危化品运输安全生产形式浅析及对策
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XX市危化品运输行业安全隐患分析及建议
XX市交通运输局
(2018年10月31日)
我省既是危化品生产经营大省,也是运输大省,全省共有危化品运输企业875家,运输车辆39660辆,车辆数约占全国总量的9%。XX市作为全国石油化工基地和胜利油田主产区,化学工业是我市的支柱产业之一,全市共有危化品运输企业163家,运输车辆11464辆,车辆数占全省的近30%。据统计,危化品运输车辆事故致死率为33%,比普通道路安全事故高出12.5个百分点,并且往往会衍生出燃烧、爆炸、泄漏等更加严重的后果,造成经济损失、环境污染、生态破坏、人员伤亡等一系列问题,安全监管一刻也不能放松。我们将开阔思路,大胆创新,改革传统的管理模式和监管手段,努力提升全市危化品运输安全监管水平,为全省危化品运输行业健康稳定发展作出积极贡献。
一、实行分类管理。对运输原油等危险程度较低的5000多辆车辆,通过发展输油管道等措施逐步淘汰。目前,XX 港—史口输油管道即将建成投用,今年还将建设XX—XX、XX港—XX—XX、XX—XX、XX—XX等4条输油管道,建成后,道路危化品运输压力将大幅减轻。在此基础上,对运输易燃易爆、剧毒品等危险程度高的车辆,重点管控,严
防死守,彻底消除安全隐患。
二、实行升级管理。一是严格控制企业和车辆增量。自2018年开始,对运力实行总量控制,确保全市新增危化品车辆数小于退出营运的危化品车辆数;2020年6月底之前,暂停新增企业许可。二是调整优化企业和车辆存量。对危化品运输企业进行安全生产评级,发展壮大一批骨干企业,关闭淘汰一批落后企业,争取用3—5年的时间,将企业个数压减20%,车辆总数大规模减少。
三、实行信息化管理。对按规定需加装紧急切断装置的4941辆罐车,全部加装紧急切断阀,罐体加载防溢出报警装置;对装运非剧毒类和强腐蚀介质的1340辆罐车,罐体装卸接口一律改为下装口。同时,加快市重点营运车辆公共服务平台升级改造,研发车辆配载卡和电子运单系统,并引入第三方保险公司参与,建设4G视频监控和“安全运行预警与紧急避险系统”,实现车辆“六防”功能:一是防前碰撞。系统自动识别与前车之间的相对距离和相对速度,计算时间差,小于2.7秒报警提醒;二是车距监控。以秒为单位预先设置安全车距,系统自动计算与前车之间的安全距离,低于预设标准报警提醒;三是防行人碰撞。系统自动识别非机动车辆与行人,计算两者之间是否有碰撞可能,继而进行报警提醒;四是车道偏移探测。车辆在不开启转向灯的情况下变道或者压线,系统会自动识别并报警提醒;五是防超速。系统自动识别交通限速标志,并进行限速提醒;六是疲劳驾驶探测。系统通过连续驾车时间与面部识别等方式,进行疲劳
驾驶判定,继而报警提醒。今年在全市所有危化品车辆全部安装4G视频监控和安全运行预警与紧急避险系统,有效预防和减少危化品车辆道路交通事故。
四、实行联合管理。一是加强源头管理。联合公安车管部门实施“双管双控”管理,危化品运输车辆挂牌前,必须经交通运输部门确认,避免无营运手续的车辆挂牌上路;对只注销营运证不注销车辆的企业,公安车管部门不准其购置新车。二是加强充装管理。联合县区政府和安监、质监、公安部门,督促化工生产储存企业全部实现一卡通智能化管理,实现定量发油控制、刷卡装车、接地保护、数据采集、现场急停、远程和就地实时监视、通讯联网和设备自检等功能,做到人、车、罐体、介质信息不符不装卸,人、车不放静电不装卸,车辆超重不放行。三是加强运输管理。联合公安、安监等部门,严查重罚危化品车辆未经许可、未配备押运人员、未取得配载卡等违法行为,倒逼企业落实主体责任。