沈北新区尹家乡小营子村社会保障问题调查报告论文

沈北新区尹家乡小营子村社会保障问题调查报告摘要：社会保障问题的解决是维护社会稳定的重要因素。作为农村社会的最小单位——家庭，对农村社会的发展起着不可忽视的作用。农村家庭成员的医疗、养老问题已成为社会关注的重要问题。只有解决好了农村社会保障问题，才能保证社会的良性运行和和谐发展。

关键词：社会保障医疗保险养老保险

一、调查内容简介

1、调查时间和地点

此次调查于2012年6月28日上午8点开始，历时4小时，至中午12点结束，对沈北新区尹家乡进行了关于社会保障问题的问卷调查。

尹家乡乡政府驻尹家，人口1.49万人，面积58.34平方千米，辖15个村委会：尹家、光荣、小营子、永丰、六间房、茨榆柁、创业、曙光、西拉拉、东拉拉、马家、下坎、新农、沟子沿、穆家。全村现有617户，专业生产户557户，总人口2182人，农业人口2043人，劳动力1100人。全村耕地7524亩，蔬菜种植面积7000亩，占全村耕地93%。农业总产值3901万元。马铃薯和胡萝卜复种产植3745万元，占总产值的96%。

2、调查对象

此次调查主要针对沈北新区尹家乡所属的三个村子——小营子、茨榆柁和穆家，笔者亲自参与调查的村子为小营子，调查对象

为村中随机挑选的村民50人，其中笔者亲自入户调查的对象为10人。

3、调查方法

在调查的准备阶段，老师为此次调查设计了相关问卷，并进行了培训。在调查实施阶段，我们全队分为三个小队，每队12人，由两名队长带领，对三个不同的村子进行问卷调查，每队的调查任务量为100份问卷。每小队分为三个小组，每组3到4人，由一名组长带领，在向导的指引下对村民进行一对一入户调查，每人平均任务量为9份问卷。在调查的统计阶段，所有的人回收的调查问卷统一上交，由指定的5位同学统一整理录入，最后将各人所做问卷统一发回，作为撰写调查报告的资料依据。

二、调查成果综述

此次调查所用问卷共设56道问题，问题大致分为五种类型，分别为：身份类型问题、土地征用情况问题、家庭收支情况问题、社会保障参保状况问题和计划生育政策相关问题。

（一）身份类型

笔者所调查的对象多为纯务农农民，少数为打零工者；性别以身体健康的已婚女性居多，年龄多为40-55之间；受教育程度多为初中水平；家庭人口数多为3-6人，其中0-14岁人口数多为0-1人，15-59岁人口数多为3-4人，60岁及以上人口数多为1-2人。

（二）土地征用情况

在笔者的所有调查对象中，无人被征用土地，当被问及是否愿

意土地被征收或征用时，多数被访者表示愿意，且希望被征收征用的主要原因是“务农辛苦，土地收入低”，另外也有“土地征用后，可获得较高的征地补偿”、“征地后可以成为城市居民”、“征地后可以享受城镇社会保障和福利”、“征地后有利于子女教育和前途”等原因。少数表示不希望土地被征收或征用的被访者主要碍于“担心得不到合理的征地补偿”这一顾虑，也有人出于“土地是生活的主要依靠”、“征地后寻找不到合适的工作”、“征地后，得不到很好的养老、医疗等保障”等种种考虑而不愿被征用土地。

可以看出，该地农民对于是否愿意被土地征用的选择，主要是出于经济情况的考虑，如果能够得到足够的征地补偿，村民是比较愿意被征用土地的。

（三）家庭收支情况

在笔者的所有调查对象中，家庭总收入跨度较大，从1万元9

万5千元不等，但以1万元至3万元之间居多，其中绝大部分为种地收入，小部分为进城务工收入，极小部分为其他收入。所有被访者中家庭总支出同样差距很大，从1万元到10万元不等，但以1

万元到4万元居多，其中大部分为生产性支出，其次是赡养老人支出，再次是看病支出和子女教育支出。

可以看出，该地农民家庭经济情况不容乐观，大多数家庭的年总收入仅能维持年总支出，很少能有所积蓄，但能保证维持基本生活。

（四）社会保障参保状况

在众多的社会保障项目中，笔者的所有调查对象均参加了“新型农村养老保险”和“新型农村合作医疗”，极少数人还参与了“商业保险”。

在关于新型农村养老保险的问题中，绝大多数被访者认为基础养老金55元＼月的养老保障水平“非常低”，对于解除养老后顾之忧发挥的作用“非常小”，当被问及”您认为养老所需生活费用每月至少多少元”时，大部分被访者表示需要200-500元。

在关于新型农村合作医疗的问题中，绝大多数被访者认为新型农村合作医疗对看病报销发挥的作用“较大”或“一般”，表示在参加新型农村合作医疗后，个人的医疗费用负担“一般”或“较轻”。在谈及日常看病费用的主要来源时，绝大多数被访者表示是“自费”，少部分表示是“子女帮助”或“向亲戚借钱”。

可以看出，该地农民对于社会保障项目的参与度较高，都参与了新型农村养老保险和新型农村合作医疗，但对于其他种类的社会保障项目参与极少，甚至不曾听说。

（五）计划生育政策

在笔者所调查的对象中，大多数人表示对开放计划生育政策“不太支持”，并表示即使放开计划生育政策，也不愿意多生育孩子，如果政策允许，也只打算生育1-2个孩子，主要是因为“抚养子女的成本太高”，以及“外出打工没时间照顾孩子”、“少生优生以提高子女的生存质量”、“少生优生以提高自己的生活质量”。可以看出该地农民对于计划生育政策的认可度极高，大都积极转变传统思

想，切实提倡优生优育。

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作者简介：杨晓菡（1987--）女辽宁省沈阳人，辽宁大学，社会工作专业硕士