辽宁省铁岭县横道河子满族乡上石碑山村的

辽宁省铁岭县横道河子满族乡上石碑山村的

农村状况调查

调查时间：2008年10月8日

调查地点：铁岭县横道河子满族乡上石碑山村

调查人员：辽宁省环保产业协会、科学学会党支部，共21人

调查对象：上石碑山村270户居民

调查内容：基本情况；生产发展；生活富裕程度；文明程度；环保意识

调查形式：问卷式调查。收回有效问卷200份。

一、调研基本情况

（一）自然情况

1．性别：在200户受访对象中，男性代表110人，占55%；女性代表90人，占45%。

2．年龄：40岁以下37人，占18.5%；40~60岁127人，占63.5%；60岁以上36人，占18%。

3．文化程度：50岁以下初中毕业占多数；50岁以上小学毕业占多数。

4．家庭成员：50岁以下多为一家3口；50岁以上多为一家2口；其余一家两代或三代同堂4~7口人不等。

（二）生产状况

1．责任田：平均每人约2.4亩责任田，分一、二、三等每户平均分配。

每亩地国家补贴约25元。如出租耕地，每亩租金200元。

2．对生产服务的满意度

（1）种子：对购买方便程度都比较满意，乡、村都可购买到；对种子

质量满意度一般；对价格不满意，价格较高。

（2）肥料：对购买方便程度都比较满意，乡、村都可购买到；对肥料

质量满意度一般；对价格不满意，价格较高。

（3）农药：对购买方便程度都比较满意，乡、村都可购买到；对农

药质量满意度一般；对价格不满意，价格较高。

（4）农业技术服务：有技术员，但服务不到位，没有农业技术培训。

（5）农业基础设施：资金、项目落实的不到30%，很缺乏。

（三）生活状况

1．上一年家庭收入：在200户受访对象中，10 000元以下的103户，占

51.5%；收入在10 000~20 000元的35户，占17.5%；收入在20 000

元以上的62户；占31%。

收入结构：（1）主要是卖粮，本村的水果、蔬菜等自产自销，不外销。

（2）个别做买卖，收入较高。

（3）外出打工的多，60岁以下都会外出打工，60%~70%

的家庭都有外出打工人员，从每年4月至10月。主要

集中在沈抚两市的建筑行业。

（4）靠财政支出的有7人：村委会4人，教师3人。

（5）出租耕地，每亩租金200元。

2．上一年家庭支出：每家支出约占收入的50%~70%。

支出项目：（1）种子、化肥、农药、农机工具、翻地等农业直接支出

约占50%。

（2）日常生活支出。

（3）教育支出

（4）医疗支出

（5）亲朋好友礼尚往来（随礼，占很大比例）3．家用电器拥有量：固定电话、电视机基本普及；手机拥有量50%，电冰箱40%，洗衣机50%，电饭锅80%；空调、电脑全村几台。

4．交通工具拥有量：自行车基本普及，达97%；全村270户拥有摩托车

150辆、轻型货车30辆（小面包10辆，农用车20

辆）、轿车3辆

5．有线电视安装量：70%（为个体有线电视网络公司）

6．合作医疗：95%的村民参加了农村新型合作医疗。

7．农村养老保险：都没有参加农村养老保险。

8．对本村的医疗满意度：对本村的就医方便程度、医院收费水平、医生

医术水平的满意度一般。

9．对基本生活的满意度：（1）对家庭收入比较满意的占20%，一般的占

50%，不太满意的占30%；

（2）对村内道路满意率达90%；

（3）对交通工具满意率达80%，但公共交通工

具缺乏；

（4）对生活用品满意率达100%，随用随买，

价格随行就市。

（四）文明程度

1．治安状况：对本村治安状况满意率达100%。

2．技术培训：去年参加技术培训的有十几人，不到10%。

3．娱乐场所：全村没有娱乐场所。

4．教育状况：全村只有一所幼儿园，对老师水平、教师品德、教学设施

都比较满意。小学和初中统一设置在乡里。

（五）环保意识

1．污染源：主要认为本村污染来自生活污染、周围工矿企业、道路交通

扬尘、车辆噪声等。

2．生活垃圾如何处理：普遍认为农村生活垃圾应该集中处理。目前生活垃圾是乱扔乱倒；厕所只有40%家庭使用化粪池，60%为旱厕。

3．环保责任：有约50%的人认为环保是政府的事，约30%认为是每个人的事，约20%认为是环保人员的事。

4．后代的生活环境：有近80%的人对后代的生活环境无所谓，有近20%的人不担心。

5．秸秆燃烧：有近50%的人认为秸秆燃烧没有害处，20%的人认为有可能，20%无所谓，只有10%认为秸秆燃烧有害处。

6．农药等杀虫剂：90%以上认为农药和杀虫剂有害，但不清楚其后果，没有办法，只能照常使用。地方政府的意识也不强。

7．农药选择标准：100%选择效果好、价格便宜的农药，不考虑对环境的污染。

8．对本村环境状况的满意度：对房子整齐都比较满意，满意率达80%以上；对垃圾处理、厕所卫生不太满意，不满意率达65%以上。

二、调研基本结论及建议

（一）农业生产有序进行，但耕种质量不高，尚处在粗放和传统经营方式上从调查结果看，每家每户都有自己的责任田，这为村民开展最基本的农业生产提供了前提。农民保持着种粮的积极性，这得益于农业税的

取消和种地补贴，自己耕种自己享有，没有了过去的抱怨。同时，方便

的种子、肥料、农药购买条件，又为农民从事农业生产提供了便利条件。

但仍有不可回避的问题：

1．土地条块分割，不利于规模化生产。由于一、二、三等耕地每户平均分配，势必造成大块耕地零散分割，无论自己耕种还是租给他人耕

种，都对规模化经营形成障碍。建议结合十七届三中全会精神的贯彻落

实，有效解决农村的土地流转问题。

2．缺乏农业技术服务和农业基础设施建设，仍然固守着传统的耕种作物品种。粮食作物以玉米为主，无蔬菜、水果和其他经济作物。农民

不掌握这些作物的种植技术，也没有相应的技术指导，县、乡组织的技

术培训参加的人不多，培训质量不高，走形式的多，个别人主动要求培

训，也不是学习农业技术，加之缺少农田灌溉等农业基础设施，使农民

对很多作物耕种望而却步，只好靠天吃饭。由此，不解决农民的意识问

题、技术问题，村集体不建设配套的基础设施，要改变原有的粗放生产

是很难的。

3．种子、农药、肥料的价格和质量堪忧。虽然这些农用生产资料购买方便，乡、村都可以买得到，但其价格较高，涨幅较大，而粮食价格

却涨幅较小，势必造成农业生产的投入加大。虽未出现过假种子、假肥

料、假农药的现象，但因媒体频频曝光，农民对此尚存担忧。国家对农