智能电表项目策划方案

智能电表项目策划方案
投资分析/实施方案
报告说明—
该智能电表项目计划总投资12740.21万元，其中：固定资产投资10101.16万元，占项目总投资的79.29%；流动资金2639.05万元，占项目总投资的20.71%。

达产年营业收入21137.00万元，总成本费用16679.44万元，税金及附加231.99万元，利润总额4457.56万元，利税总额5304.39万元，税后净利润3343.17万元，达产年纳税总额1961.22万元；达产年投资利润率34.99%，投资利税率41.64%，投资回报率26.24%，全部投资回收期5.31年，提供就业职位357个。

自2010年以来，我国智能电表出口量持续稳步攀升，出口金额也逐年扩大。

海关信息网统计数据显示，2016年，单相(电子式)电度表出口总量达到19,535,591台，出口金额为383,484,470美元。

2010-2016年，三相(电子式)电度表出口量由3,959,072台增长到4,506,602台，出口金额由120,816,657美元增至178,370,385美元。

目录
第一章概况
第二章建设单位基本信息第三章建设背景分析
第四章项目规划方案
第五章选址方案评估
第六章项目工程设计研究第七章工艺先进性
第八章环境保护、清洁生产第九章安全卫生
第十章风险评价分析
第十一章节能情况分析
第十二章进度计划
第十三章投资方案说明
第十四章经济评价分析
第十五章项目评价结论
第十六章项目招投标方案
第一章概况
一、项目提出的理由
自2010年以来，我国智能电表出口量持续稳步攀升，出口金额也逐年
扩大。

海关信息网统计数据显示，2016年，单相(电子式)电度表出口总量
达到19,535,591台，出口金额为383,484,470美元。

2010-2016年，三相(电子式)电度表出口量由3,959,072台增长到4,506,602台，出口金额由120,816,657美元增至178,370,385美元。

二、项目概况
（一）项目名称
智能电表项目
（二）项目选址
xx新区
项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展
科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项
目建设地的建成区有较方便的联系。

投资项目对其生产工艺流程、设施布
置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑
环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（三）项目用地规模
项目总用地面积39553.10平方米（折合约59.30亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数52.02%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率5.55%，固定资产投资强度170.34万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积39553.10平方米，建筑物基底占地面积20575.52平方米，总建筑面积58538.59平方米，其中：规划建设主体工程39072.65平方米，项目规划绿化面积3249.59平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计96台（套），设备购置费3992.22万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量1259627.05千瓦时，折合154.81吨标准煤。

2、项目年总用水量11590.67立方米，折合0.99吨标准煤。

3、“智能电表项目投资建设项目”，年用电量1259627.05千瓦时，年总用水量11590.67立方米，项目年综合总耗能量（当量值）155.80吨标准煤/年。

达产年综合节能量38.95吨标准煤/年，项目总节能率28.93%，能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合xx新区发展规划，符合xx新区产业结构调整规划和国家的
产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格
控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的
影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资12740.21万元，其中：固定资产投资10101.16万元，占项目总投资的79.29%；流动资金2639.05万元，占项目总投资的20.71%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入21137.00万元，总成本费用16679.44万元，税
金及附加231.99万元，利润总额4457.56万元，利税总额5304.39万元，
税后净利润3343.17万元，达产年纳税总额1961.22万元；达产年投资利
润率34.99%，投资利税率41.64%，投资回报率26.24%，全部投资回收期
5.31年，提供就业职位357个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工
进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。

项目承办
单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx新区及xx新区智能电表行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx新区智能电表产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“智能电表项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx新区经济发展，为社会提供就业职位357个，达产年纳税总额1961.22万元，可以促进xx新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率34.99%，投资利税率41.64%，全部投资回报率26.24%，全部投资回收期5.31年，固定资产投资回收期5.31年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。

为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保
障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制
造强国建设。

民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。

为贯彻党的
十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息
化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了
《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中
国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任
务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，
加快制造强国建设。

全面深化改革、形成发展新动力将是“十三五”我国工业发展的主题。

未来五年，我市必须确立产业发展新思维，把适应和引领新常态作为产业
发展的宏观逻辑，突破当前要素资源瓶颈约束，积极稳妥地完成速度、结构、动力等方面的多重转变。

要善于利用国家层面的重大部署对市场和体
制环境的积极影响，抢抓拓展国内发展空间的机遇，注重结构优化，注重
要素提升，注重环境改善，充分激活我市产业的发展活力，为产业升级提
供持续动力。

四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章建设单位基本信息
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。

为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和
服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。

公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，
以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新
的跨越，创造新的辉煌。

热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使
产品在全球市场拥有一流的竞争力。

公司秉承以市场的为导向，坚持自主
创新、合作共赢。

同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

公司
自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

二、公司经济效益分析
上一年度，xxx有限公司实现营业收入18152.89万元，同比增长8.93%（1487.51万元）。

其中，主营业业务智能电表生产及销售收入为
16580.26万元，占营业总收入的91.34%。

上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额3876.32万元，较去年同期相比增长646.32万元，增长率20.01%；实现净利润2907.24万元，较去年同期相比增长307.50万元，增长率11.83%。

上年度主要经济指标
第三章建设背景分析
随着全球智能电网的加速建设，世界各国对于智能电表的需求也
日益增大。

作为智能电网建设的重要基础装备，智能电表行业的发展
对于电网实现信息化、自动化、互动化具有重要支撑作用。

数据显示，2012～2017年期间，全球智能电网基础设施投资规模
年均增长率将达到17.4%。

预计至2017年，全球智能电网基础设施的
投资规模将达到464亿美元左右。

目前，包括工商用户、居民用户在内的全球电表用户数量庞大，
共约有17亿台，若全面更换为智能电表，市场规模将相当可观。

据前
瞻产业研究院发布的《中国智能电表行业发展前景与投资战略规划分
析报告》数据显示，全球智能电表市场营收在2016年超过120亿美元，预计至2020年智能电表渗透率将达59%。

全球智能电表安装量将于2020年达到9.63亿台。

智能电网得到大范围的部署和发展是促进智能电表发展的主要驱动因素。

自2010年以来，我国智能电表出口量持续稳步攀升，出口金额也逐年扩大。

海关信息网统计数据显示，2016年，单相(电子式)电度表出口总量达到19,535,591台，出口金额为383,484,470美元。

2010-2016年，三相(电子式)电度表出口量由3,959,072台增长到
4,506,602台，出口金额由120,816,657美元增至178,370,385美元。

智能电表是智能电网的智能终端和数据入口，在智能电网数据资源整合中扮演着重要角色，智能电网建设为全球智能电表及用电信息采集、处理系统产品带来了广阔的市场需求。

预计到2020年全球将安装近20亿台智能电表，智能电网将覆盖全世界80%的人口，智能电表渗透率达到60%。

根据国家能源局公布的数据，我国全社会用电量持续增长，由2008年的34,379.69亿千瓦时增长至2016年的59,198.00亿千瓦时。

全社会用电量的增长对用电设备的投资有强烈的带动作用。

我国社会用电量在未来十五年内将会稳步增长，预计2020年全社会用电量将达到8～8.81万亿千瓦时，‘十三五’期间年均增长
4.6%～6.6%;最大负荷达到13.03～14.32亿千瓦，‘十三五’年均增速为4.9%～6.9%。

预计2030年全社会用电量将达到11.3～12.67万亿千瓦时，最大负荷达到18.54～20.82亿千瓦。

根据国网电子商务平台数据，在“十二五”期间实现对直供直管
区域内所有用户的“全覆盖、全采集、全费控”。

根据第六次全国人
口普查数据，我国大陆共有家庭4.02亿户，再加上其他领域需求市场，中国智能电表的市场容量约为5亿台，长期看中国将成为全球最大智
能电表消费市场。

电表属于强制检定设备，到期需要更换，更换周期一般为5-8年。

预计2016年～2020年两网公司将招标5.03亿支智能电表，其中4.63
亿支为更换需求。

综上所述，虽然包括我国在内的世界各国推动智能电表的力度与
进展有所不同，但随着世界各国智能电网的加速建设，智能电表的市
场需求将持续增加，整体市场还将保持持续增长的态势。

大规模的全
球性智能电网建设将推动智能电表市场容量逐年提升。

第四章项目规划方案
一、产品规划
项目主要产品为智能电表，根据市场情况，预计年产值21137.00万元。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，
具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景
良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空
间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

项目
承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省
同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比
较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积39553.10平方米（折合约59.30亩），其中：净用
地面积39553.10平方米（红线范围折合约59.30亩）。

项目规划总建筑面
积58538.59平方米，其中：规划建设主体工程39072.65平方米，计容建
筑面积58538.59平方米；预计建筑工程投资4917.52万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计96台（套），设备购置费3992.22万元。

（三）产能规模
项目计划总投资12740.21万元；预计年实现营业收入21137.00万元。

第五章选址方案评估
一、项目选址
该项目选址位于xx新区。

园区深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革。

认真贯彻落
实党中央、国务院和省委、省政府关于投融资改革的工作部署，充分发挥
民营企业的投资主体、创新主体作用，制定完善我市深化投融资改革的实
施办法，加快形成企业自主决策、要素配置高效、政府服务规范、法治信
用体系健全的新型投融资体制。

做好国家、省取消、下放行政审批事项的
承接和落实，及时修订市级政府核准的企业投资项目目录，最大程度缩小
核准范围。

在对符合产业政策的项目进行备案时，不得另设任何前置条件，进一步提高备案工作效率。

依托浙江政务服务网，加快建成统一框架、规
范标准、纵横联动投资项目审批监管平台，横向联通发改、规划、国土资源、环保、市场监管等部门，实现“制度+技术”有效监管，实现“企业、
公民90%以上事项办理不出县（市、区）”的目标。

园区“十三五”期间
贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大”发展理念，抢抓实施“中国制
造2025”的重大机遇，顺应“互联网+”的发展趋势，坚持以生态文明建设为领，以推进创新发展和供给侧结构性改革为动力，以加快新一代信息技
术与制造业深度融合为主线，以提升工业经济发展的质量和效益为中心，
不断推动工业经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展
科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项
目建设地的建成区有较方便的联系。

投资项目对其生产工艺流程、设施布
置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑
环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期
稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度
大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，
使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才
保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大
的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际
情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

项目承办单位自成立以来
始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业
竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。

项目承办单
位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证
和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具
有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业
在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网
络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。

二、用地控制指标
根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00万元/公顷”的具体要求。

根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数
≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。

三、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数52.02%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率5.55%，固定资产投资强度170.34万元/亩。

土建工程投资一览表
四、节约用地措施
投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和
关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

五、总图布置方案
1、
项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。

道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。

道路均采用砼路面，道路
类型为城市型。

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货
物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、
物流路线短捷、运输安全。

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2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据
项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当
地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层
次感。

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，
美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花
坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿
化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建
筑空间。

投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不
同污水管网。

投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区
内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正
常用水。

3、生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建
设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管
系统直接排到项目建设地市政雨水管网。

项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。

投资
项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明
是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按
照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。

高大空间的主体工程顶
灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用
荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并
带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。

4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不
落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成
品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的
运输方式。

场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。

冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50℃-16.50℃，需采暖的库房5.50℃-8.50℃，公用站房14.50℃，办公室、生活间18.50℃，卫生
间15.50℃；采暖热媒为95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。

六、选址综合评价
建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面
积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

综上所述，项目选址位在项目建设
地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观
及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以
及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第六章项目工程设计研究
一、建筑工程设计原则
建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家
建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求
的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既
有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

应留有发展或改、扩建余地。

应有完整的绿化规划。

本次设计融入了
全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面
要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

二、土建工程设计年限及安全等级
根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目
中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。

根
据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有
建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。

砌体结构
应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

三、建筑工程设计总体要求
根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的
新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能
采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。

项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线
通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新
颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构
件标准化，以便于施工和降低成本。

项目承办单位的建筑设计应遵守国家
现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。

四、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积58538.59平方米，其中：计容建筑面积58538.59平方米，计划建筑工程投资4917.52万元，占项目总投资的
38.60%。

第七章工艺先进性
一、技术管理特点。