论行政强制执行中的催告程序
行政强制法全文最新版(中华人民共和国行政强制处罚法)
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行政强制法全文最新版(中华人民共和国行政强制处罚法)中华人民共和国行政强制法(2023年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)目录第一章总则第二章行政强制的种类和设定第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第二节查封、扣押第三节冻结第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第二节金钱给付义务的执行第三节代履行第五章申请人民法院强制执行第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
第二条本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施,适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施,应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。
行政强制法试题本(B)及答案
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《行政强制法》考试卷试题本(B)请注意:请将答案填写在答题卡上,在试题本上答题无效。
一、单项选择题(每题仅有1个正确答案;共30题,每题1分)1、以下不属于行政强制执行的方式的是( C )。
A、加处罚款或者滞纳金B、划拨存款、汇款C、冻结存款、汇款D、排除妨碍、恢复原状2、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是( D )。
A、法律B、行政法规C、地方性法规D、规章3、下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是( D )。
A、甲市公路处在实施行政强制措施时派出1名执法人员实施。
B、乙市运管处执法人员在实施行政强制措施时未听取当事人的陈述和申辩。
C、丙市航道处执法人员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录。
D、丁市地方海事局执法人员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明。
4、催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。
当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照( B )的有关规定送达。
A、《中华人民共和国行政诉讼法》B、《中华人民共和国民事诉讼法》C、《中华人民共和国刑事诉讼法》D、《中华人民共和国行政处罚法》5、对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满( C )年未恢复执行的,行政机关不再执行。
A、一B、二C、三D、五6、依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在( A )日内向当事人交付冻结决定书。
A、3B、 5C、 7D、 107、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起( C )个月内申请人民法院强制执行。
A、一B、二C、三D、五8、执行对象为动产的,行政机关向( A )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关B、被执行人C、执行标的D、上一级行政机关9、以下关于查封、扣押的表述,符合《行政强制法》规定的是:( B )A、查封的场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,由第三人直接赔付。
论我国行政强制执行制度
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论我国行政强制执行制度要:行政执法是行政机关与人民群众的合法权益最直接相关的、最大量的、经常性的行政管理活动,是依法行政的重要环节。
行政强制执行作为行政法中的一项重要制度,是保证国家行政管理活动能够顺利进行的一种行政监督行为,其在众多行政执法中的强制性表现得最为直接、最为明显,虽然这种强制行为目的是迫使行政相对人履行法定义务或达到与履行法定义务相同的状态,但它很容易影响和侵犯行政相对人的合法权益。
关键词:行政执法;行政强制;行政强制执行行政强制执行,又称为行政执行或行政强制,是指行政机关或者由行政机关申请人民法院对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人,依法采取强制手段使其履行义务的行为。
[1]行政强制执行制度作为我国一项非常重要的行政监督制度,对于监督行政管理活动是否依法行政有着重要的意义,而研究我国行政强制执行的存在问题主要从行政强制执行的体制发面入手。
一、目前我国行政强制执行的基本模式目前,我国关于行政执法的现行法律、法规主要有《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等一系列法律、法规。
依据这些法律、法规,我们可以看出,目前,我国行政强制执行的主要模式分为以下三种:一是由行政机关自行实施的强制执行。
法律法规中明确规定由行政机关依法自行强制执行的而且行政相对人又拒不履行行政义务的,行政机关不必先申请人民法院强制执行,行政机关可自行行使强制执行权。
[2]行政强制执行权必须由法律、法规设定,法律、法规以外的文件(包括规章)不得设定行政强制执行权。
[2]行政机关自身强制执行的内容主要包括有:一、行为强制,扣押、查封、吊销执照等。
二、人身强制,比如,行政相对人需要出境但未缴清税款的,税务机关在通知出入境管理机构后,出入境管理机构有权阻止其出境。
而太多数行政执行机关没有金钱给付义务的履行,只有少数享有特权的行政执行机关除外。
二是申请人民法院强制执行。
[3]美国和法国是实施这种模式的代表,我国也是实施这种模式的国家。
行政强制法析读
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行政强制法析读——市城管执法局徐智峻2011年6月30日,十一届全国人大常委会第21次会议审议通过了《中华人民共和国行政强制法》,将于2012年1月1日起施行。
共分七章71条,包括总则、行政强制的种类和设定、行政强制措施实施程序、行政机关强制执行程序、申请人民法院执行、法律责任、附则。
行政强制法的公布施行,是我国民主法制建设的一件大事,对于保障和监督行政机关严格依法行政,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。
学习好、宣传好、执行好这部法律,是各级行政机关当前和今后一个时期推进依法行政的重要任务。
一、关于行政强制法的出台背景一是完善中国特色社会主义法律体系的必然要求。
——中国特色社会主义法律体系已经形成,由宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法共7个法律部门组成。
——行政法:规定行政法律制度的法律规范1.行政组织法——国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、公务员法、机构编制条例等。
2.救济法——行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法。
3.行为法——行政处罚法、行政许可法、立法法、政府信息公开条例以及诸多单行法。
行政强制法属于行政法的重要组成部分,是中国特色社会主义法律体系的支架性法律,它的制定,有利于推动中国特色社会主义法律体系的完善。
行政立法三部曲:行政处罚法、行政许可法、行政强制法这三部法律是关于行政权的行使和运作的法律;是对一类行政行为进行规范的法律;是各级政府和工作部门以及工作人员都必须遵循的行政行为的法律。
行政处罚法(1996年)行政许可法(2003年)行政强制法(2011年)通过制定法律对行政权进行规范和制约,是中国行政立法的重要特点行政法的核心是依法行政,依法行政的实质,是使国家不再凌驾于社会之上,行政机关的权力不再是官吏的特权,而是依法行使的职权。
《行政强制法》就是这样一部规范行政强制行为的行政法。
论行政机关强制执行程序中的催告履行
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、
行政强制执行 中催告履行 的界定
《 行政强制法》明确规 定, 行政强制执行是指行 政机关或者行政机关 申请人 民法院对不履行行政决 定 的公 民、 法人或者其他组织 , 依法强制履行义务 的
2 0 1 3年 8月
湖北警官学院学报
J o u ma l of Hu b e i Un i ve r s i t y o f Po l i c e
Aug . 2 01 3 No . 8 S e r . No. 1 4 3
第8 期 总第 1 4 3 期
论 行政机 关强制执行程序 中的催 告履行
行为 。与其 相近的是《 民事诉讼 法》 中规定的 民事强
制执行 。虽然都是强制执行 ,但 因所属的法律关系
行义 务, 并就不履行义务 的后果作 出警告 。n 催 告履 行 具有 多重性质 。首先 ,催告履行是一种 程序 。行 政 强制执行并不是一个 点而是一个线段 ,它的最初
起 点是 当事人对所负行政义务 的不作为 ,最后终 点
事人不去履行 ,而是 由于主观上非故意 的忘记或者
“ 应当” 二字把催告当事人履行义务作为行政主体作 出行政强制执行决定所必须 的前置程序 ,从这一层 面看 ,催 告履行应该是立法给行政机关设定的一种
・ 1 09 ・
客观 的不 能等 原因限制 了他们按 期履行 义务。法治
刘永 江 : 论行 政机 关 强制执行 程序 中的催告履 行
众 与政府 间的暴 力性冲突,笔者认 为很大一个 原因 在 于行政机 关没有做到具体 问题 具体分析 ,单 一地
行政法知识点总结之行政强制四
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行政法知识点总结之行政强制(四)导语:笔者对国家统一法律资格考试的八大部门法的重要知识点和经典例题进行了汇总,希望能够给小伙伴们提供一点帮助。
由于内容太多,所以每篇文章只有一两个知识点,如有需要可以关注笔者系列文章。
行政强制执行实施程序1.林某在河道内修建了“农家乐”休闲旅社,在紧急防汛期,防汛指挥机构认为需要立即清除该建筑物,林某无法清除。
对此,下列哪些说法是正确的?( 2017/81/多选)A.防汛指挥机构可决定立即实施代履行8.如林某提起行政诉讼,防汛指挥机构应暂停强制清除仁在法定节假日,防汛指挥机构也可强制清除D.防汛指挥机构可与林某签订执行协议约定分阶段清除【考点】行政强制执行实施程序【解析】《行政强制法》第52条规定:需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗酒班障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
A项中,防汛指挥机构可决定立即实施代履行,正确。
《行政诉讼法》第56条规定:诉讼期间,不停止行政行为的执行。
B项中,如林某提起行政诉讼,防汛指挥机构应暂停强制清除,错谩。
《行政强制法》第43条第1款规定:行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
但是,情况紧急的除外。
C项中,在法定节假日,防汛指挥机构也可强制清除,正确。
桁政强制法》第42条第1款规定:实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。
执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。
D项中,防汛指挥机构认为需要立即清除该建筑物,属于紧急情况,不适用于分阶段履行的情形2项错误。
综上所述,本题的答案为AC。
2.在行政强制执行过程中,行政机关依法与甲达成执行协议。
事后,甲应当履行协议而不履行,行政机关可采取下列哪一措施?( 2015/49/单选)入申请法院强制执行8.恢复强制执行仁以甲为被告提起民事诉讼“以甲为被告提起行政诉讼【考点】行政强制执行实施程序【解析】《行政强制法》第42条规定:实施行政强制执行,行政机关可以在硒害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。
中华人民共和国行政强制执行法
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中华人民共和国行政强制执行法第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
第二条本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施,适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施,应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。
第二章行政强制的种类和设定第九条行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。
第十条行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
行政强制措施的一般程序
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行政强制措施的一般程序一、引言行政强制措施是国家行政机关依法对违法行为采取的强制性措施,旨在维护社会秩序、保护公共利益。
行政强制措施的实施必须符合一定的程序,以确保公正、合法的执行。
二、立案调查行政强制措施的程序首先需要进行立案调查。
行政机关在接到举报或发现违法行为后,应当立即组织调查,了解相关情况。
立案调查的主要内容包括收集证据、听取当事人陈述、调查取证等。
行政机关应当依法保护当事人的合法权益,在调查过程中应当采取合法、公正、公平的方式进行。
三、行政处罚决定在立案调查结束后,行政机关将根据调查结果作出行政处罚决定。
行政处罚决定应当依法作出,合法、合理地运用相关法律规定。
行政处罚决定应当明确违法行为的性质、事实和依据,并对违法行为的责任人进行处罚。
行政机关应当在处罚决定中说明被处罚人的权利和义务,以及申请行政复议或提起行政诉讼的途径。
四、告知通知行政机关在作出行政处罚决定后,应当将处罚决定书面告知被处罚人。
告知通知应当包括处罚决定的内容、依据、履行方式和期限等。
被处罚人应当在规定的期限内履行处罚决定,如有异议可以依法提起行政复议或行政诉讼。
五、强制执行如果被处罚人未按照处罚决定的规定履行,行政机关可以采取强制执行措施。
强制执行措施包括财产查封、扣押、拍卖、罚款等。
行政机关在强制执行过程中应当依法执行,确保程序的合法性和公正性。
被处罚人可以在一定期限内履行处罚决定以避免强制执行。
六、监督和复议行政强制措施的实施过程中,应当加强监督,确保行政机关的执法行为合法、公正。
被处罚人有权向上级行政机关申请复议,对行政处罚决定提出异议。
行政复议机关应当在规定期限内对复议申请进行审查,并作出复议决定。
七、司法救济如果被处罚人对行政复议决定不服,可以依法向行政法院提起行政诉讼,请求法院对行政处罚决定进行审查。
行政法院应当依法组织审理,对行政强制措施的合法性进行审查,并作出判决。
八、结论行政强制措施的一般程序包括立案调查、行政处罚决定、告知通知、强制执行、监督和复议、司法救济等环节。
国务院法制办公室
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当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。
第二十四条 行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。
公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证,并以适当方式予以反馈。
第三章 行政强制措施实施程序
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押应当立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。
第三节 冻结
第二十九条 冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施,不得委托给其他行政机关或者组织;其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。
(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
(二)由两名以上行政执法人员实施;
(三)出示执法身份证件;
(四)通知当事人到场;
(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
第二十七条
行政机关采取查封、扣押措施后,应当及时查清事实,在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚,依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。
行政强制执法文书
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行政强制文书标准(试行)第一部分基本标准一、行政强制措施实施主体合法(一)行政强制措施应当由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施;(二)行政强制措施应当由法律、行政法规授权的组织在法定授权范围内实施;(三)行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施。
二、行政强制措施实施程序合法(一)实施行政强制措施的一般程序1. 实施前向行政机关负责人报告并经批准,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续;2. 由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件;3. 通知当事人到场,当事人不到场的,邀请见证人到场;4. 当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;5. 听取当事人的陈述和申辩;6. 实施强制措施;7. 制作现场笔录;8. 当事人或见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;9. 法律、法规规定的其他程序。
(二)实施限制公民人身自由的行政强制措施程序1. 实施前向行政机关负责人报告并经批准。
在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续;2. 由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件;3. 当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;4. 听取当事人的陈述和申辩;5. 实施强制措施;6. 制作现场笔录;7. 由当事人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;8. 当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限;9. 法律规定的其他程序。
(三)实施查封、扣押程序1. 实施前向行政机关负责人报告并经批准,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续;2. 由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件;3. 通知当事人到场,当事人不到场的,邀请见证人到场;4. 制作并当场交付查封、扣押决定书和清单,当场告知当事人采取查封、扣押措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;5. 听取当事人的陈述和申辩;6. 实施查封、扣押措施;7. 制作现场笔录;8. 当事人或见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;9. 法律、法规规定的其他程序。
行政处罚中的催告程序有哪些?
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行政处罚中的催告程序有哪些?催告程序,是指当事人不履行其义务时,行政机关通过法定形式向其发出通知,告知并催促其自觉履行,并告知其不自觉履行将产生的不利后果。
催告应当以书面形式作出,催告书应载明4项内容:①履行义务的期限;②履行义务的方式;③涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;④当事人依法享有的陈述权和申辩权。
当行政处罚下达时,如果被处罚的人不接受和执行相关部门的处罚,就会进入强制执行阶段,在这期间催告通知书是最强有力的体现,也是保障行政处罚顺利开展工作的一个手段,那么行政处罚中的催告程序有哪些,怎么看待行政处罚中的催告,小编在这里向大家详细介绍,欢迎阅读。
▲催告程序(《行政强制法》第三十五条)催告,是指当事人不履行其义务时,行政机关通过法定形式向其发出通知,告知并催促其自觉履行,并告知其不自觉履行将产生的不利后果。
▲催告应当以书面形式作出,催告书应载明4项内容:①履行义务的期限;②履行义务的方式;③涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;④当事人依法享有的陈述权和申辩权。
催告的目的在于督促当事人自觉履行义务,并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会,以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。
▲并不是所有强制执行都要经过催告,根据《行政强制法》的规定,无须催告的例外包括两种情形:第一,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。
加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
第二,需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
第一步:申请发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定,当事人必须履行。
一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。
对依法设立的仲裁机构的裁决,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。
行政强制法考试复习题及答案
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行政强制法考试复习题一、填空:1.《行政强制法》所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
2.行政强制的设定和实施,适用行政强制法。
3.法律可以设定所有行政强制措施。
4.行政强制措施由法律、法规设定。
5.实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。
6.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。
7.查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。
8.查封、扣押的期限,经批准,最长不得超过六十日。
9.因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
10.冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。
11.在行政强制执行中,当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。
12.在催告期间,对有证据证明有转移或者藏匿财产的,行政机关可以作出立即强制执行决定。
13. 行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
14. 加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给附义务的数额。
15.划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
16. 行政机关决定立即实施代履行,当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
17.催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
18. 依法拍卖财物,由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
19.行政强制法中十日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。
20.《行政强制法》自2012年1月1日起施行。
二、单选:- 1 -1.当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求_____。
(B)A.补偿B.赔偿C.赔礼道歉D.恢复原状2.公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,______。
(D)A.享有陈述权B.享有抗辩权C.享有复议权D.享有赔偿权3.以下哪一项不属于行政强制措施的种类?(D)A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.责令停产停业4.某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理:(1)查封不符合卫生标准的货物2000箱;(2)追究公司法定代表人责任;(3)罚款10000元。
强制性执行法律规定(3篇)
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第1篇一、引言强制性执行法律是维护国家法律权威、保障司法公正、保护当事人合法权益的重要手段。
在我国,强制性执行法律是国家机关依据法律规定,对拒不履行法律义务的行为采取强制措施,强制执行法律义务的过程。
本文将从强制性执行法律的定义、原则、程序、适用范围、法律责任等方面进行详细阐述。
二、强制性执行法律的定义强制性执行法律是指国家机关依据法律规定,对拒不履行法律义务的行为采取强制措施,强制执行法律义务的过程。
强制性执行法律具有以下特点:1. 法律性:强制性执行法律是国家机关依据法律规定进行的,具有法律效力。
2. 强制性:强制性执行法律是国家机关采取强制措施,对拒不履行法律义务的行为进行强制执行。
3. 公正性:强制性执行法律过程中,国家机关应保证司法公正,保护当事人合法权益。
4. 透明性:强制性执行法律过程应公开透明,接受社会监督。
三、强制性执行法律的原则1. 依法执行原则:国家机关在执行强制性执行法律过程中,必须严格依法办事,确保执行的法律依据合法、有效。
2. 公正执行原则:国家机关在执行强制性执行法律过程中,应保证司法公正,公平对待当事人。
3. 保障当事人合法权益原则:国家机关在执行强制性执行法律过程中,应充分保障当事人的合法权益。
4. 效率原则:国家机关在执行强制性执行法律过程中,应提高工作效率,及时解决纠纷。
四、强制性执行法律程序1. 起诉:当事人因对方拒不履行法律义务,可以向人民法院提起诉讼。
2. 保全:人民法院在审理过程中,为防止当事人转移、隐匿财产,可依法采取保全措施。
3. 判决:人民法院依法作出判决,确定当事人的法律义务。
4. 执行:当事人不服判决,可依法提起上诉。
上诉期间,判决不生效。
上诉期满,判决生效。
人民法院依法对生效判决进行执行。
五、强制性执行法律的适用范围1. 民事案件:包括合同纠纷、侵权纠纷、婚姻家庭纠纷等。
2. 行政案件:包括行政处罚、行政许可、行政强制等。
3. 刑事案件:包括罚金、没收财产等刑罚的执行。
执前督促程序
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执前督促程序
执前督促程序是指在执行程序开始前,为确保执行顺利进行,对被执行人进行督促和警告的程序。
其目的在于促使被执行人自动履行义务,减少强制执行的必要性,从而节约司法资源,提高执行效率。
执前督促程序的主要内容包括以下几个环节:
1. 司法建议:执行法院可以向被执行人发出一份书面建议,要求其在一定期限内履行义务或与执行申请人协商解决纠纷,以避免执行程序的发生。
2. 执行公告:执行法院可以在指定的媒体(如报纸、网站等)上发布被执行人的信息和要求,向其发出履行义务的警告。
3. 司法催告:执行法院可以采取电话、传真、短信等方式,向被执行人发出催告,要求其在指定期限内履行义务。
4. 执行限期:执行法院可以对被执行人的履行义务设定限期,要求其在规定时间内履行义务,否则将予以强制执行。
执前督促程序对于保障执行程序的顺利进行、维护司法公正、促进社会和谐具有重要意义。
被执行人应当认真对待执行法院的督促和警告,积极履行义务,避免造成不必要的经济和精神损失。
- 1 -。
履行行政处罚决定催告书 行政机关强制执行
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履行行政处罚决定催告书行政机关强制执行一、引言行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织予以惩戒的一种手段。
当行政处罚决定作出后,如果当事人在规定的期限内未履行处罚决定,行政机关有权依法采取强制执行措施。
在强制执行之前,行政机关通常会发出履行行政处罚决定催告书,以督促当事人自觉履行义务。
二、履行行政处罚决定催告书的定义与作用履行行政处罚决定催告书是行政机关在当事人逾期未履行行政处罚决定时,依法向其发出的一种法律文书。
其主要作用在于:1、提醒当事人履行义务催告书明确告知当事人行政处罚决定的内容、履行期限以及逾期不履行的后果,提醒当事人及时履行义务,避免进一步的法律责任。
2、给予当事人最后一次自觉履行的机会在强制执行之前,通过催告书给予当事人一定的时间和机会,促使其主动改正错误,履行处罚决定。
3、为强制执行提供前置程序催告书的发出是行政机关依法强制执行的必要前置程序,确保行政行为的合法性和公正性。
三、履行行政处罚决定催告书的内容一份完整的履行行政处罚决定催告书通常包括以下内容:1、当事人的基本信息包括当事人的姓名、地址、联系方式等,以便准确送达催告书。
2、行政处罚决定的内容详细说明行政处罚的事实、理由、依据以及处罚的具体内容,如罚款金额、责令改正的事项等。
3、履行义务的期限明确告知当事人应当在何期限内履行处罚决定,一般会给予合理的时间。
4、逾期不履行的后果清楚阐述当事人逾期未履行处罚决定将面临的法律后果,如加处罚款、强制执行等。
5、当事人的权利告知当事人在收到催告书后的权利,如陈述申辩权等。
6、行政机关的名称、印章和日期表明催告书的权威性和法律效力。
四、行政机关强制执行的条件与程序(一)条件1、当事人在催告书规定的期限内未履行行政处罚决定。
2、当事人在收到催告书后,未进行陈述申辩或者陈述申辩的理由不成立。
(二)程序1、催告行政机关发出履行行政处罚决定催告书,给予当事人一定的履行期限。
《行政强制法》讲解
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《行政强制法》讲解在现代社会的治理中,法律作为规范和约束人们行为的重要准则,发挥着至关重要的作用。
其中,《行政强制法》是一部对行政强制行为进行规范和约束的重要法律。
今天,咱们就来好好聊聊这部法律。
首先,咱们得搞清楚啥是行政强制。
简单来说,行政强制就是行政机关为了实现行政管理目的,依法对相对人的人身、财产等采取的强制手段。
这包括行政强制措施和行政强制执行两大类。
行政强制措施呢,就像是在紧急情况下给车子踩的那一脚刹车。
比如说,要是发现某个商店在卖可能危及人身健康的假冒伪劣食品,行政机关可以当场查封这个商店,这就是行政强制措施。
它的特点是具有临时性、紧迫性,目的是为了防止危害的扩大或者证据的灭失。
常见的行政强制措施还有限制公民人身自由、扣押财物、冻结存款汇款等等。
行政强制执行呢,则是在相对人不履行行政决定的时候,行政机关依法采取的强制手段,让相对人履行义务。
比如说,某人被罚款了但一直不交,行政机关就可以从他的银行账户里直接扣钱,这就是行政强制执行。
行政强制执行又可以分为直接强制执行和间接强制执行。
直接强制执行,像强行拆除违法建筑;间接强制执行呢,包括加处罚款或者滞纳金、代履行等。
那么,为啥要有《行政强制法》呢?这可太重要啦!一方面,它能保障行政机关有效地履行职责,维护公共利益和社会秩序。
想象一下,如果没有法律来规范行政强制行为,行政机关可能会滥用权力,随意对老百姓采取强制手段,那社会不就乱套了嘛!另一方面,它也能保护公民、法人和其他组织的合法权益。
有了这部法律,老百姓就知道行政机关在啥情况下能采取强制手段,要是行政机关违法强制,老百姓也能依法维护自己的权益。
接下来,咱们说说《行政强制法》的一些重要原则。
合法性原则那是必须的。
行政强制必须依法进行,要有法律的明确授权,不能想咋来就咋来。
比如,行政机关不能自己随便创设一种行政强制手段。
合理性原则也很关键。
行政强制的手段和目的要相称,不能杀鸡用牛刀。
能不采取强制手段的就尽量不采取,能采取轻一点的强制手段的就别用重的。
消防救援行政处罚、行政强制条件及程序
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行政处罚、行政强制条件(消防救援支队)一、行政处罚的条件(一) 行为人实施了行政违法行为,违法事实确凿。
(二)违法行为侵犯了行政管理秩序。
(三)行为人具有责任能力(四)依法应当受到处罚。
二、行政强制措施的条件(一)严格依照法律、法规的规定实施行政强制措施。
(二)消防行政强制措施由消防救援机构依照法律、法规的规定,在法定职权范围内实施。
(三)消防行政强制措施由消防救援机构具备执法资格的人员实施。
(四)消防救援机构实施行政强制措施应当遵守法定程序。
三、行政强制执行的条件(一)当事人在法定期限内不履行义务的,由消防救援机构按照相关规定予以强制执行。
(二)已经催告当事人履行义务。
(三)经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,消防救援机构可以依照法律、法规做出强制执行决定。
- 1 -行政处罚、行政强制程序(消防救援支队)一、行政处罚程序(一)行政处罚简易程序:1、出示证件、表明身份;2、收集违法的事实和证据;3、核实违法行为人身份;4、口头告知;5、制作、交付《当场处罚决定书》;6、当场收缴罚款或当事人自行到指定银行缴纳罚款;7、备案;8、建档。
(二)行政处罚一般程序:1、案件来源;2、受案登记;3、受案审批;4、调查取证;5、提出处理意见;6、集体讨论;7、法制审核;8、行政处罚事先告知并告知陈述申辩权(符合条件的告知听证权);- 2 -9、案件审核、领导审批;10、案件处理;11、作出行政处罚决定;12、送达行政处罚决定书;13、行政处罚决定书的执行;14、结案建档。
二、临时查封程序1、检查发现应当实施临时查封的火灾隐患;2、向消防救援机构负责人报告;3、研究及批准;4、制作临时查封决定书;5、实施查封;6、检查发现隐患已消除、查封期限届满或当事儿申请解除临时查封;7、解除临时查封;8、建档。
三、封闭火灾现场程序1、接警到达现场后,出示证件、表明身份;2、根据火灾情况,确定现场封闭范围,设立警戒标志;3、张贴封闭现场公告;4、现场勘验结束后及时解除现场封闭。
行政处罚及行政强制执行程序PPT课件
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1、催告程序
行政机关作出行政强制执行决定前,应当事先催告当事人 履行义务。
• (1)催告的形式:书面。
• (2)催告的内容:履行义务的期限、履行义务的方式。 当事人依法享有的陈述权和申辩权。
• (3)催告的适用范围:一般必经,但也有两个例外:一 是第52条规定的立即代履行不需催告。二是行政处罚法 第51条规定和本法规定,行政机关依法作出金钱给付义 务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依 法加处罚款或者滞纳金。
11
一般程序
• 以查处违法建设为例 • (二)调查取证阶段 • 3、询问:当事人、证人。 • 记录时间、地点;一次询问一人(一份
笔录针对一人);被询问人基本情况完 整,逐页签名,对涂改处签名、盖章、 压指印;执法人员签名。
12
一般程序
• 以查处违法建设为例 • (二)调查取证阶段 • 4、相关部门出具的证明材料:是否是违建(未按规划
• (4)催告书和执行书的送达:直接送达。当事人拒收或无法 送达的,按民诉法方式送达:留置、转交、委托、邮寄、公告。
30
3. 中止执行。第39条规定,是指行政机关强制执行开始后出现法 定情形的,暂停执行。待该情形消失后恢复执行。与复议和诉 讼期间停止执行的关系。
4. 终结执行。第40条规定,是指在执行过程中,发生特殊情况, 结束执行程序。
不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫 使当事人履行相关行政决定,但对法人除外。
9. 对违法的建筑物、构筑物、设施等的强制拆除。
(1)条件:是对违法的建筑物、构筑物、设施等的拆除。 (2)由行政机关公告,限期当事人自行拆除;还必须经过复议和
诉讼期。 (3)行政机关依法强制拆除。(依什么法?包括市容环境卫生管
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政程 序 法治的发展 又提 高到 一个新 水平 。鉴 于 目前理 论界 尚欠缺 对行 政 强制 执 行催 告程 序 的 系统 研 究 , 本 文 系统探讨 了行政 强制执 行催 告程序 的 内涵 、 价值 、 成等 理论 问题 , 构 并提 出 了在 行政 法 中进 一 步 完善催 告 程序 的几 点立 法建议 。
版 社 20 版 , 2 1 。 04年 第 1页 16 7
强制 执行 程序 中的一 个必 要 环节 。但 是 与作 出行 政
具有 独立 的程 序价 值 。因为催 告程 序本 身是 具有 法 律效力 的 , 是 行 政 强 制 执 行 中不 可 免 除 的程 序 。 它 催 告 程序 的法 律效 力 主要体 现 在两 个方 面 : 一方 面 ,
次 , 政强 制执 行催 告 既 是 一种 行 政 行 为又 是 一种 行
事人履 行义 务 。催 告 应 当以 书面 形 式作 出 , 载 明 并 下列事 项 : 一 ) ( 当事人 履 行 义务 的期 限 ;二 ) ( 强制
执行方式 ; 三) ( 涉及金钱给付 的, 当有 明确 的金 应 额和给付方式 ; 四) ( 当事人依法享有 的权利 。经催 告, 当事人 履 行 行 政 决 定 的 , 再 实 施 强 制 执行 。 不 ” 从 而在 我 国行 政 法 中第 一 次 确 立 了催 告 程 序 。然
一
行为… , 旦行政相 对人 经催告 仍不履 行行 政义 一
务, 行政 主体 就将 对 其 强 制执 行 。说 它 是 一种 行 政
程序 是 因为行政 强制 执行催 告是 行政 强制 执行 中的
、
行政 强制执行 催告 程序 的界定
行 政强 制执行 催告程 序是 指 当行 政相 对人不 履
行行政 决定 时 , 政 主体 在 实施 行 政 强 制执 行 之前 行
以法律 形式 向行政 相 对人 发 出通 知 , 促 其 自觉履 督
必要 方法 和 步 骤①。笔 者 认 为 , 政 强 制执 行 催 告 行
程序应 当从 以下 四个 方面来 进行 界定 。
行 行政 决定 , 催告 如 在一 定 期 限 内仍 不 履 行行 政 并 决定 , 将对其 采 取 的强 制 执 行 的具 体行 政 行 为 。具 体 而言 , 行政 强 制执 行催 告 程 序包 含 着 以下三 层 意 思 : 先 , 动行政 强制 执行催告 程序 的前 提是行 政 首 启
月 向社会 公 开 征 集 意 见 , 草案 第 三 十 五 条 规 定 : 该 “ 行政 机关 作 出强 制 执 行 决 定 前 , 当事 先 催 告 当 应
相对人 不履 行某项 行政 决定 。只有 当行政 相对人 拒 不履行 某项 行政 决定 时 , 政 主 体才 有 行 政 强制 执 行 行 的必要 , 能对 行 政 相对 人 进 行催 告 。若 行 政 主 才 体作 出行 政决定 之后 行政 相对人 自动履 行 了行政决 定 , 没有 必要 也不 可能启 动行政 强 制催 告 程序 了。 就 其次 , 行政 强制 执行 催 告 必 须 由行 政 主 体 作 出。行 政 强制 执行催 告是 行政 强制 执行程 序 的一个组成 部 分 , 当 由行 使行 政 强制 执 行 权 的行 政 主 体或 者 有 应 权 申请人 民法 院强 制执行 的行政 主体 作 出催 告 。再
收 稿 日期 :00— 5— 5 21 0 0
作者简 介: 梁弱( 9 2 18 一
), , 女 重庆合川人 , 苏州大学法学院博士研究生 , 现任职于上海政法学 院。
① 行政程序是“ 法律程序的一种 , 行政机关行使行政权力 、 出行政决定所遵循 的方式 、 作 步骤 、 时间和顺序 的总和” 。参 见中国社会科学 院法学研究所法律辞典编委会编 : 法律辞典》 法律出版社 20 《 , 04年版 , 79页。 第 4
河南省政法管理干部 学院学报
21 0 0年第 4期 ( 总第 1 1 ) 2期
论行政强制执行中的催告程序
粱 胡
( 苏州 大学 法学 院 , 苏 苏州 25 2 ) 江 10 1 摘 要: 《中华人 民共 和 国行政 强制 法 ( 案 ) 首 次在我 国行政 法 中确 立 了催 告程 序 , 草 》 这标 志 着我 国行
关 键词 : 政 强制执行 ; 行 催告 ; 行政 程序
中图分类 号 :93 9 文献 标识码 : 文章编 号 :0 8— 9 1 2 1 )4— 16— 5 D2. A 10 65 (00 0 07 0
《 中华人 民共 和 国行 政 强制 法 ( 案 ) 已通 过 草 》 全 国人 大常委会 第三 次审 议 , 于 20 并 09年 8月至 9
强制 执行 决定 、 行行 政强 制 等环 节不 同 , 执 催告 程 序 并不 是行 政强 制 执行 行 为 的直 接 构 成 环 节 , 是 行 不 政强 制执 行程 序 的 主要 程 序 , 是 一 个 对 行 政强 制 而 执行程 序起 辅 助 作 用 的程 序 。作 为一 个 辅 助 程 序 , 长期 以来 我 国的行 政强 制 有关 法律 制 度 中并没 有 规 定催 告 。之 所 以在 《 华 人 民共 和 国 行 政 强 制 法 中
而 , 告程序 的 内涵 、 催 价值 、 构成 等 问题理 论 界 还 没
有进行 系统研究 , 正是 基 于这样 的考虑 , 本文 拟对这
一
行政 程序 。说 它是一种 行政 行为 是 因为行政 强制执 行 催告 是 由行 政 主体所 作 出的具有 行政 法上效果 的
问题进 行系统 探讨 。
第 一 , 告 程 序 是 行 政 强 制 执 行 的辅 助 程 序 。 催 行 政强制 执行 程序 作 为 一个 整 体 是 由催 告 、 出行 作 政 强制执 行决定 、 行行政 强制 、 执 申请 人 民法院强 制 执行 等若 干具体 环 节所 组 成 的 , 告 程序 就 是 行政 催