创先争优公开承诺践诺实施方案

创先争优公开承诺践诺实施方案

在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进意识、树立先进标准、践行先进要求、展示先进形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。为认真做好公开承诺工作，根据《区委组织部、区委宣传部关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，现就在全区开展以“争当先进我承诺、推动发展我先行”为主题的公开承诺践诺活动，制定如下方案。

一、指导意见

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼全区工作大局，贴紧正在开展的工作和正在干的事情，围绕群众的意愿和需求，立足职责任务和岗位要求，充分发挥自身优势，在公开承诺办事的过程中创建“五个好”党组织、争当“五带头”优秀党员和“五个强”优秀党务工作者，切实把各级党组织和广大党员干事创业的热情引导凝聚到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践上来，促进全区经济社会率先发展、更好发展、更

快发展。

二、基本原则

1、体现先进、惠及群众原则。各单位基层党组织和党员要着眼于基层党组织创先进、共产党员争优秀、立山发展上水平、人民群众得实惠，认真落实立山区“五比五创”创先争优实践载体，以竞争促先进，以先进惠民生，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、围绕中心、突出实效原则。各单位基层党组织和党员要紧紧围绕“推动立山经济大发展快发展”的中心工作，牢固锁定“四区”建设目标，结合单位职能和党员岗位职责，在完成重点工作任务，破解发展难题上，公开承诺，自觉践诺。同时更加注重实际成效，抓好抓实基层各项工作，为立山建设发展和群众生活改善提供动力。

3、领导带头、全面覆盖原则。各级党组织书记是开展公开承诺践诺的第一责任人。要切实履行职责，带头承诺践诺，承诺标准要高于一般党员。各基层党组织要加强活动宣传，推进公开承诺践诺工作落实到每一名党员，形成公开承诺践诺的良好氛围。同时也要根据党员个人学识、特长、年龄、健康状况以及是否是流动党员等具体情况，划分梯队，各有侧重，利用个体特长，突出个体特色，实行分类指导。努力在单位、居住地、和组织关系流入地多层次公开承诺。

各部门各单位结合自身实际，本着自愿参与的原则鼓励入党积极分子参与公开承诺践诺活动。

4、科学规范、民主公开原则。要使承诺的事项符合科学发展的要求，符合群众的现实需要，在公开承诺践诺活动的制度化，规范化，常态化上谋求创新，形成机制，通过综合运用领导点评、党员会议投票、群众满意度评议、上级组织考核、人大代表、政协委员参议等方式，全程公开考核评议结果，全程接受群众媒体监督。

三、公开承诺践诺的主要内容

1、党性承诺。积极开展以“重党性，讲正气，树诚信”为主题的党性承诺。基层党组织和党员全面实施公开承诺，必须按照创先争优活动的目标要求，以党性要求为准绳，廉洁自律、纪律严明、政治清明，有为政的正气，想干事、能干事、干成事，有干事的正气。推动基层党组织和党员立足本职，把干事创业的热情引导凝聚到推动发展、促进和谐的实践上来，引导凝聚到创先争优活动上来，表里如一、公正有为、取信于民。基层党组织应重点围绕贯彻党的路线方针政策，出色完成党章规定的基本任务，从各自实际出发，推动本地区本单位业务工作和重点任务的完成，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面做出承诺。党员应重点围绕积极参加创

先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面做出承诺。

2、岗位承诺。积极开展以“重操守，讲效能，树风貌”为主题的岗位承诺。各级基层党组织要紧密结合单位性质和行业特点，牢固树立和保持良好的职业操守，从强化效能意识、提高办事效率出发，在日常平凡的岗位上树立党组织和党员个人高效、廉明的良好风貌。

街道社区、农村党组织要充分发挥基层党组织的核心作用，在“促进基层发展，争做服务先锋，党群共建和谐家园”，深入开展城区党的建设“三级联创”活动和“三培养”工程，扎实推进“民生议事会”制度，认真落实“三有一化”和“一定三有”，推广“四议两公开”工作法，积极帮助困难群众解决生活困难、提供就业帮助，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，加强党员管理，积极组织开展志愿者活动，为发挥先锋模范作用提供平台做出公开承诺。社区和农村党员的承诺重点是牢记共产党员身份，认真学习党的理论、方针、政策，切实提高党性觉悟；爱岗敬业，认真学习市场经济知识，努力提高适应市场经济的能力，不等不靠，带头创业，守法经营，勤劳致富，积极支持、帮助社区组织、村办企业、村民和居民开展劳务创收，创办经济实体；树立主人翁意识，热

爱家乡，热心公益事业，积极参与社区、农村的建设和服务活动，开展便民利民服务，积极帮扶弱势群众，主动为群众学习、生产和生活方面提供便利，努力维护好、发展好群众的正当权益；顾全大局，诚信守诺，模范遵守党纪国法，遵守职业道德，大力宣传社会主义荣辱观等先进文化，积极调解邻里纠纷，维护和谐社会氛围，不煽动、不组织、不参与、不支持各种群体性上访和封建迷信活动，协助做好社会治安综合治理和社会稳定工作。

国有企业、非公有制经济组织中的党组织要从“四好”领导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动出发，“立足本职比贡献，争创一流当模范，促进发展传业绩”。围绕参与决策、带头执行、有效监督，加强决策、管理、生产的科学化和规范化建设，加强人才、党员和职工队伍建设，促进企业提高效益、实现社会声望和经济效益双丰收方面做出承诺。企业党员领导干部要重点在宣传贯彻党的方针政策、提高经营管理水平，以纯洁的党性为基础，以创先争优活动的深入开展为契机，以弘扬职业道德和社会公德观为切入点，融入、引导、弘扬企业文化，以及在履行社会责任、自觉廉洁从业等方面做出承诺。职工党员要重点在提高技能，攻坚克难、以良好的职业素质为基础，以积极为企业出谋划策、努力工作、提高企业效益为切入点，理解、参与、推进企业改革，以及在结构调整、节能降耗，凝聚职工、团