工程建设项目代建制管理模式探讨

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代建制模式的探讨

代建制模式的探讨

代建制模式的探讨提纲:1. 代建制模式的定义和特点。

2. 代建制模式对建筑行业的影响。

3. 代建制模式的优缺点。

4. 代建制模式的适用范围和未来发展趋势。

5. 代建制模式的案例分析。

一、代建制模式的定义和特点代建制模式是指建设项目审批备案后,由业主委托代建单位(如施工总承包企业)作为代建人来组织和协调各专业企业和分包单位完成施工任务的一种施工模式。

代建制模式的特点是1. 建设项目委托代建单位作为代建人来负责整个施工过程,代建单位要承担施工风险和责任。

2. 代建人与各专业企业和分包单位签订合同后,代建人作为施工总承包人来组织和协调各企业和分包单位间施工任务。

3. 代建制模式适用于建筑工程实施过程中,业主对施工过程缺乏管理经验或没有施工能力,需要选择在施工总承包企业中寻求专门的代建服务。

二、代建制模式对建筑行业的影响代建制模式对建筑行业的影响表现为:1. 代建制模式可以有效地减少建筑项目过程中的协调和管理成本,提高工程施工质量和安全性。

2. 加强了各专业企业之间的协调和管理,利于提高施工过程的效率和建筑工程质量。

3. 对于拥有较高管理能力的代建单位,代建制模式可以带动建筑企业的发展,推进与其他相关行业的合作。

三、代建制模式的优缺点代建制模式的优点:1. 代建制模式能够有效地协调和管理各专业企业的施工任务,增强整个施工过程的效率和质量。

2. 代建模式能够减少业主对项目的管理和协调成本,提高项目施工的安全和质量。

3. 代建制模式能带动建筑企业和其他相关行业的发展,并推进施工过程的工业化和标准化。

4. 代建制模式能够为市场提供更多的选择,增强市场竞争力。

代建制模式的缺点:1. 代建制可能会影响建筑行业的专业发展,降低建筑工程的质量和技术水平。

2. 代建制可能会对建筑企业施加不良影响,从而造成市场垄断。

3. 代建制可能会降低企业的核心竞争力和市场地位。

四、代建制模式的适用范围和未来发展趋势代建制模式的适用范围是建筑工程实施过程中,业主对施工过程缺乏管理经验或没有施工能力,需要选择在施工总承包企业中寻求专门的代建服务。

代建制管理模式探讨

代建制管理模式探讨

代建制管理模式探讨摘要:本文深入分析了代建制管理模式的概念、由来、优势等,并进一步剖析了当前代建制发展存在的问题,如投资人、代建单位的权责划分、代建单位的市场准入、代建费的确定等。

关键词:代建制; 管理专业化; 投资人; 监理制abstract: this paper analyzes the management mode of acting system concept, origin, the superiority and so on, and further analyzes the current generation of the existing problems in the development of organizational system, such as investors, the division of the construction unit, the construction unit of market access, to determine the construction-agent charge.keywords: the agent; management specialization; investors; supervision system中图分类号:c93 文献标识码:a 文章编号1.问题的提出上世纪70、80年代,随着经济和技术的快速发展,工程建设规模越来越大,工程技术日趋复杂,工程管理专业化的要求越来越高,促使代建制逐渐兴起。

2004年,《国务院关于投资体制改革的决定》提出“对非经营性政府投资项目要加快推行代建制”。

近年来,通过对代建工作的不断摸索、实践,公路建设行业代建工作取得了许多宝贵的经验,实施过程中也暴露出一些问题。

本文对代建管理模式进行探讨,重点阐述代建制实施过程中应注意的问题。

2.代建制的含义“代建制”是指将项目建设人与项目使用人分离,由项目出资人委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业,代理投资人对项目招投标、勘察、设计、施工、采购和监理等建设全过程进行组织管理,项目竣工后交付使用人的项目建设管理方式。

浅谈建设项目代建管理模式风险与防范措施

浅谈建设项目代建管理模式风险与防范措施

浅谈建设项目代建管理模式风险与防范措施随着时代的发展,建设项目代建制度得到了快速发展,但是传统工程项目在管理过程中仍存在众多问题,这直接影响我国工程项目管理向现代化和规范化方向发展,虽然代建制度为我国建筑项目带来了各种的便利,但是在其具体发展过程当中,仍有许多问题需要解决。

本文针对工程项目代建管理当中存在的问题进行详细研究与分析,在此基础上提出具体解决措施,以期促进建设项目代建管理的健康发展。

标签:建设项目;代建管理;风险;防范0引言代建管理模式是通过政府性投资的建设项目采取招投标来选出代建单位,对整个政府性投资的项目进行全过程的监督和管理。

[1]虽然我国的建筑项目代建制度已经得到了快速发展,并且取得了一定效果,但是由于运作时间短,对于代建模式存在的风险还没有进行充分认识,没有建立完善的防范风险的制度和相应措施,所以在推广建设项目代建管理模式时,需要对风险进行有效的评估,促进我国建筑项目代建管理模式专业化和社会化发展。

1项目代建管理工作存在的问题代建制度是我国的一种民事委托关系,但是在具体的委托关系当中,没有对风险和矛盾进行转移,这是因为国家法律赋予了建筑单位关于工程项目中的责任和义务,不能够因为代建制度而发生转移。

现阶段的代建单位因为代建取费问题而不愿意承担更多的代建责任,建设单位并没有因为风险完全转移而对委托代建方式持疑虑态度,合作双方的期望目标对建筑工程项目的发展带来了重要的阻碍,在工程建设发展过程当中,扯皮、纠纷和责任推卸的问题时常出现。

1.1代建制度覆盖面不广泛、管理范围资质低我国建筑项目处于初期发展阶段,涉及范围窄,管理措施未有科学合理的规划。

同时政府投资建设项目往往都是投入的资金力度比较大,项目广泛,涉及的行业和领域比较多,所以需要项目代建单位具有足够的专业资质,需要有比较高的承担能力,要求每个领域和行业当中具备高素质和专业能力比较强的管理工作人员,但是在实际的操作过程当中,符合具体需求的企业和代建公司比较少。

浅析工程建设项目代建制管理模式

浅析工程建设项目代建制管理模式
作 用
407 ) 3 04
意 图 . 且 使 业 主 接 收 到 合 理 的建 议 和决 策 信 息 , 有 利 于业 并 更 主作 出合 理 和正 确 的决 策 。
二 、 建 项 目组 织 实 施 程序 代
项 目代 建 制 最 早 起 源 于 美 国 的 建设 经 理 制 ( M制 ) C C 。 M 制 是 业 主 委 托 一 称 为 建 设 经 理 的 人 来 负 责 整 个 工 程 项 目的管 理 . 括 可行 性 研 究 、 计 、 购 、 工 、 工 试 运 行 等 工 作 , 包 设 采 施 竣 但 不 承 包 工 程 费 用 。 设 经 理作 为业 主 的代 理 人 , 业 主委 托 的 建 在 业 务 范 围 内 以 业 主 名 义 开 展 工 作 .如 有 权 自主 选 择 设 计 师 和 承 包 商 , 主则 对 建 设 经 理 的 一切 行 为 负责 。 业 本 文 所 说 的代 建制 则是 指项 目业 主 ( 用 单 位 ) 过 招 标 使 通 的方 式 , 择 社 会 专 业 化 的项 目管 理 单 位 ( 建 单 位 )负 责 项 选 代 , 目的 投 资 管理 和建 设 组 织 实 施 工 作 ,项 目建 成 后 交 付 使 用 单 位 的制 度 。 与 C M制 相 比 , 论 是 在 代 理 人 的定 义 上 还 是 在 选 无 择 程 序 上 。 代 代 建 制都 更 具 科 学 性 和 先 进 性 。 现 我 国 实行 代 建 制 管 理 模 式 从 1 9 年4 起 , 海 浦 东 咨 询 99 月 上 公 司受 上 海 市 计 委 委 托 组 建 上 海 市 收 教 收 治 综 合 基 地 筹 建 处 , 过 程 代 理 项 目实施 , 始 了上 海 市财 政投 资 项 目运 用 代 全 开 建 制 的试 点 。2 0 年 3 , 海 重 大市 政 工 程代 建 制 项 目管 理 0o 月 上 研 究 通过 鉴 定 。 而 大 大 提 高 了 建 设 管 理 水 平 , 从 有力 地保 证 了 投 资 人 的利 益 和 项 目效 益 的充 分 发 挥 。2 0 年 5 , 波 市 政 02 月 宁 府 公 布 了 《 波 市 关 于 政 府 投 资 项 目实 行 代 建 制 的 暂 行 规 宁 定 》 0 3 月 , 庆市 人 民 政府 印 发 了 《 庆 市政 府 公 益性 。20 年2 重 重 项 目建 设 管 理 代 理 制 暂 行 办 法 》 由 此 可 见 , 目代 建 制 在 我 。 项 国作 为工 程 建 设 管 理 改 革 的 新 起 点 , 已经 经 历 了起 步探 索 阶 段 . 在不 断完 善 , 步 推广 。 正 逐 项 目代 建 制 应 用 模 式 项 目代 建 制 在 工 程 建 设 管 理 中的 主 要 应 用 模 式 为工 程 总 承包 和 工 程 项 目委 托管 理 两 种 。 工 程 总 承包 的主 要 方式 有 : . 计一 建 造 总 承 包 ( ein 1 设 D s — g B i , — B : 包 商 负 责工 程 项 目的设 计 和 建 造 , 工 程 质 ul 即D d )承 对 量 、 全 、 期 、 价全 面负 责 ;. 计一 采 购一 施 工 ( nier 安 工 造 2设 E gne— ig r u e e t o s u t n 即E C : 承 包 商按 照 合 同约 定 , n o rm n n t c o , P ) 总 P c C r i 完 成 工 程 设计 、 备 材 料 采 购 、 工 、 运 行 等 服 务 工 作 , 现 设 施 试 实 设 计 、 购 、 工各 阶段 工 作 合 理交 叉 与 紧 密 配合 , 对工 程 质 采 施 并 量、 全、 安 工期 、 价 全 面 负 责 , 包 商 在试 运 行 阶 段 还 需 承 担 造 承 技 术 服务 ;. 钥 匙 总 承 包 ( un e ) 与 E C 3 交 T r k y : P 方式 基 本 一样 , 但 对 试 运行 需 承 担 全 部 责 任.使 用 一 个 承 包 商 对 整 个项 目负 责 . 避 免 了设 计 和 施工 的矛 盾 , 少 项 目的成 本 和 工 期 。在 选 定 承 减 包 商 时 . 设 计 方 案 的 优 劣 作 为 主 要 的 评 标 因 素 , 证业 主 得 把 保 到 高质 量 的 工程 项 目。 业 主 可得 到 早 期 的成 本 保 证 。 工程 项 目委 托 管 理 的 主 要 方 式 有 :. 目管 理 服 务 (M) 1 项 P , 即 从 项 目 的开 始 到项 目的 完 成 . 过 项 目策 划 ( P 和 项 目控 通 P ) 制 ( C 以 达 到项 目的费 用 目标 ( 资 目标 、 P ) 投 成本 目标 ) 质 量 目 、 标 和进 度 目标 。 M= P P 。 . 目管 理 承 包 ( MC) 即 项 目 即P P + C 2项 P , 管 理 承包 商 代 表 业 主 对 工 程 项 目进 行 全 过 程 、全 方 位 的 项 目 管理 , 括 进 行工 程 的 总体 规 划 、 目定 义 、 程 招 标 , 择设 包 项 工 选 计 、 购 、 工 承 包 商 , 对 设 计 、 购 、 工 进 行全 面管 理 。 采 施 并 采 施 总 之 . M P C 指 咨 询 公 司代 业 主 对 工 程 项 目进 行 管 理 ,对 设 P ,M 是 计 、 工 、 理是处 于管理者和协调 者的地位 , 施 监 咨询 公 司 与 业 主 之 间具 有 更 密 切 的关 系 ,能 够 更 充 分 地 反 映 和贯 彻 业 主 的

代建制的利弊及发展方向

代建制的利弊及发展方向

代建制的利弊及发展方向一、引言代建制是指政府或企事业单位委托专业机构或个人代为进行建设项目的一种管理模式。

本文将从利弊两个方面探讨代建制,并提出相应的发展方向。

二、代建制的利益1. 提高效率:代建制可以将建设项目的管理交由专业机构或个人负责,他们具备丰富的经验和专业知识,能够更好地组织和协调各方资源,从而提高项目的执行效率。

2. 降低成本:代建制可以通过竞争性招标等方式选择合适的承建方,从而降低建设项目的成本。

同时,代建制还可以避免政府或企事业单位因缺乏专业知识而导致的错误决策,进一步降低项目的风险和成本。

3. 提高透明度:代建制要求代建方按照合同约定进行建设项目的管理,这样可以提高项目的透明度,减少腐败和不当行为的发生。

4. 促进技术进步:代建制可以吸引更多的专业机构和个人参与建设项目,他们带来的先进技术和管理经验将推动行业的发展和技术的进步。

三、代建制的弊端1. 缺乏长期规划:代建制通常以单个项目为单位进行管理,缺乏整体规划和协调,容易导致项目之间的不协调和冲突。

2. 风险分担不均:在代建制下,政府或企事业单位将建设项目的风险转移给代建方,但代建方可能无法承担全部风险,导致风险分担不均。

3. 缺乏监管机制:代建制下的建设项目管理主要由代建方负责,但缺乏有效的监管机制,容易导致代建方的失职和不当行为。

4. 人员流动性大:代建制下的项目经理和工程师等人员往往是临时聘用的,他们的流动性较大,可能会影响项目的稳定性和质量。

四、代建制的发展方向1. 建立健全的监管机制:加强对代建方的监管,建立健全的评估和考核制度,确保代建方按照合同约定进行项目管理,并对其失职和不当行为进行惩罚。

2. 加强规划和协调:在代建制下,政府或企事业单位应加强对建设项目的整体规划和协调,避免项目之间的不协调和冲突。

3. 推动信息化建设:利用信息技术,建立建设项目的信息化管理平台,提高项目的透明度和效率。

4. 加强人才培养和引进:加大对建设项目管理人员的培训力度,提高其专业素质和管理能力。

代建制工程项目管理模式研究

代建制工程项目管理模式研究

种建 设 管理 方 式 . 随 “ 资 、 设 、 理 、 用 ” 是 投 建 管 使
3 项 目管理公 司与 工程项 目总 承包 的关 系 。 )
相分 离 。 即分权 理论 而产生 的 。 通过 法定授 权 。 建 代
制企 业获得 建设 或管 理部分 的法定 权 限。
代建 制 的 实质 是 投 资 方 委 托 专业 的 工 程 项 目 管 理公 司来 组织 和管 理 项 目建设 , 委 托合 同主要 该 是 服务 性质 , 程项 目管 理公 司通 过提供 自己的项 工 目管理 服务 收取 酬金 . 然 合 同 中会 规 定根 据 工程 虽 效 益情 况 给予项 目管 理 公 司不 同程 度 上 的奖励 , 但

2代 建 制 的 运 作体 系和 实 施 程序
21代 建制 的运行体 系 .
在代 建制 市场 体 系 中 。 T程 项 目管 理公 司代 表 政 府部 门 , 整 合 丁程咨 询 、 标 代 理 、 工 监理 、 需 招 施 造 价 咨询 、 总包 商 、 包 商 、 察 设计 等 , 参与 方 分 勘 各 均 绕项 目提 供相应 的服 务 。 1政 府部 门对代 建制 市场体 系 的管理 。 )
性 管理 , 这仅 仅 是工 程建 设 过程 中 的某 一个 或 者几
达 代建 阶段 。 代建单位按照相关合同约定代理行使工 用 , 到项 目技 术 和经济 指标最 优化 。
代建制的本质是专业化的工程项 目管理服务.
是 近 年来 国际 工程 咨 询 业发 展 极 为迅 速 的服 务 项
项 目投 资 、 量和 工期 . 质 竣工 验收 后移 交使 用单 位 。 程项 目建设 的投 资主体 职责 。
程, 并通 过有 效管 理 , 实施 控 制工 程 质量 、 度 和费 进 工程 招 标 代理 等 中介 机 构 是 指 工程 建 设 单 位 根 据 需 要委 托 不 同功 能 的 中介 机 构进 行 项 目阶段

工程项目代建管理问题及解决策略分析

工程项目代建管理问题及解决策略分析

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提高代建单位综合能力
01
02
03
加强人才培养
重视人才培养,建立完善 的人才培养机制,提高代 建单位的专业技术和管理 水平。
提升管理素质
加强代建单位内部管理, 建立健全的管理制度和管 理体系,提高代建单位的 管理素质和服务质量。
增强创新能力
鼓励代建单位加强技术创 新和研发,提高自身的创 新能力,推动代建行业的 持续发展。
代建制管理模式存在管理漏洞和不合 理之处,容易滋生腐败和不正当交易 。
代建单位与使用单位之间缺乏有效的 沟通机制和协调机制,导致信息不对 称和沟通不畅。
代建制管理模式缺乏有效的激励机制 和约束机制,导致代建单位缺乏积极 性和责任心。
工程项目代建管理问题的原因分析
代建制管理模式的相关法律法 规不完善,缺乏有效的监管机 制。
代建单位的管理水平和技术水 平不高,缺乏专业的管理人才 和技术力量。
使用单位对代建单位的监督和 管理不到位,导致代建单位缺 乏积极性和责任心。
社会对代建制管理模式的认知 度和接受度不高,缺乏有效的 市场推广和宣传。
03
工程项目代建管理解决策略及 实施方案
Chapter
完善代建制相关法律法规
确立代建制度的法律地位
工程项目代建管理问题及解决策略
分析 汇报人:
日期:
目录
• 工程项目代建管理概述 • 工程项目代建管理现状及问题分析 • 工程项目代建管理解决策略及实施方案 • 工程实例分析 • 结论与展望
01
工程项目代建管理概述
Chapter
代建制的起源与发展
01
代建制起源于美国,最初是为了解决政府工程项目管理效率低下、缺乏专业能力 等问题而引入的。

关于建设项目代建制的探讨

关于建设项目代建制的探讨

的 运 行 机 制 , 致 建 设工 程 的 中间 管 理服 务环 节 过 多 , 导 不仅 造 成 资 源 浪费 , 管理低效等问题 , 还一定程度上 阻碍 了建筑领域 的市场经济发 展 步伐 。 现在 ,又 要 在 政府 投 资领 域 建 设 项 目上再 实行 一 个 代 建 环 节, 是否会 因增加一个 中间环节而影响工程建设效能 , 也是客观存在 的一个问题 。根据 国家法律法规规定 , 监理单位在工程建设过程 中 , 1 代建 制 的涵 义 应 当承担工程质量、 进度 、 投资控制 义务和对 项 目的合 同管理 , 信息 工程项 目代建制是指政府投 资项 目通过招标的方式,选择专业 管理 以及 工作协调责任。 目前的代建制度 , 而 代建人在工程实施过程 化 的项 目管理公司 , 负责项 目的投资管理和 建设组织 实施工作 , 目 中所承担 的权利与义务也大致如此。假如不能有效地处理好两者之 项 建成后 交付使用单位。它是建设工程项 目管理方式在政府投资项 目 间 的 关 系 , 能 会对 工程 建 设 产 生 一 定 的 副作 用 。 可 上 的一种具体运用模式和管理 制度 。 34从业人员素质有待提高。我国 目前的代建制行业 , 目管理 . 项 2 实行 代 建 制 的 重 要 意 义 人员的专业水平都很高 , 现场实践经验较多, 可知识面偏 窄, 综合协调 实行代建制 , 由于 依 靠 专 业 人 士 , 实行 社 会 化 管 理 , 有 效 地 提 管理 能力较弱, 将 尤其是经济、 商务、 管理 、 法律等方面知识和能力不足 , 高建设工程项 目水平 , 降低管理成本 , 提高投资效益和项 目实施情况 缺 少 项 目经理 、 语 人 才 、 合 型人 才 , 熟悉 国际 惯 例 , 从 事 国 际 双 复 而 能 的透 明度 , 方便监督管理。 同时 , 以使相关部 门单位 免去组织管理 工 程 咨询 的人 才就 更 少 。 并 且我 国代 建 制 企 业 的 人 员组 织 结 构 不 合 可 工程项 目实施的具体 事务 , 解决 外行 业主、 分散 管理 、 重复设置机构 理 , 考核机制也尚来健全, 而且培训经费缺 乏, 缺少专 门培训机构。 等 问题 , 现了专业化 的现代生产发展的规律要 求, 体 有利于推进政府 4 对“ 建制” 代 的几 点 建 议 部 门职 能 转 变 。 41政 府 对 “ 建制 ” . 代 的管理 应 进 一步 规 范和 完 善 。由于 对 代 建制 政府投资项 目“ 代建制 ”通过具有法律 效力的代建合 同, , 做到 了 工作 实施 监 管 的具体 主 管 部 门不 明确 , 因此 就 无 法对 代 建 项 目的招 投 投 资、 建设、 管理、 营“ 运 四分开 ”有效地加强 了政府对投 资项 目的管 标、 , 签订合 同等工作进行必要的监控。比如有“ 业主” 明明有 5亿元的 理, 规范 了投资建设程序 , 建立 了投资责任 约束机制 , 过市场化运 建 设项 目 , 了部 门的利 益 , 把其 中 2亿 元 的项 目进行 招 标 代 建 , 通 为 只 其 作, 选择有经验 、 讲信 誉的专业化 队伍 , 用法律和经济 手段确立 了投 他 3亿 元 的项 目偷 偷 的 自己直 接进 行 管理 , 成 表面 上 整 个 项 目是 招 造 资者和建设者间相互关系 , 有效保证 了资金的使用效益和施工质量。 标代建了, 符合法定程序 , 但实际上却逃避了政府监管。而且 , 如果在 由于在代建管理模式下 ,代建单位是从项 目的投 资决 策阶段 即 项 目具体 实施过程 中出现问题 , 政府也无法及 时发现和纠正 , 不利于 参与工程项 目的 ,基本实现了全过程 的管理 ,便 于对工程 的设计管 将来项 目的顺利实施。 另外 , 代建制单位在施工过程中, 目法人地位 项 理、 施工招投标管理 , 并一致延续到施工工期的管理工作 。这样能从 体现不出来 , 在竣工验 收时不能体现代建制单位 的法律地位 , 在竣工 根本上解决合 同的签订与合同的执行 的脱节 ,使工程项 目的投资控 验收单上 , 自由四家单位( 勘察、 设计、 施工、 监理 ) 签字盖章的地方 , 没

试述工程项目代建制管理模式下的风险防范

试述工程项目代建制管理模式下的风险防范

试述工程项目代建制管理模式下的风险防范随着建设领域的不断发展和扩大,工程项目代建制管理模式在国内得到了广泛的应用。

代建制管理模式是指业主将工程项目的设计、施工等环节委托给专业的代建单位进行管理,以提高工程项目的质量和效率。

在代建制管理模式下,也存在着各种风险和隐患,因此需要有效的风险防范措施来确保工程项目的顺利进行和成功交付。

本文将从代建制管理模式下的风险防范进行详细的探讨和分析,并提出相应的预防措施和建议。

一、代建制管理模式下存在的风险在代建制管理模式下,由于工程项目的复杂性和多方利益的冲突,存在着各种风险和隐患,主要包括以下几个方面:1. 委托方风险:委托方在选择代建单位时,存在着选址不当、合同规定不清晰、技术条件限制等风险,导致工程项目无法按时完成或者出现质量问题。

3. 设计风险:设计环节存在着设计图纸不合理、设计方案不完善、设计方案变更频繁等风险,导致工程项目的进度延误和成本增加。

4. 施工风险:施工环节存在着施工工艺不规范、施工人员技术不过关、施工材料质量不合格等风险,导致工程项目的质量问题和安全隐患。

5. 管理风险:代建单位在管理工程项目时,存在着过分压缩成本、忽视质量安全、管理失之轻率等风险,导致工程项目的效益和声誉受损。

二、风险防范措施1. 完善合同规定:委托方与代建单位签订合应该明确约定双方的权利和义务、工程项目的实施方式和标准、工程项目的质量要求和安全要求等内容,以防止合同规定不明晰所带来的风险。

2. 严格资质审查:委托方在选择代建单位时,应该严格审查代建单位的技术能力、管理经验、合作伙伴资质等情况,确保代建单位具备相应的能力和条件来承担工程项目。

3. 强化质量管理:在工程项目的设计和施工过程中,应该加强质量管理,严格执行设计规范和施工标准,确保工程项目的质量达标。

4. 加强监理监督:在工程项目的实施过程中,应该加强监理监督,对工程项目的进度、质量、安全等方面进行全程监控和检测,及时发现和解决存在的问题。

关于政府工程项目代建制的几点思考

关于政府工程项目代建制的几点思考

关于政府工程项目代建制的几点思考关于政府工程项目代建制的几点思考戴泽标为了进一步深化投资体制改革,充分利用社会化、专业化组织的技术力量和管理经验,提高政府投资项目建设管理水平和投资效益,适应工程投资建设多元化、管理社会化、经营市场化的新需求。

我区将按国家投资体制改革的要求推出利用财政性资金作直接投资的区属非经营性投资项目代建制。

本文就如何在新机制下进行工程项目代建,如何规范代建制管理等问题谈几点粗浅的认识:一、“代建制”的含义和实质。

所谓“代建制”,就是拿钱自己建变花钱请人建,俗称“交钥匙工程”。

政府投资项目代建制,是指政府对非经营性投资项目通过公开招标等方式选择专业化的项目建设管理单位(代建单位),由代建单位负责项目前期阶段和建设实施阶段的组织管理工作,控制项目投资、保证质量和工期,项目竣工验收后移交使用单位。

国家推行政府投资项目代建制,其目的是使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离。

通过专业化项目管理,达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。

推行代建制,就是要克服传统体制中对政府投资项目“重审批、轻管理”的弊端,以加强建设实施阶段的管理,保证工程质量,提高投资效益;其次就是要克服传统体制中非经营性政府投资项目“建设、管理、使用”三位一体的问题,实现建设和使用相分离,努力防止长期存在的超规模、超标准、超概算现象;再次是克服传统体制中政府机构过多直接参与项目建设实施的弊端,进一步转变政府职能,从源头上防治和减少腐败。

政府非经营性投资项目指:党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的办公业务用房及培训教育用房;科教文卫体、民政、劳动社保及广播电视等社会事业项目;看守所、拘留所、戒毒所、收教所、监狱、劳教所、消防设施、法院审判用房、检察院技术侦察用房等政法设施;环境保护、水利设施项目,以及其他非经营性项目。

二、推行代建制,是建立投资多元化、管理社会化、经营市场化的建筑市场新机制的客观要求。

代建制的利弊及发展方向

代建制的利弊及发展方向

代建制的利弊及发展方向引言概述:代建制是指通过委托第三方机构或个人来代为建设和管理项目的一种模式。

在当今社会,代建制在建筑行业中得到广泛应用。

本文将从代建制的利弊以及其发展方向两个方面进行详细阐述。

一、代建制的利1.1 提高项目管理效率代建制能够将项目管理权交给专业的代建机构,他们拥有丰富的经验和专业知识,能够更好地进行项目计划、组织和控制,提高项目管理的效率。

1.2 降低项目风险代建制能够通过专业的风险评估和管理,减少项目风险的发生。

代建机构能够及时发现和处理项目中的问题,减少项目建设过程中的风险和不确定性。

1.3 提供资源整合能力代建制能够整合各方资源,包括人力、物力和财力等,使得项目能够更好地利用资源,提高项目的效益和竞争力。

二、代建制的弊端2.1 信息不对称问题在代建制中,委托方和代建机构之间存在信息不对称的问题,委托方往往对代建机构的能力和信誉了解不足,容易导致合作的风险和不确定性。

2.2 委托方控制能力下降代建制将项目管理权交给代建机构,委托方的控制能力相对下降。

委托方需要依赖代建机构的决策和管理,可能导致委托方无法充分掌控项目的进展和结果。

2.3 代建机构利益冲突代建机构可能面临利益冲突的问题,他们可能会在项目中追求自身利益最大化,而忽视委托方的利益,导致委托方的利益受损。

三、代建制的发展方向3.1 加强代建机构的监管为了避免代建机构的不当行为和利益冲突,需要加强对代建机构的监管,建立完善的监管机制和法律法规,确保代建机构的合法性和规范性。

3.2 提高委托方的知识水平委托方需要提高对代建制的了解和认识,了解代建机构的能力和信誉,选择合适的代建机构进行合作,降低代建制中的信息不对称问题。

3.3 强化合同管理和风险控制在代建制中,委托方需要与代建机构建立明确的合同关系,明确各方的权责和利益分配,加强合同管理和风险控制,确保项目的顺利进行和利益的最大化。

四、结论代建制作为一种项目管理模式,在建筑行业中具有一定的优势和劣势。

浅谈工程项目代建管理模式

浅谈工程项目代建管理模式

浅谈工程项目代建管理模式摘要:在社会生产力快速发展的背景下,社会分工趋于细化,项目建设管理的综合水平不断提高。

在我国工程项目的长期实践中,建立和完善了代理施工管理模式框架。

工程项目代理施工管理模式是以招标等多种方式为基础,根据项目建设要求,选择较为全面的项目管理部门,全面负责项目建设活动。

关键词:工程项目;代建管理;模式1、工程项目代建的概念代表工程建设是指法人或投资人(以下简称“业主”)和代理人(以下简称“代理人”)在业主授权范围内完成项目建设管理的项目建设合同的签订。

代理是指具有工程技术经济管理人员、项目管理经验和相应资金能力的施工机构。

代理人应当通过招标等形式进行选择。

在代理系统模式下,代理建筑企业主要从事项目管理。

目前,我国建设项目管理企业资质没有特殊限制。

在《建设部开发项目总承包和项目管理企业培养指导意见》中,只要具备勘察、设计、施工或安装等总承包资质之一,所有工作都可以全部开展。

如果这是放松市场准入条件,有利于市场分工和专业发展的政策指导,那么代表项目建设的企业资质条件不受法律法规的限制,这就导致了专业技术人员和施工单位所需的资金实力与建设项目的施工标准和要求相适应,通过法律竞争,可以获得本项目的代理施工业务。

这样,业主会忽略一些管理条件,可能影响项目效益。

工程项目代建合同属于服务类,是为人类智力劳动支付的社会中介服务。

从内容、质量、可控性等方面难以制定建设单位管理的客观评价标准;同时,代理方的补偿难以确定,而且可能没有项目管理能力的代理中标,造成项目管理体系风险。

因此,有必要对代理人提出具体的资质要求。

一是工程咨询资质;二是总承包资格;三是相应类别的工程监理综合甲级资质。

只有具有三项资质之一或者其中一家或一家具有其他设计施工资质的合资企业,才能代表本项目对项目建设进行管理。

2、工程项目代建制的风险任何事物的诞生和成长都有风险。

政府工程代理制也是如此。

虽然摆脱了传统市政建设中的诸多障碍,但也需要面对相应的风险,如工程项目的环境影响、港口城市项目主体的影响、代建单位管理缺陷的影响等。

浅谈“代建制”项目管理模式

浅谈“代建制”项目管理模式

浅谈“代建制”项目管理模式李先锋安徽省路网交通建设集团有限公司安徽省230051【摘要】近年来,国内各地代建制的应用已取得了一些成功经验,但由于推行代建制是对政府投资体制的一项重大改革,目前处于探索和完善阶段,仍存在一些问题。

而代建制项目采用何种管理模式及各种管理模式的利弊研究是近阶段行业内人士研究和探讨的重点。

【关键词】代建制项目管理模式一、代建制的概念“代建制”,是指政府通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度,代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。

二、代建制项目管理模式的主体关系在代建制项目管理模式中,政府主管部门、代建单位、承包挚位、使用单位为了达到共同目标,各司其职、相互制约。

是对传统“投、建、管、用”多位一体模式弊端的改革。

1.代建单位与政府主管部门的关系政府是资金使用权的直接投资人,拥有支付报酬、进行谈判的权利,通过在建筑市场上的交易,根据预先达成的条件选择代建单位,通过合同来约束代建单位,形成所有权与管理权分离的委托代理关系。

2.代建单位与承包单位的关系代建单位受政府主管部门委托.具有与勘察设计、施工承包商、材料设备供应商等单位依法进行招标投标、合同淡判、付款控制、合同索赔等权利。

3.代建单位与使用单位的关系在代建制项目管理模式下,使用单位的主要职责是负责提出项目功能要求。

协助代建单位做好工程建设前期以及建设过程中的有关手续,创造良好的外部条件,以及实行工程质量、进度、资金合理使用的监督工作。

使用单位不直接参与建设,代建单位代行了使用单位在建设期间项目法人的职责。

三、代建制项目管理模式的特点代建制项目管理模式的主要特点如下:(1)通过公开招标、邀请招标或直接指定等方式选择项目管理公司,作为项目建设期间的法人,全权负责项目建设全过程的组织管理。

(2)工程项目管理的实质,是把过去由建设单位(使用单位)的职责在建设期间划分出来,以专业化的项目管理公司代替建设单位行使建设期项目法人的职责。

代建与项目管理两种模式的制度分析(三篇)

代建与项目管理两种模式的制度分析(三篇)

代建与项目管理两种模式的制度分析代建与项目管理是一种针对建设项目的管理模式,它们在实践中有着不同的运作机制和制度安排。

下面将分别对代建和项目管理两种模式的制度进行分析。

一、代建模式的制度分析代建模式是指政府或建设单位将建设项目交由专业的第三方机构来代为投资、规划、设计、施工及经营管理的一种模式。

在代建模式下,建设项目的所有权仍然归属于建设单位,而建设过程中的各种职能和责任则由代建机构承担。

下面对代建模式的制度进行分析:1. 政策与法规制度:代建模式需要对代建机构进行监管和规范,因此需要制定相关政策和法规,明确代建机构的准入条件、服务范围、权责义务等。

此外,还需要制定相应的奖惩机制,激励代建机构提高服务质量和项目绩效。

2. 合同与协议制度:代建模式下,建设单位与代建机构之间需要签订合同或协议,明确双方的权益和责任。

合同或协议中应明确建设项目的范围、进度、质量等要求,以及代建机构的服务费用、支付方式和考核标准等。

3. 绩效考核制度:为了确保代建机构能够按照约定的要求完成建设项目,需要建立相应的绩效考核制度。

绩效考核可以包括项目进度、质量、成本等指标,以及代建机构的服务态度和客户满意度等。

根据绩效考核结果,可以采取奖惩措施,以推动代建机构提高绩效。

4. 项目分工制度:代建模式下,建设单位与代建机构之间需要明确各自的职责和分工。

例如,建设单位负责项目规划、设计审核、资金投入等,而代建机构负责项目的具体实施和管理。

通过明确分工,可以确保建设项目的规范推进和顺利完成。

5. 信息与沟通制度:在代建模式下,建设单位与代建机构之间的信息沟通和协调非常重要。

因此,需要建立相应的信息与沟通制度,明确双方的沟通渠道、信息交流方式和时间节点等。

这样可以确保项目相关信息及时传递,问题能够及时解决。

二、项目管理模式的制度分析项目管理是一种将复杂的建设项目划分为不同的任务,并对每个任务进行计划、执行和控制的管理模式。

项目管理模式强调项目目标的达成和质量的保证,同时注重资源的合理利用和项目进度的控制。

代建制项目管理模式

代建制项目管理模式

代建制项目管理模式一、什么是代建制项目管理模式?代建制项目管理模式是指企业将某项工程或项目的设计、施工、监理等全过程委托给专业的代建公司进行管理和实施的一种模式。

代建公司作为第三方,负责协调各方面资源,保证项目顺利进行并按时交付。

二、代建制项目管理模式的优点1. 专业性强:代建公司拥有丰富的经验和专业知识,能够提供全方位的服务,从而保证工程质量。

2. 节省成本:企业委托代建公司进行管理和实施,可以减少企业自身的投入,节约成本。

3. 降低风险:代建公司担负着整个工程或项目的责任,能够有效地降低企业自身风险。

4. 提高效率:代建公司作为专业机构,能够协调各方面资源,提高整个工程或项目的效率。

三、代建制项目管理模式的适用范围1. 大型复杂工程或项目:对于大型复杂的工程或项目来说,需要各种专业技术和资源才能完成。

而企业自身可能无法满足这些要求,因此需要委托给代建公司进行管理和实施。

2. 企业自身资源有限:有些企业可能缺乏人力、物力等资源,无法独立完成某项工程或项目。

此时,委托代建公司进行管理和实施可以解决这个问题。

3. 风险较高的工程或项目:对于一些风险较高的工程或项目,企业可能无法承担全部责任。

而委托代建公司进行管理和实施可以有效地降低风险。

四、代建制项目管理模式的实施流程1. 确定合作意向:企业与代建公司确定合作意向,并签署合同。

2. 制定计划:代建公司根据工程或项目的具体情况,制定详细的计划,并提交给企业审核。

3. 实施工程:代建公司按照计划进行实施,同时与企业保持沟通,并及时解决问题。

4. 完成验收:工程或项目完成后,由代建公司负责组织验收,并提交给企业审核。

5. 交付使用:经过验收后,工程或项目交付给企业使用。

五、代建制项目管理模式的注意事项1. 合同条款要明确:在签署合同前,双方应该明确各自的权利和义务,并在合同中进行明确规定。

2. 沟通要及时:代建公司和企业应该保持良好的沟通,及时解决问题,避免影响工程或项目进度。

代建与项目管理两种模式的制度分析(5篇)

代建与项目管理两种模式的制度分析(5篇)

代建与项目管理两种模式的制度分析自《____关于投资体制改革的决定》中提出对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”以来,截至____年末的相关资料表明,全国已有十余个省市开展了“代建制”试点工作,更有一些省市及相关主管部门还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行“代建制”的管理办法及相关规定。

“代建制”作为我国投资体制改革的一项重要举措,受到了人们的广泛关注。

“代建制”能否如制度设计者所愿,从源头上扼制政府投资项目普遍存在的三超问题?本文试图分别从理论与实践的角度对“代建制”与项目管理制的作用机理、适用范围及存在问题作出分析和探讨。

一、制度需求与制度创新制度是社会的博弈规则,即构建人们相互作为的人为设定的约束。

它既包括正式规则,如法律、规章等,也包括非正式规则,如习惯和道德约束等。

制度的功效在于最大限度地节约社会的交易成本,当然制度的执行也是有成本的,因此一项新的制度如果能够得到越多的当事人的支持,则其成本就越小。

“代建制”,简言之,是指政府通过招标方式,选择社会专业化的项目管理企业,负责对公益型、非经营性政府投资项目进行投资管理和建设实施,项目建成后交付使用单位的制度。

工程项目管理模式(PM或PMC),是指由业主方委托专业机构(一般为工程咨询公司或项目管理公司)作为业主代表,也即业主职能的延伸,对工程项目进行集成化管理。

还有一种称之为工程总承包模式(EPC),是指业主通过招标等手段,委托一家工程(施工或设计)公司对整个工程项目实行设计—采购—建设进行总承包,通常由总承包商完成工程的主体设计或施工,但允许总承包商把局部设计或施工分包出去,甚至允许总承包商把建筑安装施工全部分包出去,而所有的分包工作都由总承包商对业主负责,业主不与分包商直接签订合同。

工程项目管理模式抑或工程总承包模式在发达的资本主义国家已有若干年历史,这种制度安排究其根源是社会专业化分工使然。

因此,也有人认为“代建制”只是工程项目管理制或工程总承包制在我国社会主义市场经济条件下的一个翻版而已。

基建项目实行代建制管理模式探析

基建项目实行代建制管理模式探析

基建项目实行代建制管理模式探析摘要:代建制是以市场化改革为目的,探索政府投资的项目管理新模式,对国家非经营性的政府投资项目实行的一种新的项目管理模式。

我国很多部分省、市都在尝试或者进一步推进代建制模式,相当地区已经取得了部分效果,同时也暴露出了一些普遍性的问题。

本文对基建项目实行代建制管理模式进行研究。

关键词:基建项目;实行代建制管理;模式;探析1基建工程项目特点1.1重质量、合理控制造价基建是一种无偿服务型建设,服务对象主要为广大师生,其社会效益优于一切,因此项目管理的首要目标是保证工程质量。

在设计阶段,建筑的质量设计标准更高,在施工过程中,质量控制也会更加严格,因此一般的商业性工程成本管理已经不再适应,也不利于长远发展。

基础建设不会刻意的压低造价,工程质量更加可靠。

1.2工期要求高为了及时满足最基本的教学环境等需求,往往对基本建设工期要求比较高。

主要表现在,很多工程都只能赶在9月份开学之前就要投入使用,所以时间通常比较紧迫,对施工进度要求比较高。

1.3 基建管理内部控制严由于我国基本上都是事业单位,管理人员都是党员干部,建设项目的贪腐问题一直都是反贪部门的打击重点,因此内部控制比较严谨。

在项目的实施过程中,作为业主方,除了基建处代表对项目进行具体管理外,其内部还有审计处、财务处、招标办等部门参与和相互监督,使得基本建设相对社会上更加复杂,很多决策需各部门统一商讨后才能决定,势必会影响项目的管理效率。

2基建代建制风险的起因2.1 认识不足随着规模的不断扩张,基建工程的规模也逐渐扩大。

因此面临着前所未有的建设前景。

但由于自身条件的不足,必须采用基建代建制。

而实施基建代建制,就不可避免的存在着一些难以预知的风险。

虽然在不断的进步,其管理部门也摸索出一些适应时代的监管机制。

但是由于没有及时更新管理理念,尤其是缺乏风险方面的管理意识,对风险的评估能力十分有限等原因。

这就很容易导致委托代建的项目将要承担很大的风险,对风险的处理也停留在事后,而不是及时预防,很容易造成一些不必要的损失。

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工程建设项目代建制管理模式探讨项目实施运用代建制在美国已有近百年的历史,并且代建方式随着市场的需求变化而不断发展演变。

根据美国“设计一建造”学会2000年的报告,采用设计一建造总承包合同方式的比例已达到30%,并预计2005年将上升到45%。

国际上项目代建制的运用已十分普遍,美国、加拿大等国家的大型工程公司主要业务形式均为项目代建服务,其中工程总承包业务占60—85%,工程项目管理服务占5—15%,项目组织实施委托专业性公司运作已是一种通行的做法。

我国在1999年4月,专务项目管理的上海浦东咨询公司受上海市计委委托组建上海市收教收治综合基地筹建处,全过程代理项目实施,开始了上海市财政投资项目运用代建制的试点。

2000年3月,上海重大市政工程代建制项目管理研究通过鉴定。

2001年4月,由上海隧道股份有限公司和上海市建设工程管理有限公司组建上海大连路隧道发展有限公司,按照BOT的方式负责对大连路隧道项目的实施。

2000年上海市正式向境内外投资人开放高速公路投资领域,到目前已完成招商项目11个,总投资达268亿元,其中民营企业投资占50%左右,这些高速公路项目的实施管理运用代建制,由上海市市政工程建设发展有限公司等项目公司承担,大大提高
了建设管理水平,有力地保证了投资人的利益和项目效益的充分发挥。

2002年5月,宁波市政府公布了《宁波市关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》。

2003年2月,重庆市人民政府印发了《重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法》。

由此可见,项目代建制在我国作为工程建设管理改革的新起点,已经经历了起步探索阶段,正在不断完善,逐步推广。

项目代建制在工程建设管理中的主要应用模式为工程总承包和工程项目委托管理两种。

发达国家工程总承包的主要方式有:
1、设计—建造总承包(Design—Build),即(D—B):承包商负责工程项目的设计和建造,对工程质量、安全、工期、造价全面负责。

D—B模式是一种项目组织方式。

业主和设计—建造承包商密切合作,完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作,甚至负责土地购买和项目融资。

使用一个承包商对整个项目负责,避免了设计和施工的矛盾,可显着降低项目的成本和缩短工期。

同时,在选定承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评标因素,可保证业主得到高质量的工程项目。

2、设计—采购—施工/交钥匙总承包 (Engineering Procurement Construction/Turnkey,即EPC/Turnkey):EPC/Turnkey方式是指总承包商按照合同约定,完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作,实现设计、
采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合,并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责。

这种方式的总承包商在试运行阶段仅承担技术服务,而不象交钥匙总承包(Turnkey)那样对试运行承担全部责任。

设计—建造或EPC交钥匙的合同结构是业主首先招聘一家专业咨询公司研究拟建项目的基本要求,业主只需以总价合同为基础,选定一个设计建造总承包商对整个项目的成本负责,他选择咨询设计公司和分包商。

如果是政府的公共项目,则必须采用资格预审,用公开竞争性招标办法。

采用设计—建造或EPC交钥匙承发包模式的优点是:使用一个承包商对整个项目负责,避免了设计和施工的矛盾,减少项目的成本和工期。

在选定承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评标因素,保证业主得到高质量的工程项目。

业主可得到早期的成本保证。

其缺点是:业主无法选择设计人员;设计可能会受到施工者利益的影响,由于主要风险均由承包商承担,因而可能工程的造价较高。

第二种模式为工程项目委托管理(托管),指工程项目管理企业受业主委托,按合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理与服务。

工程项目委托管理的主要方式有:
1、项目管理服务(PM),即工程项目公司按合同约定,在项目的决策、实施阶段为业主编制相关文件,提供招标代理、设计、采购、施工、试运行的管理和服务。

英国建筑师协会将项目管理(PM)的定义为“从项目的开始到项目的完成,通过项目策划(PP)和项目控制(PC)以达到项目的费用目标(投资目标、成本目标)、质量目标和进度目标”。

即PM=PP+PC。

项目管理(PM)分为业主方的PM、设计方的PM、承包方的PM和供货方的PM四种类型。

其中业主方的PM起主导作用,本文所指为业主方的PM。

项目策划(PP)从内容上来说主要包括目标论证、目标分解、组织结构策划、工作流程策划、合同结构策划、风险管理策划等。

项目策划以时间划分包括决策期的策划、实施期的策划(又分为进度策划、投资策划、质量策划)及经营策划。

策划的目的是为了控制,项目控制(PC)的主要措施包括:组织措施、合同措施、经济措施、技术措施。

具体来说,项目管理服务(PM)是指工程咨询公司按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主进行项目策划、编制项目建议书和可行性研究报告;在工程实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表业主对工程项目质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制,并按照合同约定收取一定的报酬和承担一定管理责任的服务方式。

2、项目管理承包(PMC),即项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的总体规划、项目定义、工程招标,选择设计、采购、施工承包商,并对设计、采购、施工进行全面管理。

PMC是受业主委托对项目进行全面的管理的项目管理承包商,PMC管理模式分成两个阶段来进行,第一阶段为定义阶段,第二阶段为执行阶段。

在定义阶段,PMC要负责组织设计单位完成初步设计和技术设计,提出一定的合理化建议;根据有关标准、类似项目的成本资料与经验做出投资预算作为工程造价控制的参考;在此基础上,编制出工程设计、采购和建造的招标书,确定工程中各个项目的总承包商,视不同的项目总承包商可以是EPC或设计—建造。

在执行阶段,由中标的总承包商负责执行详细设计、采购和建造工作,PMC 在业主的委托管理合同授权下,进行全部项目的管理协调工作,直到项目完成。

在PMC介入的各阶段,PMC要及时向业主报告工作,业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查。

PMC的报价组成多数为工时费用部分、利润部分和风险金部分之和。

项目的最终决算要同在定义阶段结束时批准的预算相比较,若节约了则按PMC约定的分成办法就节约部分初步计算,再按项目的可用性、性能、工期三个方面的指标考核而得最终奖励额;若超支了,则要按协议约定承担罚款,
直至罚没PMC的全部担保金。

由以上可知,仅仅是节约了,PMC并不一定能拿到应分成比例的节约奖,还同时必须满足其它要求,否则仍存在风险。

可见与PM模式相比,PMC服务方式除完成项目管理服务(PM)的全部工作内容外,还按照合同约定承担相应的管理风险和经济责任,是一项高风险、高回报的服务。

总之,PM/PMC是指咨询公司代业主对工程项目进行管理,对设计、施工、监理是处于管理者和协调者的地位,咨询公司与业主之间具有更密切的关系,能够更充分地反映和贯彻业主的意图,并且使业主接收到合理的建议和决策信息,更有利于业主做出合理和正确的决策。

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