防治水专项技术管理体系

XX煤业有限公司
矿井防治水专项技术管理体系
延安市禾草沟煤业有限公司
二〇一九年五月
目录
第一章总则 (1)
第二章防治水组织机构及岗位责任 (2)
第一节机构组成 (2)
第二节组织框架 (3)
第三节工作任务 (3)
第四节岗位职责 (4)
第五节防治水岗位设置标准 (11)
第三章防治水管理制度 (12)
第四章矿井水害防治 (13)
第一节地质保障体系 (13)
第二节基础工作管理 (15)
第三节水文地质补勘 (17)
第四节矿井水文地质类型划分 (19)
第五节老空水防治 (19)
第六节地表水害防治 (22)
第七节顶板水害防治 (23)
第八节断层水害防治 (24)
第九节钻孔（油气井）水害防治 (26)
第十节矿井排水系统 (28)
第十一节探放水队伍 (28)
第十二节水害应急救援 (30)
第一节基础工作管理流程 (35)
第二节水害防治管理流程 (45)
第五章考核 (61)
附件1：防治水管理制度 (79)
第一节防治水技术管理制度 (79)
第二节防治水专业技术人员培训制度 (85)
第三节水害预测预报制度 (88)
第四节水害隐患排查治理制度 (90)
第五节探放水制度 (92)
第六节资料定期分析、保管、发放制度 (98)
第七节矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度 (100)
第八节矿井防治水工作监督检查制度 (102)
第九节地测防治水技术规程实施细则与技术补充规定 (104)
第十节矿井地测防治水安全挂牌管理制度 (107)
第十一节矿井水情水害报告、会诊、分析、研究制度 (110)
第十二节矿井防治水投入保障制度 (111)
第十三节预报、跟踪管理、检查等技术管理制度 (113)
第十四节矿井水灾事故应急预案演练管理制度 (115)
第十五节矿井重大水患停产撤人制度 (117)
第十六节水害事故报告、调查、统计制度及考核制度 (119)
第一章总则
一、编制目的
贯彻落实国家《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《煤矿地质工作规定》等法律、行政法规，加强煤矿水害防治工作，落实矿井防治水岗位责任制，提升矿井防治水工作质量，有效防范矿井水害事故的发生，保障职工生命及矿井生产安全。

二、编制指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“四化五高”发展方向，围绕矿井安全发展、科学发展战略，建立以“健全的管理机构、完善的管理制度、科学的技术手段、严密的管理流程、严格的考核制度、专业化的防治水队伍”来强化矿井防治水管理工作。

三、管理体系编制原则
按照“重技术、强管理、提标准”的理念和思路，加快煤矿防治水体系建设，完善各项管理制度，强化技术管理，提升矿井标准，杜绝水害事故。

1、重技术：建立健全以总经理为第一责任人、总工程师为技术责任人的防治水管理体系；加大地质、水文地质各种勘探工程投入，强化水文地质补充勘探和防治水工作；加强防治水技术研究和科技攻关，加大防治水科技投入，推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺，提高防治水的科技水平；加强地测防治水队伍建设与培训，提升地测防治水人员的整体业务素质和工作水平；切实加强矿井防治水技术管理工作。

2、强管理：建立并完善矿井防治水岗位责任制，明确防治水岗位职责；健全矿井防治水各项管理制度；管理上移、落实下移，所有
防治水管理工作上升一级，达到提高各级管理人员水害防治意识的目的；严格各级审批、考核管理，强化各项设计、措施在现场的兑现。

3、提标准：全面推广应用《安全高效现代化矿井技术标准》和《煤矿安全质量质量标准化考核评级办法（试行）》。

4、矿井防治水体系做到系统化、规范化、标准化、流程化，并具有可操作性。

四、管理体系编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年）
2、《煤矿安全规程》（2011年）
3、《煤矿防治水规定》（2009年）
4、《煤矿地质工作规定》（2013年）
5、《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）
6、《安全高效现代化矿井技术标准（试行）》（2011年）
7、《中煤集团煤矿防治水专项技术管理体系（试行）》（2012年）
8、《禾草沟煤业有限公司防治水技术管理体系（试行）》（2013年）
第二章防治水组织机构及岗位责任
第一节机构组成
公司采用的是专业化运营模式，未设置地质测量或防治水专职部门，防治水业务的主管部门为生产技术部。

公司成立防治水领导小组全面指导防治水各项工作的开展。

组长：董事长总经理
副组长：生产副总总工程师财务总监董事会秘书安全副总机电副总。