近代中国海关外籍税务司制度

近代中国海关外籍税务司制度

在半殖民地半封建的近代中国，外国侵略势力长期占有中国海关管理权，英国人长期担任中国海关总税务司，控制中国财政收入，干涉中国的内政外交。长期担任中国海关总税务司的赫德制定并推行了一套由外国人管理的半殖民地的海关制度──通商口岸募用外国帮办税务章程二十七条，正式规定各关税务司及外国帮办人员均由总税务司募请、调派。

税务司职责原为帮办税务，各地海关机构形式上也是由中国政府任命的海关监督与总税务司任命的外籍税务司共同管理。实际上，各关税务司只对总税务司负责，按期提供详细报告，内容除关务外，还包括政治、经济、军事和社会动态等情报。各关监督对于税务多无权过问，只有税务司才是海关的真正主管。