梅州市旅游产业化发展研究

第24卷 第2期2006年4月

嘉应学院学报(哲学社会科学)

J OU RNAL OF JI AY ING UN I VER SI TY (Ph ilosophy &Socia l Sc i ences)

V o.l 24 N o .2A pr .2006

梅州市旅游产业化发展研究

o 俞万源,陈义彬

[收稿日期]2006-02-15

[作者简介]俞万源(1972)),男,广东平远人,嘉应学院地理系讲师,硕士。

陈义彬(1965)),男,广东平远人,嘉应学院地理系副教授。

(嘉应学院地理系,广东梅州514015)

[摘 要]梅州市旅游产业化发展水平较低,处于初级发展阶段。梅州成功/创优0后面临旅游产业化的发展机遇和挑战。在梅州市旅游产业化发展分析基础上,提出梅州旅游产业化发展战略的总体构想:以建设大景区、发展大旅游、构筑大产业为基本思路,以强化旅游核心产业、夯实旅游基础产业、优化旅游关联产业为战略重点,培育集群化的现代旅游产业。

[关键词]旅游;产业化;梅州市[中图分类号]F 529.7

[文献标识码]A

[文章编号]1006-642X (2006)02-0053-05

旅游产业化是全球旅游业发展的大趋势。改革开放以来,中国旅游业经历了旅游事业-旅游行业-旅游产业的转变与发展过程,成为中国新的经济增长点的三大产业之一。温家宝总理在世界旅游组织第15届全体大会上明确提出要把中国旅游业培育成为国民经济的重要产业。2006年全国旅游工作会议也明确提出了/促进旅游产业体系建设,全面提升旅游产业素质,综合发挥旅游产业功能0的战略任务。[1]

目前,全国已有24个省(区、市)将旅游业确定为本地区的支柱产业、龙头产业或先导产业,积极实施政府主导型旅游产业化发展战略。

梅州是以客家文化为特质要素和内涵的国家历史文化名城,赋存丰富的自然和人文旅游资源。20世纪90年代以来,伴随着/客家热0的发展和/中国客家文化旅游0的兴起,梅州旅游业蓬勃发展。目前关于梅州旅游的理论研究主要集中于旅游资源的开发探讨[2-7]

、闽粤赣周

边旅游竞争与合作[8]、山区旅游开发模式[9]

、旅

游产品市场开发

[10]

,尚未涉及旅游产业化的发

展研究。2005年梅州成功创建/中国优秀旅游城市0以后,面临旅游产业化的发展机遇和挑战,探讨旅游产业化发展战略对梅州旅游业发展具有积极的理论和现实意义。

一、梅州市旅游产业发展现状

经过20多年的旅游开发探索与实践,改变了梅州旅游资源长期以来/养在深闺人未识0的境况,尤其是客家文化资源作为重要的旅游资源开始得到重视和开发,旅游开发投入有较快的增长,以生态旅游产品和客家文化旅游产品为核心的景区建设初具规模,具备一定的旅游接待能力和管理水平,旅游接待人数和旅游收入逐年稳步上升,旅游产业地位不断提高,市场需求日益旺盛,梅州旅游业呈现良好的发展势头。

目前,梅州市拥有中国优秀旅游城市1座,省级风景名胜区2个,国家森林公园1处,省级森林公园2处,省级自然保护区3处,国家4A 级旅游景区景点2家,3A 级旅游景区景点2家,省级旅游度假区2个,市级旅游景区(点)5个,

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市级重点建设旅游区8个。[11]全市共有星级饭店24家,其中四星级宾馆3家,三星级宾馆7家;拥有国际国内旅行社18家,其中国际社3家。2004年全市共接待海内外游客约268万人次,旅游总收入约28.36亿元,旅游总收入占全市GDP的10.44%。

二、梅州市旅游产业化发展分析

(一)旅游产业化发展条件

旅游产业化是指以旅游核心产业为龙头,相关产业协同发展,不断推进现代化、国际化、规模化和市场化,进而形成现代旅游产业的产业集群化的过程。[12]旅游产业化是现代旅游业的基本业态,也是旅游产业化的动态发展行为,即由初级产业向高级产业发展,由传统产业向现代产业进军的产业进步过程。[13]

实现旅游产业化,既要有资源前提,又要有体制和机制条件,以及国家政策支持。[14]2005年梅州成功创建/中国优秀旅游城市0以后,梅州市旅游业已具备了一定的产业规模,旅游知名度越来越高,市场需求日益旺盛,旅游供给保障能力不断增强,旅游业发展的宏观环境良好,旅游业在当地经济中的作用日益增强。梅州市不仅具备实施旅游产业化发展战略的有利条件,而且处于实施旅游产业化发展的最佳时机。

1.具有世界震撼力的客家文化资源为旅游产业化提供了必要的前提。梅州是享誉国内外的/文化之乡0、/足球之乡0、/华侨之乡0,是国家历史文化名城。梅州名城的经典内涵在于客家文化。梅州在历史发展过程中确立了/世界客都0和近代客家人文中心的地位,并赋存丰富的极具旅游开发价值的客家文化景观和客家民俗风情。全市已发现文化遗址398处,古窑址87处,古墓葬179处,古建筑206座,其中国家级重点文物保护单位1处,省级文物保护单位24处,市级文物保护单位7处。丰富的历史文化遗存,颇具特色的客家文化,构成了具有世界影响的独具文化魅力和旅游吸引力的核心景源。这不仅使梅州成为外地客家人到客家祖籍地寻根祭祖、追寻文化记忆、延续文化继承、了却文化乡愁的旅游目的地,也使梅州成为外地非客家人到异质文化地观摩学习、了解和认识客家文化、体验客家异质文化旅游目的地。

2.山区后发优势为旅游产业化提供了良好的条件。相对落后的山区区位与交通条件一直是山区社会经济发展的制约因素和瓶颈。随着市场一体化、经济全球化、产业信息化等新经济形势的发展,梅州山区的比较优势在新一轮的劳动地域分工和区域竞争中逐渐凸现,山区经济发展的后发优势越来越明显:由于经济欠发达未受工业化污染而使梅州保持着/一方净土0,良好的生态环境不仅使梅州在世界生态经济发展潮流中更具可持续发展能力和竞争能力,也使梅州在全球休闲经济发展潮流中建成周边发达地区的休闲度假与旅游中心成为可能,为旅游产业化(旅游产业、休闲产业、养老产业)提供了良好的条件。

3.三年的成功/创优0经验和成果营造了良好的旅游产业化发展环境。通过历时三年的创建中国优秀旅游城市活动,梅州旅游业在加强旅游行业管理和市场监督、规范旅游服务行为、改善旅游环境方面取得长足进展,旅游服务体系日臻完善,旅游经济运行的市场环境日益健全,全市已建立和完善市、县(市、区)两级旅游行政管理体系。梅州成功/创优0所积累的经验和成果为梅州实施旅游产业化发展战略打下了坚实的基础,营造了良好的旅游产业化发展环境,吸引社会资本、民营资本积极参与旅游开发,全市出现民营企业参与旅游开发的强劲势头。

4.政府的大力支持是旅游产业化的有效手段和重要保证。梅州市委市政府顺应世界旅游经济的发展趋势与潮流,从战略高度提出了/四个梅州0的发展战略,审时度势把旅游产业确立为梅州的重要产业,确立了旅游业的产业地位,为旅游业的发展提供政策保障和全方位的支持。在行政措施上实行政府主导,通过编制旅游发展总体规划实施政府主导战略,掀起创建中国优秀旅游城市活动,举办文化旅游节、山歌旅游节等文化节庆推动旅游发展;在经济措施上鼓励旅游开发,制定一系列优惠政策引导社会投资,促进旅游经济发展;在宣传舆论上进行积极引导,树立旅游经济发展意识,打造/世界

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