高职院校院系二级管理问题与对策探讨

二、 新高职 院校 院系二级管理的对策 创
１完善 院系二级管理的制度体 系。学院管理层应 审 ．
（ 闻人 勇建《 成才与就 Ｊ ）０ ７年 第 １ ） ， ２０ ｋ ９期
７ ／ 教育 ２ 塑 ２ 江苏 ０ １版 １ － 塑
．
１２
积极探 索深化 内部管理体制改革的有效途径 。
一
、
高职院校 内部管理体 制改革 的权力配置
高职 院校 内部 管 理 体 制 ， 其 本 质 而 言 ， 现 为权 力 就 体
在 管理的各 阶层 和 学校各 个不 同利 益群体 间的分 配以
及 相 互 间 的 权 力 作 用 关 系。 这 种 分 配模 式 和 作 用 关 系，
征 的 矩 阵 结 构 ． 越 来 越 影 响 高 职 院校 组 织 模 式 的 选 将
简 论 中等职 业学 校 管理 的“ 轨市 场” 接 核心 思想
一
择。 最后 ， 应加强 内部资源整合。 实现 学科 专业群之 间的
、
职教 的特殊性 。 求职 校管理 必须确立“ 要 接轨市
交叉渗透， 高学校管理的效益和人 才培养的质量 。 提
化， 最大限度地满足 学生 需求引导学生选择 职校的教育
工作 目标 不明确 、 责不 清 ， 院管得 过 多， 得过死 。 职 学 统
第三 ， 学术权利与民主管理缺位。 学术权 力很 大程度上 为行政权力所取代。权力过分 向行政 管理偏移 ， 势必削 弱 了学术权 力的发挥 ， 教授 、 家在 决策 中的权威作 用 专
三、 深化 高职 院校 内部管理体制改革的途径
首 先 ． 须 巩 固 党委 的 领 导 核 心 地 位 ， 分 发 挥 院 必 充
场 ” 核 心 思想 的
首先 ， 职业教 育教 学 内容 的职业性 ， 求职 业教 育 要 与 市场接轨 。与普通教 育相 比 。 业教 育重在对准备就 职
长的行政领 导作 用 ． 强和 改进 党委领 导下的院长 负责 加 制。 其次 ， 据专业建设和 自身发展 的需要， 根 科学设 岗， 实
制 改革， 管理 关 系上体现 管理重心下移， 系部 成为学 在 使 校 管理 的主体 。 其次 ， 正确处理院 系间的关 系。 项 目、 以“
（ 徐元俊《 湖北广播 电视 大学学报） ０ ０ 第 ｌ ） ２１年 期
服务 ” 目标， 有利 于组织 内部 、 为 以“ 组织之 间协调 ” 为特
学” 教授治校” 目标。 和“ 的 ５ ．建立科 学的监 督与评价机制 。在权 力 下放 的 同 时， 需要建 立有效 的监督 机制 ． 学院保 留一定 的决策权
和 审 定权 。
二、 高职院校两级管理体制的权 力架构
首先 ． 搞 好 组 织 机 构 建 设 。 实行 院 系二 级 管 理 体 要
、
目前院系二级管理存在 的主要 问题
第一 ， 范二级 管理的制 度不 完善 ， 规 管理 重心并没
有真 正下移 ， 管理 内容有形 式主义倾 向 ， 且缺 乏计划性
和 实效性 。 第二 ， 系部缺乏 办学与 管理 自主权 。 系部管理
化， 学生知识 能力结构 的优 化 ， 以及 就业 岗位竞争 的优
策权 、 事权和理财权 ， 系部的责权一致。 人 使
４树立 学术权 利 ， ． 强化 民主监督 。权 力下放要 遵循
以 学术权力 为主 、 政 权 力为辅 的原 则 。 行 实现 “ 家 治 专
即构成权 力结构 。 高职 院校 的基本权力构成应 包括政 治
权 力 、 政 权 力 、 术 权 力 和 其 他 利 益 群 体 的权 力ｆ 般 行 学 一 教 师 、 助 人 员和 学生 的 权 力 等１ 个 方 面 。 辅 四
百度文库
业的学生传授职 业知识 、 养职业技 能 、 培 陶冶职业道德 、 提 高职业能力 ， 直接 为社会 经济建设培养知识型技 能 是 人才的导 向教 育。其次 ， 职校 学校的 办学模式 与市场 有
极 其 密切 的 关联 性 。 业 学 校 发展 的规 模 、 向 、 效 与 职 方 成
市场 的 关 联 度 十 分 紧密
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、
高职院校 内部管理体制改革的思考
在 当前 高职 院校 规模快速 发展和 专业建设 不 断深
化 的 过 程 中， 内部 管理 体 制 和 运 行 机 制 面 临 变 革 。 因此 ， 亟 须 进 一 步 分析 高 职 院 校 院 系 两级 管 理 体 制 权 力 架 构，
时度 势 ， 学划分院 、 科 系两级管理权 限 ， 实现职能 转 变、
管理重心下移。
２进 行管理体制 与分配制度 改革。以 目标 为导向 ， ． 按责任 、 力和利 益来科 学设置 系部 与职 能部 门， 权 建立 以问责制为基本特点的 岗位责任制 ， 简机 关处室工作 精 人员， 实现 由过程 管理 向 目标 管理 过渡 ， 身份 管理 向 由 岗位管理过渡。 ３实现重 心下移 ， 大系部 自主权 。加 大 系部 在组 ． 扩 织教 学科研 、 专业建设 、 师资建设 、 学生管理 等方面的决
被忽视。
服务。 ②坚持以市场为导向。 确立职校管理的 目 标定位。
注重管理 的市场效果和 市场反 映． 强调 有市场才有职教
活动的存在和延续。 ③运用职校管理杠杆 ， 熟悉和掌握
开拓市场的有效手段。④ 实施品牌战略 。 提升职校的公
众知名度 。实施品牌专业战略是职校 管理理 念的升华 。 有利 于抢 占职教 市场的制高点
施 岗位 目 标任务 管理 。 强化 岗位 ， 淡化 身份， 绩效优先， 兼 顾公 平， 责酬一致， 学考核 ， 科 推进人事分配制度改革。 最 后， 加强预算管理， 高学校经 费利用效率。 提 （ 石晓燕《 苏经贸职业技 术学院学报｝ ０ ８ 第 ２期） 江 ２０ 年
二、 应对的有效性 。 要求职校管理必须强化“ 接轨 市
场 ” 核 心 思 想 的
高职 院校 院系二级 管理 问题 与对 策探讨
一
① 树立职校管理“ 接轨市场” 的观 念。 职校 通过市场 了解对象 ， 以管理 思路 的创 新 、 管理 行为 的特 色争取 市
场 份 额 。通 过教 育服 务 环 境 的 优 化 ， 育教 学 过程 的 优 教