10第九章 公务员工资福利保险制度
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1 与经济发展水平相协凋 2 与社会进步相适应 3 物价增长因素
五、公务员正常增资的途径和保障
Fra Baidu bibliotek
Your Topic Goes Here • 晋升职务工资
• 晋升级别工资
• 定期调整工资标准
工资调查制度
定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查 比较。 比较。
公务员工资五个突出问题： 公务员工资五个突出问题：
国家级正职 国家级副职 省部级正职 省部级副职 厅局级正职 厅局级副职 县处级正职 县处级副职 乡科级正职 乡科级副职 科 员 办 事 员
职务工资 领 导 职 务 非 领 导 职 务 级 别
级别工资
1
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3
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9
10
11
12
21 535 571 607 643 679 715 751 787 823 859 895 931 副 科 430 410 22 484 516 548 580 612 644 676 708 740 772 804 级 科 员 办 事 员 23 438 466 494 522 550 578 606 634 662 690 380 24 395 421 446 471 496 521 546 571 596 25 359 381 403 425 447 469 491 513 340 26 325 345 365 385 405 425 445 465 27 295 313 331 349 367 385 403 421
建立以职务工资为主的结构工资制， 建立以职务工资为主的结构工资制，分 结构工资制 为基础工资、职务工资、 为基础工资、职务工资、工龄工资和 奖励工资四个部分 实行职级工资制 基本工资由职务工资、 职级工资制。 第三次 1993.10 实行职级工资制。基本工资由职务工资、 级别工资、基础工资和工龄工资四个 级别工资、基础工资和工龄工资四个 部分组成 实行职务与级别相结合的工资制度， 第四次 2006.7 实行职务与级别相结合的工资制度，包 两个部分 括职务工资和级别工资两个 括职务工资和级别工资两个部分
二、公务员福利制度的内容
• 1．物质福利 • 2．休假制度 • 3．工时制度
法定节假日 年休假 探亲假 病事假 婚（丧）假 产假
第三节 我国公务员的保险制度
一、公务员保险制度的含义与作用
公务员的保险，是国家对公务员在退休、患病、 公务员的保险，是国家对公务员在退休、患病、工 伤、生育、失业等情况下提供的必要的帮助和补偿。 生育、失业等情况下提供的必要的帮助和补偿。
当前 报酬
交通、住房、 交通、住房、 国外旅行、 交通、住房、 交通、住房、 国外旅行、培训 饮食、电话、 饮食、 饮食、电话、 饮食、 津贴 旅行、 旅行、生活 旅行等 费等 退休金 住房、 名誉、 住房、地产 名誉、退休后再 就业 等
未来预期
第一节 我国公务员的工资制度
一、公务员工资的涵义
公务员的工资，是在公务员依法履行职责、 公务员的工资，是在公务员依法履行职责、 完成本职工作后， 完成本职工作后，国家以法定货币的形式支付给 公务员个人的劳动报酬。 公务员个人的劳动报酬。
公 务 员 工 资 的 构 成
基本工资 津 贴 补 贴 奖 金
津贴
地区津贴 岗位津贴
地区附加津贴 艰苦边远地区津贴
补贴、补助 补贴、 奖金
住房补贴 医疗补助
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的， 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的， 享受年终奖金。 享受年终奖金。
四、确定公务员工资水平和调整工资的依据
将基础工资标准由原每人每月110元提高到180 将基础工资标准由原每人每月110元提高到180 110元提高到 级别工资标准由十级至一级每月55元至470 55元至 元，级别工资标准由十级至一级每月55元至470 元提高到85元至720 85元至720元 元提高到85元至720元 2001年 将基础工资标准由原来的每人每月180 180元提高到 2001年1月 将基础工资标准由原来的每人每月180元提高到 230元 230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月 85元至720元 提高到115 1166元 元至720 115至 85元至720元，提高到115至1166元 2001年10月 将职务工资由原来的50元至480提高到100 50元至480提高到100元至 2001年10月 将职务工资由原来的50元至480提高到100元至 850元 850元 2003年 将职务工资由原来的100元至850元提高到130 100元至850元提高到 2003年7月 将职务工资由原来的100元至850元提高到130 元至1150 1150元 元至1150元 2006年 将职务工资由原来的100元至850元提高到340 100元至850元提高到 2006年7月 将职务工资由原来的100元至850元提高到340 元至4000 4000元 元至4000元，级别工资标准由二十七级至一级 调整到290元至3820 290元至3820元 调整到290元至3820元
第九章 公务员工资福利保险制度
第一节 我国公务员的工资制度 第二节 我国公务员的福利制度 第三节 我国公务员的保险制度
依据合同提供部分
货币部分 实物部分
非合同/ 非合同/不确定部 分 职业保障、声誉、 职业保障、声誉、 社会特权
基本工资（ 基本工资（包 健康保险 基本 括带薪休假） 括带薪休假） 报酬
地区差距大 部门差距大 收入与个人贡献背离
基本工资之外存在名目繁多的各种补贴、 基本工资之外存在名目繁多的各种补贴、津贴
公务员收入偏低
第二节 我国公务员的福利制度
一、公务员福利的含义
公务员福利是指国家和单位为保障和解决公务 员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难，在 员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难， 工资和保险之外给予的非货币化的报酬。 工资和保险之外给予的非货币化的报酬。
二、公务员保险制度的内容
生育保险 疾病保险 伤残保险 死亡保险 失业保险 养老保险
1．公务员工资制度的基本原则 2．公务员工资的构成 3．公务员正常增资的途径和保障 4．公务员福利制度的内容
时间
1997年 1997年7月 1999年 1999年7月
内容
将基础工资标准由原每人每月90元提高到110元 将基础工资标准由原每人每月90元提高到110元 90元提高到110
职务工资 1993年的 1993年的 基本工资 级别工资 基础工资 工龄工资 2006年的 2006年的 基本工资 职务工资 级别工资 “职级工资制” 职级工资制”
公务员职务工资标准表
职 务 工 资 标 领导职务 4000 3200 2510 1900 1410 1080 830 640 510 430 1290 990 760 590 480 410 380 340 准 非领导职务
国家税收
公务员工资
二、公务员工资制度的基本原则
1 2 3 4
按劳分配原则 正常增资原则 平衡比较原则 法律保障原则
三、公务员工资的构成
基本工资 津 贴 补 贴 奖 金
公务员工资制度历次调整
次数 时间 内容
工资制度改革确立职务等级工资制 工资制度改革确立职务等级工资制 第一次 1956 第二次 1985.6
五、公务员正常增资的途径和保障
Fra Baidu bibliotek
Your Topic Goes Here • 晋升职务工资
• 晋升级别工资
• 定期调整工资标准
工资调查制度
定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查 比较。 比较。
公务员工资五个突出问题： 公务员工资五个突出问题：
国家级正职 国家级副职 省部级正职 省部级副职 厅局级正职 厅局级副职 县处级正职 县处级副职 乡科级正职 乡科级副职 科 员 办 事 员
职务工资 领 导 职 务 非 领 导 职 务 级 别
级别工资
1
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21 535 571 607 643 679 715 751 787 823 859 895 931 副 科 430 410 22 484 516 548 580 612 644 676 708 740 772 804 级 科 员 办 事 员 23 438 466 494 522 550 578 606 634 662 690 380 24 395 421 446 471 496 521 546 571 596 25 359 381 403 425 447 469 491 513 340 26 325 345 365 385 405 425 445 465 27 295 313 331 349 367 385 403 421
建立以职务工资为主的结构工资制， 建立以职务工资为主的结构工资制，分 结构工资制 为基础工资、职务工资、 为基础工资、职务工资、工龄工资和 奖励工资四个部分 实行职级工资制 基本工资由职务工资、 职级工资制。 第三次 1993.10 实行职级工资制。基本工资由职务工资、 级别工资、基础工资和工龄工资四个 级别工资、基础工资和工龄工资四个 部分组成 实行职务与级别相结合的工资制度， 第四次 2006.7 实行职务与级别相结合的工资制度，包 两个部分 括职务工资和级别工资两个 括职务工资和级别工资两个部分
二、公务员福利制度的内容
• 1．物质福利 • 2．休假制度 • 3．工时制度
法定节假日 年休假 探亲假 病事假 婚（丧）假 产假
第三节 我国公务员的保险制度
一、公务员保险制度的含义与作用
公务员的保险，是国家对公务员在退休、患病、 公务员的保险，是国家对公务员在退休、患病、工 伤、生育、失业等情况下提供的必要的帮助和补偿。 生育、失业等情况下提供的必要的帮助和补偿。
当前 报酬
交通、住房、 交通、住房、 国外旅行、 交通、住房、 交通、住房、 国外旅行、培训 饮食、电话、 饮食、 饮食、电话、 饮食、 津贴 旅行、 旅行、生活 旅行等 费等 退休金 住房、 名誉、 住房、地产 名誉、退休后再 就业 等
未来预期
第一节 我国公务员的工资制度
一、公务员工资的涵义
公务员的工资，是在公务员依法履行职责、 公务员的工资，是在公务员依法履行职责、 完成本职工作后， 完成本职工作后，国家以法定货币的形式支付给 公务员个人的劳动报酬。 公务员个人的劳动报酬。
公 务 员 工 资 的 构 成
基本工资 津 贴 补 贴 奖 金
津贴
地区津贴 岗位津贴
地区附加津贴 艰苦边远地区津贴
补贴、补助 补贴、 奖金
住房补贴 医疗补助
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的， 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的， 享受年终奖金。 享受年终奖金。
四、确定公务员工资水平和调整工资的依据
将基础工资标准由原每人每月110元提高到180 将基础工资标准由原每人每月110元提高到180 110元提高到 级别工资标准由十级至一级每月55元至470 55元至 元，级别工资标准由十级至一级每月55元至470 元提高到85元至720 85元至720元 元提高到85元至720元 2001年 将基础工资标准由原来的每人每月180 180元提高到 2001年1月 将基础工资标准由原来的每人每月180元提高到 230元 230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月 85元至720元 提高到115 1166元 元至720 115至 85元至720元，提高到115至1166元 2001年10月 将职务工资由原来的50元至480提高到100 50元至480提高到100元至 2001年10月 将职务工资由原来的50元至480提高到100元至 850元 850元 2003年 将职务工资由原来的100元至850元提高到130 100元至850元提高到 2003年7月 将职务工资由原来的100元至850元提高到130 元至1150 1150元 元至1150元 2006年 将职务工资由原来的100元至850元提高到340 100元至850元提高到 2006年7月 将职务工资由原来的100元至850元提高到340 元至4000 4000元 元至4000元，级别工资标准由二十七级至一级 调整到290元至3820 290元至3820元 调整到290元至3820元
第九章 公务员工资福利保险制度
第一节 我国公务员的工资制度 第二节 我国公务员的福利制度 第三节 我国公务员的保险制度
依据合同提供部分
货币部分 实物部分
非合同/ 非合同/不确定部 分 职业保障、声誉、 职业保障、声誉、 社会特权
基本工资（ 基本工资（包 健康保险 基本 括带薪休假） 括带薪休假） 报酬
地区差距大 部门差距大 收入与个人贡献背离
基本工资之外存在名目繁多的各种补贴、 基本工资之外存在名目繁多的各种补贴、津贴
公务员收入偏低
第二节 我国公务员的福利制度
一、公务员福利的含义
公务员福利是指国家和单位为保障和解决公务 员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难，在 员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难， 工资和保险之外给予的非货币化的报酬。 工资和保险之外给予的非货币化的报酬。
二、公务员保险制度的内容
生育保险 疾病保险 伤残保险 死亡保险 失业保险 养老保险
1．公务员工资制度的基本原则 2．公务员工资的构成 3．公务员正常增资的途径和保障 4．公务员福利制度的内容
时间
1997年 1997年7月 1999年 1999年7月
内容
将基础工资标准由原每人每月90元提高到110元 将基础工资标准由原每人每月90元提高到110元 90元提高到110
职务工资 1993年的 1993年的 基本工资 级别工资 基础工资 工龄工资 2006年的 2006年的 基本工资 职务工资 级别工资 “职级工资制” 职级工资制”
公务员职务工资标准表
职 务 工 资 标 领导职务 4000 3200 2510 1900 1410 1080 830 640 510 430 1290 990 760 590 480 410 380 340 准 非领导职务
国家税收
公务员工资
二、公务员工资制度的基本原则
1 2 3 4
按劳分配原则 正常增资原则 平衡比较原则 法律保障原则
三、公务员工资的构成
基本工资 津 贴 补 贴 奖 金
公务员工资制度历次调整
次数 时间 内容
工资制度改革确立职务等级工资制 工资制度改革确立职务等级工资制 第一次 1956 第二次 1985.6