安全风险评估和隐患排查双重预防机制
安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制导语：在当今社会，安全问题成为各行各业面临的一大挑战。
为了保障人民生命财产安全，维护社会稳定，各个领域都在不断加强安全管理，并采取了一系列措施来预防事故的发生。
在这篇文章中，我们将着重探讨安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制，旨在更好地了解和应对各类安全风险。
一、安全风险等级管控1. 定义和意义安全风险等级管控是指根据风险的严重程度和可能性对各类安全风险进行分类和评估，并采取相应的控制措施。
它的意义在于帮助组织或机构划分安全风险的优先级，有针对性地进行安全管理工作，提高安全防范水平，减少安全事故的发生。
2. 分类和评估方法在安全风险等级管控中，常用的方法包括定性评估和定量评估。
定性评估主要基于专家判断、经验总结和风险评估矩阵等手段，将安全风险划分为不同的等级，如高、中、低等。
而定量评估则通过数据分析和模型计算等方式，以数值化的方式表达风险程度。
3. 控制措施和效果评估安全风险等级管控的核心在于采取相应的控制措施来降低风险发生的可能性和严重程度。
控制措施可以包括技术手段、管理制度、培训教育等多个方面。
在实施控制措施的过程中，需要不断进行效果评估，根据评估结果对措施进行调整和改进，进一步提升管理效果。
二、隐患排查治理双重预防机制1. 隐患排查的重要性隐患是事故发生的潜在根源，及早发现和处理隐患，是预防事故的首要任务。
隐患排查是通过对现场、设备、工艺、人员等方面的检查和评估，识别和排查潜在的安全隐患，并采取相应的措施进行治理，以确保安全生产。
2. 隐患排查的方法和工具隐患排查的方法和工具多种多样，包括现场巡查、设备检测、隐患排查表等。
现场巡查是最常见的方法，通过对工作场所的实地走访，发现和解决存在的隐患。
设备检测则是通过科学仪器对设备的状态进行检测和分析，发现潜在的故障。
隐患排查表可以帮助对问题进行系统化的梳理和整理，以便更好地进行治理。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制知识
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有关知识国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）文件中对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制提出了明确要求。
现对双重预防机制若干问题进行归纳解答。
1.何为“双重预防机制”和“三位一体安全生产标准化体系”？安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制合称为“双重预防机制”。
安全质量达标（80%）、全风险分级管控（10%）和隐患排查治理（10%）合称为“三位一体”安全生产标准化体系。
2.“双重预防机制”是如何提出来的?2015年12月，习近平总书记在127次中央政治局常委会上指出:“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。
2016年1月，国务院全国安全生产电视电话会议明确要求，要在高危行业领域推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
中共中央国务院2016年12月9日印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委办2016年4月28日印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、国务院安委办2016年10月9日印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件中均对企业“构建双重预防机制”提出了明确要求。
3.为什么要提出构建“双重预防机制” ?近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到” 的问题突出。
针对这种情况，习近平总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。
构建“双重预防机制”就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。
要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制精选全文
注3：风险点亦称风险源，如原料罐区、液氨站、变配电室、危化品仓库；合成 氨装置的冷凝器、换热器；冶 金企业的煤气柜、转炉；矿山炸药库、提升机房、水泵 房、井下中央变电室、风机房、采场、井底车场、尾矿库等 。
注1：“点”大“源”小； 注2：“点”与“危险源辨识范围或对象”存在重合的可能； 注 3：企业“危险源辨识范围或对象”是要求无缝隙、全覆盖。
事故隐患概念理解
事故隐患
隐患，含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源，是指伴随着现实风 险，发生事故的概率较大的危险源 。隐患一般包括人（人的不安全行为）、物（物 的不安全状态）、环（作业环境的不安全因素）、管（安全管理 缺陷）等4个方 面。
• 2021年新修订的《安全生产法》
新安法对双机制的要求
• 《安全生产法》第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、 法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度， 加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件， 加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
概念理解 失控状态
危险源
安全措施
事故
隐患
隐患排查治理
安全检查形式和内容
日常检查分岗位操作人员巡回检查和管 理人员日常检查。岗位操作人员应认真 履行岗位安全生产责任制，进行交接班 检查和班中巡回检查，各级管理人员应 在各自的业务范围内进行日常检查。
双重预防机制：安全风险分级管控与隐患排查防范
双重预防机制：安全风险分级管控与隐患排查防范引言在现代社会中，安全风险和隐患排查是一项重要的任务。
为了确保个人和组织的安全，采取双重预防机制是至关重要的。
本文将介绍安全风险分级管控和隐患排查防范的相关概念和策略。
安全风险分级管控安全风险分级管控是指根据风险的严重程度和概率将安全问题进行分类，并采取相应的控制措施。
以下是安全风险分级管控的主要步骤：1. 风险评估：对可能存在的安全风险进行全面评估，包括识别潜在的威胁和漏洞。
2. 风险分类：根据风险的严重程度和概率，将安全问题划分为不同的等级。
常见的分类包括高、中、低风险。
3. 风险控制措施：针对不同等级的安全风险，制定相应的控制措施。
高风险应采取更严格和有效的措施，而低风险可采取较为简单和灵活的措施。
4. 风险监测与反馈：定期监测已实施的风险控制措施的效果，并及时调整和改进。
通过安全风险分级管控，可以有效地降低安全风险的发生概率和严重程度，提高个人和组织的安全性。
隐患排查防范隐患排查防范是指对潜在的安全隐患进行主动检查和预防措施的行为。
以下是隐患排查防范的关键步骤：1. 隐患识别：通过审核和检查，发现可能存在的安全隐患。
这可能包括设备故障、操作不当、环境风险等。
2. 隐患评估：对已识别的安全隐患进行评估，包括评估其潜在危害和可能性。
3. 隐患排查：采取相应的措施，如改进设备、修复漏洞、加强操作规范等，排除或减轻隐患。
4. 隐患监测与反馈：定期监测已排查的隐患的情况，并及时反馈和改进。
同时，也要持续进行隐患排查，确保安全隐患得到有效的控制和防范。
通过隐患排查防范，可以减少事故和安全问题的发生，保障个人和组织的安全。
结论双重预防机制，即安全风险分级管控与隐患排查防范，是保障个人和组织安全的重要策略。
通过对安全风险进行分级管控和对隐患进行排查防范，可以最大程度地降低安全风险和隐患的影响。
因此，我们应该始终重视安全风险和隐患的防范工作，确保双重预防机制的有效运行。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险管理在现代社会中变得越来越重要。
随着科技和工业的快速发展，我们不得不面对各种潜在的安全风险和隐患。
为了保障人员和财产的安全，安全风险的分级管控和隐患排查治理成为必不可少的双重预防机制。
1. 安全风险分级管控安全风险分级管控是识别、评估和管理安全风险的过程。
通过对安全风险的分级，我们能够更好地了解和应对各种风险。
在进行安全风险分级管控时，以下几个方面需要考虑：1.1 风险识别和评估风险识别是发现潜在风险的过程，而风险评估则是对已识别风险的严重程度、可能性和影响的评估。
在进行风险识别和评估时，可以采用各种方法，如故障模式与效应分析（FMEA）、失效模式与影响分析（FMECA）等，以确保全面而准确地评估风险。
1.2 风险优先级分类根据风险的严重程度和可能性，对风险进行优先级分类是分级管控的重要一环。
风险分级的目的是确定哪些风险需要立即采取措施进行控制。
通常采用颜色或数字表示风险的优先级，如红色表示高风险、黄色表示中风险、绿色表示低风险等。
1.3 风险控制措施针对不同级别的风险，需要采取相应的控制措施来减少风险的发生。
控制措施可以分为预防和应急两方面。
预防措施包括改善工作环境、提供培训和教育、引入安全设备等，以防止事故的发生。
而应急措施则是在事故发生后及时采取的措施，以减少损失和影响。
2. 隐患排查治理隐患排查治理是在日常工作和生活中发现潜在安全隐患，并采取相应措施进行治理的过程。
隐患排查治理的目的是及时发现和处理潜在的安全风险，避免事故的发生。
以下是隐患排查治理的几个主要步骤：2.1 隐患排查隐患排查是对工作场所、生产设备和工作流程等进行全面检查，以发现存在的安全隐患。
这包括对设备的定期检查和维护、工作场所的巡查、员工的意见收集等。
通过全面排查，可以及时发现和修复存在的隐患，减少事故的发生。
2.2 隐患评估对发现的隐患进行评估是判断其严重程度和影响的重要步骤。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案
工作小组
设立双重预防机制工作小组，具 体负责双重预防机制的日常运行 、协调、监督和考核等工作。
专家团队
组建专家团队，为双重预防机制 提供技术支持和咨询服务，参与 风险评估、隐患排查等工作。
工作流程与制度
风险评估制度
建立定期风险评估制度，明确评估周期 、评估内容、评估方法等，确保风险可
控。
治理与验收制度
典型案例分析
实施效果
通过安全风险分级管控，该企业有效降低了事故 发生的概率，提高了安全管理水平。
案例二
某煤矿隐患排查治理实践
企业背景
该煤矿是一家大型煤炭生产企业，存在多种安全 隐患。
典型案例分析
隐患排查治理实践
该企业建立了隐患排查治理制度，通过定期巡查、专项检查 等方式，及时发现并处理各类安全隐患。
安全生产持续稳定。
提升安全管理水平
03
双重预防机制的实施有助于企业建立完善的安全管理体系，提
升安全管理水平，保障员工生命财产安全。
02
安全风险分级管控
风险识别与评估
风险识别
通过全面梳理企业生产经营活动中存在的各类安全风险，明确风险点、风险源 和风险等级。
风险评估
采用定性和定量评估方法，对识别出的安全风险进行分析和评估，确定风险的 大小、发生概率和可能造成的损失。
01
组织架构
建立健全双重预防机制的组织架 构，明确各级职责和权限，形成 高效运转的工作机制。
制度保障
02
03
资源保障
制定完善双重预防机制的各项管 理制度，确保各项工作有章可循 、有据可查。
合理配置人力、物力和财力资源 ，为双重预防机制的顺利运行提 供有力保障。
监管与考核机制
安全风险评估与隐患排查双重预防机制
安全风险评估与隐患排查双重预防机制1. 引言本文档旨在详细阐述安全风险评估与隐患排查双重预防机制的实施策略，以帮助企业或组织建立健全的安全管理体系，提高安全风险防控能力，确保人员和财产的安全。
2. 安全风险评估2.1 评估目的安全风险评估旨在识别和分析企业或组织内部和外部的安全风险，以便采取相应的预防措施，降低风险发生的可能性和造成的损失。
2.2 评估方法安全风险评估可采用定性、定量或半定量方法，如风险矩阵、故障树分析、事件树分析等。
评估过程中应充分考虑人的因素、物的影响、环境条件及管理状况等多种因素。
2.3 评估流程安全风险评估的流程包括：收集信息、识别风险、分析风险、评价风险、制定风险应对措施和更新风险评估资料。
2.4 评估结果评估结果应以报告形式呈现，报告应包括风险概述、风险分析、风险评价、风险应对措施和建议等内容。
3. 隐患排查3.1 排查目的隐患排查旨在发现企业或组织内部存在的安全隐患，以便及时采取措施消除或控制风险。
3.2 排查方法隐患排查可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，同时鼓励员工主动上报安全隐患。
3.3 排查流程隐患排查的流程包括：制定排查计划、开展排查活动、记录排查结果、分析排查数据、制定整改措施和跟踪整改情况。
3.4 排查结果隐患排查结果应以报告形式呈现，报告应包括排查概况、排查发现、风险分析、整改措施和建议等内容。
4. 双重预防机制4.1 整合资源将安全风险评估与隐患排查的流程、方法和资源进行整合，形成统一的安全管理平台。
4.2 信息共享将安全风险评估与隐患排查的结果进行共享，以便制定针对性的风险应对和整改措施。
4.3 整改闭环对排查发现的安全隐患进行整改，并对整改情况进行跟踪，确保整改措施的实施效果。
4.4 持续改进通过安全风险评估与隐患排查双重预防机制的实施，不断改进安全管理体系，提高安全风险防控能力。
5. 结论建立安全风险评估与隐患排查双重预防机制是企业或组织确保人员和财产安全的重要手段。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制
双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理两个阶段的工作，旨在建立健全的风险防范化解机制。
具体来说，企业需要定期开展风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定生产安全事故隐患分级和排查治理标准。
在风险分级管控阶段，企业需要坚持关口前移，超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险，对辨识出的安全风险进行分类梳理，采取相应的风险评估方法确定安全风险等级，并采取相应的控制措施，有效管控各类安全风险。
在隐患排查治理阶段，企业需要强化隐患排查治理，加强过程管控，完善技术支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度，及时发现和消除各类事故隐患，防患未然。
除了以上两个阶段的工作，企业还需要加强事后处置工作，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。
具体来说，企业需要建立应急预案，配备必要的应急救援设备和器材，定期组织应急演练和培训，提高员工的应急处置能力。
同时，企业还需要建立事故报告和调查处理制度，及时报告事故并开展调查处理工作，防止类似事故再次发生。
总之，双重预防机制是保障企业安全生产的重要措施之一。
通过建立健全的风险防范化解机制，可以有效降低企业安全风险，提高企业的安全管理水平。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性管理机制
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性管理机制为巩固扩大我司建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性管理机制，落实建设工程安全生产主体责任，全面提升企业本质安全水平，提高工程施工标准化管理水平及安全生产综合防控能力，有效防范各类生产安全事故发生，按照上级主管部门、集团公司以及公司的管理要求，制定本制度。
一、主要目标（一）严格贯彻落实建筑施工安全生产风险分级管控及标准化考评制度，坚持全面覆盖、分级指导、差别化管理的原则，全面推进企业本质安全体系建设工作。
（二）建立常态化建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性管理机制，落实安全生产主体责任，调动基层自主开展本质安全体系建设的积极性和主动性，引导其建立自主管理、持续改进的安全生产管理体系，全面提升安全基础管理水平，实现零死亡的安全生产工作目标，保障全司安全生产形势健康稳定。
二、主要措施（一）严格贯彻落实建筑施工项目安全风险分级管控与标准化考评制度1、量化施工项目安全风险管控与标准化考评等级。
1）施工项目安全生产标准化考评结果划分为“优良”、“合格”及“不合格”。
施工项目标准化考评得分在 85 分以上的为优良；70-85 分的为合格；70 分以下的为不合格。
2）施工项目安全生产风险管控等级划分为 A、B、C、D 四个等级（A 级最高，D 级最低）。
对于安全生产标准化评分为90 分以上的施工项目，其安全生产风险管控等级为 A 级；对于安全生产标准化评分为 80-90 分的施工项目，其安全生产风险管控等级为 B 级；对于安全生产标准化评分为 70-79 分的施工项目，其安全生产风险管控等级为 C 级；对于安全生产标准化评分为 70 分以下的施工项目，其安全生产风险管控等级为 D 级。
3）施工现场安全防控项目及防控点的安全风险按照危险程度及可能造成后果的严重性，将其风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理是构建双重预防机制的重要措施。
双重预防机制的目标是实现风险控制在隐患形成之前，消灭隐患在事故前面，从而遏制重特大事故的发生。
安全风险分级管控是根据风险级别、管控资源、管控能力、管控措施的复杂度和难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。
隐患排查治理是指生产经营单位组织人员排查本单位的事故隐患，并按照事故隐患的等级进行登记，建立信息档案，实施监控治理和整改方案，并采取安全保障措施。
企业构建双重预防机制的程序和方法包括全面开展安全风险辨识和科学评定安全风险等级。
企业应制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和员工，做到系统、全面、无遗漏地辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，并持续更新完善。
评定安全风险等级时，应综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等因素，确定安全风险类别和等级，并建立企业安全风险数据库和分布图。
对于确定的重大安全风险，企业应填写清单、汇总造册，并向有关部门报告。
最终目标是实现安全风险的有效管控，从而避免重特大事故的发生。
企业需要根据风险评估的结果，从组织、制度、技术和应急等方面对安全风险进行有效的管控。
以下是具体要求：四）实施安全风险公告警示企业应建立完善的安全风险公告制度，对辨识出的安全风险进行公告警示。
具体措施包括：1.加强风险教育和技能培训，确保管理层和员工都掌握存在的安全风险基本情况及防范和应急措施。
2.在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
3.针对存在安全风险的岗位，制作岗位安全风险告知卡，写明岗位的安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
4.对存在重大危险源、严重职业病危害的工作场所和岗位，设置明显的警示标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、管控措施、应急措施等。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制1. 介绍：安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的重要性和必要性。
在现代社会中，安全问题日益突出，各种意外事件和事故给人们的生命财产造成了巨大损失。
为了保障人民的安全，各个领域都应该加强对安全风险的管控和隐患的排查治理。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是一种有效的方法，能够有效地预防事故的发生，减少安全风险对人民生命财产的危害。
2. 安全风险分级管控：2.1 什么是安全风险分级管控？安全风险分级管控是一种将安全风险进行科学划分并进行相应措施的管理方法。
通过对安全风险进行分级，可以将有限的资源集中在高风险领域，最大限度地减少事故的发生和危害。
安全风险分级可以根据不同的行业和领域制定，并将重点放在高危险性、高频率的事故上。
2.2 安全风险分级管控的作用和意义安全风险分级管控的作用在于有效地控制安全风险，减少事故的发生。
通过对不同风险等级的划分，可以根据风险的大小，采取相应的控制措施，使得事故发生的概率和危害程度降至最低。
安全风险分级管控还可以帮助相关部门建立起科学合理的管理制度，提高工作效率，促进事故防范和风险管理的长期发展。
3. 隐患排查治理：3.1 什么是隐患排查治理？隐患排查治理是指对潜在的隐患进行全面的查找和处理的过程。
通过对隐患的排查，可以及时发现存在的安全隐患，并采取相应的措施进行治理，以防止事故的发生。
隐患排查治理需要全员参与，任何一个环节的疏忽都可能导致事故的发生。
3.2 隐患排查治理的重要性和必要性隐患排查治理的重要性在于及时消除潜在的安全隐患，防止事故的发生。
通过对隐患的排查，可以有效地减少由于隐患而导致的安全风险，提高生产和工作环境的安全性。
隐患排查治理还可以培养和提高全员的安全意识，促进全员积极参与安全管理和风险防范。
4. 安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制4.1 双重预防机制的概念和目的安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制是指将安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，形成一体化的管理体系。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度指的是企业或组织为了保障员工和财产安全，根据安全风险的严重程度进行分级管理，并采取相应措施进行管控，同时建立隐患排查治理机制，加强对潜在风险的检查和处理，以实现安全风险的双重预防。
一、安全风险分级管控制度1.制定安全风险评估标准：根据企业或组织特点和相关法律法规，确定一套合理的安全风险评估标准，对不同类型的安全风险进行分类定义，以便进行有效的管控。
2.安全风险评估与等级划分：通过对各项安全风险进行评估，确定其严重程度和可能的影响，划分为不同的风险等级，分级管控。
3.制定风险管控策略：根据风险等级制定相应的管控策略和措施，包括事前预防、事中控制和事后处理，确保风险得到有效控制和处理，最大限度地减少损失。
4.风险监控与反馈：建立风险监控机制，定期进行风险评估和管控措施的检查与评估，对可能出现的新风险及时进行调整和改进，并及时反馈到相关部门和人员，确保风险不断得到控制。
1.隐患排查机制：建立完善的隐患排查制度，明确责任人和排查频次，定期对全面或重点隐患进行排查，及时发现问题并制定整改措施。
2.隐患整改措施：在排查出隐患后，根据严重程度和紧急程度，制定相应的整改措施和时间表，并明确责任人，确保问题能够及时有效地解决。
3.隐患整改跟踪与检查：对已整改的隐患进行复查和检测，确保整改措施的有效性和可行性，并及时反馈结果，对整改不到位的问题进行强化督查和处理。
4.预防与教育：除了对已存在的隐患进行排查和整改外，还应加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和防范技能，从源头上减少隐患的发生。
总结起来，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度是企业或组织保障员工和财产安全的重要制度和措施。
通过风险评估和分类管控，有效地控制和降低风险的发生概率和严重性；通过建立隐患排查机制和整改措施，保证隐患能够及时发现和解决，从而消除安全隐患。
只有做好安全风险管理和隐患排查治理，才能保障企业或组织的可持续发展和员工的身心健康。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度
目录安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 (1)第一节安全风险分级管控工作制度 (1)一、安全风险分级管控辨识评估制度 (1)二、安全风险分级管控制度 (15)三、安全风险分级管控警示报告管理制度 (17)四、安全风险分级管控风险公示与报告制度 (20)五、安全风险分级管控辨识结果应用制度 (21)六、安全风险分级责任追究和奖惩制度 (23)七、《煤矿重大安全风险管控方案》措施落实情况检查制度 (24)八、安全风险分级管控工作例会制度 (27)九、重大安全风险管控工作方案制定制度 (28)十、煤矿安全风险分级管控资料档案管理制度 (29)第二节事故隐患排查治理制度 (30)一、安全风险分级管控检查和监督管理制度 (30)二、事故隐患排查制度 (33)三、事故隐患的分级 (36)四、事故隐患治理、督办制度 (37)五、事故隐患验收销号制度 (39)六、事故隐患公示监督制度 (40)七、事故隐患举报奖励制度 (41)八、重大事故隐患报告制度 (44)九、重大事故隐患挂牌督办管理制度 (46)第三节双重预防机制工作相关制度 (49)一、煤矿安全双重预防机制责任落实管理制度 (49)二、岗位作业流程标准化管理制度 (50)三、双重预防机制教育培训管理制度 (51)四、双重预防机制检查考核制度 (54)五、双重预防机制持续改进制度 (59)安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度第一节安全风险分级管控工作制度一、安全风险分级管控辨识评估制度一、安全风险辨识的原则安全风险辨识工作具有系统性、动态性、全员性、信息性和综合性的特点。
在具体工作中应遵循以下原则：1.预防性原则。
依据生产活动开展的范围、性质和时间安排，有针对性的选取相应的方法，以确保能预先、充分辨识风险。
2.全面性原则。
对安全风险因素，进行全覆盖、全系统、全过程辨识。
3.动态性原则。
根据作业工序和作业环境变化进行动态辨识。
4.科学性原则。
安全风险等级管控和隐患排查质量双重预防机制
安全风险等级管控和隐患排查质量双重预防机制
安全风险等级管控和隐患排查质量双重预防机制是为了保障安全的重要措施，下面是实施这一机制的步骤：
1. 初步风险评估：对企业或项目进行初步风险评估，确定风险等级，分为高、中、低三个等级。
2. 风险管控措施：根据风险等级制定相应的风险管控措施，包括预防措施、响应措施和恢复措施。
高风险等级的问题需要采取更加严格的控制措施。
3. 定期隐患排查：根据风险管控措施，制定定期的隐患排查计划，进行风险隐患排查和整改。
隐患排查应由专业人员进行，确保排查的全面性和准确性。
4. 隐患整改：针对隐患排查中发现的问题，制定整改措施，并按照时间节点进行整改。
确保隐患被及时、有效地消除。
5. 定期评估：定期对风险管控措施的实施情况和效果进行评估，包括风险等级的变化和隐患整改的情况。
根据评估结果，进行必要的调整和改进。
通过以上步骤，安全风险等级管控和隐患排查质量双重预防机制可以有效地预防和控制安全风险，确保企业或项目的安全。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度1 目的为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素，评价其风险程度，确定一般和重大风险，并对其进行有效的控制，以预防、降低或消除风险，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化各部门、人员安全生产责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本制度。
2 适用范围危险源的辨识分级管控和隐患排查治理工作，包括：2.1 规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段；2.2 常规和非常规作业活动；2.3 事故及潜在的紧急情况；2.4 所有进入作业场所人员的活动；2.5 原材料、产品的运输和使用过程；2.6 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；2.7 工艺、设备、管理、人员等变更；2.8 丢弃、废弃、拆除与处置；2.9 气候、地质及环境影响等。
3 依据3.1《中华人民共和国安全生产法》3.2《化工行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通用规范》4 原则4.1根据本公司的安全生产的实际运行情况，成立风险管控和隐患排查治理工作组，由风险管控和隐患排查治理工作组织各单位进行风险辨识和分级管控。
4.2公司风险管控和隐患排查治理工作组成员组长：副组长：组员：4.2.1各级职责组长职责：负责组织安全风险分级体系建设和隐患排查治理工作的开展，领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，批准重大及重要的风险清单。
是安全风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，对安全风险管控和隐患排查治理全面负责。
副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成企业安全风险分级和隐患排查治理管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。
组员职责：具体落实体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价、落实隐患治理工作，对评价、治理结果负责。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度安全生产是一个重要的社会问题，对于企业来说，做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理是非常关键的。
为了确保安全生产，企业需要建立双重预防机制管理制度。
一、安全生产风险分级管控机制1.风险评估：企业需要对各类潜在风险进行评估，包括设备设施、生产工艺、环境因素等。
通过量化评估和定性评估，确定不同风险的级别。
2.风险分类：根据风险评估的结果，将风险按照大小、危害性等进行分类，可以分为高、中、低三个级别。
3.风险控制措施：对不同级别的风险，采取相应的控制措施。
对于高风险，需要采取最严格的控制措施，包括技术改进、工艺调整、设备更新等；对于中风险，需要加强监控和管理措施；对于低风险，可以通过培训和警示标识等方式来控制。
4.风险监控：建立风险监控机制，定期对各类风险进行监控和评估，及时调整控制措施，预防事故发生。
二、隐患排查治理机制隐患排查治理是指对企业内部存在的潜在安全隐患进行全面排查，采取相应的措施进行治理。
建立隐患排查治理机制的目的是为了预防事故的发生，消除潜在的安全隐患。
1.隐患排查：企业需要定期组织隐患排查活动，包括对设备设施、工艺流程、环境条件等进行全面排查，发现潜在隐患。
2.隐患治理：对发现的隐患进行治理，采取相应的技术、管理和教育措施，确保隐患得到及时消除。
3.隐患记录：建立隐患记录和档案，包括隐患的整改措施、整改责任人等信息，方便后期的追溯和监管。
4.隐患督查：组织专业人员对隐患的整改情况进行督查，确保治理工作的有效实施。
为了确保安全生产，企业需要将安全生产风险分级管控和隐患排查治理机制有机结合起来，建立双重预防机制管理制度。
1.机制整合：将两个机制的相关要素整合在一起，共享资源和信息，确保达到更高的效益。
2.责任落实：明确相关部门和人员的责任，建立相应的考核机制，确保责任落实到位。
3.文化建设：加强安全文化建设，提高员工的安全意识和安全素养，培养员工主动参与安全管理的意识。
安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制为有效降低和管控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，保障广大师生生命财产安全。
根据我校实际，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
一、安全风险排查制度按照《安全隐患排查制度》规定，每月必须进行一次安全风险隐患排查，全面核实安全责任和安全措施的落实情况，全面排查安全管理漏洞。
重点排查实验室、食堂、学生宿舍、在建工程、老旧校舍、大型活动、学生社会实践和周边治安状况，排查可能导致事故发生的风险点，对排查的隐患进行安全风险评估，遏制重特大事故发生。
将所有安全风险点逐一登记，对照《市学校安全风险清单表》，详细记录“学校安全风险点名册”(参考)，完成制定建档工作。
二、安全风险辨识与评估制度（一）开展安全风险辨识对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。
各单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，组织安全、管理、技术、设备等技术人员和专家，根据曾经发生的事故和险情、外地同行业发生的事故，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷的要素，全方位、全过程排查和辨识，并提供必要的人、财、物保障。
（二）科学评定安全风险等级对排查出来的风险点进行分级，确定风险类别（火灾、爆炸、中毒、坍塌、触电等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素，对安全风险进行分级，原则上分为I级（重大风险）、II级（较大风险）、III级（一般风险）和IV级（低风险）四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
IV级：风险在可控范围内，发生事故的可能性极小，如发生，可能造成较小财产损失或人员轻微伤害；III级：风险在可控范围内，发生事故的可能性很小，如发生，可能造成一般财产损失或人员伤害;II级：风险可能失控，发生事故的可能性较小，如发生，会造成财产损失或人员伤亡;I级：风险失控可能性大，发生事故的可能性大，一旦发生，会造成较大财产损失或群死群伤。
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安全风险评估和隐患排查双重预防机制
集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
风险评估和隐患排查双重预防机制
在房建施工现场的应用
■严平若
风险可以简单地理解为事件的不确定性和事态的不稳定性。
他是不幸事件发生的可能性与事故后果的乘积。
风险是客观存在的，有风险就会有危险，因此，风险是危险的客观量。
在建设工程领域风险与危险是相同的概念。
风险具有变化的特征，风险既可以自行变化，也可以在人为的干预下变化，所以，我们应根据风险变化的特征，尽量早地对风险进行干预，达到预防和减少事故发生的目的。
一、风险评估在房建施工现场的应用
1准备工作
1）组建风险评估队伍。
评估队伍应由总包单位具有建筑施工安全专业技术知识和具备一定建筑施工安全管理经验的人员组成，一般包括项目技术负责人、项目安全总监、项目专职安全员等。
2）收集风险评估基础资料。
收集评估对象的建施图纸和结施图纸；收集评估对象施工组织设计中危险性较大的分部分项工程施工安全的要求；收集建筑施工中有关建筑安全的强制性标准及行业监管部门的有关要求；收集从业人员的专业素质及现场作业环境等相关资料。
3）确定风险评估单元。
在房建施工现场一般以单位工程为一个评估单元。
从地基及基础施工开始进行评估，到工程竣工验收合格为止。
2风险评估
1）根据房建施工的特点，将评估单元分为地基及基础施工、主体施工、装饰装修施工、机电设备安装施工四个施工节点，评估人员按照施工节点进入风险评估单元，取得现场资料。
这是风险评估的关键性步骤，本步骤应该明确危险源的类型和具体位置、可能导致事故的类型、作业人员出现的几率、作业环境优劣、施工工艺要求、作业人员安全意识及个人防护措施落实情况。
2）评估人员对取得的基础资料和现场资料进行比较分析，应用格雷厄姆(LEC)评价法对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的，主要评价作业人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性和危害性。
该方法用于系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价作业人员伤亡风险大小，这三种因素分别是:事故发生的可能性L(likelihood)，从业人员出现在危险环境中的几率E(exposure)和可能发生事故造成的后果C(consequence)。
给这三个因素的不同等级分别确定不同的分数值，再以三个分数值的乘积D(danger)来评价作业条件危险性的大小。
表达式为：危险性（D）=事故发生的可能性（L）×从业人员出现在危险环境中的几率（E）×事故可能造成的后果（C）。
即:D=L×E×C。
按照公式计算得出D值，从而明确风险的大小，D值越大，风险越高，危险性越大。
风险因数分数值可对照下表获得。
风险因数分数值对照表1：L值表
风险因数分数值对照表2：E值表风险因数分数值对照表3：C值表
切合实际、经济有效、操作性强，切忌脱离实际、难以实施。
4）评估结论评估结束后应对评估对象做出总结评价，得出最终结论。
根据国务院安委会的规定，风险分为三个等级，即重大风险、较大风险和一般风险。
按照D值的大小，定性风险等级，并对风险级别依次进行红色、橙色、黄色、蓝色警示。
风险管控措施失效或不当或弱化便会形成隐患，最终可能酿成事故，一失足成千古恨。
实际上风险评估就是对隐患的评估，风险评估和
隐患排查是对危险源进行管理的两个不同手段，风险评估强调定量分析，隐患排查强调对标整改，两者都是防止事故发生的预防性措施。
二、隐患排查在房建施工中的应用
1、隐患排查的方法
隐患排查的方法就是“检查”。
检查的类型有多种形式，但在房屋建筑中应用最多的有综合性安全检查、经常性安全巡查、定期安全检查、季节性及节假日前后安全检查。
2、安全检查的内容
安全检查内容要结合风险评估结论所确定的风险等级进行全面检查。
一是检查管理水平：查管理制度和岗位职责、查从业人员安全意识、查作业人员教育培训资料、查风险评估的管控记录及危险源的变化情况、查隐患整改记录、查事故处理及“四不放过”落实情况；二是检查现场安全技术措施：查生产设备是否与《建设部推广应用和限制禁止使用技术》相抵触、查安全技术措施是否符合相关规范要求、查作业环境与相关规范的符合性、查现场特殊工种岗位作业人员是否持证上岗、查专项安全施工方案的实施情况。
3、隐患排查措施
隐患排查措施包括经验排查法、检查表法、工（器）具排查法。
经验排查法就是依靠排查人员的专业知识和经验对危险源进行分析判断得出结论，提出隐患治理措施；检查表法就是排查人员利用JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》的表定要求，照表逐项排查，汇总分项表格，得出总分，根据总分高低得出定性结论；工（器）具排查法就是排查人员利用仪器、器具等工具对设备的运行状况及安全技术措施的稳定状况进行监测，监测值与标准值比较，监测值大于标准值允许范围的，就应立即采取整改措施。
隐患排查结束后，一定要明确排查对象的危险源部位、可能发生的事故类型、应该采取的整改措施、监控的频次等内容。
隐患整改应确定人员限时完成。
隐患排查应实行闭环管理，其理论依据是戴明管理（PDCA）法，施工现场管理程序为：排查→登记→评估→报告→监控→治理→销账，并循环往复，做到排查有队伍，登记有台账，评估有结论，报告有记录，监控有措施，治理有方案，销账有档案。
（严平若：湖北省恩施市广城市政建设有限公司）。