《管理学控制篇》课件
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《管理学控制篇》
第一节 控制的概念
• 一、控制的含义 所谓控制，是指管理者为了保证实际工作与计
划的要求相一致，按照既定的标准，对组织的各项 工作进行检查、监督和调节的管理活动。
把握这一概念，必须注意： 1.控制是一项有目的的管理活动，即防止问题 的发生，确保计划的执行和组织目标的达成。 2.控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的。 3.控制是一个过程，即一个发现问题、分析问 题和解决问题的过程，如图11—1所示。
同类企业的水平，运用统计学的方法确定有关标 准——统计标准，它常用于制订与企业的经营活 动和经济效益有关的标准。
②工程方法，即以准确的技术参数和实测的 数据为基础来确立有关标准——工程标准，它主 要用于测定生产定额标准。
③经验估计法，即由有经验的管理人员凭经 验来制订标准，它是一种带有浓厚主观判断色彩 的方法，一般用作上述两种方法的补充。
•权力导致腐败 •绝对权力导致绝对腐败
பைடு நூலகம்
《管理学控制篇》
可能方案三：委员会制度
可能结果
•公平了 •粥凉了
《管理学控制篇》
可能方案四：大家参与、抓阄决定
可能结果
•机会均等 •结果不一定公平
我国民间最常采用的分配方式
《管理学控制篇》
可能方案五：大家轮值、分者最后取
可能结果
•结果公平 •机会均等
《管理学控制篇》
《管理学控制篇》
（3）关键控制点的选择。由于在组织系统 的运营过程中，要想衡量所有的活动不仅不现实， 而且也不必要。因而，对于管理者而言，他要做 的并不是去观测所有的活动，而是挑选出一些关 键的控制点，并通过它们对全部活动内容进行控 制，以确保整个运作过程符合计划要求。
《管理学控制篇》
以工商企业为例，目前，经常使用的主要有 以下几种类型的标准：
①时间标准； ②生产力标准； ③消耗标准； ④质量标准； ⑤行为标准。 当然，这只是一个总体的表述，对不同的组 织、不同的计划、不同的控制环节，控制标准也 会而且应当有所不同。
《管理学控制篇》
（2）确定标准的方法——三种常用方法 ①统计方法，即根据企业的历史数据或对比
《管理学控制篇》
预期工作 成效
实际工作 成效
比较
找出偏差 分析偏差原因
进行纠正
制订纠正计划
图11—1 控制的反馈回路
《管理学控制篇》
• 二、控制的主要内容
控制的内容也就是控制的对象，按照美国管 理学家斯蒂芬.罗宾斯的观点，其主要包括五个方 面：
1.人员控制
管理者是通过他人的工作来实现其目标的。 为了实现组织的目标，管理者需要而且必须依靠 下属员工，并确保员工按其所期望的方式工作， 而这就有赖于对人员的控制。对人员控制最常用 的方法有两种：一是直接巡视，及时发现问题， 随时予以纠正；二是评估员工的工作表现，有针 对性的予以奖罚，同时采取相应措施，纠正出现 的行为偏差。
课堂讨论
1.上述几个备选方案中，你认为哪一个是最 佳方案？为什么？
2.这个故事说明了什么道理？
《管理学控制篇》
教师评论
• 说明了： 1、说明了控制的必要性和重要性； 2、说明不同的控制制度会导致不同的结果。
《管理学控制篇》
• 控制是管理的重要职能之一。有效地控制是确
保组织的整个管理过程乃至组织本身有效运转和实 现组织目标的关键。 • 一、控制的概念 • 二、控制的过程 • 三、控制的类型
《管理学控制篇》
（二）控制的基本目的 1.维持现状； 2.打破现状。
《管理学控制篇》
第二节 控制的过程
• 一、控制的基本过程 管理中的任何活动，都可以而且应当予以控
制，不过这需要管理者了解管理控制的基本过程 与基本类型。
作为一种反馈控制系统，基本的管理控制过 程一般均包括以下三个步骤：
《管理学控制篇》
《管理学控制篇》
2.财务控制 每个企业的首要目标都是获得一定的盈利。 为了达到这一目标，维持企业的生存与发展，即 需要进行财务控制，包括控制成本费用水平，审 核财务报表等。 3.作业控制 作业控制，就是对组织的生产作业过程亦即 资源转换过程进行的控制。一个组织的成功与否， 在很大程度上取决于它在生产产品或提供服务的 能力上的效率和效果，因此，作业控制也是管理 控制的重要内容。常见的如生产控制、质量控制、 库存控制和成本控制等。
《管理学控制篇》
• 三、控制在管理中的地位与作用 （一）控制与计划的关系 计划起着指导性作用，而控制则是为了保证组
织的产出与计划保持一致的一种管理职能；计划预 先指出了所期望的行为和结果，而控制则是按计划 指导实施的行为和结果。
1.一切有效的控制方法首先是计划方法； 2.如何控制以及控制到什么程度都取决于计划 的要求； 3.制定有效的计划也要从控制过程中得到信息； 4.控制不仅是实现计划的保证，而且可以能动 地影响计划。
1.拟定标准 这是控制过程的第一步。虽然我们讲计划是 控制的依据，但由于计划只是对工作目标及行动 方案的总体规划和安排，不可能十分详尽具体， 因此，管理者实施控制的第一个步骤便是以计划 为基础，制订出控制工作所需要的标准。它们是 衡量工作成果的规范，是在一个完整的计划中选 出的计量工作成果的“控制点”。 （1）控制标准的类型。标准的类型很多，可 以是定量的，也可以是定性的，但一般情况下， 控制标准应尽量数字化和定量化。
第九章 控制
《管理学控制篇》
案例导入:七人分粥的故事
•
七人小团体，各人私利
但相互平等。要在没有称量
用具情况下分食一桶粥，以
解决每天的吃饭问题，而且
更要命的是，粥每天都是不
够的。
怎么办？？？
《管理学控制篇》
可能方案一：七人轮流
可能结果
•一天饱 •六天饥
《管理学控制篇》
可能方案二：推选好人
可能结果
《管理学控制篇》
4.信息控制
信息是一种重要的资源，管理者需要信息来 完成他们的工作，而不精确的、不完整的、不及 时的信息会严重阻碍他们的行动，降低组织的效 率。因此，就需要在组织内开发和建立一个管理 信息系统，以便能为管理者提供及时、充分和可 靠的信息服务。
5.组织绩效控制
组织绩效是组织上层管理者的控制对象。由 于组织目标的达成与否都要从这里反映出来的， 因而不论是组织内部的管理者，还是组织外部的 相关人员与机构，对此都高度关注，并都在为如 何科学衡量组织绩效的高低作着不懈的努力。
第一节 控制的概念
• 一、控制的含义 所谓控制，是指管理者为了保证实际工作与计
划的要求相一致，按照既定的标准，对组织的各项 工作进行检查、监督和调节的管理活动。
把握这一概念，必须注意： 1.控制是一项有目的的管理活动，即防止问题 的发生，确保计划的执行和组织目标的达成。 2.控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的。 3.控制是一个过程，即一个发现问题、分析问 题和解决问题的过程，如图11—1所示。
同类企业的水平，运用统计学的方法确定有关标 准——统计标准，它常用于制订与企业的经营活 动和经济效益有关的标准。
②工程方法，即以准确的技术参数和实测的 数据为基础来确立有关标准——工程标准，它主 要用于测定生产定额标准。
③经验估计法，即由有经验的管理人员凭经 验来制订标准，它是一种带有浓厚主观判断色彩 的方法，一般用作上述两种方法的补充。
•权力导致腐败 •绝对权力导致绝对腐败
பைடு நூலகம்
《管理学控制篇》
可能方案三：委员会制度
可能结果
•公平了 •粥凉了
《管理学控制篇》
可能方案四：大家参与、抓阄决定
可能结果
•机会均等 •结果不一定公平
我国民间最常采用的分配方式
《管理学控制篇》
可能方案五：大家轮值、分者最后取
可能结果
•结果公平 •机会均等
《管理学控制篇》
《管理学控制篇》
（3）关键控制点的选择。由于在组织系统 的运营过程中，要想衡量所有的活动不仅不现实， 而且也不必要。因而，对于管理者而言，他要做 的并不是去观测所有的活动，而是挑选出一些关 键的控制点，并通过它们对全部活动内容进行控 制，以确保整个运作过程符合计划要求。
《管理学控制篇》
以工商企业为例，目前，经常使用的主要有 以下几种类型的标准：
①时间标准； ②生产力标准； ③消耗标准； ④质量标准； ⑤行为标准。 当然，这只是一个总体的表述，对不同的组 织、不同的计划、不同的控制环节，控制标准也 会而且应当有所不同。
《管理学控制篇》
（2）确定标准的方法——三种常用方法 ①统计方法，即根据企业的历史数据或对比
《管理学控制篇》
预期工作 成效
实际工作 成效
比较
找出偏差 分析偏差原因
进行纠正
制订纠正计划
图11—1 控制的反馈回路
《管理学控制篇》
• 二、控制的主要内容
控制的内容也就是控制的对象，按照美国管 理学家斯蒂芬.罗宾斯的观点，其主要包括五个方 面：
1.人员控制
管理者是通过他人的工作来实现其目标的。 为了实现组织的目标，管理者需要而且必须依靠 下属员工，并确保员工按其所期望的方式工作， 而这就有赖于对人员的控制。对人员控制最常用 的方法有两种：一是直接巡视，及时发现问题， 随时予以纠正；二是评估员工的工作表现，有针 对性的予以奖罚，同时采取相应措施，纠正出现 的行为偏差。
课堂讨论
1.上述几个备选方案中，你认为哪一个是最 佳方案？为什么？
2.这个故事说明了什么道理？
《管理学控制篇》
教师评论
• 说明了： 1、说明了控制的必要性和重要性； 2、说明不同的控制制度会导致不同的结果。
《管理学控制篇》
• 控制是管理的重要职能之一。有效地控制是确
保组织的整个管理过程乃至组织本身有效运转和实 现组织目标的关键。 • 一、控制的概念 • 二、控制的过程 • 三、控制的类型
《管理学控制篇》
（二）控制的基本目的 1.维持现状； 2.打破现状。
《管理学控制篇》
第二节 控制的过程
• 一、控制的基本过程 管理中的任何活动，都可以而且应当予以控
制，不过这需要管理者了解管理控制的基本过程 与基本类型。
作为一种反馈控制系统，基本的管理控制过 程一般均包括以下三个步骤：
《管理学控制篇》
《管理学控制篇》
2.财务控制 每个企业的首要目标都是获得一定的盈利。 为了达到这一目标，维持企业的生存与发展，即 需要进行财务控制，包括控制成本费用水平，审 核财务报表等。 3.作业控制 作业控制，就是对组织的生产作业过程亦即 资源转换过程进行的控制。一个组织的成功与否， 在很大程度上取决于它在生产产品或提供服务的 能力上的效率和效果，因此，作业控制也是管理 控制的重要内容。常见的如生产控制、质量控制、 库存控制和成本控制等。
《管理学控制篇》
• 三、控制在管理中的地位与作用 （一）控制与计划的关系 计划起着指导性作用，而控制则是为了保证组
织的产出与计划保持一致的一种管理职能；计划预 先指出了所期望的行为和结果，而控制则是按计划 指导实施的行为和结果。
1.一切有效的控制方法首先是计划方法； 2.如何控制以及控制到什么程度都取决于计划 的要求； 3.制定有效的计划也要从控制过程中得到信息； 4.控制不仅是实现计划的保证，而且可以能动 地影响计划。
1.拟定标准 这是控制过程的第一步。虽然我们讲计划是 控制的依据，但由于计划只是对工作目标及行动 方案的总体规划和安排，不可能十分详尽具体， 因此，管理者实施控制的第一个步骤便是以计划 为基础，制订出控制工作所需要的标准。它们是 衡量工作成果的规范，是在一个完整的计划中选 出的计量工作成果的“控制点”。 （1）控制标准的类型。标准的类型很多，可 以是定量的，也可以是定性的，但一般情况下， 控制标准应尽量数字化和定量化。
第九章 控制
《管理学控制篇》
案例导入:七人分粥的故事
•
七人小团体，各人私利
但相互平等。要在没有称量
用具情况下分食一桶粥，以
解决每天的吃饭问题，而且
更要命的是，粥每天都是不
够的。
怎么办？？？
《管理学控制篇》
可能方案一：七人轮流
可能结果
•一天饱 •六天饥
《管理学控制篇》
可能方案二：推选好人
可能结果
《管理学控制篇》
4.信息控制
信息是一种重要的资源，管理者需要信息来 完成他们的工作，而不精确的、不完整的、不及 时的信息会严重阻碍他们的行动，降低组织的效 率。因此，就需要在组织内开发和建立一个管理 信息系统，以便能为管理者提供及时、充分和可 靠的信息服务。
5.组织绩效控制
组织绩效是组织上层管理者的控制对象。由 于组织目标的达成与否都要从这里反映出来的， 因而不论是组织内部的管理者，还是组织外部的 相关人员与机构，对此都高度关注，并都在为如 何科学衡量组织绩效的高低作着不懈的努力。