元阳县民族宗教事务局2008年以来工作情况述职报告(定稿)

元阳县民族宗教事务局工作述职报告

──元阳县民族宗教事务局局长陈进忠

（2011年11月日）

四年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大和省民委、州民宗委的关心支持和具体指导下，元阳县民族宗教事务局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的中心工作大局，立足全县民族宗教工作实际，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，创造性地开展工作，各项工作推进扎实，圆满完成，全县呈现出民族团结、宗教和顺、社会稳定、经济发展的良好态势。现将我局2008年以来的民族宗教工作情况简要汇报如下：

一、统一思想、超前谋划，认真安排部署全县民族宗教工作

每年年初，省州民族、宗教工作会议召开后，我局及时向县委县政府报告，统一思想，超前谋划民族宗教工作，认真组织召开全县民族宗教工作会议，传达上级会议精神，全面总结过去一年民族宗教工作，安排部署当年的民族宗教工作任务，县政府与各乡镇签订《元阳县民族团结目标和宗教工作目标管理责任书》（以下简称责任书），并要求各乡镇把责任书层层签订到村委会、村民小组一级，构建齐心协力、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的民族宗教工作格局，

为实现和维护好全县民族团结稳定，宗教和谐和顺，巩固和发展好平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族宗教关系奠定了坚实的基础。

二、围绕中心、服务大局，推动民族团结和宗教和顺工作扎实开展

我局始终把坚持加强民族团结和宗教和顺、维护社会稳定作为民族工作的首要任务，充分把握形势，不断强化措施，着力维护团结稳定大局。一是县、乡（镇）、村（居）委会层层签订《责任书》，把全县14个乡镇、138个村（居）委会纳入民族团结和宗教和顺工作目标管理范围，形成横向到边、纵向到底、责任到人的民族宗教工作网络。同时，认真做好涉及民族方面群体性事件应急管理工作，及时上报各类报表及材料。二是认真做好基础数据年报和宗教教职人员的认定备案工作，加强对宗教教职人员的教育和管理，坚持对宗教活动场所管理组织人员进行爱国主义、中国特色社会主义、国家政策及法律法规教育，把爱国爱教、具有一定宗教学识的中青年教职人员充实到宗教活动场所民主管理组织

之中，引导信教群众自觉抵制非法邪教，到合法的活动场所进行活动。三是按照“团结、教育、疏导、化解”的方针，主动采取有效措施，开展矛盾纠纷分析研判工作。每年邀请县政法委、县公安局、司法局、信访局、矛盾纠纷调处中心等部门，分别召开半年和全年影响民族团结宗教和顺的矛盾纠纷分析研判会。经常会同有关部门深入全县矛盾纠纷较为突出的地区和村寨，对存在的矛盾纠纷进行认真梳理和排

查，消除民族歧视和伤害民族感情的现象，及时排除各种隐患，妥善处理各种可能影响民族团结、宗教和顺的问题，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。四是定期不定期组织人员深入基层，走村入户指导交流基层民族宗教工作，为做好民族团结宗教和顺工作总结经验，打牢基础。五是对政法干部进行了少数民族语言和民风民俗知识培训，有效促进了政法干部对民风民俗和哈尼族彝族基本用语的知晓率，增进政法干警对少数民族同胞的理解和支持，为依法治县打下了良好的基础。

四年来，全县未发生影响民族团结和宗教和顺的群体性事件。

三、抢抓机遇、采取多种形式，宣传党的民族宗教政策和有关法律法规

充分利用哈尼梯田旅游文化节、法治宣传月、民族团结进步表彰大会、民族赶集日等契机，通过标语、报刊、广播、电视、网络、宣传单、现场解答等方式，认真宣传普及党的民族宗教政策和有关法律法规。四年来，累计发放《民族宗教政策知识问答》、《民族团结宣传教育手册》、《民族法律法规宣传手册》等宣传册子15万余册，发放《民族成分更改程序》等宣传单5000份，民族团结进步宣传挂历500余份，“共同团结奋斗、共同繁荣发展”等宣传标语50幅，编辑出版《元阳县第四次民族进步表彰大会模范事迹材料汇编》350本，在元阳电视台滚动播出民族团结进步和宗教和谐和顺标语数十条，通过多渠道、多形式的宣传，有力地促进了

党的民族宗教政策和有关法律法规深入基层、深入群众，为抓好党的民族宗教政策和有关法律法规的宣传贯彻，促进全县民族团结稳定和宗教和顺工作打下了坚实的舆论基础。

四、结合实际、积极做好项目资金的申报，尽力为少数民族和民族地区经济社会发展作贡献

制约少数民族和民族地区经济社会的发展因素有很多，其中一个重要因素是项目和资金，对此，我局立足全县少数民族和民族地区经济社会发展实际，积极争取相关项目资金，四年来，共争取到各种项目资金840多万元，其中2008年106万元，2009年158万元，2010年212万元，今年到目前为止争取到345万元，为做好全县民族宗教工作，推动我县少数民族和民族地区经济社会的发展提供了一定的资金支持。顺利实施并完成了马街乡登云村委会登云村、黄茅岭乡普龙寨村委会团保村、新街镇大鱼塘村委会大鱼塘村、新街镇百胜寨村委会百胜下寨、俄扎乡哈播村委会哈播村五个民族团结示范村建设，投资50万元的牛角寨果期村委会大顺寨村民族团结示范村建设正在建设当中，分别投资50万元的新街镇大鱼塘和普高老寨民族特色村建设即将启动。组织开展了农村实用技术及致富带头人培训十期共1000余人次，帮助建立了南沙镇排沙村经济林果示范种植基地，扶持新街镇土锅寨村委会箐口村和俄扎乡哈播村委会哈播村道路建设及民族服饰加工生产，救助11名考入大学的贫困少数学生每人3000元等针对全县少数民族和民族地区的多项实事、好事，取得了良好的致富带动和团结示范效应。

五、深入调研、实事求是，为县委县政府及上级业务主管部门提供决策参考，促进出台针对少数民族和民族地区的政策措施

深入开展少数民族和民族地区经济社会发展和生产生活及宗教工作情况的调查研究，为县委、县政府和省州业务主管部门提供决策参考，是民族宗教事务局的一项基本职责。对此，我局认真按照州民委每年年初所列调研提纲，结合县情实际开展调研工作，调研成效明显。四年来，共开展了针对民族“直过区”、行政接边区等民族宗教工作重点环节开展专项调研10项，组织开展了《城市民族工作调研》、《元阳县少数民族聚居村基本情况调查》等民族宗教工作难点环节专项调研15项，形成了《元阳县民族“直过区”经济社会发展情况调查报告》、《关于元阳县行政接边地区经济社会发展调查报告》、《元阳县非自治散居少数民族经济社会发展调查报告》等多篇调研报告。2009年，《元阳县民族“直过区”经济社会发展情况调查报告》获得全州民委系统调研报告一等奖。促进出台了《元阳县民族文化体育行动计划》（元发…2009‟11号）、《元阳县民族“直过区”经济社会发展振兴行动计划》（元发…2010‟14号）、《中共元阳县委元阳县人民政府关于进一步加强民族工作促进民族团结加快少数民族和民族地区科学发展的决定》（元发…2010‟18号）等3个针对我县少数民族和民族地区经济社会发展和文化建