当前农村中小学的教学质量现状分析与对策

当前农村中小学的教学质量现状分析与对策

———以鄱阳县为例

当前，我国义务教育正处于新的历史发展时期，由“普九”攻坚向巩固提高转变，由增规模、添设施的数量扩张向重管理、抓质量的内涵发展转变。而农村中小学在义务教育阶段具有举足轻重的作用，它的现状如何，直接关系到义务教育发展的速度和水平。为深入了解农村中小学的教学现状，我们对鄱阳县部分农村中小学进行了调查研究。鄱阳地处湖南南部，是典型的农业县。近年来鄱阳教育的整体水平在全省相对靠后。我们对该县义务教育阶段教学质量高低不同的优质学校和薄弱学校进行抽样调查，在被调查学校中有 6 所初中，其中城区学校有2 所。同时采取召开学校行政成员座谈会、教师代表座谈会和学生代表座谈会、问卷调查、随堂听课、检查备课听课笔记、查阅学生作业本、师生个别走访等多种形式，深入细致地了解学校的教育教学管理现状，总结正反两方面的经验教训，分析存在的主要问题。被调研学校的办学水平及存在的问题具有一定的代表性，基本反映了目前农村中小学的教学现状，由此引发的思考供大家参考。

一、农村中小学教学质量现状

（一）教学质量差距大

1.城乡学校教学质量差距大

通过对12 所中小学的教学质量调查评估发现，城区学校与乡镇学校的教学质量在合格率、优秀率、巩固率等具体指标差异过大，这已成为制约义务教育质量提升的主要瓶颈。农村学校教育教学的提质增效是改变义务教育落后面貌的关键所在，义务教育阶段教学质量的整体提升重点应放在广大农村学校。2.同类学校教学质量相差悬殊被调研的12 所学校尽管在办学条件、班子配备、师资现状等方面存在一些实际差距，但从整体上分析，学校间各种资源和外部环境实际差距不会太大，造成同类学校质量差距悬殊的原因，只能从学校内部查找。

（二）同一学校、不同年级、不同科目差别大1.同一学校不同年级的教学质量差别大以被调研的一所农村完全小学2008 年上期和2009年上期各年级的语文期末考试综合分的比较为例，低年级语文的低年级学生的学业成绩明显逊色于高年级学生的学业成绩，尤其是一、二年级的综合分都很低，三年级以上情况有明显好转，尤其是五、六年级学生的成绩突飞猛进。排除学生的智力成长因素，反映出各校在教学过程中存在以下三个方面的问题：

一是重高年级的突击提质，轻低年级的固本强基；二是重完小本部的教学管理，轻村片小学的质量监控（五、六年级都在完小本部）；三是重毕业班升学测试的终极评价，轻肄业班教学质量的长远发展。

2.同一年级不同科目教学质量差别大

通过对被调研的几所完全小学去年毕业水平测试中的四科成绩对比可知，不同科目的成绩差异很大，有着明显的重语文、数学，轻英语、自然的现象。英语学科受多种因素制约，教学质量明显处于低位徘徊阶段，加强英语教师培训，提升小学英语教学质量，应成为农村各类小学关注的问题。从被调研的几所学校各科合格率统计数据分析可知：制约薄弱学校教育教学质量提升的根本因素在于合格率低迷不前，以被调研的两所农村完小去年小学毕业水平测试成绩为例，其中语文学科两校的不合格率近40％，数学学科不合格率将近65％，自然学科不合格率超过90％，英语学科不合格率几近100％。由此可见，如何在教学中贯彻全面发展的办学方针，加强薄弱学校的教学改革，是农村中小学必须考虑的重大课题。

二、原因分析

造成农村中小学教学质量水平不高的原因是多方面的，既有主观方面的，也有客观方面的；既有学校内部的原因，也有社会环境的影响。综合起来，主要有以下几个方面因素的影响。

（一）学校管理存在严重缺陷

表现在学校主要领导宏观管理不得力，分管领导微观管理不到位，教学常规管理制度不落实。在调研中发现，部分学校的校长对提高教学质量的重要意义认识不足，对抓学风、抓考纪、抓质量束手无策。有的在分析问题时找不出原因，说不上新的思路，在问题面前只强调客观因素，不找主观原因。个别学校“课堂教学论英雄，学科质量论成败”的教学质量管理意识不强，质量监控不严格或不科学，教师的教学业绩未与奖惩挂钩，干好干坏一个样，在提高质量上没有令大部分教师信服的强硬措施，未能激发教师的工作积极性。在对学生的问卷中发现，有三所薄弱学校的学生在回答“上课是否经常讲小话、不认真听课，考试是否经常有违纪舞弊的现象？”的问卷时，分别有52.9%、56.4%和47.5%的学生回答“有”。少数学校没有明确的学科教学质量目标，未能制定切合本校实际的教学质量评价体系。在与一些学校的教师座谈中得知，学校定的目标太高，脱离了学校的实际情况，老师根本无法达到。在一所学校组织的教师问卷调查中发现，对学校教学现状满意的教师只占三分之一，有一半以上的教师认为学校的制度、方案不切合实际。有的学校对教学常规管理检查做表面文章，查备课、听课只看节数，查学生作业只看日期次数，查下班辅导只看教室里是否有老师，考

试、阅卷无严格的操作程序，重表面现象轻实际效果。

（二）师资问题十分突出

1.教师配备不合理

一是年龄结构不合理。以一所完小为例，现有在编在岗的教师35 人，年轻教师（20 -30 岁）约占11.4％，青年教师（31-40 岁）约占18.6％，中年教师（41 -50 岁）约占36.5％，50 岁以上的教师约占33.5%，中老年教师约占教师总数的70％，年轻教师偏少，只占30％左右。这反映出农村小学教师年龄结构不合理、不均衡，教师老龄化现象十分严重，给教师观念的更新带来困难。二是教师的学科结构不合理。在调研中还发现，很多学校教师数量不缺，但是英语、物理、化学、生物等专业对口的教师不够，“教非所学，学非所教”的现象在乡镇中学和完小非常普遍。由于教师在专业知识上的“先天不足”，严重影响了学生对他们所教学科的学习兴趣。在对三所初中学校的学生问卷调查中发现，最不喜欢英语科目的学生分别占65.8%、65.3%和37.7%，这与英语教师的专业素质直接相关。以一所乡镇中心校为例，在全部上课的69名教师中，只有18 人专业对口，仅占26%。在7 名英语教师中，就有4 人为非英语专业教师。三是部分教师专业素质不高。近几年，农村中小学招聘了一些非师范类毕业生充实教师队伍，有的教师对教学规律及教法知之甚少，对如何有效地进行教学缺乏应有的了解，更谈不上对各种教学方法进行选择优化。教师在专业知识、专业技能和专业思想等方面尚达不到标准，教师的专业素质成为一个亟待解决的问题。四是农村教师流动性大。近两年来，在调研的12 所农村中小学校中，共有112 名教师调入城区学校。由于这些教师大多数是学校的教学骨干，这些教师的大量调离，严重削弱了农村学校的师资力量，人为造成了城乡学校师资水平上的不均衡。

2.教师教书育人的积极性不高

在调研中发现一些学校的部分教师存在着出工不出力、消极怠工的现象。造成这种现象的原因主要有四个方面，具体表现在：第一，教师进城常凭一次考试定成败，有失公平，影响了教师平时教学积极性的发挥。部分青年骨干教师认为，上好一年的课不如上好进城招聘一节课，备好一年的课不如备好招聘考试一节课，教师立足本职岗位的教学积极性大打折扣。第二，教师津补贴发放制度不合理，挫伤了部分教师的积极性。没有体现“多劳多得，优劳优酬”的分配原则。二是政府对学校经费管得太死，缺乏灵活性。规范津补贴后，学校教师早晚下班辅导、课余时间的培优补薄等教学活动，教师不能象以前那样获得相应的补助，心理失衡，影响了积极性的发挥。

3.学校布局调整力度不大，微型学校多