(财政部参考样表)财政支出绩效评价指标体系 (1)
财政支出项目绩效评价指标表
附件2 财政支出项目绩效评价指标表（参考格式）
（其他专项类）
项目名称：主管部门：
自评等级：优□ 良□中□低□差□无法评价□
情况
三级指标”及其权重可根据项目特点适当调整，但“二级指标”不可删减原有指标。
2.自评单位须填写各指标的自评分值及其得分的依据和理由。
3.自评等级分为优(90分以上)、良(80分-89分)、中(70分-79分)、低(60分-69分)、差(60分以下)、无法评价。
4.此表格与基础数据表一起由主管部门上报汇总报送，项目具体实施单位只需提供电子表格。
填报单位负责人（签名）： 年 月 日
填表人（签名）： 联系电话：。
财政支出绩效评价指标体系
直接效益指标=
财政经济建设投资
说明：新增固定资产指新增生产能力或工程效益。
新增利税
资金利税率=×100%
财政对经济建设投资总额
同期交付使用的固定资产价值
固产交付使用率=×100%
基本建设投资总额
全部建成投产项目个数
项目建成投产率=×100%
全部施工项目个数
项目完成后年平均新增利税
基建投资回报率=×100%
三年教育经费投入增长率之和
连续三年教育经费投入平均增长率=
3
总资产增长率=（年末总资产-年初总资产）/年初总资产×100%
三年毕业生一次就业率之和
连续三年平均毕业生一次就业率=
3
4、财政科技支出指标。由投入资金分析、财政资金产出效益、财政资金利用效率和发展潜力四类组成，每一类都包括若干指标。涉及的财政支出科目包括科学事业费等。
广东省财政支出绩效评价指标体系
财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值，是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性，揭示财政支出存在问题的重要量化手段；是根据财政支出绩效评价工作的要求，按照一定的分类标准，对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。
实际到位的配套资金
项目配套资金到位率=×100%
计划到位的配套资金
项目实施后新增的城镇人口
农村城镇人口增长率=×100%
项目实施前的城镇人口
非农劳动力数量
非农劳动力占总劳动力比重=
总劳动力数量
非常满意和满意的人数
农户对项目实施结果满意率=×100%
调查的总人数
财政对农业科研费用的投入
农业科研费用占财政=×100%
财政部项目支出绩效评价共性指标体系框架
入
目绩效目标的明细化情况。
③是否与项目年度任务数或计划数相对应；
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
资金到位率
资金 落实
到位及时率
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。
实际到位资金与计划投入资金的比率， 实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实
用以反映和考核资金落实情况对项目实 到具体项目的资金。
评价要点：
项目的申请、设立过程是否符合相关要 ①项目是否按照规定的程序申请设立；
求，用以反映和考核项目立项的规范情 ②所提交的文件、材料是否符合相关要求；
况。
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评
估、集体决策等。
绩效目标合理性 项目 立项
评价要点：
项目所设定的绩效目标是否依据充分， 是否符合客观实际，用以反映和考核项 目绩效目标与项目实施的相符情况。
施的总体保障程度。
计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入
到具体项目的资金。
到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。
及时到位资金与应到位资金的比率，用 及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金
以反映和考核项目资金落实的及时性程 。
度。
应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落
评价要点： ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； ②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措 施或手段。
1
项目实施单位的财务制度是否健全，用 评价要点：
管理制度健全性 以反映和考核财务管理制度对资金规范 ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；
、安全运行的保障情况。
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。
财政支出绩效评价指标体系
财政支出绩效评价指标体系Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022财政支出绩效评价指标体系一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20项目目标4目标内容4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8决策依据3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分配8分配办法2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）分配结果6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）项目管理25资金到位5到位率3实际到位/计划到位×100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）到位时效2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度财政支出项目绩效评价报告√完成结果评价评价类型：□实施过程评价□项目名称：信息系统运行维护项目单位：海南省海防与口岸办公室信息中心主管部门：海南省人民政府办公厅评价时间：2017年1月1日至2017年12月31日√项目单位组织方式：□财政部门□主管部门□√项目单位评价组评价机构：□中价机构□专家组□评价单位（盖章）：海南省海防与口岸办公室信息中心上报时间：2018年5月21日项目绩效目标表项目名称：信息系统运行维护注：以预算批复的绩效目标为准填列。
如预算申报时没有填报绩效目标的，根据项目测算明显或实施计划填写项目基本信息一、项目基本情况项目实施单位海南省海防与口岸办公室信息中心主管部门海南省海防与口岸办公室项目负责人刘士广联系电话地址海口市龙舌坡429号邮编570203项目类型经常性项目（√）一次性项目（）计划投资额（万元）实际到位资金（万元）284．04实际使用情况（万元）其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政市县财政其他其他二、绩效评价指标评分一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分项目决策20项目目标4目标内容44决策过程8决策依据33决策程序55资金分配8分配办法22分配结果66项目管理25资金到位5到位率33到位时效22资金管理10资金使用77财务管理33财政支出项目绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况海南省海防与口岸办公室信息中心（以下简称信息中心）于2012年1月19日正式批准设立，为省海防与口岸办公室下属的正处级财政预算管理事业单位，内设综合科、海防打私监管科、电子口岸监管科、邮轮游艇监管科4个科级机构。
财政支出项目绩效评价指标体系(参考样表)-附件3【完整版】
财政支出项目绩效评价指标体系（参考样表）-附件3【完整版】(文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用,可编辑放心下载）附件3财政支出绩效评价指标体系〔参考样表〕一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准工程决策20 工程目标 4 目标内容 4目标是否明确、细化、量化目标明确〔1分〕，目标细化〔1分〕，目标量化〔2分〕决策过程8决策依据 3工程是否符合经济社会开展规划和部门年度工作方案；是否根据需要制定中长期实施规划工程符合经济社会开展规划和部门年度工作方案〔2分〕，根据需要制定中长期实施规划〔1分〕决策程序 5工程是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理方法；工程调整是否履行相应手续工程符合申报条件〔2分〕，申报、批复程序符合相关管理方法〔2分〕，工程实施调整履行相应手续〔1分〕资金分配8分配方法 2是否根据需要制定相关资金管理方法，并在管理方法中明确资金分配方法；资金分配因素是否全面、合理方法健全、标准〔1分〕，因素选择全面、合理〔1分〕分配结果 6资金分配是否符合相关管理方法；分配结果是否合理工程符合相关分配方法〔2分〕，资金分配合理〔4分〕工程管理25 资金到位 5到位率 3实际到位/方案到位×100%根据工程实际到位资金占方案的比重计算得分〔3分〕到位时效 2资金是否及时到位；假设未及时到位，是否影响工程进度及时到位〔2分〕，未及时到位但未影响工程进度〔1.5分〕，未及时到位并影响工程进度〔0-1分〕。
资金管理10资金使用7是否存在支出依据不合规、虚列工程支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用工程资金情况；是否存在超标准开支情况虚列〔套取〕扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分财务管理 3资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否标准财务制度健全〔1分〕，严格执行制度〔1分〕，会计核算标准〔1分〕。
北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系(范本)
北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系(范本)一、背景和意义财政支出项目绩效评价是对财政资金使用情况的一种全面、系统、科学的评价方法。
在财政运行中，对于各级财政部门、社会各界及民众而言，了解财政支出项目的绩效评价情况，既是一种权利要求，也是一种社会责任。
因此，建立绩效评价指标体系，对于保证投资决策的有效性和公开透明性，提高政府行为的科学性和规范性，发挥财政支出项目的效益和作用，推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。
二、指标体系结构北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系包括结果导向指标、投入导向指标和过程导向指标三个层次，共计50项指标。
具体指标如下：1.结果导向指标•经济效益：包括财务效益、经济增长、就业创新等方面的指标，如项目收益率、投资收益率、财务自给率、总产值增长率、税收增长率、新增就业人数、创新能力等。
•社会效益：包括社会福利、公共服务、社会保障等方面的指标，如维护社会稳定、促进社会和谐、教育设施建设、医疗卫生设施建设、社会保障等。
2.投入导向指标•资金支出情况：包括资金来源、支出方式、支出范围、支出效率等方面的指标，如资金来源结构、资金使用效率、支出范围、支出达成率等。
•人力资源投入情况：包括人员配备情况、职业素质、培训等方面的指标，如职业人员配备率、资历结构、绩效评估等。
3.过程导向指标•项目管理情况：包括项目立项、执行、验收等方面的指标，如项目管理制度、任务分工、管理流程等。
•项目执行效果：项目执行情况，如进度达成率、成本控制情况、质量管理情况等。
三、评价方法和应用绩效评价主要是利用数据分析方法，如数据挖掘、回归分析等统计学方法，对项目实际运行情况进行综合评估。
针对不同的指标体系，评价方法应该有所不同。
具体地，在指标设定和评价过程中，应该遵循以下原则：1.科学性原则。
评价所使用的指标必须是科学的、可度量的、显著的；2.系统性原则。
应将主要指标以一定的层次和结构组织起来，建成指标体系；3.实践性原则。
财政支出绩效评价指标体系(参考样表)
财政支出绩效评价指标体系（参考样表）一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20 项目目标 4 目标内容 4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8决策依据 3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序 5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分配8分配办法 2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）分配结果 6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）项目管理25 资金到位 5到位率 3实际到位/计划到位×100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）到位时效 2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。
资金管理10资金使用7是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分财务管理 3资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范财务制度健全（1分），严格执行制度（1分），会计核算规范（1分）。
组织实施10 组织机构 1机构是否健全、分工是否明确机构健全、分工明确（1分）附件3-1财政支出项目绩效评价报告评价类型：□实施过程评价□完成结果评价项目名称：项目单位：主管部门：评价时间：年月日至年月日组织方式：□财政部门□主管部门□项目单位评价机构：□中介机构□专家组□项目单位评价组评价单位（盖章）：上报时间：附件3-2项目绩效目标表项目名称：注：预算批复的绩效目标如有调整的，需在报告中加以说明。
财政支出绩效评价指标体系三篇
财政支出绩效评价指标体系三篇篇一：财政支出绩效评价指标体系一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20项目目标4 目标内容 4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8决策依据 3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序 5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分8 分配办法 2 是否根据需要制定办法健全、规范（1附件1财政支出项目绩效评价报告√完成结果评价评价类型：□实施过程评价□项目名称：信息系统运行维护项目单位：XX省海防与口岸办公室信息中心主管部门：XX省人民政府办公厅评价时间：20XX年1月1日至20XX年12月31日组织方式：□财政部门□主管部门□√项目单位√项目单位评价组评价机构：□中价机构□专家组□评价单位（盖章）：XX省海防与口岸办公室信息中心上报时间：20XX年5月21日项目绩效目标表项目名称：信息系统运行维护障率-95% -90% 网络运行故障率1% 5%以下5%（含）-10%10%（含）-15%15%（含）以下项目测算明显或实施计划填写项目基本信息一、项目基本情况项目实施单位主管部门项目负责人联系电话地址邮编项目类型经常性项目（）一次性项目（）计划投资额（万元）284.04实际到位资金（万元）284．04实际使用情况（万元）281.60其中：中央财政其中：中央财政省财政284.04 省财政284.04市县财政市县财政其他其他二、绩效评价指标评分一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 4财政支出项目绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况XX省海防与口岸办公室信息中心（以下简称信息中心）于20XX年1月19日正式批准设立，为省海防与口岸办公室下属的正处级财政预算管理事业单位，内设综合科、海防打私监管科、电子口岸监管科、邮轮游艇监管科4个科级机构。
财政支出政策绩效评价指标
财政支出政策绩效评价指标
在对财政支出政策进行绩效评价时，需要考虑以下一些指标：
1.目标实现程度：评估政府在财政支出政策中设定的目标是否达到预期。
目标可以是经济增长、就业率、收入分配、社会保障等方面，评价方法可以是统计数据分析、问卷调查等。
2.资源配置效率：评价财政支出政策中资源的配置效率，即在经济和社会发展中，资源是否被合理配置。
评价方法可以是成本效益分析、效果评估等。
3.经济增长效果：评估财政支出政策对经济增长的贡献程度。
可通过GDP增长率、投资增长、消费增长等指标进行评估。
4.就业效果：评估财政支出政策对就业的促进作用。
可以评估政府支出对就业人数、失业率、劳动力参与率等的影响。
5.社会公平效果：评估财政支出政策对社会公平的影响。
可以评价政府支出对收入分配、减少贫困和不平等现象的作用。
6.可持续发展效果：评价财政支出政策对环境和资源的保护和可持续利用程度。
可以评估政府支出对环境保护、绿色发展的影响。
7.公众满意度：评估公众对财政支出政策的满意度和信任度。
可以通过调查问卷、公众意见收集等方式进行评估。
在进行绩效评价时，需要采取多种方法和工具，例如定量分析、定性分析、案例研究、对比分析等。
同时，还需要考虑政策实施过程中的外部因素和不确定性，以及政策的长期效果和可持续性。
需要注意的是，财政支出政策的绩效评价是一个复杂的过程，需要综合考虑多个指标和因素，并结合实际情况进行评估。
在评价过程中，还需要保证评价方法的可靠性和有效性，确保评价结果的准确性和可信度。
甘肃财政和部门评价项目支出绩效评价指标体系框架、省级项目支出绩效评价实施方案(参考模板)
指标解释
指标说明
组织实施
项目实施单位的财务和业务管
管理制度健全性 理制度是否健全,用以反映和考 评价要点:①是否已制定或具有相应的财务和业务管理制度；②财务和业 核财务和业务管理制度对项目 务管理制度是否合法、合规、完整。 顺利实施的保障情况。
评价要点：①是否遵守相关法律法规和相关管理规定；②项目调整及支
质量达标率
项目完成的质量达标产出数与 质量达标率＝(质量达标产出数／实际产出数)×100%。
实际产出数的比率，用以反映和 质量达标产出数：一定时期(本年度或项目期)内实际达到既定质量标准
考核项目产出质量目标的实现程 的产品或服务数量。既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依
度。
据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。
项目实施所产生的效益。
项目实施所产生的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响等。可 根据项目实际情况有选择地设置和细化。
满意度
社会公众或服务对象对项目实 社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门（单位）、群
施效果的满意程度。
体或个人。一般采取社会调查的方式。
附2
省级项目支出绩效评价实施方案 （参考模板）
资金使用合规性 考核项目资金的规范运行情况。此 管理办法的规定；②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；③是否
项可根据工作需要设置否决性 符合项目预算批复或合同规定的用途；④是否存在截留、挤占、挪用、 虚 列
核心指标。
支出等情况；⑤是否按ຫໍສະໝຸດ 定实施政府采购和政府购买服务。一级 指标
过程
二级指标
三级指标
立项程序 规范性
项目申请、设立过程是否符 评价要点：①项目是否按照规定的程序申请设立；②审批文件、材料是否 合相关要求，用以反映和考 符合相关要求；③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评 核项目立项的规范情况。 估、绩效评估、集体决策。
财政预算单位项目支出全过程绩效评价指标体系与项目绩效评价报告模板
财政预算单位支出项目绩效评价指标体系与项目绩效评价报告模板1目录财政支出绩效评价指标体系（参考样表） (3)财政支出项目绩效评价报告......................... - 6 -项目绩效目标表............................... - 7 -项目基本信息................................. - 8 -财政支出项目绩效评价报告.................... - 10 -XXXX年XXXX项目财政支出绩效评价报告 ............ - 16 -一、项目概况................................ - 16 -二、项目资金使用及管理情况.................. - 18 -三、项目组织实施情况........................ - 19 -四、项目绩效情况............................ - 22 -五、综合评价情况及评价结论.................. - 39 -六、存在的问题和建议........................ - 40 -2财政支出绩效评价指标体系（参考样表）一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20 项目目标 4 目标内容 4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8决策依据 3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序 5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分配8分配办法 2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）分配结果 6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）项目管理25 资金到位 5到位率 3实际到位/计划到位×100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）到位时效 2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。
(财政部参考样表)财政支出绩效评价指标体系 (1)
分配办法 资金分配 8 分配结果 到位率 资金到位 5 到位时效
2
6 3
2
资金使用 项目管理 25 资金管理 10 财务管理 组织机构 组织实施 10 管理制度
7
3 1
9
产出数量 项目产出 15 产出来自量 产出时效 产出成本 项目绩效 55 经济效益 社会效益 项目效果 40 环境效益 可持续影 响 服务对象 满意度 总分 100 100
严格执行相关项目管理制度7分项目绩效55项目产出15产出数量5项目产出数量是否达到绩效目标对照绩效目标评价产出数量5分产出质量4项目产出质量是否达到绩效目标对照绩效目标评价产出质量4分产出时效3项目产出时效是否达到绩效目标对照绩效目标评价产出时效3分产出成本3项目产出成本是否按绩效目标控制对照绩效目标评价产出成本3分项目效果40经济效益8项目实施是否产生直接或间接经济效益对照绩效目标评价经济效益8分社会效益8项目实施是否产生社会综合效益对照绩效目标评价社会效益8分环境效益8项目实施是否对环
附4-2：
财政支出绩效评价指标体系（参考样表）
一级指标 分值 二级指标 分值 三级指标 分值 项目目标 4 目标内容 决策依据 决策过程 项目决策 20 8 决策程序 5 4 3 指标解释 目标是否明确、细化、量化 项目是否符合经济社会发展规划和部 门年度工作计划；是否根据需要制定 中长期实施规划 项目是否符合申报条件；申报、批复 程序是否符合相关管理办法；项目调 整是否履行相应手续 是否根据需要制定相关资金管理办 法，并在管理办法中明确资金分配办 法；资金分配因素是否全面、合理 资金分配是否符合相关管理办法；分 配结果是否合理 实际到位/计划到位×100% 资金是否及时到位；若未及时到位， 是否影响项目进度 是否存在支出依据不合规、虚列项目 支出的情况；是否存在截留、挤占、 挪用项目资金情况；是否存在超标准 开支情况 资金管理、费用支出等制度是否健 全，是否严格执行；会计核算是否规 范 机构是否健全、分工是否明确 是否建立健全项目管理制度；是否严 格执行相关项目管理制度 评价标准 目标明确（1分），目标细化（1 分），目标量化（2分） 项目符合经济社会发展规划和部门年 度工作计划（2分），根据需要制定中 长期实施规划（1分） 项目符合申报条件（2分），申报、批 复程序符合相关管理办法（2分），项 目实施调整履行相应手续（1分） 办法健全、规范（1分），因素选择全 面、合理（1分） 项目符合相关分配办法（2分），资金 分配合理（4分） 根据项目实际到位资金占计划的比重 计算得分（3分） 及时到位（2分），未及时到位但未影 响项目进度（1.5分），未及时到位并 影响项目进度（0-1分）。 虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合 规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6 分，超标准开支扣2-5分 财务制度健全（1分），严格执行制度 （1分），会计核算规范（1分）。 机构健全、分工明确（1分） 建立健全项目管理制度（2分）；严格 执行相关项目管理制度（7分）
财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知-财预〔2011〕285号
财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知财预〔2011〕285号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
财政部二○一一年四月二日财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
（二）公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八）其他相关资料。
财政支出绩效评价指标体系
财政支出绩效评价指标体系一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准自评得分项目目标4目标内容4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）4决策依据3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）3决策过程8决策程序5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）5分配办法2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）2项目决策20资金分配8分配结果6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）6到位率3实际到位/计划到位×100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）3资金到位5到位时效2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。
2资金使用7是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分7项目管理25资金管理10财务管理3资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范财务制度健全（1分），严格执行制度（1分），会计核算规范（13分）。
组织机构1机构是否健全、分工是否明确机构健全、分工明确（1分）1组织实施10管理制度9是否建立健全项目管理制度；是否严格执行相关项目管理制度建立健全项目管理制度（2分）；严格执行相关项目管理制度（7分）8产出数量5项目产出数量是否达到绩效目标对照年初或调整后的绩效目标评价产出数量（按优5分、良3分、中2分、差1分进行评分）5产出质量4项目产出质量是否达到绩效目标对照年初或调整后的绩效目标评价产出质量（按优4分、良3分、中2分、差1分进行评分）4产出时效3项目产出时效是否达到绩效目标对照年初或调整后的绩效目标评价产出时效（按优3分、良2分、中1分、差0分进行评分）3项目产出15产出成本3项目产出成本是否按绩效目标控制对照年初或调整后的绩效目标评价产出成本（按优3分、良2分、中1分、差0分进行评分）3经济效益8项目实施是否产生直接或间接经济效益对照年初或调整后的绩效目标评价经济效益（8分）8社会效益8项目实施是否产生社会综合效益对照年初或调整后申报的绩效目标评价社会效益（8分）8环境效益8项目实施是否对环境产生积极或消极影响对照年初或调整后申报的绩效目标评价环境效益（8分）8可持续影响8项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响对照年初或调整后申报的绩效目标评价可持续影响（8分）8项目绩效55项目效果40服务对象满意8项目预期服务对象对项目实施的满意程度对照年初或调整后申报的绩效目标评价服务对象满意度（8分）8度总分10010010099财政支出项目绩效评价报告评价类型：□实施过程评价□完成结果评价项目名称：党务管理与宣传教育项目单位：中共海口市美兰区直属机关与企事业工委主管部门：评价时间： 2015年1 月1日至 2015 年12月31日组织方式：□财政部门□主管部门□项目单位评价机构：□中介机构□专家组□项目单位评价组评价单位（盖章）：中共海口市美兰区直属机关与企事业工委上报时间：2016年4月15日项目绩效目标表项目名称：党务管理与宣传教育绩效标准指标类型指标名称绩效目标优良中差党内统计工作完成半年年报个数按时按质完成96个党组织上半年年报数据96个90-95个85-89个85下以下产出指标党内统计工作完成全年年报个数按时按质完成96个党组织上半年年报数据96个90-95个85-89个85下以下数据准确率100%100%90%以上80%以上80%以下服务对象满意度100%100%90%以上80%以上80%以下半年年报完成率100%100%95%以上85%以上85%以下成效指标全年年报完成率100%100%95%以上85%以上85%以下半年年报按时按质完成率100%100%90%以上80%以上80%以下效率指标全年年报按时按质完成率100%100%90%以上80%以上80%以下说明：产出指标反映项目实施提供的产品或服务，例如：清理排水沟公里数、维修养护道路数(条或公里)、亮化路灯数量等。
广东省财政支出绩效评价指标体系样本
广东省财政支出绩效评价指标体系财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象特定概念和详细数值，是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性，揭示财政支出存在问题重要量化手段；是依照财政支出绩效评价工作规定，按照一定分类原则，对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行分类形成指标体系。
财政支出绩效评价指标涉及两大类，一类是定量指标，一类是定性指标。
定量指标涉及基本（通用）指标和个性（选定）指标。
基本指标涉及基本财务指标、国家（国际）通行指标、公众关注指标等被广泛应用在综合性绩效评价及公共支出项目绩效评价指标。
个性指标涉及绩效指标和修正指标，是在拟定详细评价对象后，通过理解、收集有关资料、信息，结合评价对象不同特点和财政支出详细设定目的来设立（选定）特定指标。
其中绩效指标按照使用财政经费，将财政支出绩效评价指标划分为九大类。
定性指标指无法通过数量计算分析评价内容，而采用对评价对象进行客观描述和分析来反映评价成果指标。
定量指标和定性指标共同构成财政支出对象评价指标体系。
体系是动态，可扩充，详细体当前所选用指标既可从每类指标和备选指标库中选用，也可以依照评价对象特性设立指标，从而保证评价成果科学性和真实性。
财政支出绩效评价指标体系见下图：一、定量指标（一）基本（通用）指标。
重要评价财政支出效益共性方面，它是每个评价对象都必要采用指标。
涉及资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成，其公式如下：实际拨付金额资金到位率（%）= ×100%筹划使用金额实际使用金额资金使用率（%）= ×100%实际拨付金额实际达到效果支出效果率（%）= ×100%目的效益目的效益：指项目申报时，可行性分析报告中指出所要达到效益。
实际达到效果：指项目完毕后，实际达到效益。
1、当效益是可以量化数额时，则用采用相应数额；2、当效益不可量化时，则可以采用专家评议、委托中介机构调查问卷、涉及对象评议等办法，得出结论。
财政支出项目绩效评价指标体系设计[管理资料]
![财政支出项目绩效评价指标体系设计[管理资料]](https://img.taocdn.com/s3/m/a88c9a21240c844768eaeed9.png)
财政支出绩效评价培训提纲之二——财政支出项目绩效评价指标体系设计一、财政支出绩效评价内容(一) 绩效管理与绩效评价绩效是某个组织、个体或项目在某个时间范围以某种方式实现的成绩和效果。
绩效是一个多维的概念，可以从不同角度考察。
从绩效主体看，绩效可以分为组织绩效、员工绩效、项目绩效等。
从绩效的内容看，不同绩效主体的绩效目标不同，绩效的具体内容也不同。
绩效评价是对组织、个人或项目绩效进行的一种测度，它是绩效管理的重要环节。
绩效管理是指为了达成组织的目标，通过管理者与被管理者的持续沟通，使个人的行为符合组织的目标，最终形成组织所预期的结果的管理活动。
绩效管理是由确定绩效目标、制定绩效计划、实施绩效计划、进行绩效评价、绩效结果反馈和利用等环节组成的循环。
公共支出绩效管理的核心是强调公共支出的结果与目标的关系以及结果的有效性，目的是提高政府的管理效率和公共服务水平。
其内容包括：制定明确的公共支出绩效目标，建立规范的绩效评价指标体系，对绩效目标的实现程度及效果进行评价，并把绩效评价与预算编制和预算管理紧密结合起来。
(二) 财政支出项目绩效评价内容财政支出项目绩效评价必须明确财政支出项目绩效评价的内容。
财政支出项目绩效评价的内容必须反映财政支出项目的运行规律并体现“绩效”的本质规定。
财政支出项目的运行过程包括项目立项、项目实施、产出应用三个环节。
绩效主要表现在“产出和应用”环节，项目绩效的评价内容应围绕“产出和应用”来考虑。
财政支出项目绩效评价的内容可概括为“目标设定”、“项目产出”、“项目效益”和“项目管理”四大方面。
“目标设定”包括项目目标的明确性、依据的充分性、目标的合理性和先进性、完成的可能性等，“产出”主要包括项目任务的完成情况和绩效目标的实现程度，“效益”包括项目成果的经济效益、社会效益、生态效益，“管理”包括项目实施过程中项目承担单位的规章制度保障及其执行情况。
上述绩效评价内容属业务评价。
财政支出项目绩效评价还应该包括财务管理方面的内容，主要是：资金到位和支出情况、财务管理情况等。
财政绩效评价指标体系
绩效评价指标体系
（供参考）
参考指标体系1、政策类
可参考：一、杭州市海洋经济发展引导资金项目绩效评价指标表
二、杭州市降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费交纳比例项目绩效评价指标
2、扶持类
可参考：一2009年度杭州市新一轮"131"优秀中青年人才培养计划评价指标
二、杭州市学前教育专项经费绩效评价指标、标准
3、基建类
可参考：一、杭州石桥路（机场路—半山路）工程项目财政支出绩效评价评分表
二、太子湾公园整治工程项目绩效评价指标
4、信息类
可参考：一、杭州市政府数据容灾集中备份整体外包项目绩效评价指标
二、“杭州市基本医疗保险市级统筹信息系统”项目绩效评价指标与标准。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附4-2：
财政支出绩效评价指பைடு நூலகம்体系（参考样表）
一级指标 分值 二级指标 分值 三级指标 分值 项目目标 4 目标内容 决策依据 决策过程 项目决策 20 8 决策程序 5 4 3 指标解释 目标是否明确、细化、量化 项目是否符合经济社会发展规划和部 门年度工作计划；是否根据需要制定 中长期实施规划 项目是否符合申报条件；申报、批复 程序是否符合相关管理办法；项目调 整是否履行相应手续 是否根据需要制定相关资金管理办 法，并在管理办法中明确资金分配办 法；资金分配因素是否全面、合理 资金分配是否符合相关管理办法；分 配结果是否合理 实际到位/计划到位×100% 资金是否及时到位；若未及时到位， 是否影响项目进度 是否存在支出依据不合规、虚列项目 支出的情况；是否存在截留、挤占、 挪用项目资金情况；是否存在超标准 开支情况 资金管理、费用支出等制度是否健 全，是否严格执行；会计核算是否规 范 机构是否健全、分工是否明确 是否建立健全项目管理制度；是否严 格执行相关项目管理制度 评价标准 目标明确（1分），目标细化（1 分），目标量化（2分） 项目符合经济社会发展规划和部门年 度工作计划（2分），根据需要制定中 长期实施规划（1分） 项目符合申报条件（2分），申报、批 复程序符合相关管理办法（2分），项 目实施调整履行相应手续（1分） 办法健全、规范（1分），因素选择全 面、合理（1分） 项目符合相关分配办法（2分），资金 分配合理（4分） 根据项目实际到位资金占计划的比重 计算得分（3分） 及时到位（2分），未及时到位但未影 响项目进度（1.5分），未及时到位并 影响项目进度（0-1分）。 虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合 规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6 分，超标准开支扣2-5分 财务制度健全（1分），严格执行制度 （1分），会计核算规范（1分）。 机构健全、分工明确（1分） 建立健全项目管理制度（2分）；严格 执行相关项目管理制度（7分）
分配办法 资金分配 8 分配结果 到位率 资金到位 5 到位时效
2
6 3
2
资金使用 项目管理 25 资金管理 10 财务管理 组织机构 组织实施 10 管理制度
7
3 1
9
产出数量 项目产出 15 产出质量 产出时效 产出成本 项目绩效 55 经济效益 社会效益 项目效果 40 环境效益 可持续影 响 服务对象 满意度 总分 100 100
对照绩效目标评价产出数量（5分） 对照绩效目标评价产出质量（4分） 对照绩效目标评价产出时效（3分） 对照绩效目标评价产出成本（3分） 对照绩效目标评价经济效益（8分） 对照绩效目标评价社会效益（8分） 对照绩效目标评价环境效益（8分） 对照绩效目标评价可持续影响（8分） 对照绩效目标评价服务对象满意度（8 分）
5 4 3 3 8 8 8 8 8 100
项目产出数量是否达到绩效目标 项目产出质量是否达到绩效目标 项目产出时效是否达到绩效目标 项目产出成本是否按绩效目标控制 项目实施是否产生直接或间接经济效 益 项目实施是否产生社会综合效益 项目实施是否对环境产生积极或消极 影响 项目实施对人、自然、资源是否带来 可持续影响 项目预期服务对象对项目实施的满意 程度