【目标管理】全省残疾人工作目标管理考核办法

全省残疾人工作目标管理考核办法

为引入竞争和激励机制，客观、公正地评价各地残疾人工作成绩，有效调动各地开展工作的积极性，建立科学、合理的目标管理体系，逐步实现目标管理考核工作的制度化、规范化和科学化，推动我省“十一五”残疾人事业发展，特制定本办法。

一、考核对象

各省辖市残联。

二、考核原则

坚持全面推进与分类指导相结合、定量分析与定性分析相结合、平时考核与年度考核相结合，规范标准、实事求是、科学准确、客观公正的原则。

三、考核工作的组织领导

考核工作在省残联党组、理事会的领导下进行，成立由分管副理事长挂帅、各业务处室负责人参加的考核工作领导小组，日常工作由办公室承担。

四、考核项目与内容

1、围绕年度重点工作和薄弱环节，每年设立若干单项工作考核项目，并设立单项工作奖，每个奖项表彰1-2名，每个市得奖不超过2项。

2、每年初由省残联各有关部门提出考核项目，并拟定具体

考核细则，由考核工作小组审议后，报省残联理事会研究确定。

3、年度考核采取打分制的量化考核办法，每项一百分，各项分值应突出重点、兼顾全面。

4、各部门在拟定具体考核细则时应考虑区域的差异性，可以区别对待，建立不同的考核指标分类考核。

五、考核的基本程序

1、制定目标。年初制定考核项目与考核细则。

2、平时考核。省残联各业务部门平时加强对各地工作的指导检查，随机进行实地考核，形成对各地工作的初步评价。

3、自查自评。各省辖市于每年11月份进行自查自评，并填报年度工作目标管理考核表报省残联办公室。

4、评估验收。省残联各业务部门对各地完成目标任务情况进行评估验收，并提出初步考核结果（含各省辖市排名顺序和分值）提交考核工作小组，由考核工作小组评审后向党组、理事会汇报初评结果。

5、综合评定。由党组、理事会综合各方面考评情况作出最终评定。

六、考核结果

省残联对获奖的市残联进行通报奖励。

2007年全省残疾人工作目标管理考核细则

一、落实重度残疾人保障政策（100分）

1、市、县（市）政府高度重视，召开专门会议，制定出台相关政策文件；（10分）

2、市残联协调相关部门共同制定了工作计划和具体实施方案，工作部署到位、推进有序，部门分工明确、各司其职、配合协调；（10分）

3、残联对重残低保人员的调查工作全面认真，且统计无差错；（10分）

4、各级残疾评定委员会残疾评定工作日常化、规范化；（10分）

5、有计划、按步骤发（换）《残疾人证》，且证件填写规范、登记准确；（10分）

6、准确、及时上报各类工作报表；（10分）

7、年底前，所有应保重度残疾人全都领到了《低保证》；（10分）

8、年底前，所有应保重度残疾人全都领到了低保金；

（20分）

9、加强宣传，营造良好社会氛围，且工作中无不良信访记录。（10分）

二、6岁以下贫困家庭残疾儿童免费抢救性康复（100分）

1、组织管理（25分）

（1）政府重视（12分）

①将0-6岁残疾儿童抢救性康复训练工作纳入当地政府工作计划；（3分）

②成立0-6岁残疾儿童康复抢救性康复训练领导小组，政府领导任组长；（3分）

③做好宣传发动和组织落实工作；（3分）

④教育、民政、财政、卫生、人口计生、宣传、妇联、残联职责明确，密切协作。（3分）

（2）管理网络（13分）

①成立0-6岁残疾儿童康复训练工作办公室。办公机构设在残联，由残联负责办公室日常工作；（3分）

②办公室在领导小组的领导下，开展工作制定工作计划；

（3分）

③定期与有关部门召开协调会，交流工作情况，协调解决问题，督导检查工作；（3分）

④办公室有专职人员，固定办公场所。（4分）

2、保障措施（15分）

（1）经费保障（12分）

①各级财政根据工作需要，统筹安排必要的工作经费；（3分）

②对社会力量举办的康复服务机构，政府给予补贴；（3分）

③鼓励慈善机构和社会各界对残疾儿童康复训练服务机构进行扶助和捐赠；（3分）

④推动残疾儿童参加社会医疗保险和农村合作医疗保险。（3分）

（2）宣传保障（3分）

各地依靠各级宣传部门制定宣传提纲，统一宣传口径，多形式、多渠道的开展宣传。（3分）

3、调查工作（11分）

（1）0-6岁残疾儿童基本情况调查工作（8分）

①根据苏残发[2007]22号文的规定，处理调查机构，开展残疾儿童入户调查工作，摸清底册，造册建档；（4分）

②在调查过程中，重点做好对贫困家庭的残疾儿童和社会福利院中的孤残儿童筛查工作，确定贫困家庭，筛查建档率在95%以上。（4分）

（2）康复机构调查（4分）

开展辖区内康复机构调查，摸清情况，造册建档，工作完成率100%。（4分）

4、工作开展（42分）

（1）建立康复服务档案（12分）

①建立辖区内0-6岁残疾儿童康复服务档案，做好康复工作记录，2007年建档率在90%以上；（4分）

②动态掌握0-6岁残疾儿童康复需求和康复服务情况；（4分）

③动态掌握辖区内康复机构发展情况，康复服务情况。（4分）

（2）康复服务（19分）

①对各类残疾儿童制定有针对性的康复服务计划，开展康复训练与服务；（7分）

②健全康复服务技术操作规程和工作制度；（4分）

③残疾儿童康复服务人口覆盖率，2007年苏南不低于70%，苏中不低于60%，苏北不低于40%；（4分）

④残疾儿童康复训练服务机构在训率2007年达20%。（4分）

（3）转介服务（4分）

①对本康复训练机构不能提供有效康复训练服务的残疾儿童转介至上一级康复机构；（2分）

②经过康复训练服务机构短期训练后转入社区进行康复训练。（2分）

（4）任务完成（5分）

根据上级下达的康复任务，认真制定康复计划，完成康复任务。（5分）

（5）康复知识（2分）

对0-6岁残疾儿童开展康复知识普及活动，发放宣传册，对家长讲解康复训练方法。（2分）

5、人员培训（6分）

（1）制定规划（3分）

建立康复训练工作人员培训机制，制定培训计划，评估培训效果。（3分）

（2）人员培训（3分）