美国下一代广播电视网发展的基础——国家宽带计划的政策内涵及措施
美国国家宽带计划告诉我们什么
美国国家宽带计划告诉我们什么？ ( 2010/6/21 07:38 )美国国家宽带计划要真正地为用户、社区和行业创造价值。
光纤技术创新有助于提高运营商的绩效并有效节约成本，但须制定相关标准，确保网络使用寿命达到20-30年。
要实现高速宽带全民普及的国家发展目标，必须做到以下几点：促进竞争利益相关方之间的对话交流并实现利益均衡；建立合理的公私合作机制；制定宽带网络性能和可靠性标准。
全面发展光纤是实现100Mbps网速流量的最佳办法，但对整个国家而言，并没有一应俱全的解决方案。
2010年4月27日，帝斯曼迪索在德克萨斯州达拉斯举办了以“为未来而设计”为主题的高管圆桌会议，众多电信企业负责人出席了会议并就上述问题达成了共识。
本次圆桌会议与2010年宽带性能峰会同期举行，宽带服务提供商代表、解决方案提供商、光纤制造商、政界精英、行业分析师和传媒领域的高管和负责人云聚一堂。
与会的企业组织包括：ADC电讯公司、Adtran公司、AT&TConnectedCommunities、BallerHerbstLawGroup(国家宽带联盟)、BandwidthConsultingLLC、BroadbandProperties公司、ConnexionTechnologies公司、康宁公司、光纤到户(FTTH)委员会、格鲁吉亚高新技术企业创新研究院、NEOFiber公司、OccamNetworks公司、OuternetCommunications公司、ParksAssociates公司、宾夕法尼亚区域开发区、宾夕法尼亚州立大学、PeregrineConsulting公司、RuralTelecomCongress、RVALLC公司、田纳西大学安全和可持续环境研究所及Verizon公司。
本次会议以“光纤全面发展：开拓新领域”为主题，针对实现FTTX(光纤接入)目标过程中业内面临的主要难题展开讨论，并重点强调了多住户单元(MDU)和农村地区的网络部署问题。
美全国宽带计划能否实现国家梦想-
美全国宽带计划能否实现国家梦想?美国国会在今年2月份给联邦通讯委员会下达了一项大任务，即制定一个全国宽带网络计划，让政府可以用它来指导美国全国宽带网络的建设。
为了帮助联邦通讯委员会编写报告，电信运营商、利益团体、互联网公司和许多网民提交了数千页的评论。
这件事得到各界普遍关注和评论是可以理解的，因为它涉及到大量的投资。
今后的经济发展可能也是这样。
奥巴马政府迫切希望进行改革。
网络中立团体也是如此，那些团体的许多成员都是奥巴马强有力的支持者。
谷歌终于挤进了政界圈子，以前那可是电信运营商的地盘，由于每年花费数千亿美元来游说政界人士，电信运营商们总是能让政府按照它们的意愿来制定政策。
掷地有声却又相当保守的宽带计划可能非常适合电信运营商的利益，可以保证它们获准向那些目前认为得不偿失的地区铺设新的网络线路，同时保证市场仍由有线电视运营商和电话服务供应商双头垄断，那样它们就可以继续获得高额的利润，即便处于经济衰退之中也能屹立不倒。
其他人可能希望看到更大程度的变化，不管居民是否在使用无线或有线上网服务，也不管他们在使用何种设备或服务，都要保证他们能够使用宽带网络。
他们还想要政府去鼓励和资助相关的合作、市政工程以及非赢利性网络的建设。
谷歌就是典型的代表。
它利用网络服务供应商的网络赚得盆满钵满，而网络服务供应商们却没赚到多少钱，因此对它颇为不满。
国会和总统奥巴马已经批准拨款70亿美元用于乡村及市内宽带网络扩建工程，但是对于新政中的乡村电气化工程来说，那不过是预付定金罢了。
新政的最终目的是让所有美国人都能用上电话服务。
直到现在，联邦政府主要还是将全国宽带基础设施的建设项目交由私营企业即有线电视运营商、电话服务供应商和卫星服务供应商来负责。
尽管政府承诺会在美国大城市提供廉价、快速、市政府所有的光纤网络和免费无线网络，但是由于几家大的网络服务供应商提出的诉讼以及游说行为的影响，这样的工程还屈指可数。
尽管美国在1996年修订了电信法规，希望迫使网络服务供应商以公平合理的价格将网络线路出租给其他公司，但是联邦通讯委员会实际上扼杀了市场上的小规模竞争，因为新法规免除了有线电视和DSL供应商的义务。
政府主导 巨资推动 美国宽带发展战略分析
些需求迫 切的技术 研发项 目 （ 其中包含
宽带 相 关 技 术 ） 进行 退税 ， 以鼓 励 这 方 面的投资， 速科技研发进程 。 加
美 国政 府 大 力推 动
布什总统制定宽带发展 规划
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的 生 活 、 济和 文化 。 是 因 为 认 识 到 经 正
离 不开美 国政 府 的高 度重视 和支持 。
通 过 培 育 竞 争、 松 管 制 、 进 技 术 中 放 推
立、 在资金上给予支持 ， 美国的宽带 领 域近年来获得了前所未有的良好环境 ，
取 得 了突 飞猛 进 的发 展 。 近 来 新 任 总 而
统 奥巴马推 出的 宽带刺激 计划更是 为 美国宽带发展注入了强劲动力。
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遍 接 入 的 目标 ， 国 仍 采 取 了 一系 列 的 美 措 施 ， 激 和 加快 美 国 宽带 发 展 。 国 刺 美
国 家 层 面 的措 施 包括 以下 ８ 。 点
美 国的 宽 带 发 展 水 平世 界领 先 ， 这
第 一 ， 持宽 带 设备 的商 业性投 支 资 。 国政 府 提 高 了一些 重 要 设 备 的财 美 务 折 旧 指 标 ， 中就 包 括 了 宽 带 设 备 ， 其 这 种 措旖 加 速 了宽 带 设 备 的 折 旧 ， 大 扩 了宽 带 设 备 的 投 资 规 模 。 第二 ， 持新 应用 与新技 术 的研 支 发 。 美 国 ， 府 向 国 会 提议 对 目前 一 在 政
业务部署发展的政 策障碍 ， 支持Ｆ 积 ＣＣ
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卓越 的成就 。 在资本投入 、 创新和市 场 准入 方面都 有 了实质性 的进 展 。 相对
简析美国“国家宽带计划”
司将全部以 ＤＯ Ｓ Ｓ ． Ｃ Ｉ ３０技术覆盖其所服务的家庭 。 Ｉ ）移动 宽带 ２ 调查公司 ” 美国漫游者 Ａｍ ｒ ａ ｏ ｍｅ） （ ｅｉ ｎＲ ａ ｒ的数据表明 ． ｃ
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美闰 宽 系统 发垠现状
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“宽带中国”政策解读：发展宽带成为国家战略
“宽带中国”政策解读：发展宽带成为国家战略近年来，中国政府提出了“宽带中国”战略，旨在加快网络建设和发展，提高我国整体的网络基础设施水平，进一步推动数字化进程，实现更高效的社会和经济发展。
本文旨在解读“宽带中国”政策，分析其背景、目标、重点和影响，并在此基础上提出进一步建议，为中国网络事业的健康发展提供参考意见。
一、政策背景随着信息技术的高速发展，互联网已经成为了人类社会发展的重要力量。
在这一过程中，网络基础设施成为了制约互联网发展的关键因素之一。
然而，中国的网络基础设施建设相对滞后，基础网络建设薄弱，速度慢、容量小、服务质量不高。
这一状况制约了我国数字化进程和信息化水平的提高，也限制了我的国经济社会发展的速度和质量。
因此，中国政府提出了“宽带中国”战略，旨在全国范围内加大宽带网络建设和扩容力度，提高网络带宽和速度，实现全民普及。
二、政策目标“宽带中国”战略的核心目标是全民网络普及，具体表现为以下几个方面：1. 网络覆盖率达到全民普及水平。
目前，在我国一些远离城市的偏远地区和贫困地区，网络覆盖率和网络速度都比较低。
政府会加大力度推动网络建设，为偏远地区和贫困地区提供网络服务，实现以人为本，服务全民。
2. 实现高速宽带普及，深入推进“宽带中国”战略的核心任务是加大网络建设，特别是要加大对高速宽带的投入力度。
高速宽带是数字经济时代的基本要素之一，是促进社会变革、数字化转型和产业升级的关键因素之一。
3. 推动数字经济水平提高。
建设宽带中国意味着我国网络基础设施水平会大幅提升，这将为数字经济的快速发展奠定基础。
透过高速宽带推动数字经济的发展、推动经济的不断发展，提高我国国际影响力。
三、政策重点推进“宽带中国”战略主要依靠以下几个方面：1. 增加网络建设投资。
政府要加大对网络建设的资金投入，特别是要加大对偏远地区和贫困地区的投入力度，为这些地区提供更高效的网络服务。
2. 加快网络速度提升。
近年来，无论是交通领域、医疗领域还是教育领域，都出现了对网络速度的高要求。
全球宽带政策及对我国的借鉴意义
全球宽带政策及对我国的借鉴意义摘要：本文旨在通过分析全球宽带政策来探讨我国宽带政策能够借鉴的意义。
文章首先对当今宽带技术发展现状进行了概述，随后介绍了不同国家实施的宽带政策，并从政府投资、市场监管、价格支持、技术推广等方面进行了比较分析。
最后，结合我国实际情况，总结出可供我国借鉴的宽带政策和可能存在的风险。
关键词：宽带技术、宽带政策、政府投资、市场监管、价格支持、技术推广正文：本文旨在研究全球宽带政策，探究如何将它们与我国实际情况相结合，构建一种能够有效促进我国宽带发展的政策框架。
首先，本文阐述了当前宽带技术发展的现状。
宽带技术的发展催生了各种宽带应用，为促进社会和经济发展提供了强有力的支持。
随后，本文综合分析了包括政府投资、市场监管、价格支持、技术推广等在内的全球宽带政策，从不同地区的情况出发，探讨宽带政策对宽带行业发展的作用。
最后，本文就如何将全球宽带政策的精华运用于我国的实际情况中展开了论述，简要总结出可供我国借鉴的宽带政策与可能存在的风险，以促进我国宽带发展。
综上所述，本文的研究表明，可以合理有效地借鉴国外的宽带政策，以推动我国宽带产业发展，但也应当谨慎考虑实施中可能存在的风险。
随着互联网技术的不断发展，宽带行业也越来越受到重视，并成为当今推动和调节信息技术的重要手段。
因此，妥善实施宽带政策将对我国的经济社会发展产生重大影响。
我国宽带政策执行现有的政府主导开发政策，如支持城镇建设宽带、促进使用宽带技术的重大项目实施等，但仍存在一定的问题。
因此，从考虑我国宽带政策的实施情况出发，我国可以借鉴全球宽带政策来完善自身宽带政策，以促进宽带行业的发展。
例如，以发达国家为代表的欧洲、美洲、日本等国家，均采用多部门协作的方式，发挥政府、行业和市场的联合作用，以政府投资、资源整合、现代化监管、技术推广等手段，促进宽带行业的发展。
同时，在借鉴全球宽带政策的过程中，我国还应当认识到实施宽带政策存在一定的风险，特别是行业中竞争和监管方面存在的风险。
美国宽带发展战略分析
美国宽带发展战略分析美国的宽带发展水平世界领先，这离不开美国政府的高度重视和支持。
通过培育竞争、放松管制、推进技术中立、在资金上给予支持，美国的宽带领域近年来获得了前所未有的良好环境，取得了突飞猛进的发展。
而近来新任总统奥巴马推出的宽带刺激计划更是为美国宽带发展注入了强劲动力。
美国政府大力推动布什总统制定宽带发展规划在美国，宽带技术正改变着人们的生活、经济和文化。
正是因为认识到宽带技术的这种变革力量，6年前，美国前总统布什制定了全国发展宽带技术的规划：发展普及的、负担得起的宽带技术。
从布什总统颁布规划的第一天起，美国行政管理机构就开始实施了一系列全面综合的一揽子技术、管理和财政政策，目的是要降低门槛，为宽带创新和竞争创造一个快速发展的环境。
几年来，美国宽带技术发展取得了卓越的成就。
在资本投入、创新和市场准入方面都有了实质性的进展。
相对于其他国家，美国近几年经历了超越性的进步，越来越多的宽带业务经营者应用多种宽带技术，向美国人提供了不断增加的宽带服务。
美国宽带普及率持续增长，价格普遍下降。
21世纪宽带战略计划在培育竞争、放松管制政策的基础上，美国国会颁布了1996年美国电信法，对美国21世纪宽带发展战略进行了规划。
在FCC的紧密协作下，美国国家电信和信息管理局（NTIA）、商务部、农业部（USDA）和其它行政管理机构共同努力，实施了一系列综合性动议，以发展和快速部署新技术，消除管制瓶颈，在关键技术领域解除投资的经济障碍。
技术中立政策。
过去的经验证明，当政府企图以自己的判断取代市场机制，偏护一种产品或某个厂商时，这种行为会明显改变投资，阻碍人们对市场需要的新产品或新服务的研究。
在技术高速发展的环境下，这种行为会在各个经济领域产生长远的负面影响。
出于这一考虑，美国行政管理机构坚持推行技术中立政策，以充分发挥市场自身的调节作用。
频谱政策。
要满足日益增长的社会需求，就需要足够的频谱资源来支持无线宽带业务的发展。
解密美国“国家宽带网络计划”——专访奥巴马政府电信与媒体专家顾问组成员理查德·泰勒
Ｆ Ｃ提 出这些 目标在我看来是非常 使用这张网络 ，自由地决定应该收取 Ｃ 谨慎 的，既考虑 了宽带 网络运营商的商 业可操作性 ， 也考虑 了用户的实 际需求， 积极却不激进 。仅就这些技术 目标而言 ，
客 观 地讲 并不 难 实 现 。
※ ※ ※
么样的费用 、承载什么样的业务以及
的经济、 政治和文化地位是不相符的。 因 此奥 巴马政府非常希望有这么一个全国 性计划来指引未来的发展 ，拉动美 国经 济以及保 障美国国土战略安全 。 美国电信政策的出台，流程是这样 的。 首先是总统提议， 然后 由国会负责制 定详细提案并交 由相 关机构 （ 在电信领 域便是美国联邦通信委员会，就是我们 常说 的Ｆ Ｃ）最后 由法院来负责提案的 Ｃ ，
审议 ，看其 是否 符 合 美 国的 宪法 。Ｆ Ｃ Ｃ
７ 月５日， 国家信息化专家咨询委员 会年度第三次系列研讨会召开 ，美 国宾 夕法尼亚大学信息政策研究所的联合主 任理查德 ｔ 泰勒（ ｉ ａｄ Ｔ ｙｏ） Ｒｃ ｒ ａ ／ｒ教授应 ｈ 邀参加。“ 中国信息化》对他就美国ＮＢ Ｐ
带 网络 ， 以保 证 每个 美 国人 都 能 “ 拥有 使
用宽带 的机会” ２ ０ 年 ２ ，国会授权 立 大学 或 其它 任何 组 织或 个人 的意 见 。 。 ０９ 月 和责令Ｆ Ｃ Ｃ 制定美国国家宽带 网络计划
（ Ｐ ，２ １ 年 ３ ，Ｆ Ｃ在 广 泛 征求 ＮＢ ） ０ ０ 月 Ｃ 广 大 美 国 民众 、企 业和 组 织 机 构意 见的 基 础 上 ，向国会 提交 了 Ｎ Ｐ计划 的 详细 Ｂ 提案。
※ ※ ※
中国信息化 （ 以下简称为 ｉＨＮ ： Ｃ ＩＡ）
对 于 ＮＢ Ｐ计划 ，包括 中国信 息化 》在 内 的国 内媒 体 曾 第一 时 间 内进 行 了跟 踪 报道 ， 但大 多是 针 对提 案 书 的 内容 ， 能 您
美国国家宽带计划10年内互联1亿个家庭
美国国家宽带计划:10年内互联1亿个家庭作者：马文方来源：《中国计算机报》2010年第10期2010年3月16日,美国联邦通信委员会(FCC)向国会提交了国家宽带计划。
这一计划被视为奥巴马政府2009年提出的经济振兴计划中有关宽带部分的行动纲领。
NII:美国的总统工程从克林顿开始,信息基础设施便成为历届总统竞选辩论的话题之一。
因此,美国的信息基础设施建设也被称为总统工程。
1992年是美国的大选年,也是总统候选人通过向选民们描绘未来来拉选票的紧张时期。
时任美国总统的老布什于当年2月在国情咨文中提出,计划用20年的时间耗资2000～4000亿美元建设美国国家信息基础设施(NII)。
同年7月,民主党候选人克林顿选择了戈尔作为竞选伙伴,而戈尔则是“信息高速公路”的倡导者。
最终,克林顿以其振兴美国经济的主张击败了老布什。
1993年9月,克林顿政府公布了国家基础设施计划。
2004年,谋求连任的小布什在4月提出了科技实施规划,清洁能源、医疗信息化和宽带建设成为该规划的三项主要措施。
然而,连任后的小布什一如既往地将主要精力放在反恐上。
在其8年的任期中,在吸纳市场化国家参加的经合会议中,美国家庭的宽带普及率在经合会成员国的排名,从2001年的第4位持续滑落到2008年的第15位。
“美国在全球宽带应用方面仅排名第15位,这是令人无法接受的。
作为发明互联网的国家,美国所有的孩子都应该有机会使用互联网。
”美国现任总统奥巴马在2008年12月6日发表经济振兴计划的演讲中表示。
2009年2月17日,上任后的奥巴马签署了美国恢复与再投资法案。
在这项总额高达7870亿美元的经济振兴计划中,用于建设宽带和无线互联网接入的费用为72亿美元。
之后,国会直接要求联邦通信委员会(FCC)制定国家宽带计划,以保证每一个美国人都能接入宽带。
在美国国家电信与信息管理局(NTIA)的协助下,FCC在2009年4月份启动了该计划的制定工作。
通过征求美国公众的意见,FCC最终于2010年3月16日将该计划提交国会审议,预算将超72亿美元。
美国《全国宽带计划》透露出的政策动向
线 数 字付 费 频道 ，对 ２家 省级 广 播 电 台 、 市 级 电 ２家
视 台和 ３家 县 级 播 出机 构 分 别 给 予 暂停 广告 播 出 ７ 至３ ０天 的严肃处 理 ， 个县 广 电局长 引咎 辞职 。 １
（０ 请 简要 介 绍一下 广 电总 局在 推进 ３ 电视 工 ２） Ｄ 作 方 面的做 法 和下 一步 打算 。 广 电总局 十分 重视 和支 持发 展 ３ Ｄ电视 。今年 世
发 点 ， 促 进 国家 经 济 和社 会 全 面发 展 、 障 国家 安 是 保
全 以及保 持 其世 界领 导地 位 。在 这份 文件 中 ， 详述 宽
带 网应用 的社 会条 件 和社 会 效果 ， 几乎 不 涉及技 术 而
问题 。当然 ， 由于该 计划 中提 出的许 多建 议有 待 它们 转化 成具 体 法规性 文 件并 付 诸实 施之 后 ， 可能 知晓 方
有 线 电视 技 术
综 述
国
计
毋 糖静
的 ，第 ４章 的第 ４１ 、第 ４３节及 第 ４６节 中 的要 ．节 － ． 点 ， 摘 选少 量其 他 报道 ， 纳整理 成 文 ， 国内有 关 并 归 供
吴 贤纶
１ 引 言
本 刊 ２ １ 第 ４期 ３ ７页 上 “ 国一些 电视产 ０ ０年 ～ 美 业 参 与其 全 国宽带 计 划 ” 文 中 ， 一 陈述 了美 国政 府 为 解 救 美 国 面临 的金 融 危 机 和经 济 衰 退 而 执行 的 多方 面政策 ， 其重 点之 一是 发 展 下一代 宽 带 网 的政 策 。该 文 中简介 了巴拉 克 ・ 巴马政 府 上 台以后 执行 的 《 奥 美
层 主管 阅读 的摘 要本 ） 其 正文 中具 有较 高参 考 价值 及 显提 高 ， 广告 收入 保 持稳 步增 长 。③ 行业 自律意 识 明
国家宽带经济复兴最重要的战略
国家宽带:经济复兴最重要的战略作者：刘林森来源：《信息化建设》2010年第09期宽带作为国家信息化的重要基础设施,是承载各种信息化应用的重要载体,不仅发达国家,越来越多的发展中国家已经将宽带发展作为国家战略的重要组成部分。
美国《时代》周刊资深评论员彼德·鲍兹博士认为,宽带将成为继石油之后新的“黑金”,这将是未来10年世界发展的重要趋势之一,这一论断在现代信息技术日益广泛普及的今天,正在获得越来越多国家的认同。
世界正在重新认识宽带,最有代表性的莫过于美国。
奥巴马的上台,使看好并热衷于宽带通信的国际风险投资家们兴高采烈了,因为受益于奥巴马入主白宫,美国新一轮宽带建设大潮已经拉开序幕。
对于奥巴马高度重视宽带通信,麦肯锡研究所资深评论员罗斯·曼德拉夫博士的评述是:“最令各国决策层关注的是,奥巴马的目标是通过普及宽带引发新一轮经济革命,并寄于莫大的期望。
”宽带战略不再是“纸上谈兵”一年前,在短短9天时间里,新西兰、澳大利亚、新加坡、美国等国家的宽带计划相继推出,一年后,这些美好蓝图接踵兑现,各国的宽带战略不再是“纸上谈兵”,国家层面推动下一代网络发展已付诸行动。
在欧洲,在宽带发展较好的德国,今年已将宽带战略作为国家经济刺激计划的一部分。
该战略预计在2010年让所有德国家庭都能享受到宽带服务,到2018年所有家庭的宽带速率将达50Mbps。
而意大利的宽带计划,预计投资总额将达8亿欧元。
从2010年开始,其将为所有用户提供下载速率达2Mbps的宽带接入。
法国拟通过全国贷款计划向高科技项目提供最多达40亿欧元的融资,其中大部分将用于补贴较小城市的高速宽带网络建设。
英国则推出“数字英国”计划。
该计划在宽带方面,实施一项为期三年的国家计划,到2012年,英国的家庭至少能享受到2Mbps的宽带普遍服务。
芬兰交通和通信部曾在去年10月宣布,将为每位芬兰人提供至少1Mbps的高速宽带连接,如今这一目标已经付诸行动。
美国有线电视产业参与其全国宽带计划
综 述
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１ 引 言
由 巴拉 克 ・ 巴马 执政 的美 国政 府 为解 救 美 国 面 奥
２ ０年 第 ４期 （ 第 ２ ４期 ） １ ０ 总 ４
综 述
内的计 算 机 中心 升级 以及 实施 鼓励 公 民使 用互 联 网 的计 划 。本 刊 ２ ０ ０ ９年 第 ４期 “ 国有线 电视高 管说 ： 美
要 昂首 乐 观 ， 开 衰 退 ， 展宽 带 ” 文 第 ４节 中 ， 撇 发 一 陈
３ ０日之 前 ，向 能够 在 两 年 内完 成 的 项 目发 放 完 毕 ； （） ３ 按项 目类别 区分 ，２亿美 元 中 ，９亿美 元是 用于发 ７ ３ 展 宽 带 网 的财 政 拨 款 ，５亿 美元 是 用 于 发 展 农 村 宽 ２ 带 网 的专项 财政 拨 款 和政 府 贷款 ， 下 的 ８亿美 元用 余
业 部公 用服 务 局 ， 分别 负 责 审核 发放 ， ２ １ 在 １ ０年 ９月 ３
的竞 选 纲 领 中 ， 一 个 部 分 的标 题 是 “ 合 新 一 代 的 有 适
科 技 和创 新 ” 它 的开场 白是 ， 息技 术 、 物技 术 、 。 信 生 纳 米 技术 等 方 面的 彻底 变革 性 进 展 正在 改 造全 球 经 济 ，
ａ ｄ Ｒ ｉｖ ｓ ｅ ｔＡ ｔ一 般 把 它 简 称 为《 济 刺 激 法 ｎ ｅ ｅｔ ｎ ｃ， ｎ ｍ 经
美国国家宽带计划下的频率资源规划
美国国家宽带计划下的频率资源规划无线技术和市场的发展亟需无线宽带频率。
移动业务在全球的经济和社会发展中扮演着重要的角色。
随着移动互联网等业务应用日益广泛，智能手机、平板电脑等终端设备不断更新换代，移动数据业务飞速发展，无线宽带频谱资源短缺的状况日益突出。
2007年来，移动网络的数据流量增长的速度已远超于话音业务数据流量，全球的宽带移动通信的数据流量基本上在以每年100%的速度递增。
根据Informa的统计分析，国外一些运营商的移动数据业务量已经占到总业务量的50%以上。
移动宽带业务已经开始拉动运营商收入，成为新的收入增长点。
数据流量的快速增长对现有移动网络形成巨大的挑战，推动无线宽带接入技术向更高的速率和频谱效率发展。
目前，LTE技术的下行峰值速率已经可达到100Mbps，上行峰值速率可达到50Mbps；LTE-A的下行速率可达1Gbps!基于802.11n的无线局域网可以支持高达600Mbps的物理层传输速率。
正在制定工作在5GHz频段的新一代WLAN标准802.11ac，数据吞吐量可达1Gbps以上。
可以说，无线宽带接入技术已迈入Gbps时代。
根据图1的预测结果所示，可以看到2020年全球总移动流量将超过127EB，其中亚洲占34.3%，是全世界需求量最大的地区。
按照ITU-R M.2078报告书的预测， 2020年各国的移动通信频率需求量将达到1280~1720MHz频率（如表1所示）。
随着移动通信技术和移动通信数据业务需求的迅速发展，全球范围内的移动运营商对频率的需求量与日俱增。
为移动通信系统寻找和划分频段已经成为各国无线电频率管理机构的工作重点。
各国积极推进及制订国家宽带计划。
为了应对全球数据流量猛增导致的对移动通信频率资源需求的迅速增长，各国纷纷开始制定各自的国家宽带计划，以推动各自的移动宽带产业发展。
宽带战略成为世界各国重要的国家级发展战略，无线通信频率资源更成为国家宽带战略的核心内容之一。
英美日韩新国家宽带战略详解
英美日韩新国家宽带战略详解韩国宽带战略目标韩国的宽带网络建设始于2004年的“u-Korea”战略。
2004年韩国政府提出了为期6年的BCN（Broadband Convergence Network）计划。
该计划将投入8.04亿美元建设遍及全国的宽带化用户网络，通信、广播和因特网融合的传输网以及基于BCN的融合业务。
有线用户网计划通过FTTH、LAN、VDSL、HFC DOCSIS等，实现50～100 Mbps的带宽，无线网计划通过HSDPA和WiBro提供平均1Mbps的带宽。
2009年2月，韩国通信委员会宣布了UBcN计划。
韩国政府和业界计划在2012年前共投资34万亿韩元（约合2.57亿美元），在全国建成速度为此前10倍的光缆网络、无线宽带融合的网络（UBcN）。
该网络建成后，有线网的最高传输速率将达1Gbps，无线网平均传输速率将达10Mbps。
政府扶持手段在BCN计划实施中，2006年政府就宣布向FTTH、光纤LAN、FHC投资26.6万亿韩元。
为实施UBcN计划，韩国政府宣布中央政府将投资1.3万亿韩元，余下的由私营运营商提供。
此外，为了向农村地区建设宽带网络，政府曾经向KT（韩国电信）提供了7700万美元的低息贷款。
实施效果在政府的战略规划引导下，业界的积极投入使韩国的宽带网络和宽带服务提升非常迅速。
目前韩国的宽带用户数已经突破了1781万，宽带家庭普及率超过91%，位居全球前10位；宽带人口普及率36%。
根据Akamai 2011年第三季度对全球各国平均上网速率的测试，韩国网络平均连接速率为16.7Mbps，年增长率18%；韩国峰值连接速率为46.8Mbps，比去年提升19%。
中国峰值连接速率5.5Mbps，年增长49%，平均连接速率1.4 Mbps，比去年提升43%。
美国宽带战略目标美国在国家宽带计划中提出的宽带速率发展目标为：到2020年至少1亿美国家庭将拥有可承受的100Mbps实际下载速率以及50Mbps 实际上传速率。
谋定美好未来——美国推出宽带与智能电网规划
其 可靠性 引来越来越多 的质疑 。美 国由于 断电而造
成 的经 济损 失高达每年 １４ ￣ 美元 。而智 能电网可 ６ ０Ｌ
以有效 防范此类 因传感 问题 而引起 的断 电现象 ，或 者 即使不 可避免地发生断 电现象 ，也能及 时恢 复或
必 须 依 靠 进 口。
Ｉｏｍ ｔ ｎ ｅ ｏ ｝ ４ ｎ ｒａｉ ｔ ｒ ｆ ｏ Ｎｗ ｋ １
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或浮动 电价 ，因为这样才能更好反映供 电成本。
专 栏２ ００ 年 美 国东 北 部 大 停 电与 同 步 相 量 ２ ３
第 四 ，美 同如欲引领汽车电动化 的转变潮流 ， 智能 电网也必不可少 。现在几乎所有的世界 级汽车
业务透
Ｂ ｓ ｅ ｓＰ ｒｐ ｔ ｅ ｕ ｉ ｓ ｅ ｓ ｅｃ ｉ ｎ ｖ
谋 定 美好 未来
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美 国推 出宽 带 与智 能 电 网规 划
张乔姝 ／ 文
曹学勤 何冰梅
曹学勤 ，工业和信息化部电子科学技术情报所信息化研究与促进中心 副主任 ，长期从事国内外信息化研究与分析工作 。 何冰梅 ，工业和信息化部电子科学技术情报所信息化研究与促进中心
美 国２ ０ 年 颁布 的 《 ０７ 能源 独立 与安 全法 案决
议 》让 实现电网现代 化成为国策 ，２ ０ 年 的经济复 ０９
兴计划 亦决定投入４ 亿美元加速部署智能 电网，实 ５ 现标 准化运 作 。美 国电力研 究所 预计 ，在未 来２ ０
时继续供 电 ，使得 电力系统能更为灵 活地应对 自然 灾害和恐怖袭击。 同时它还 能减少能源消耗 ，并使 温室气体排放最小化。
美国宽带发展战略
美国宽带发展战略
张沛
【期刊名称】《电信软科学研究》
【年(卷),期】2009(000)007
【摘要】一、美国宽带战略目标与政策措施 1．布什总统制定的宽带技术发展规划在美国，宽带技术正改变着人们的生活、经济和文化。
正是因为认识到宽带技术的这种变革的力量，2003年前，布什总统制定了全国发展宽带技术的规划：发展普及的、负担得起的宽带技术。
【总页数】6页(P50-55)
【作者】张沛
【作者单位】电信研究院通信政策与经济研究所
【正文语种】中文
【中图分类】TN915
【相关文献】
1.首都宽带互联网发展战略对策与思考——以全球宽带互联网发展为视角 [J], 梁昊光;兰晓
2.宽带逐鹿有线崛起--宽带之争中有线网络的发展战略之思考 [J], 洪锐锋
3.关注全球宽带市场发展——多国政府出台宽带发展战略宽带提速和纳入普遍服务是主要目标 [J], 苏文豪
4.政府主导巨资推动美国宽带发展战略分析 [J], 张沛
5.政府主导巨资推动美国宽带发展战略分析 [J], 张沛
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FCC推进美国宽带计划
FCC推进美国宽带计划
佚名
【期刊名称】《世界宽带网络》
【年(卷),期】2009(000)005
【摘要】美国联邦通讯委员会（FCC）近日以全票通过决议，公开寻求推进”全
国宽带计划”的建议．该项计划旨在推动美国全民能够负担得起的高速互联网接入。
为推动美国2009年经济恢复和振兴，FCC必须在2010年2月17日以前．向美国国会提交详尽的计划。
根据美国的经济恢复和振兴刺激方案．有超过72亿美元的开支分配给了“全国宽带计划”。
【总页数】1页(P11)
【正文语种】中文
【中图分类】TN915.1
【相关文献】
1.美国联邦通信委员会(FCC)2009～2014年的战略计划目标简介 [J],
2.美国联邦通信委员会(FCC)2009～2014年的战略计划目标简介(续) [J],
3.美国FCC推动新E计划 [J],
4.美国FCC修订宽带测算方案 [J],
5.100Mbps宽带业务作为美国国家宽带计划的一部分 [J],
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黄 威 国家新闻出 版广电总局发展研究中心
美 国 国家 联邦 通 讯 委员 会 （ Ｆ Ｃ Ｃ） 于２ ０ １ ０年 ３月 １ ６日将 全名 为 “ 联接美 国： 国家 宽 带 计 划 ” 提 交 至 国 会， 在“ 让每 一位 美 国 民众 都能 通过 宽带 联 接上 网 ” 的 愿 景 之下 ， ２ ０ ２ ０年 达到 每户 每秒 Ｉ Ｏ Ｏ Ｍ 宽带 目标 。美 国 国家 宽带 计 划 是下 一 代广 播 电视 网建 成 和 发 展 的 基础 ， 对全 球下 一代 广播 电视 网的发展 具 有重要 的意
政策 措施 。
有 线 电视 运 营商 除 提 供 基本 有 线 电视 节 目业 务 外， 还提供 了多种扩 展业 务 ： 包括 Ｈ Ｄ Ｔ Ｖ节 目、 按 带宽
分类 的 Ｈ Ｄ 、 标清电影及视频点播（ Ｖ Ｏ Ｄ ） 等业务。 截止
１ 美 国有线 电视 网络产业 的发展现状 和 开 展 的 主 要 业务
１ ． ２ 信 息服 务
有 线 电 视 业 凭 借 宽 带 双 向 ＨＦ Ｃ 网 络 建 立 的 Ｄ Ｏ Ｃ Ｓ Ｉ Ｓ系统 ， 为全美 家庭 住宅 和企业 提供 了最 快 、 最 安全 的宽带 接 入业务 。 据Ｆ Ｃ Ｃ统计 ， 截止 ２ ０ ０ ７年底 ， Ｃ ａ ｂ ｌ ｅ Ｍｏ ｄ ｅ ｍ的互
运营商 为 ｃ ｏ ｍｃ ａ ｓ ｔ 、 ｔ ｉ ｍ ｅ ｗ ａ ｒ ｎ ｅ ｒ 、 Ｃ Ｏ Ｘ 、 ｃ ｈ ａ ￣ ｅ ｒ 、 ｃ ａ ｂ ｌ ｅ ｖ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ ，
联网接入用户已达 ３ ６ ５ １ 万户 ，且仍 以每年 ５ ０ ０ 万户 的速 度 增 长 ； ＨＦ Ｃ 网络 的全 美 家 庭 宽 带 可 用 率 已达
营几乎完全是 商业化的 ， 有线 电视 由各 自独立 的有线 电
２ ０ ０ ７年 底 ，全美 有 线数 字 电视 用 户达 到 ３ ７ １ ０万 户 ，
已超过模拟 电视用户 ， 且仍 以每季度 １ ０ ０ 万户的速度 增长 ； ３ ７ １ ０ 万数字电视用户也都是其 Ｖ Ｏ Ｄ业务的用 户， ２ ０ ０ ７ 年点播节 目约 ３ ３ 亿次 ；高清 电视 的家庭通 过率已达 １ ０ ０ ％， 安装高清机顶盒的有线电视家庭 已 近 １ ４ ０ ０万 户 ； 数字视频 录像 （ Ｄ Ｖ Ｒ ｓ ） 业 务 已 普 及 到 １ １ ０ ０ 万用户 ； 另外还提供交互指南 、 节 目查询等新服 务， 方 便观 众来控 制视 技 术
电
静 毒 ｝ 簪 鬟 计 的 量 ｌ
计投入约 １ ３ ０ ０ 亿美元的专项资金 （ 平均年投入约 占
年收 入 的 ２ ０ ％） ，完成 有线 电视 网一 Ｈ Ｆ Ｃ网络 的 双 向 改造 ，以适 应 按市 场 需 求逐 步 升级 的 Ｄ Ｏ Ｃ Ｓ Ｉ Ｓ Ｖ１ ． ０ ／ Ｖ１ ． １ ／ Ｖ ２ ． Ｏ ／ Ｖ３ ． ０系统 的建 立 ，使 网络 的家庭 通过 率 达 到９ ９ ％以上 ， 成为 全美 最广泛 、 最牢 固 的宽带 网络 。 在
视公 司经营。各有线电视公 司在与当地市政府签订合同
并取得许可证后 ， 被允许在当地建设有线电视网， 并经营 有线电视业务。 随着经营规模的扩大， 出现了一些被称作 “ 多 系统经 营者 ” （ Ｍｕ ｌ ｔ ｉ ｐ ｌ ｅ Ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ Ｏ ｐ ｅ ｒ ａ ｔ ｏ ｒ ， ＭＳ Ｏ）的大 型有线电视经营媒体。目 前美国前五大 Ｍ Ｓ Ｏ有线电视
这个技术平台上 ， 有线电视运 营商可以向全美用户提 供一个前所未有的综合娱乐、 信息及通信服务系统。
１ ． １ 多重 有线 电视增值 服 务
义， 其主要政策措施将对全球下一代广播 电视 网的发
展 产 生重要 影 响 ， 本 文通 过介 绍美 国有 线 电视产 业 的 发展 现状 ， 着重 研究 美 国国家宽 带计 划 的政策 内涵 和
信网的 Ｘ Ｄ Ｓ Ｌ 平均可用率为８ ３ ％； 全美住 宅高级业务
线 （ 双 向＞ ２ ０ ０ ｋ ｂ ｐ ｓ ）的市场 分 布 中 ， Ｃ ａ ｂ ｌ ｅ Ｍｏ ｄ ｅ ｍ 占
年修改电信法到 ２ ０ ０ ７ 的１ ２ 年中 ， 美 国有线电视业 累
５ ０ ． ７ ％， Ａ Ｄ Ｓ Ｌ占 ３ ２ ． ６ ％，光纤 （ Ｆ ｉ ｂ ｅ ｒ ）接人 占 ２ ． ４ ％； Ｃ ａ ｂ ｌ ｅ Ｍｏ ｄ ｅ ｍ的峰值下载速率高达 ５ ０ Ｍ ｂ ｐ ｓ 。
９ ２ ％； 截止 ２ ０ ０ ８年 ６月底 ， 全 美各 州ＨＦ Ｃ有线 电视 网 的Ｃ ａ ｂ ｌ ｅ Ｍ ｏ ｄ ｅ ｍ平 均 使用 率 为 ９ ６ ％，而全 美 各州 电
这五大有线电视运营商占全部市场份额的 ９ ０ ％以上 ，
其中 ｃ ｏ ｍｃ ａ ｓ ｔ 是最 大 的有 线 电视运 营商 。 美 国有 线 电视 业发 展 的基础 是 有线 电视 网络 （ 在 美国， 有线 电视 网和宽 带 网是 一 张 网 ） 。从美 国 １ ９ ９ ６
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２ ０ １ ３ 年第 ７ 期（ 总第２ ８ ３ 期）
有 线 电视 技 术
１ ． ３ 通 信服 务
综 述
带 计划 所 涵盖 的层 面非 常广 泛 ， 但该 计划 的主要 政策
美国有线电视源于１ ９ ４ ８ 年 ，美 国凭借其最早开 拓有 线 电视业 的经 验 、 雄厚 的经 济 实力 和发 达 的科 技
水平 ， 成 为有线 电视 业 的领导 者 。 近 十年来 ， 有线 电视 的增 长势 头 十 分迅 猛 ， 发 展 速 度远 超 无 线 电视 ， 已 经 占据美 国电视业半 壁 江 山。 目前 有线 网络 覆盖 ９ ７ ％的 家 庭用 户 ， 市场渗透率达到 ６ ７ ％。 在美国 ， 有线 电视的经