坚定信心努力工作

振奋精神坚定信心努力工作为实现

“谋发展、保民生、促和谐”目标而奋斗

--在公司第17次股东会会议上的工作报告

许荣德

2011年2月24日

尊敬的各位股东，与会的全体同志们：

现在我代表公司董事会，向本次股东会报告2010年公司工作情况并提出公司2011年工作的建议，请各位股东审议，请与会的各位提出意见或建议。

一、关于2010年工作

首先应该肯定公司第15次股东会确定的工作思路方向对头，工作目标和具体工作任务明确。董事会、经理层认真贯彻落实了第15次股东会确定的各项工作任务。

过去一年，是黑宝山煤矿历史上不平凡的一年。说不平凡是因为公司第15次股东会会议确定了一个振奋人心的发展目标：一是抓好公司煤炭生产和经营工作，这是我们三到五年‚谋发展、保民生、促和谐‛的基础。二是抓好大西江盆地勘探找煤工作，这是公司持续发展实现长治久安的希望。三是公司总体迁移到嫩江县城的工程，这是全体员工安居乐业的保证。力争要用三到五年的努力奋斗，实现我们描绘的两幅美好的画卷。这个目标是催人奋进的。在过去一年里，我们集中精力和财力为实现这个目标而积极工作。公司确定的2010年七项工作任务，其中前两项是为实现这个目标而确立的。公司投资2000万元完成了嫩江房地产开发公司的组建工作；投资近500万元，在嫩江县大西江盆地勘探进尺4100米，98平方公里的探矿面积有煤地层不足6平方公里，控制的煤炭储量仅有780万吨。受国家政策影响，这些储量不具备建矿要求，无

法建设矿井。因此，大西江盆地勘探找煤接续工作宣告失败。由于大西江不具备建矿条件，总体迁移到嫩江县城工作被迫停止。

说不平凡的一年，是因为我们又经历了一次重大失败。这次失败的原因是自然界因素不是人为因素。关于大西江盆地是否有煤的问题从上到下，从专家到我们谁也没有怀疑过。因为已经知道这个地区有煤了，特别是当第一个钻孔见煤后我们真是看到了黑宝山可持续发展的希望，没想到自然界与我们开了一个天大的玩笑，打破了我们的梦想撕碎了我们美好的画卷！大西江探矿的失败沉重地打击了我们，同时也使我们清醒地认识到风险探矿的风险所在。在经受失败的同时我们更加感到这一届领导班子责任的重大。我们没有别的选择，只有坚定信心坚韧不拔咬定目标努力工作，才能实现‚谋发展、保民生、促和谐‛的工作目标。我们相信‚得道多助失道寡助‛，因为我们要做的事情是‚谋发展、保民生、促和谐‛的事情，是得民心顺民意的，所以我们坚信顺民意者事能成！

过去一年的工作也可以说是成败各半，探矿工作失败沉重地打击了我们，但是，我们赖以生存的煤炭生产经营工作取得了好成绩。其主要标志是：

克服多雨天气等困难，全年完成剥岩883.6万立方米，完成年计划的110.5%;采煤完成85.1万吨,完成年计划的106.4%。

实现了减销量保价格保收入的目标。全年销售量85.57万吨，完成年计划的107%，比2009年减少12.92万吨，同比减少了12.83%。实现销售收入26,330万元，完成年计划的113.2%，在同比销量减少的情况下增收381万元。

全面完成了发供电确定的工作目标。计划发电量 2800万度，实际完成3376万度，完成年计划的120.58%；计划供电量2500万度，实际完成2946万度，完成年计划的 117.84%；计划实现销售收入1,680万元，实际完成2018万元，完成年计划内的120.12 %；计划实现利润92万元，实际完成358万元，完成

年计划的389.13%。

质量标准化工作有所加强。在具体工作中吸取了以前年度的教训，加大检查和考核力度，及时整改存在的问题，工程形象有所改善，实现了二级质量标准化矿井。

信息化工作标准有了新提高。投资8万多元完善了培训中心多媒体教学；投资近30万元对生活区和重点单位实现了网络监控，对8个独立监控区进行整合，从而实现了公司安全保卫全覆盖的网络监控体系；投资7万多元对公司0A办公系统进行升级，接入因特网改善了网上办公条件提高了办公效率；对公司机关等7个单位实行了面部识别考勤，有效地加强了劳动纪律；投资39万元对选煤场实现全封闭管理。

关注民生主动承担社会责任。投资93.23万元，对南市场部分路段进行改造，解决了排污、垃圾处理和亮化问题，从根本上改变了这一路段脏乱差的局面；承办了2010年度嫩江之夏音乐会；为嫩江社会事业投资207.97万元；为矿区亮化工程投资12万元；用于生活福利补贴403万元；发放取暖补贴307万元；发放2004年7月至2010年6月期间员工解除合同补偿金984万元。

圈点过去一年的工作，我们有失败的痛苦也有成功的喜悦，有成绩也有问题。归纳起来问题有以下几个方面：

安全生产问题突出。过去一年我们在安全生产方面做了大量工作，投入大量资金却没能达到预期目的。说做了大量工作这是有目共睹的，比如说：加强员工培训工作，加大检查力度，加大专项检查和隐患排查力度，严格按‚四不放过‛的原则对事故进行追查等。说投入了大量资金，2010年，用于安全生产方面的投入达到1165万元。但结果却发生了‚6.01‛事故死亡1人,三起翻车事故，一起火灾事故。更有甚的是发生了‚7.15‛淹铲事故。公司对‚7.15‛淹铲事故相关人员进行了严肃处理，这是建矿史上所没有过的。公司还召开专门会议对这起事故进行了总结，希望这起事故能够引起

公司上下的高度重视，特别是各级管理干部要从中吸取教训，增强责任意识做到先安全后生产，不安全不生产，确保实现安全生产。

管理团队整体活力不足，在‚增强责任意识真抓实干‛上差距较大。这个问题在第15次股东会的报告中作为一个问题讲过，今天还要讲就是因为这确实是一个问题。去年3月13日在公司中心组（扩大）学习会议上我有个讲话，题目就是《整顿工作作风增强责任意识真抓实干全面完成第15次股东会会议确定的各项工作任务》。4月6日，在公司党政班子‚整顿工作作风增强责任意识真抓实干‛学习讨论会上的讲话又涉及到这个问题。但是，通过一年的工作，我明显地感觉到并没有引起同志们的注意，所以，去年末安排党政工作部将这两个讲话发给有关领导，目的就是让大家引起重视克服自身存在的问题，肩负起各自应该承担和负起的责任。

成本控制乏力居高不下且有攀升趋势。吨煤成本近三年都在以25%以上的速度递增。其中有政府政策性税费增长的因素，也有市场涨价因素，这些都是我们无法控制的。但是我们自身所能控制的各种单项指标和专项费用支出，由于管理不到位和责任缺失使得一些单项指标和专项费用支出也在增长，比如大修理费用、外委加工费用和冬检费用等都在年年攀升；人们追求高标准，如吃的好一点、公出在外住的好一点、车子好一点、办公设施和办公条件好一点等等。

二、2011年经营目标和主要工作任务

第15次股东会确定了公司今后三年总体工作思路：解放思想勇于探索大胆创新，坚持‘发展才是硬道理’的思想，把公司上下思想统一到团结一致真抓实干确保‘谋发展、保民生、促和谐’目标的实现上来。大西江探矿工作失败了具体工作任务要做相应的调整，但是‚谋发展、保民生、促和谐‛的总体工作思路不能变。抓好今年工作实现预期目标，对公司未来发展具有重要意义。对本届董事会和各位经理也是一次严竣考验。今年工作的指导原则是：外