安全生产事故频发的原因及对策

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安全生产事故频发的原因及对策

当前安全生产事故频发,安全生产形式十分严峻。综合分析,主要是对安全生产的重要性认识不够、安全意识淡薄、企业安全管理的主体责任落实不够、政府监督管理不到位等原因造成的。只有采取断然措施,才能有效防止生产安全事故频发势头。

一、生产安全事故频发的原因

(一)安全生产意识淡薄。

有些地方和单位存在对安全认识不足,不能很好的处理发展和安全、生产和安全的关系,存在重发展、轻安全现象。主要表现在工作中违法生产、违规操作,违反劳动纪律等现象屡禁不止。

(二)企业主体责任落实不到位。部分企业仍存在负责人不能较好的依法履行职责,安全投入不足,安全管理人员配备不齐,规章制度不健全,安全培训不落实,隐患排查治理工作不认真、不细致,应急管理机制不完善、预案缺乏演练和针对性等问题。

(三)政府和部门的监管责任落实不到位。各级政府部门主体责任没有完全落实到位,领导“一岗双责”不落实、对安全生产执法监察不深入,安全生产监管工作不到位,隐患排查治理工作机制不完善,应急救援机制不健全。

二、有效遏制生产安全事故频发的对策

(一)落实政府监管责任,实现安全生产监管工作新格局。

各级党委、政府要切实承担起安全生产监管职责,建立完善各级、各部门一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。各职能部门要强化安全生产监管,加强对生产经营单位安全生产工作的检查指导;建立企业安全生产自律制度,督促各企业加强安全生产管理,确保安全生产的法律法规在本单位得到不折不扣地贯彻执行,切实建立起“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局

(二)落实企业安全管理主体责任制,严格责任追究制度。

企业负责人、投资人是企业安全的主要负责人,其他安全管理人员承担各自的岗位责任。狠抓企业安全生产“责任立体”意识教育,督促企业加大安全生产投入,建立和完善自我约束、自我管理、持续改进的安全生产工作机制。把安全生产的目标、任务、要求和责任明确到班组、到岗位、到具体个人,做到一级抓一级,一级对一级负责。形成各级各部门常抓不懈、齐抓共管的工作机制。对发生事故的所有相关责任单位、责任人依法依纪追究行政责任,直至刑事责任。??

(三)严格依法行政,促进安全生产秩序全面规范。

各有关部门要建立健全查处事故隐患的长效工作机制,根据各个时期安全生产工作的规律和特点,制定具体的隐患排查治理措施,实行日常安全监管登记制度和台帐式管理制度。要加强对重点监控企业的监管,加大监督检查力度。企业认真落实安全隐患自查自纠制度,细致排查各类不安全因素。要严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为,对无证从事生产经营活动的,要坚决取缔。加大事故查处力度,按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起事故。要充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权和监督权,对群众举报的各类非法违法行为,要及时查处,兑现奖励。

(四)必须做到科技兴安,强化安全经济政策,促进生产经营单位安全保障水平全面提高。

大力实施安全技术改造,结合推进安全产业的发展,加快推进重点行业领域安全关键技术研发,集成转化推广一批先进适用可靠的安全生产技术和装备,支持安全生产重大信息化项目,提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容,做到安全技术设施与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设,在煤矿瓦斯灾害综合防治、

危险化学品重大危险源监控和自动化控制技术、非煤矿山典型灾害监测预警、烟花爆竹机械化生产等方面,建成一批有示范引领作用的项目。

(五)必须倡导安全文化,强化宣传教育培训,促进全民安全素质的提高。

通过各种形式积极宣传普及安全法律法规和安全知识,倡导和树立“以人为本”的安全价值观,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,使得社会公众自觉遵法守法,人人做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。建立健全安全生产培训教育制度,开展经常性的培训教育活动。督促企业要针对不同岗位特点开展全员安全教育培训,加强对新员工、转岗员工和外来人员的安全教育和管理;高危行业企业要实行关键岗位全员持证上岗,凡是未经培训或培训考核不合格的人员,一律不得上岗作业。

只有积极采取好以上措施,才能有效预防生产安全事故频发,实现安全生产。

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