山东电力建设第二工程公司

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关于加强企业民主管理

推行厂务公开制度的实施细则

第一章总则

第一条为了认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导

方针，组织职工积极参与企业改革和民主管理，维护职工的合法权益，进一步加强企业的民主管理和民主监督工作，促进企业健康发展，根据上级的有关规定，结合企业的实际，特制定本实施细则。

第二条厂务公开是加强企业民主政治建设的需要，也是全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现，其指导思想是：坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十五大精神，落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，加强企业两个文明建设，继续完善以职代会为基本形式的企业民主管理和民主监督制度，全面落实党风廉政建设责任制，强化企业管理，激发职工主人翁责任感，充分调动职工积极性，保证企业改革、发展和稳定的大局。

第二章基本原则

第三条基本原则

（1）坚持党委的统一领导，行政及有关方面共同推动的原则。厂务公开是党组织推动企业民主政治建设的重要内容，党委统一领导，经理负责，党政工齐抓共管，各职能部门具体承办。

（2）坚持保护、调动职工群众和经营者两个积极性，以促进企业改革和发展的原则。实行厂务公开，既要保护和引导好职工群众要

求公开的意愿和热情， 又要充分理解市场经济条件下， 企业正常经营 策略和手段的运用；既要依法落实职工民主参与、民主管理、民主监 督的权力，又要积极行政领导贪污行使经营管理职权。

（3）坚持实事求是、先易后难、循序渐进、持之一恒、方便职 工的原则。厂务公开必须立足于企业的实际，公开的内容、程度要从 企业的实际出发， 既要坚持原则性， 又要把握灵活性， 既要统一规范， 又要因事而宣。

第三章 厂务公开的内容

第四条 按照《企业法》、《公司法》、《劳动法》和《职工代表大 会条例》 等法规的具体规定和上级有关文件精神， 对涉及以下内容的 事项，各有关单位都要结合工作实际，采取适当的形式，在各自的职 权范围内及时向职工公开。

第五条 基本内容

职工群众最关心、反映最强烈的热点问题； 涉及职工切身利益，需

要让职工清楚、明白的事项； 企业经营管理和改革发展的重大问题； 容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题； 企业民主管理、民主决策、民主监督、职工权利等问题； 企业领导干部廉洁自律的问题。

（1）企业经营目标、发展规划、生产经营和技改项目的重大决 策方案、财务预

算、重大投资项目以及企业实行改制、改组

等重大情 况公开。

2）物资、机械采购、基建工程招标制度及实行情况公开。 （6）

第六条 公司应公开的内容

3）企业领导干部的工资（年薪） 、奖金和职工工资、奖金、岗 位工资变动情况公开。

企业领导干部和职工的住房标准及住房分配方案公开。

业务招待费使用情况公开。

公车、通讯工具的使用及费用情况公开。

第七条 专业工程处（基地、公司）应公开的内容

年初与公司签订的承包合同及年终合同兑现情况公开。

各种奖金收入、分配方案公开。

生产经营承包指标及完成情况每季公开。

1）工作任务和完成情况公开。

2）考勤记录公开。

3）奖金发放公开。

第四章 厂务公开的形式

7）

企业奖惩办法及重要规章制度公开。 开。

8）

职工医疗、工伤、养老等社会保险金的交纳及使用情况公 民主评议中层及以上干部结果公开。

10）职称评定结果公开。

11）招聘人员，岗位竞争过程、结果公开。

12) 工资、奖金分配公开。

13) 计划生育公开。

14) 职工培训计划、送培学习公开。

15) 职工家庭用水、用电收费情况公开。

（4）

第八条 班组应公开的内容

业务招待费使用情况公开。

第九条召开职工代表大会。职工代表大会是实行厂务公开、强化民主管理的最基本、最重要的形式。要在进一步健全和完善职代会组织体系和工作体系的基础上，继续坚持每半年召开一次职代会，把需要公开的重大事项提交大会讲座审议，形成决议，向职工公开，接受职工监督。

第十条建立三级厂务公开栏。公开栏是厂务公开的主要辅助形式，适用于职代会闭会期间，需及时向广大职工公开以及不需要经职代会审议的涉及职工切身利益、群众比较关心，必须让职工清楚并共同监督的事项。

第十一条坚持党政联席会议制度。定期召开党政联席会、经理

办公会、月度工作会、中层干部会和职工代表团（组）长、职工代表和有关人员参加的通报会等，对在企业生产经营活动中出现的一些动态的、应当公开的工作及时征求意见，及时公开。

第十二条设立“厂务公开”民主监督箱，坚持公司领导接待日联系项目工地制度，实行公司领导与职工代表对话制度，及时了解职工群众的意见、建议和要求。

第十三条利用公司信息管理系统，及时、安全、快捷地将内容公开。

第十四条利用各种媒体和现代化的宣传手段，女口闭路电视、《鲁电二公司报》、《鲁电二公司报》、《公司信息》等多种形式，随时进行公开。

第五章厂务公开的工作程序

第十五条提出公开内容。根据企业生产经营管理情况，或公司

职代会的要求，由公司厂务公开领导小组责成厂务公开工作办公室通 知有关部门提出公开的内容。

第十六条 审查公开内容。凡是向职工群众公开的内容都要由公 司厂务公开工作办公室负责审查把关， 并报领导小组批准，经公司分 管领导签字后进行，以确保公开内容准确、全面，符合有关法律法规 和文件规定的要求。

第十七条 明确公开方式。根据公开的内容和工作的要求，由领 导小组确定公开的时限、范围和方式。

第十八条 落实公开方案。根据公开的形式和时限的要求，须经 职代会或职代会代表团（组）长扩大会议公开的，由公司工会负责组 织落实。需要以其它形式公开的，由公司厂务公开工作办公室负责督 促承办部门（单位）及时准确地进行公开，并做到经常化、制度化。

第十九条 整改完善公开内容。公开内容公开后，凡是职工群众 提出的正确意见和建议，要认真及时地采纳，公司厂务公开办公室负 责督促承办部门进行整改。

第六章厂务公开的组织领导

第二十条成立厂务公开和民主监督领导小组，负责全公司厂务

制订厂务公开、监督检查及考核工 领导小组成员:

组长：王令方

领导小组下设厂务公开工伯办公室， 机构设在公司工会，负责日

公开的组织领导和监督考核工作, 作

实施细则。

副组长：陶永奎刘哲东

成员：张建一孙广科

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