保密知识

二、失泄密的渠道和责任
（二）、泄密的主渠道 2、泄密的主渠道
3、新闻出版和影视作品中的泄密。一是个别单位一 味追求新闻效应，不顾新闻出版保密制度规定，不对掌 握的涉密情况进行必要的处理，越是秘密的事件越抢先 报道，造成泄密。二是为了宣传自己，将本不应该对外 宣传的情况和盘托出，造成泄密。三是在向新闻、出版 部门提供稿件，以及接受采访时，未严格把关，不区分 密与非密的界限，造成泄密。四是影视作品审查不严， 一味追求剧中情节，将不应公开的事项公开，造成泄密 。
三、当前保密工作具体要求
（一）、微信群 社交工具
（二）切实规范公安民警个人使用网络社交工具保密 管理 当前，网络社交工具应用广泛，公安民警在互联网 上开设个人博客、微博，注册使用微信、QQ等网络社交 工具，在各类社交网站上注册账号、发布信息等现象较 为普遍。部分公安民警在使用上述网络社交工具过程中 公开显示身份及联系方式，极易造成失泄密事件。加强 公安民警思想教育及管理，进一步强化公安民警的保密 意识、责任意识，切实提高警惕，防止被渗透策反。今 后凡因工作所需新注册开通的公安民警个人工作用博客 、微博、微信、QQ等网络社交工具账号，必须由本单位 主要领导签字同意，并报局分管领导审批后，随时报警 令处备案。
二、失泄密的渠道和责任
（二）、泄密的主渠道 2、泄密的主渠道
6、人员流动造成的泄密。一是对涉密的流动人员， 管理措施跟不上，使之处于无序的流动状态，使国家 秘密和警务工作秘密失控；二是个别涉密流动人员把 自己知悉的秘密信息或技术作为资本，带到其他单位 或境外机构，造成泄密。
二、失泄密的渠道和责任
“铁人”王进喜
1964年《中国画报》封面 刊出的照片。——我国最 著名的“照片泄密案”。
泄密往往就在无意识的情况下 保密意识的重要性 保密工作的敏感性 保密工作无处不在
二、失泄密的渠道和责任
（一） 、失泄密
失密：是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到，且不 知去向，按泄密论处。 泄密：即将国家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员， 擅自扩大国家秘密知悉范围，或因管理不善造成国家秘密 被窃取。
涉密信息上互联网或其他公共网络，无论是否 造成危害，一律以泄密论处。
二、失泄密的渠道和责任
（二）、泄密的主渠道
1、社会活动和交往中的泄露。一是同亲朋好友、家庭 成员在交谈或通信中，有意无意地将自己知悉的国家秘密 或警务工作秘密泄露。二是在公共场所交谈，或因公与人 讨论问题、交流信息时，不注意分寸，信口开河，造成口 头泄密。三是在对外交往中，不采取保密措施，造成泄密 。
一、保密工作的概述
6、警务工作秘密范围
8、不宜公开的数据库服务器、工作站、网络设备的网 络地址； 9、计算机主机系统管理员口令，应用数据库的用户名 称和口令； 10、国内安全保卫、技侦部门的机构设置、人员编制、 业务分工及装备情况； 11、公安机关武器装备标准、配备情况；12、未公布的 民警违法违纪的统计数字和情况况； 13、公安科技研究的技术资料及装备器材； 14、刑事技术具体方法和具有国际先进水平的刑事技术 器材； 15、不宜公开的各种内部参阅资料和内部教材； 16、公安机关调查掌握的一般社情动态及综合情况； 17、县级（含）以上公安机关规定的其他事项
一、保密工作的概述 （一）首先对当前的保密形势作个简单介绍。 在世界经济日益一体化、高科技手段日新月异的今 天，渗透与反渗透、窃密与反窃密、颠覆与反颠覆的斗 争异常复杂尖锐，主要表现在：一是敌对势力渗透窃密 相当猖獗。二是经济科技情报争夺非常激烈。三是信息 控制领域竞争日益加剧。
一、保密工作的概述
三、当前保密工作具体要求
（一)进一步加强微信群管理
微信群
群组的建立者、管理者应履行群组管理责任，即 “谁建群谁负责，谁管理谁负责”，规范群组网络行 为和信息发布；公安内部微信群是工作联系群，只能 用于通知、宣传、警务联络等活动，不允许在群内发 布案件当事人、嫌疑人以及重点人员的姓名、照片等 具体情况；不允许发布重要的文件、填报的表格以及 涉及人、事、物、数字等敏感信息；不允许发布公安 机关各种侦查技术手段、涉密案事件等重要警务信息 。凡违反规定操作，导致重要警务信息泄露、出现重 大问题、造成重大影响的，将严厉倒查追究相关人员 责任。
三、当前保密工作具体要求
保密纪律
（四）保密工作纪律 1、不准在非涉密网上存储、传输和发布涉及国家秘密、 警务工作秘密的信息。 2、不准在公安网上编制或传播计算机病毒等破坏程序。 3、不准在公安网上建立与公安工作无关的网站、网页。 4、不准在公安网上传输、粘贴有害信息或与工作无关的 信息。 5、不准擅自对公安网进行扫描、探测和入侵公安信息系 统。 6、不准对公安信息和资源越权访问、违规使用。 7、不准私自允许非公安人员接触和使用公安信息网络和 信息。 8、不准采取各种手段逃避、妨碍、对抗公安网络和信息 安全保密检查。
二、失泄密的渠道和责任
（二）、泄密的主渠道 2、泄密的主渠道
4、通信和办公自动化方面的泄密。一是在无保密保障 措施的有线、无线电话中传递涉密信息，造成泄密。二是 计算机、传真机、电磁辐射造成泄密。三是密码、明码电 报混用传递涉密信息，造成泄密。四是在不具备保密功能 的计算机网络上传递涉密信息，造成泄密。五是使用来路 不明的通信和办公自动化设备，对设备的性能不了解，或 二 设备本身已采取窃密技术手段，造成泄密。
1、什么是保密工作
（二）其次，让我们了解几个概念和基本问题。 保密工作是指从国家安全和利益出发，将国家秘密限 制在一定的范围和时间内，防止被非法泄漏和利用，使其 自身价值得到充分有效实现所采取的系列手段和措施。
具体工作内容主要是三 个方面：一是定密工作 ；二是对已经确定的秘 密采取保护措施；三是 运用法律手段同泄密窃 密行为作斗争，依法追 究有关责任人员的法律 责任。
国家保密局会同中央国家机关各部门制定的国 家秘密及其密级具体范围的规定，则是确定各 类国家秘密事项密级的具体标准。
一、保密工作的概述
5、警务工作秘密
警务工作秘密：是指公安机关在警务活动中产生的， 在一定时间内只限一定范围内人员知悉，泄露会给警务工 作造成被动或损害的事项。具体地讲，警务工作秘密是在 公安机关的警务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密 而又不宜对外公开的事项。根据规定，凡属警务工作秘密 的文件、资料和其他物品，须在首页右上角或其他显著位 置标注“内部文件”“内部资料”、“内部”字样。
二、失泄密的渠道和责任
（三）泄密的主要原因 1、思想麻痹，保密纪律松弛； 2、管理工作滞后； 3、防范技术落后； 4、执法不严，查处不力。
泄密的主原因
二、失泄密的渠道和责任
泄密的法律责任
违法泄露国家秘密、警务工作秘密应承担的法律责任有 三类，即行政处罚、行政处分和刑事责任。 泄露国家秘密犯罪的罪名共有九个：（1）为境外窃 取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪；（2）非 法获取国家秘密罪；（3）非法持有国家绝密、机密文件 、资料、物品罪；（ 4 ）故意泄露国家秘密罪；（ 5 ）过 失泄露国家秘密罪；（ 6 ）非法获取军事秘密罪；（ 7 ） 为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪；（8） 故意泄露军事秘密罪；（9）过失泄露军事秘密罪。
２０１０年１０月１日 实施
一、保密工作的概述
4、国家秘密等级
国家秘密的密级分为：“绝密”、“机密”、“秘密”三级 “绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和 利益遭受特别严重的损害；保密期限不超过30年。 “机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利 益遭受严重的损害；保密期限不超过20年。 “秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利 益遭受损害。保密期限不超过10年。
三、当前保密工作具体要求
（三）公安机关人民警察保密守则
保密守则
1、不该说的秘密不说。 2、不该知悉的秘密不问。 3、不该看的秘密不看。 4、不在私人交往或公开发表的作品中涉及秘密。 5、不在非保密场所阅办、谈论秘密。 6、不擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏秘密。 7、不擅自携带秘密载体去公共场所或探亲访友。 8、不使用无保密措施的通信设备、普通邮政和计算机 互联网络传递秘密。
（二）泄密的主渠道 2、泄密的主渠道
7、队伍不纯造成的泄密。少数人受私立驱动，有 的甚至腐化堕落充当黑社会势力的保护伞，非法提供或 出卖国家秘密和警务工作秘密。
二、失泄密的渠道和责任
（二）、泄密的主渠道 2、泄密的主渠道
8、非法窃取。我内部人员被敌对组织或境外情报机 构策反，充当其情报、间谍人员，或敌对、境外机构的 情报人员潜入我内部非法窃取国家秘密和警务工作秘密 。一些违法犯罪分子为逃避打击，利用各种社会关系刺 探国家秘密或警务工作秘密，造成泄密。
一、保密工作的概述
7、公安保密工作
公安保密工作：是指各级公安机关对工作中已经或可能产生的国家秘 密和警务工作秘密事项，运用法律的、行政的、技术的等多种手段， 及时确定密级，采取保密措施，落实保密责任，消除泄密隐患，查处 泄密事件，防范窃密活动等一些列公安机关内部行政管理事物的总称。
一、保密工作的概述
一、保密工作的概述
6、警务工作秘密范围
警务工作秘密具体范围： 1、打击违法犯罪活动的具体工作部署、行动方案、 情况报告及其他有关情况； 2、隐蔽工作单位的代号、地址和电话号码； 3、警务活动中使用的密语、代号和通信联络方法； 4、治安耳目、监所耳目的布建、使用及档案管理情 况； 5、正在侦查的一般刑事案件的具体工作方案、案情、 工作进展情况，将对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施的情 况； 6、爆炸物品的专门管理技术； 7、公安机关内部计算机主干网、局域网的规划、建 设使用和安全防范措施情况；
二 、保密工作的概述
3、国家秘密
国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定， 在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 国家秘密的范围
1.国家事务重大决策中的秘密事项； 2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项； 3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项； 4.国民经济和社会发展中的秘密事项； 5.科学技术中的秘密事项； 6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。