毛概的读书报告

读书报告

——《中国历代政治得失》读完这本书用了一个星期，因为之前学的是文科，所以在历史课本上看到的一些简略的关于朝代更替、政治制度、改革，在这本书上得到了详细的描述。钱穆大师在这本书中从中国汉、唐、宋、明、清五代的政府组织、官场职权、监察制度、赋税兵役等种种政治制度作了概述以及阐述了自己对中国历代政治的理解，用尖锐的文笔写出各朝的利害得失。我自然没有钱穆大师如此好的文笔，只是在这里不才的写出自己读这本书的心得、体会以及鄙人不成熟的看法。大师从五代分别叙述，那本人也借此依次叙述自己的心得。

一．汉代

在高中的历史书上说过，秦代嬴政废除了尧舜禹封建意义上诸侯列国并存的统一，开创了皇帝制即中央有了一个像样的政府，并有了高度的集权来管辖各地，中国历史上才正式有统一政府。特别是秦代的郡县制，地方长官由皇帝直接任命，进一步加强了中央的集权，巩固了中央政府的权威。而汉代，一直被后代人称为“汉承秦制”，汉代大体是秦代之延续。

汉代政府的职权分配，一是皇室与政府之职权划分，二是中央与地方的职权划分。其实作为现代人，一直都认为当时秦始皇建立皇帝制，中央政府权利高度集中是中国传统政

治之黑暗与无理性的主要原因，并且直接导致了近代中国被西方强国凌辱受欺凌，可在这里钱穆大师提出了重要的一点，也许我们的判断是片面的，因为我们只考虑到了西方的民主制度是多么好，多么强大，却忽略了中国的实际国情。中国的立国规模，并不是如古代希腊、罗马一样的向外征服，而是向心凝结。而且中国自古地广人多，是一个农业大国，要想实行西方民主制度没有如现代的便捷的交通和先进的交流工具，这是一件几乎不可能实现的事情，因此我们应该承认中国中央集权是一种不得已或说是一种自然的办法。况且当时不能世袭的郡县制这已是政治制度上一项绝大的进步，现在组织政府的是一个一个人，不再是一个一个家。在这里我以前可能犯了和许多现代人一样的通病，因此教会我在看待一件事情的时候，不能片面的看待结果来自我推断出原因，要根据当时的历史现实背景来具体问题具体分析。

接下来，汉代面临的是历朝历代都纠结的问题，中央集权到底属于皇帝还是宰相的问题。皇帝是国家的唯一领袖，而实际政权则不在皇室而在政府。代表政府的是宰相。皇帝是国家的元首，象征此国家之统一；宰相是政府的领袖，负责政治上一切实际的事务。在汉代，有十三个机关简称十三曹，合成一个宰相直辖的办公厅，从这里可以看出当时政务大权都汇集到宰相身上，而并不属于皇帝。因为皇帝只有一个笼统的尚书处，只有一个书房。再说汉代中央政府的组织，

当时有所谓三公、九卿，这是政府里的最高官。那时候，皇帝有什么事，交待御史中丞，御史中丞报告御史大夫，御史大夫再转报宰相。宰相有什么事，也照这个手续，这是当时大概的皇帝与政府关系。再说汉代的九卿，其实九卿看名字就知道都是皇帝的家务官，而系统是属于宰相的，换句话说，宰相便是当时政府的首长，可以管到皇宫里的一切大小杂事。本来封建时代的宰相，就是皇帝的管家，但在秦代以后，化家为国，宰相管的就从私家变成了国家，成为了政府正式的首长。中央集权后中国已经只剩了一家，就是当时的皇室。这一家为天下共同所戴，于是家务转变成政务了。大家庭也转变成了政府。原先宰相是这个家庭的管家，现在则是这个政府的领袖。

但其实在汉代有一些想要有所作为的皇帝就在削弱相权，汉武帝多次更替宰相并从平民中直接任命等等都是想要在自己手中的权力更大一些。与现代的西方国家有所相同的是，现代西方国家也有首相和王室之分，权力基本上属于首相，王室只是一个国家的权威的象征，可不同的是，西方的王室不会想要权利，而中国的历代皇帝却常常通过改革来削弱相权，也许是不同思想文化的缘由。且政治上并不曾有管束皇帝的制度，这是东汉政治制度上的一个大问题。也是将来中国政治制度史上一个大问题。

历史总有其偶然性，在同一年代的欧洲，正在上演第二

次布匿战争，那是古代罗马与迦太基之间的战争，为了西部地中海的霸权而进行的非正义的战争，与中国古代的皇帝相同的是，他们都是最高的统治者为了自己的贪欲、对权力的贪恋而采取的措施，只是方法不同罢了。可是，双方的结局是截然相反的：汉代的专制主义的加强，会进一步加大皇帝与人民之间的矛盾，常常导致一个朝代的灭亡；而罗马却因为这场战争成为了地中海的霸主，使其经济结构、阶级关系都有了重大的变化。

回到汉代，说说汉代的地方政府，共分两级：郡与县。中国历史上的地方政府以县为单位，直到现在还没有变。每郡每年要向中央递交地方的行政成绩。中央特派专员到地方来调查的叫刺史。全国有十三个刺史，政府派刺史来调查，不过当一个耳目。

说到刺史，我就谈谈个人对古代监察制度的看法，历代皇帝都下狠心改革，想要建立一个完美的监察体系来灭绝贪官的存在，最厉害的要数明代，手法之残酷令人发指，但贪官依旧存在，但是当时的贪官数量之庞大与现在贪官盛行的原因不太相同，当时是统治阶级是地主阶级，有其世代传下的习性，且当时的官位大多由世家垄断，其次是官官相护，这倒跟现在有点像了，你推举我当这个官，我要还你人情，自然睁一只眼闭一只眼，而且从中我还可以捞一点好处，何乐而不为。其实要说完美的监察体系，到如今的无论是中国

还是西方国家，都没有实现，也许人的本性中就有贪念，至于控制的如何，贪念的多少，就在于个人的修养以及所处的环境。世界上没有完美的监察制度，只有不断完善的体系。

汉武帝时，董仲舒推行“罢黜百家，独尊儒术”，汉武帝为了弘扬儒学，便成立了太学，好比现在的国立大学。再说到汉代的选举制度，选上来的人多半称为贤良。但后来选举制度出现了问题，由于孝廉充斥仕途，别的进仕之路都被阻塞了，于是大家都争要当孝廉，而汉代察举，权力在地方长官，不在地方民众。于是形成了长官营私舞弊，推选私人。这就极易出现世族大家垄断官场的局面，中国魏晋以下门第社会之起因，最主要的自然要追溯到汉代之察举制度。后改革各郡的名额锐减，可又因请托舞弊，逼得朝廷在察举孝廉后再加上考试，就失去了原来察举孝廉的用意。但其毕竟是在全国范围内选举，使在政府工作的官员来自四方，加强了决策的全国通用性。

汉代兵制的问题也很严重。中国地大人众，虽然各个的兵种分开训练，但每年一个月的操练是远远不够的。中央南北卫，像是常备军，实际上，时期也只一年，数额也仅有七八万人。结果全国皆兵，却并不够用。一旦遇到打仗，因为各地的兵都是分散在各地的，所以调遣很不方便，还是解决不了战乱的兵力问题。

国家除了服兵役之外，还要服力役，“全国壮丁按册籍