公安信息化建设进程中需要重点关注和研究的几个问题
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向： 网络 与 通 信 。
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（ ） 订、 一 修 完善公 安 信 息化标 准 和 规 范 的 紧
迫 性 和 必要 性
我 国公 安 信 息化 建 设 任 务 ， 据 管理 职 能 的 根
业 务 需求 不 同 ，分布 在 科 技 、通信 和 各 警种 、 部 门 ． 种 平 等 协 调 、 直 管 理 实施 的信 息 化 管 理 这 垂 和 建设 模 式 ． 予 了警 种 和 部 门信 息 化建 设 的 独 赋 立 性 和 自主性 。随着 信 息 化 建设 的深 入 ， 警种 各
息 化建 设现 状 、 奠定 未来 发展基 础 的重 要 步骤 。
程 中 ， 感受 到公 安 信 息 化 建 设 标 准 、 范 的 滞 也 规 后 ； 安信 息 化建 设 管理 体 系 和工 作 流程 还 不尽 公
完 善 ， 在 着 公安 管理 与业 务 信息 化 数据 的共 享 存
收稿 日期 ：２ １ — ９ ０ ０ ０ ０— １ 作者 简介 ： 范立 国（ ９ ６ ） 男 ， １ ６ 一 ， 吉林 九 台人 ， 长春 市公 安 局 网络 安 全保 卫 支队 高级 工程 师 ， 主要研 究方
文献标 识码 ：Ａ
文章 编 号 ：１ ７ — ５ １（ ０ ０ ５ ０ ６ — ６ ６ １ ０ ４ ２ １ ）０ — ０ ６ ０
公 安 信 息 化 建 设 的 范 畴 从初 始 的单 一警 种
管理 和业 务信 息 化 ， 向全部 警 种管 理 和业 务 信息
与 深入 挖掘 难题 ； 公安 信息 化工作 中的网络 安全 、 人 才培 养 、 育 培训 、 教 服务保 障 等方面存 在层 面缺
式从 字 符数 据 、 值数 据 ， 数 向流媒 体 数 据 、 模拟 数
公 安信 息 化 进 程 的快 速 推进 和 扩张 ， 方 面 一 标 志 着公 安工 作 随着信 息社会 的发 展迈 人 了崭新 阶段 ： 一 方 面体 现 出公 安 工 作 的信 息化 需 求 和 另 领 导 的高 度重 视 。这种 形势 下 ， 在各 警种 、 门 的 部
２ １ 年 第 ５期 ００ （ 第１ 总 １ ） ４期
吉林 公 安 高 等 专 科 学 校 学 报
Ｊｕ ｎ ｌ ｆ ｉｎＰｕ ｌ ｅ ｕｉ ａ ｅ ｏ ｒａ ｌ ｂｉ Ｓ ｃ ｒ ｙＡｃ ｄ ｍｙ ｏＪｉ ｃ ｔ
Ｎ ． ２ １ ｏ ５， ０ ０
Ｏｃｏ ｅ ； ．１ ｔ ｂ ｒＮｏ１４
掘 、信 息 安全 与 应用培 训 、保 障 水平 的提 高等 问题 也显 得 日益 突 出．成 为公 安 信 息化进 程 中值 得 重
点 关 注和 研 究 的课 题 。
关 键 词 ：公 安 信 息 化 建 设 ； 标 准 ；规 范 ；数 据 共 享 ； 数 据 挖 掘 ； 网 络 安 全
中图分 类号 ：Ｄ ３ ６１
据进行 延伸 。从 中我们 看到 了公安 信息 化业务 类 型 由 点 到 面 、 务 覆 盖 由局 部到 全 部 、 统 由独 业 系
立 运 行 到整体 融 合 、数 据 获取 由 内部 向外 部 、 数
据 采集 由静 态 向动态 的推进 和演变 过程 。
方 方 面 面 管理 和业 务 需 求层 面 ， 着 手 实施 和 构 都 筑“ 纵横 交 错 ” 的信 息“ 梁 ” 桥 。用蓬 勃 发 展 、 彩 异
失 。这些 问题严 重影 响和制 约着公 安信 息化 未来 发 展 ， 是我 们 当前 亟 待 关 注和 思考 的深 层次 问 也
题 。
化迈 进 ； 息 化 的覆 盖 层 面 从 部 、 会 和 经济 发 信 省 达城 市公 安机 关 ， 向全 国公 安 机关 内设机 构 全 面 铺 开 ；信 息化 系 统从 相互 独立 各类 信 息平 台 ， 向
公 安 信 息化 标 准经 过 近 年来 不 断 推 出 、 布 发 和施行 ， 已经 迈 出 了可 喜 的 步 伐 ， 随着 公 安 队 但
伍 的不 断壮 大 和警 种业 务 的细 分 ， 准 约束 的 范 标
围和 层 面 已经 远 远 落 后 于 公 安 信 息 化 发 展 的 节
奏。
公 安信 息 化 建 设进 程 中需 要 重点 关 注 和研 究的几个 问题
范 立 国
（ 春 市公 安 局 ，吉林 长 摘 长 春 １ ０ ５ ） ３ ０ １
要 ：公 安信 息 化 的发展 和信 息化应 用 水 平 的提 高 ．使 公 安 工作 与信 息技 术的相 互结 合 更加
紧密 ，相 互作 用和依 存 更加 明显 。 同时 ， 围绕 着公安 信 息化 标 准和 规 范 的 完善 、数 据 共 享和数 据 挖
情 报信 息综 合 分 析研 判 系统 、 大情 报 ” “ 系统 等进
ຫໍສະໝຸດ Baidu
行 整 合 ；信 息数 据 获取 方式 从 公 安 内部 业 务 数
据 、 理数 据 ， 管 向社会 管理 面 、 制 面 采集 数据 延 控
一
、
公安信 息化标 准规范 、 理体 系、 管
运 行 机 制 问 题
展 和扩 张 ：信 息数 据 采集 方 式从 “ 相对 静 态 ” 采 集， 向动态 、 时数 据 采集 转 变 ； 实 信息 数 据 表现 形
纷 呈来 概 括 当前 的公 安 信息化 建设 场面应 该 是 比
公 安 信 息 化 的 发展 和蜕 变 ，使 公 安 工 作 效
率 、 果 、 能都 与信 息 时 代 的步 伐更 加 贴 近 、 效 效 同 步 。但 是 在公 安 信息 化 建设 快 速 发 展 、 实施 的 过
较 贴 切 的 ， 体层 面 的 繁杂 无 序 和重 复建 设 问 题 整 也 更加 凸显 。因此 ， 健全 、 完善 公安信 息化 标 准和 规范 ， 建立 、 推行 具有 强 大操作 性和 执行力 的 管理 体 系 和运 行 机 制 。 就成 为 理顺 和改 变 当前 公 安 信
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（ ） 订、 一 修 完善公 安 信 息化标 准 和 规 范 的 紧
迫 性 和 必要 性
我 国公 安 信 息化 建 设 任 务 ， 据 管理 职 能 的 根
业 务 需求 不 同 ，分布 在 科 技 、通信 和 各 警种 、 部 门 ． 种 平 等 协 调 、 直 管 理 实施 的信 息 化 管 理 这 垂 和 建设 模 式 ． 予 了警 种 和 部 门信 息 化建 设 的 独 赋 立 性 和 自主性 。随着 信 息 化 建设 的深 入 ， 警种 各
息 化建 设现 状 、 奠定 未来 发展基 础 的重 要 步骤 。
程 中 ， 感受 到公 安 信 息 化 建 设 标 准 、 范 的 滞 也 规 后 ； 安信 息 化建 设 管理 体 系 和工 作 流程 还 不尽 公
完 善 ， 在 着 公安 管理 与业 务 信息 化 数据 的共 享 存
收稿 日期 ：２ １ — ９ ０ ０ ０ ０— １ 作者 简介 ： 范立 国（ ９ ６ ） 男 ， １ ６ 一 ， 吉林 九 台人 ， 长春 市公 安 局 网络 安 全保 卫 支队 高级 工程 师 ， 主要研 究方
文献标 识码 ：Ａ
文章 编 号 ：１ ７ — ５ １（ ０ ０ ５ ０ ６ — ６ ６ １ ０ ４ ２ １ ）０ — ０ ６ ０
公 安 信 息 化 建 设 的 范 畴 从初 始 的单 一警 种
管理 和业 务信 息 化 ， 向全部 警 种管 理 和业 务 信息
与 深入 挖掘 难题 ； 公安 信息 化工作 中的网络 安全 、 人 才培 养 、 育 培训 、 教 服务保 障 等方面存 在层 面缺
式从 字 符数 据 、 值数 据 ， 数 向流媒 体 数 据 、 模拟 数
公 安信 息 化 进 程 的快 速 推进 和 扩张 ， 方 面 一 标 志 着公 安工 作 随着信 息社会 的发 展迈 人 了崭新 阶段 ： 一 方 面体 现 出公 安 工 作 的信 息化 需 求 和 另 领 导 的高 度重 视 。这种 形势 下 ， 在各 警种 、 门 的 部
２ １ 年 第 ５期 ００ （ 第１ 总 １ ） ４期
吉林 公 安 高 等 专 科 学 校 学 报
Ｊｕ ｎ ｌ ｆ ｉｎＰｕ ｌ ｅ ｕｉ ａ ｅ ｏ ｒａ ｌ ｂｉ Ｓ ｃ ｒ ｙＡｃ ｄ ｍｙ ｏＪｉ ｃ ｔ
Ｎ ． ２ １ ｏ ５， ０ ０
Ｏｃｏ ｅ ； ．１ ｔ ｂ ｒＮｏ１４
掘 、信 息 安全 与 应用培 训 、保 障 水平 的提 高等 问题 也显 得 日益 突 出．成 为公 安 信 息化进 程 中值 得 重
点 关 注和 研 究 的课 题 。
关 键 词 ：公 安 信 息 化 建 设 ； 标 准 ；规 范 ；数 据 共 享 ； 数 据 挖 掘 ； 网 络 安 全
中图分 类号 ：Ｄ ３ ６１
据进行 延伸 。从 中我们 看到 了公安 信息 化业务 类 型 由 点 到 面 、 务 覆 盖 由局 部到 全 部 、 统 由独 业 系
立 运 行 到整体 融 合 、数 据 获取 由 内部 向外 部 、 数
据 采集 由静 态 向动态 的推进 和演变 过程 。
方 方 面 面 管理 和业 务 需 求层 面 ， 着 手 实施 和 构 都 筑“ 纵横 交 错 ” 的信 息“ 梁 ” 桥 。用蓬 勃 发 展 、 彩 异
失 。这些 问题严 重影 响和制 约着公 安信 息化 未来 发 展 ， 是我 们 当前 亟 待 关 注和 思考 的深 层次 问 也
题 。
化迈 进 ； 息 化 的覆 盖 层 面 从 部 、 会 和 经济 发 信 省 达城 市公 安机 关 ， 向全 国公 安 机关 内设机 构 全 面 铺 开 ；信 息化 系 统从 相互 独立 各类 信 息平 台 ， 向
公 安 信 息化 标 准经 过 近 年来 不 断 推 出 、 布 发 和施行 ， 已经 迈 出 了可 喜 的 步 伐 ， 随着 公 安 队 但
伍 的不 断壮 大 和警 种业 务 的细 分 ， 准 约束 的 范 标
围和 层 面 已经 远 远 落 后 于 公 安 信 息 化 发 展 的 节
奏。
公 安信 息 化 建 设进 程 中需 要 重点 关 注 和研 究的几个 问题
范 立 国
（ 春 市公 安 局 ，吉林 长 摘 长 春 １ ０ ５ ） ３ ０ １
要 ：公 安信 息 化 的发展 和信 息化应 用 水 平 的提 高 ．使 公 安 工作 与信 息技 术的相 互结 合 更加
紧密 ，相 互作 用和依 存 更加 明显 。 同时 ， 围绕 着公安 信 息化 标 准和 规 范 的 完善 、数 据 共 享和数 据 挖
情 报信 息综 合 分 析研 判 系统 、 大情 报 ” “ 系统 等进
ຫໍສະໝຸດ Baidu
行 整 合 ；信 息数 据 获取 方式 从 公 安 内部 业 务 数
据 、 理数 据 ， 管 向社会 管理 面 、 制 面 采集 数据 延 控
一
、
公安信 息化标 准规范 、 理体 系、 管
运 行 机 制 问 题
展 和扩 张 ：信 息数 据 采集 方 式从 “ 相对 静 态 ” 采 集， 向动态 、 时数 据 采集 转 变 ； 实 信息 数 据 表现 形
纷 呈来 概 括 当前 的公 安 信息化 建设 场面应 该 是 比
公 安 信 息 化 的 发展 和蜕 变 ，使 公 安 工 作 效
率 、 果 、 能都 与信 息 时 代 的步 伐更 加 贴 近 、 效 效 同 步 。但 是 在公 安 信息 化 建设 快 速 发 展 、 实施 的 过
较 贴 切 的 ， 体层 面 的 繁杂 无 序 和重 复建 设 问 题 整 也 更加 凸显 。因此 ， 健全 、 完善 公安信 息化 标 准和 规范 ， 建立 、 推行 具有 强 大操作 性和 执行力 的 管理 体 系 和运 行 机 制 。 就成 为 理顺 和改 变 当前 公 安 信