盲审论文格式(最终)11
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Abstract
With the process of urbanization continuously pushing, the enlargement of city scale and our long-standing economic and social binary system, the problems of the village-in-city became more and more serious. Village inside city is a prevalent phenomenon which nearly can be found in almost all the cities, and the village-in-city causes profoundly impact on both urban and rural health and orderly development, the problem of village-in-city has seriously hindered the harmonious development of city. So research and discussion on the reconstruction of the city village is inevitable in our country’s advancing the construction of the urban modernization continuously, and is also the demand of a socialist harmonious society inChina.
1.2.2
东丽区城中村改造项目一方面可以有效的改善村民的居住环境，使生活在同一地域空间环境下的城市居民和城中村的农民之间在生活水平、劳动所得到科教文卫等方面的距离逐渐缩小；另一方面，东丽区城中村改造，可以更好的落实天津市城市总体规划，进一步解决天津中心城区建设用地不足的难题，推进城市近郊区基础设施建设，提高城市化质量；再一方面，东丽区城中村改造可以通过房地产项目调动经济潜力和经济发展积极因素，在保护环境和生态效益的基础上推动东丽区经济快速发展。
近年来，随着我国经济改革的深入，以及城市郊区化和郊区城市化的双重冲击，城市近郊区经济发展异常迅猛，区域内的经济结构、产业结构和用地结构反应在景观布局上都发生了根本性的转变，同时也带来了居民生产方式和生活方式的极大转变。尤其是大城市边缘区，地处城市与乡村的交错地带，城市的迅速扩张，周边地区的迅速繁荣，直接导致城中村数量的增加、规模的扩大。伴随着城市化快速发展而出现的城中村布局混乱、基础设施落后、管理水平低下，致使城中村中环境污染严重，生活质量普遍偏低，与周围的城市居民生活、生存环境形成强烈对比[1]。同时，城中村的土地资源缺乏统一的规划、建设与管理，造成土地占有率高、利用率低、产出率更低的现象十分严重。因此，城中村改造是推动城市化进程的必然途径，城中村的改造是一个系统的工程，需要整建制的撤村建居，规模大、风险较高。而目前，国内外风险管理研究多应用于大型工程、机械项目，证券或金融投资项目等，而在以政府为主导的房地产投资建设方面的风险分析还处于相对空白阶段，致使城中村改造研究的理论依据明显不足。 城中村中村民由于长期生活在脏、乱、差的环境中对于改善人居环境的诉求很高，而且城中村的土地粗放型利用浪费了大量的土地资源。由此可见，实施城中村改造势在必行，因此本文对于城中村改造的风险分析具有重要意义。
1.2研究目的及意义
1.2.1
本文旨在通过系统的分析东丽区目前城中村改造项目中存在的项目风险因素，对项目风险发生的可能性和损害程度进行评估，对项目投资可能发生的各种风险进行排序，从中辨别出有可能导致城中村改造项目失败的主要风险因素，为领导决策和实施管理提供有效的参考。另外，城中村改造项目具有投资大、风险高、不可逆的特点，因此做好项目风险分析，可以进一步提高重大项目决策的科学性，避免决策失误。
1.1.2
天津市东丽区西临中心城区，东临滨海新区，辖区面积480平方公里，是连接天津中心城区与滨海新区的黄金走廊，也是北京、天津通往滨海新区的必经之路。随着天津城市化进程的不断加速以及滨海新区的发展，东丽区本身存在着经济社会发展内在要求。并且，天津市2005—2020年城市总体规划的确立后，随着城市不断扩张以及环外环快速环路、各进津高速公路的建成，外环线周围区域的土地价值迅速提升，综合城中村中村民改善人居环境的诉求与实现土地资源集约、节约、高效利用两个方面，改造城中村迫在眉睫。
villageincityredevelopmentriskanalysisriskevaluationrisktreatment11选题背景12研究目的及意义13研究思路及研究内容14论文研究框架15研究目标及研究方法21项目风险的概念22项目投资风险分析的主要内容23项目投资风险分析的方法1024项目风险分析国内外研究进展1731项目背景及现状1732项目实施的必要性2133项目改造模式2541项目风险的辨识2542项目风险的估计2743项目风险的评价3951东丽区城中村改造项目风险应对措施3952东丽区城中村改造相关建议48西安工程大学学位论文知识产权声明50西安工程大学学位论文独创性声明11选题背景111理论背景改革开放以来我国城市化进程呈现快速发展态势城市规模不断增大
由于，东丽区地理位置特殊，经济发展战略位置重要，加之外环线内外存在大量无序利用地块，同时大量的农民生活由土地低效利用而导致的脏、乱、差的环境内。因此，东丽区本着“政府引导、招商引资、政策推动、市场运作”的基本原则，研究探索了新形势发展下的城中村改造模式，即在满足各项政策，改善村民人居环境，保障耕地总量不减少，集约节约利用城市边缘区土地资源以及建设资金平衡的条件下，实施城中村改造工程。此种模式下的城中村改造破解了资金、用地制度、群众权益等相互交织的多方面瓶颈问题，推进了东丽区的城市化发展进程。并且，东丽区的城中村改造项目将综合分析依托新市镇建设、海河中游开发等一批大项目，采用“政府主导、市场运作”和“三保一测算”等这些创新举措，提出以城中村改造方式实施的示范镇或者住宅区建设的政策建议，改善农民人居环境，规避项目风险，推动经济社会发展。
东丽区城中村项目风险分析运用项目风险分析理论研究以政府为主导的地产项目风险问题，通过理论研究实际，并与东丽区目前城中村改造的现实情况相结合，提出城中村改造的必要性，揭示东丽区城中村改造的项目风险因素，增强重大项目决策科学性，规避项目风险，提高投资效能。
1.3研究思路及研究内容
1.3.1
本研究主要按以下思路开展工作：
单位代码
硕士学位论文
论文题目：天津市东丽区城中村改造
项目的风险分析
专业：项目管理
学号：
姓名：
指导教Байду номын сангаас：
完成日期：
摘 要
随着城市化进程不断推进，城市建设规模不断扩大、经济社会二元结构体制长期存在致使城中村问题在大中城市中越趋严重。城市村是一种城市包围农村的普遍现象，并深刻影响着城市和农村的健康有序发展，城中村问题已经严重阻碍了城市和谐发展。因此，对城中村问题的研究探讨和对其进行改造是不断推进城市现代化进程的必经之路，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
实施城中村改造是推进城郊地区农村城市化的一项重大举措，不仅可以从根本上解决农民生存环境改变、生活质量提高、城乡统筹发展等问题，而且可以破解在城市化建设中的土地、资金等难题。
本文在以往研究成果的基础上，界定了城中村改造项目风险的内涵，并以此为依据选取了专家评分法、定量与定性相结合法对东丽区城中村改造项目风险做出了评价，揭示了项目存在的安置房设计风险、项目偿贷风险、项目招投标风险、村民住宅拆迁情况、项目融资风险、和项目管理风险等主要风险，并提出了相应的风险规避、风险转移和风险缓解等应对策略。
图1-1 外环线区段东丽区 城中村聚集区
天津市东丽区到目前纳入天津中心城区的区域，即外环线以内总占地面积约47平方公里。共有23个村(分属于东丽区新立街、万新街、华明街和金钟街等4个街)。上述23个村村属集体土地面积共计约49500亩，其中：集体建设用地约15705亩，农用地约33795亩。村民住宅总建筑面积约250万平方米，常住户籍总人口约56407人，总户数约22903户；外来流动人口约10万人。因此，全区的城中村改造，一方面可以大幅提升城中村中村民的人居环境，另一方面可以借此整合出大量土地资源，为天津中心城区发展提供空间，缓解城市发展的土地压力。
(Progect Management Major)
Directed by
Key words:village-in-city redevelopment，risk analysis，risk evaluation，risk treatment
1
1.1选题背景
1.1.1
改革开放以来，我国城市化进程呈现快速发展态势，城市规模不断增大。城乡交错带作为城市和乡村地域之间的过渡性区域，城中村现象层出不穷，不但制约着城市整体环境的改善与经济社会的提高，阻碍着城市文明的进步，还成为景观复杂，矛盾最为尖锐的发展区域。
Based the previous research，the thesis defined the meaning of the risk in village-in-city redevelopment，and choose the Dolphin measure，quantitative and objective analysis to evaluate the risk in village-in-city in DongLi District，and gives the designing risk，loan repayment risk，inviting public bidding risk，villager-house demolishing risk，financing risk and items management risk etc. According to these, the paper also gives advises of how to avoid and treat the risk.
城中村改造涉及征地、拆迁、农民还迁房建设、还迁、腾出地块重新整合、土地复耕等多重环节，项目本身的复杂程度较高，也许一个细节问题处理不当将会引发城中村改造项目整体滞后。凡事预则立、不预则废。因此，通过城中村改造项目的前期项目风险分析可以预测项目风险，评估项目可行性，把握关键步骤，预防项目建设过程中招投标、资金、质量等重要环节出现问题。而目前，城中村改造项目建设大部分以政府决策为导向，缺乏项目风险分析理论支持，从而也导致了城中村改造项目的高风险性。由此可见，以政府为主导的投资项目进行风险分析也势在必行。
a.天津市东丽区城中村现状：充分了解东丽区在天津市经济、社会发展中的重要战略位置，分析东丽区城中村的现状、特点以及城中村改造的必要性与迫切性。
All in all, the main thrust of this paper is to provide an effective method in village-in-city redevelopment risk analysis and avoiding and a scientific basis for government leading village-in-city redevelopment risk management，so that to put the village-in-city reconstruction to effect fast and orderly.
Reforming village-in-city is a important behavior to pushing urbanization. It not only can perfect the farmer’s living environment, improve the quality of life, develop together the city and village, but also can solve the difficult problem of the land and fund in urbanization construction.
总之，本文研究的主旨在于为城中村改造项目风险分析与应对提供一种行之有效的方法，为政府主导的城中村改造项目风险管理提供一定的依据，从而使东丽区城中村改造工程能够快速有序实施。
关键词：城中村改造、风险分析、风险评价、风险应对
The Analysisof Risk In Village-in-city Redevelopment In Dongli District ofTianjin
With the process of urbanization continuously pushing, the enlargement of city scale and our long-standing economic and social binary system, the problems of the village-in-city became more and more serious. Village inside city is a prevalent phenomenon which nearly can be found in almost all the cities, and the village-in-city causes profoundly impact on both urban and rural health and orderly development, the problem of village-in-city has seriously hindered the harmonious development of city. So research and discussion on the reconstruction of the city village is inevitable in our country’s advancing the construction of the urban modernization continuously, and is also the demand of a socialist harmonious society inChina.
1.2.2
东丽区城中村改造项目一方面可以有效的改善村民的居住环境，使生活在同一地域空间环境下的城市居民和城中村的农民之间在生活水平、劳动所得到科教文卫等方面的距离逐渐缩小；另一方面，东丽区城中村改造，可以更好的落实天津市城市总体规划，进一步解决天津中心城区建设用地不足的难题，推进城市近郊区基础设施建设，提高城市化质量；再一方面，东丽区城中村改造可以通过房地产项目调动经济潜力和经济发展积极因素，在保护环境和生态效益的基础上推动东丽区经济快速发展。
近年来，随着我国经济改革的深入，以及城市郊区化和郊区城市化的双重冲击，城市近郊区经济发展异常迅猛，区域内的经济结构、产业结构和用地结构反应在景观布局上都发生了根本性的转变，同时也带来了居民生产方式和生活方式的极大转变。尤其是大城市边缘区，地处城市与乡村的交错地带，城市的迅速扩张，周边地区的迅速繁荣，直接导致城中村数量的增加、规模的扩大。伴随着城市化快速发展而出现的城中村布局混乱、基础设施落后、管理水平低下，致使城中村中环境污染严重，生活质量普遍偏低，与周围的城市居民生活、生存环境形成强烈对比[1]。同时，城中村的土地资源缺乏统一的规划、建设与管理，造成土地占有率高、利用率低、产出率更低的现象十分严重。因此，城中村改造是推动城市化进程的必然途径，城中村的改造是一个系统的工程，需要整建制的撤村建居，规模大、风险较高。而目前，国内外风险管理研究多应用于大型工程、机械项目，证券或金融投资项目等，而在以政府为主导的房地产投资建设方面的风险分析还处于相对空白阶段，致使城中村改造研究的理论依据明显不足。 城中村中村民由于长期生活在脏、乱、差的环境中对于改善人居环境的诉求很高，而且城中村的土地粗放型利用浪费了大量的土地资源。由此可见，实施城中村改造势在必行，因此本文对于城中村改造的风险分析具有重要意义。
1.2研究目的及意义
1.2.1
本文旨在通过系统的分析东丽区目前城中村改造项目中存在的项目风险因素，对项目风险发生的可能性和损害程度进行评估，对项目投资可能发生的各种风险进行排序，从中辨别出有可能导致城中村改造项目失败的主要风险因素，为领导决策和实施管理提供有效的参考。另外，城中村改造项目具有投资大、风险高、不可逆的特点，因此做好项目风险分析，可以进一步提高重大项目决策的科学性，避免决策失误。
1.1.2
天津市东丽区西临中心城区，东临滨海新区，辖区面积480平方公里，是连接天津中心城区与滨海新区的黄金走廊，也是北京、天津通往滨海新区的必经之路。随着天津城市化进程的不断加速以及滨海新区的发展，东丽区本身存在着经济社会发展内在要求。并且，天津市2005—2020年城市总体规划的确立后，随着城市不断扩张以及环外环快速环路、各进津高速公路的建成，外环线周围区域的土地价值迅速提升，综合城中村中村民改善人居环境的诉求与实现土地资源集约、节约、高效利用两个方面，改造城中村迫在眉睫。
villageincityredevelopmentriskanalysisriskevaluationrisktreatment11选题背景12研究目的及意义13研究思路及研究内容14论文研究框架15研究目标及研究方法21项目风险的概念22项目投资风险分析的主要内容23项目投资风险分析的方法1024项目风险分析国内外研究进展1731项目背景及现状1732项目实施的必要性2133项目改造模式2541项目风险的辨识2542项目风险的估计2743项目风险的评价3951东丽区城中村改造项目风险应对措施3952东丽区城中村改造相关建议48西安工程大学学位论文知识产权声明50西安工程大学学位论文独创性声明11选题背景111理论背景改革开放以来我国城市化进程呈现快速发展态势城市规模不断增大
由于，东丽区地理位置特殊，经济发展战略位置重要，加之外环线内外存在大量无序利用地块，同时大量的农民生活由土地低效利用而导致的脏、乱、差的环境内。因此，东丽区本着“政府引导、招商引资、政策推动、市场运作”的基本原则，研究探索了新形势发展下的城中村改造模式，即在满足各项政策，改善村民人居环境，保障耕地总量不减少，集约节约利用城市边缘区土地资源以及建设资金平衡的条件下，实施城中村改造工程。此种模式下的城中村改造破解了资金、用地制度、群众权益等相互交织的多方面瓶颈问题，推进了东丽区的城市化发展进程。并且，东丽区的城中村改造项目将综合分析依托新市镇建设、海河中游开发等一批大项目，采用“政府主导、市场运作”和“三保一测算”等这些创新举措，提出以城中村改造方式实施的示范镇或者住宅区建设的政策建议，改善农民人居环境，规避项目风险，推动经济社会发展。
东丽区城中村项目风险分析运用项目风险分析理论研究以政府为主导的地产项目风险问题，通过理论研究实际，并与东丽区目前城中村改造的现实情况相结合，提出城中村改造的必要性，揭示东丽区城中村改造的项目风险因素，增强重大项目决策科学性，规避项目风险，提高投资效能。
1.3研究思路及研究内容
1.3.1
本研究主要按以下思路开展工作：
单位代码
硕士学位论文
论文题目：天津市东丽区城中村改造
项目的风险分析
专业：项目管理
学号：
姓名：
指导教Байду номын сангаас：
完成日期：
摘 要
随着城市化进程不断推进，城市建设规模不断扩大、经济社会二元结构体制长期存在致使城中村问题在大中城市中越趋严重。城市村是一种城市包围农村的普遍现象，并深刻影响着城市和农村的健康有序发展，城中村问题已经严重阻碍了城市和谐发展。因此，对城中村问题的研究探讨和对其进行改造是不断推进城市现代化进程的必经之路，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
实施城中村改造是推进城郊地区农村城市化的一项重大举措，不仅可以从根本上解决农民生存环境改变、生活质量提高、城乡统筹发展等问题，而且可以破解在城市化建设中的土地、资金等难题。
本文在以往研究成果的基础上，界定了城中村改造项目风险的内涵，并以此为依据选取了专家评分法、定量与定性相结合法对东丽区城中村改造项目风险做出了评价，揭示了项目存在的安置房设计风险、项目偿贷风险、项目招投标风险、村民住宅拆迁情况、项目融资风险、和项目管理风险等主要风险，并提出了相应的风险规避、风险转移和风险缓解等应对策略。
图1-1 外环线区段东丽区 城中村聚集区
天津市东丽区到目前纳入天津中心城区的区域，即外环线以内总占地面积约47平方公里。共有23个村(分属于东丽区新立街、万新街、华明街和金钟街等4个街)。上述23个村村属集体土地面积共计约49500亩，其中：集体建设用地约15705亩，农用地约33795亩。村民住宅总建筑面积约250万平方米，常住户籍总人口约56407人，总户数约22903户；外来流动人口约10万人。因此，全区的城中村改造，一方面可以大幅提升城中村中村民的人居环境，另一方面可以借此整合出大量土地资源，为天津中心城区发展提供空间，缓解城市发展的土地压力。
(Progect Management Major)
Directed by
Key words:village-in-city redevelopment，risk analysis，risk evaluation，risk treatment
1
1.1选题背景
1.1.1
改革开放以来，我国城市化进程呈现快速发展态势，城市规模不断增大。城乡交错带作为城市和乡村地域之间的过渡性区域，城中村现象层出不穷，不但制约着城市整体环境的改善与经济社会的提高，阻碍着城市文明的进步，还成为景观复杂，矛盾最为尖锐的发展区域。
Based the previous research，the thesis defined the meaning of the risk in village-in-city redevelopment，and choose the Dolphin measure，quantitative and objective analysis to evaluate the risk in village-in-city in DongLi District，and gives the designing risk，loan repayment risk，inviting public bidding risk，villager-house demolishing risk，financing risk and items management risk etc. According to these, the paper also gives advises of how to avoid and treat the risk.
城中村改造涉及征地、拆迁、农民还迁房建设、还迁、腾出地块重新整合、土地复耕等多重环节，项目本身的复杂程度较高，也许一个细节问题处理不当将会引发城中村改造项目整体滞后。凡事预则立、不预则废。因此，通过城中村改造项目的前期项目风险分析可以预测项目风险，评估项目可行性，把握关键步骤，预防项目建设过程中招投标、资金、质量等重要环节出现问题。而目前，城中村改造项目建设大部分以政府决策为导向，缺乏项目风险分析理论支持，从而也导致了城中村改造项目的高风险性。由此可见，以政府为主导的投资项目进行风险分析也势在必行。
a.天津市东丽区城中村现状：充分了解东丽区在天津市经济、社会发展中的重要战略位置，分析东丽区城中村的现状、特点以及城中村改造的必要性与迫切性。
All in all, the main thrust of this paper is to provide an effective method in village-in-city redevelopment risk analysis and avoiding and a scientific basis for government leading village-in-city redevelopment risk management，so that to put the village-in-city reconstruction to effect fast and orderly.
Reforming village-in-city is a important behavior to pushing urbanization. It not only can perfect the farmer’s living environment, improve the quality of life, develop together the city and village, but also can solve the difficult problem of the land and fund in urbanization construction.
总之，本文研究的主旨在于为城中村改造项目风险分析与应对提供一种行之有效的方法，为政府主导的城中村改造项目风险管理提供一定的依据，从而使东丽区城中村改造工程能够快速有序实施。
关键词：城中村改造、风险分析、风险评价、风险应对
The Analysisof Risk In Village-in-city Redevelopment In Dongli District ofTianjin