、承租人三个角度对风险控制提出对策。
【关键词】 融资租赁; 医疗设备; 风险分析; 对策 【中图分类号】 Ｒ 197． 32 【文献标识码】 C 【文章编号】 0253-4304( 2014) 08-1191-03 DOI: 10． 11675 / j． issn． 0253-4304． 2014． 08． 60
融资租赁拓宽了医院的融资渠道，缓解了医院资 金短缺，其表面上是融物，实际上是融资，有利于医院 调整财务结构，减少资金压力。融资租赁基本定义见 图 1。
图wk.baidu.com1 融资租赁基本定义图示
2 国内医疗设备融资租赁现状
融资租赁作为一种新型的金融创新产品，近年来 在我国得到了快速的发展。融资租赁业务进入医疗 行业后，产生了一批较为活跃的金融租赁公司，如远 东国际租赁有限公司、国银金融租赁有限公司、工银 金融租赁有限公司等。通过十多年的发展，这些公司 已经具有较为成熟的业务能力和丰富的设备租赁经 验。截至 2012 年 底，全 国 融 资 租 赁 合 同 金 额 约 为 15 500亿元人民币，比上年底 9 300 亿元增加约 6 200 亿元，增长幅度为 66． 7% 。