浅议农村基层治理方式改革存在的问题及对策

合集下载

农村基层治理的问题与对策

农村基层治理的问题与对策

农村基层治理的问题与对策一、现状分析农村基层治理是指在农村社区和农村组织中展开的一系列管理和决策活动。

然而,目前农村基层治理存在许多问题。

首先,由于农村地理环境复杂,交通不便利,信息不畅通,导致基层治理难以有效开展。

其次,一些地方政府在农村基层治理中未能真正发挥领导和协调作用,导致政策的实施效果不佳。

再者,农村社区内部协同性不强,缺乏有效的组织和管理机制,导致基层治理效果较差。

二、问题分析1.基层治理的能力不足:农村基层治理中,往往缺乏专业、技能和素质较高的工作人员,导致基层组织无法有效运作。

2.信息传递不畅:农村地区缺乏信息化设施和专业的运营团队,使得信息无法快速传递到基层,影响农村居民参与决策的积极性。

3.治理结构不完善:农村社区的治理结构分散,职责不明,缺乏统一的领导和协调机制,导致基层治理措施的执行效果不佳。

4.农村治理中的腐败问题:由于基层治理薄弱,农村基层工作容易受到腐败因素的侵蚀,导致治理效果下降。

三、对策建议1.加强人才队伍建设:鼓励优秀人才到农村基层工作,提高基层治理的专业化水平,建立健全农村干部的培训和选拔机制,提高他们的管理能力和服务意识。

2.推广信息技术:加大对农村地区信息化设施的建设力度,提高农民获取信息的能力,开展信息技术培训,鼓励他们利用互联网参与决策和社区管理。

3.优化治理结构:建立健全农村社区组织结构,明确各部门的职责和权限,加强沟通与协调,形成有效的工作机制,提高基层治理的效率。

4.加强反腐倡廉教育:加强对基层干部的廉洁教育,加大监督力度,建立健全内部控制体系,严肃查处违纪违法行为,打造廉洁农村基层治理环境。

四、推动因素1.政策引导:提出并落实相关政策,给予农村基层治理更多的政策支持和资金保障。

2.社会参与:引导农村居民积极参与决策和社区管理,发挥群众的力量,共同推动农村基层治理的改善。

3.科技支撑:加大科技投入,应用先进的技术手段,提升农村基层治理的效能。

五、创新机制1.建立农村基层治理补充机制:探索建立农村基层治理补充机制,引入社会力量参与农村社区治理,形成政府与社会共同治理的新模式。

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析随着中国农村改革开放的不断深入,农村社会治理也成为社会关注的热点话题之一。

农村基层社会治理中依然存在诸多问题,如村务管理不规范、基层社会组织薄弱、社会信用体系不健全等。

本文将从这些问题出发,探讨农村基层社会治理的现状和存在的问题,并提出相应的对策。

1. 村务管理不规范在很多农村地区,村务管理仍然存在着不规范的问题。

村干部的选拔任用程序不够透明,村民代表大会的决策执行不到位,导致了村务管理的混乱和不公平。

一些村干部利用职权谋取私利,甚至腐败成风。

这些问题的存在,严重影响了农村基层社会治理的有效性和公平性。

2. 基层社会组织薄弱农村基层社会组织的建设依然较为薄弱。

缺乏有效的社会组织,导致了农村社会治理的难度增加。

在很多村庄,缺乏协调和服务能力的社会组织,无法有效地维护村民利益,促进社会和谐。

3. 社会信用体系不健全在农村地区,由于信息不畅通、社会信用体系不健全,导致了很多社会治理难题。

如农村借贷风险大,因为没有良好的社会信用体系,很多农民难以获得贷款,导致了农村经济的发展受限。

为了解决村务管理不规范的问题,应当完善村务管理机制。

一方面,需要建立村干部选拔任用的纪律和规范,提高选拔任用的公开透明度。

要完善村民代表大会的法定职责和议事程序,保障村民代表大会的权威性和有效性。

为了强化农村基层社会治理能力,需要加强基层社会组织建设。

政府可以从财政资金上给予适当支持,推动社会力量参与基层社会组织的建设,培育和壮大基层社会组织。

通过社会组织的建设,可以让社会治理更加有序,基层民众的诉求得到更好的解决。

为了降低农村借贷风险,需要完善农村社会信用体系。

可以通过建立村民信用记录、农户信用档案等形式,完善农村社会信用体系。

政府可以通过信息技术手段,推动农村社会信用体系的建设和应用,为农村经济发展提供更好的信用支持。

农村基层社会治理中存在的问题还比较突出,但是通过政府和社会各方的共同努力,这些问题是可以得到解决的。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是指在农村地区,通过各种制度、组织和手段,维护社会治安、促进社会和谐、解决社会矛盾和问题的活动。

然而,随着农村经济社会的不断发展和变化,农村基层社会治理也面临着诸多问题和挑战。

本文将分析农村基层社会治理存在的问题,并提出相应的建议。

一、农村基层社会治理存在的问题1.社区管理体制不健全在农村地区,由于历史原因和现实情况,社区管理体制相对薄弱,社区管理机构不健全,社区服务功能不完善。

这导致了农村社区治理的效率低下,对社区民生事务的处理不够及时和有效。

2.社会组织发展不足农村地区的社会组织发展相对滞后,基层社会治理的参与主体少,社会组织的服务水平不高。

因此,社会组织在农村地区的社会治理中发挥的作用有限,难以满足农村居民多样化的需求。

3.社会矛盾和纠纷频发农村地区存在许多社会矛盾和纠纷,涉及土地、农业、农民工、村民自治等方面。

这些矛盾和问题常常威胁着农村地区的社会稳定,需要得到及时有效的解决。

4.治理体系落后由于农村地区的相对滞后地位,农村基层社会治理体系和机制相对滞后。

传统的治理模式和手段无法满足新形势下的治理需求,需要进行改革和创新。

5.基层干部队伍素质不高农村基层干部队伍中存在不少素质不高、能力不足的干部,他们的管理水平和服务能力有限,难以胜任复杂多样的社会治理工作。

二、针对农村基层社会治理问题的建议1.构建健全的社区管理体制对农村社区管理体制进行改革和完善,建立健全的社区管理机制,强化社区管理的职能和责任。

加强社区管理机构的建设,提高社区管理的服务水平和治理效率,切实保障农村居民的合法权益。

2.积极推动社会组织发展通过政策扶持和引导,积极促进农村社会组织的发展,支持农村社会组织提供多样化的社会服务。

鼓励社会组织参与农村社会治理,并为其提供必要的支持和保障。

3.加强社会矛盾的调解和解决建立健全的社会矛盾调解机制,加强农村社会矛盾的研究和解决,采取多种方式化解社会矛盾,维护社会稳定。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议随着中国农村社会经济的发展,农村基层社会治理也面临着诸多问题。

这些问题不仅影响着农村社会的稳定和发展,也制约了农村社会治理模式的完善和创新。

为了更好地解决这些问题,我们需要深入分析农村基层社会治理所存在的问题,并提出相关建议。

一、存在的问题1.社会组织欠缺农村基层社会治理中存在着社会组织的欠缺。

由于农村社会组织发展不足,导致农村社会的自治和服务功能不够完善,难以满足农村居民的多元化需求。

农村基层社会治理缺乏有效的社会组织支持,导致农村社会治理能力不足,社会矛盾难以得到有效化解。

2.村民自治意识淡薄农村基层社会治理中存在着村民自治意识淡薄的现象。

一些农村居民对自己的自治权利和责任意识不够强烈,缺乏对村务事项的积极参与和监督,导致农村基层社会治理难以形成有效的自治机制。

3.村民自治能力不足农村居民自治能力不足是农村基层社会治理中的另一个问题。

一些农村居民在村务事务方面缺乏相关的知识和技能,导致他们在参与村务管理和决策方面力不从心,难以发挥自己的自治作用,影响了村民自治的有效性。

4.村级干部素质不高农村基层社会治理中存在着村级干部素质不高的问题。

一些村级干部在政治素质、业务能力、道德品质等方面存在不足,导致他们在村务管理中难以发挥应有的作用,影响了农村基层社会治理的有效性和规范性。

5.农村社会矛盾多发农村基层社会治理中存在着农村社会矛盾多发的问题。

随着农村经济社会的快速发展,农村居民生活水平的提高,加之资源环境的变化,农村社会矛盾日益凸显,影响了农村社会治理的稳定和秩序。

二、建议1.加强农村社会组织建设针对农村基层社会治理中存在的社会组织欠缺问题,可以加强农村社会组织建设,鼓励发展各类农村社会组织,提升其服务和自治功能。

可以通过政策支持、培训指导等方式,鼓励和引导农村居民积极参与社会组织的建设和发展,促进农村社会组织健康有序发展。

2.加强村民自治意识建设针对村民自治意识淡薄的问题,可以加强村民自治意识建设,普及相关知识,提高村民的自治意识和参与意识。

村基层治理存在的问题和对策

村基层治理存在的问题和对策

村基层治理存在的问题和对策一、当前村基层治理存在的问题在我国乡村发展进程中,村基层治理是保障农村社会稳定和经济发展的重要环节。

然而,在实践过程中,我们也面临着一些问题。

首先,权力集中与民主参与不足。

一些地方村委会权力较为集中,少数干部对重大事务决策垄断权力。

这导致了群众的知情权、参与权受限,带来了决策的不科学和滥用之恶。

其次,机制建设滞后。

由于长期以来对乡村治理持强调高效运行态度,但却忽视机制建设,并未形成有利于广泛参与和监督的制度安排。

缺乏有效的组织架构和规范化操作程序使得许多问题无法有效解决。

再次,担任职位人员素质不高。

由于历史原因和相对较低工资福利待遇等原因,很多优秀人才没有选择从事基层政府工作或者流失到其他领域。

这导致了一些人员素质、能力较低的人充当基层干部,影响了基层治理的质量和效果。

最后,财务管理不规范。

一些村委会在经济收支管理方面存在着经费使用不透明、审核监管缺失等问题。

这给腐败现象埋下了隐患,也影响了发展资金的有效利用。

二、对策与建议针对上述问题,我们需要采取一系列的对策来加强和改进村基层治理。

1. 推进权力下放和民主参与首先,应推动权力下放和民主决策机制建设。

通过设立合法的选举程序,确保广大村民能够平等参与到决策中去,并落实自治原则。

同时,在重要事项上应实行集体决策、科学决策,并加强各类座谈会、听证会等形式的群众参与,促使民意更好地被反映出来。

2. 强化组织架构和制度建设其次,必须加强村委会组织架构建设,为稳定乡村治理提供良好基础。

具体方面包括明确职责分工、厘清权责边界、完善运行机制等。

此外,在村级政府内部还应建立行政程序规范,明确工作流程和标准操作程序。

只有建立科学、合理的运行机制,才能有效化解问题,提高基层治理水平。

3. 加强人才培养与引进为了解决村级干部素质不高的问题,应加大投入,加强对村干部的培训与考核。

同时,优先选拔具备专业知识和管理能力的人才进入乡村领导班子,提供更好的职业发展前景和待遇,吸引优秀人才从事乡村治理工作。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题1.土地流转问题农村基层社会治理中存在着土地流转问题。

随着城市化进程的加快,农村土地流转成为农村基层社会治理的一个重要问题。

农村土地流转使得农村土地利用效率提高,但也带来了土地资源流失、农民收入低、土地环境污染等问题。

此外,由于土地流转的不规范,也给乡村社会治理带来了一定的挑战。

2.产业结构单一大部分农村社区的经济以农业为主,产业结构单一,缺乏多元化的经济发展模式。

这一问题导致农民收入来源单一,经济发展的韧性不足,一旦受到外部因素的冲击,农民的生计将受到严重的威胁,也会导致一些社会问题的产生。

3.农村社会管理体制不完善农村社会管理体制存在不完善的问题。

由于农村社会管理体制的不完善,导致一些社会问题久拖不决。

例如,在农村,因地域分散、人口众多、信息不对称等原因,导致一些普遍存在的问题,如治安问题、教育医疗资源不足等问题,得不到有效的解决。

4.农村社会组织建设滞后农村社会组织建设滞后,农村基层社会治理体系不完善。

由于农村社会组织建设滞后,导致农村社会治理体系不完善,农村社会的自治、民主和法制建设程度不高。

这就使得一些社会问题得不到有效的解决。

5.农村社会治理责任不清农村基层社会治理中存在着部门责任不清的问题。

由于农村社会管理中存在着多部门、多层级的问题,导致各级部门在具体实施中出现了责任不清、职责交叉等问题,增加了农村社会治理的难度。

二、建议1.加快土地流转制度改革首先,要加快土地流转制度改革,建立健全农村土地流转市场,完善法律法规,规范土地流转手续,保障农民的土地流转权益,推动农村社会治理的现代化。

2.推进多元化产业发展其次,要推进农村多元化产业发展,扶持乡村振兴,发展乡村特色产业,提高农产品附加值,增加农民收入来源,增强农村社会经济的韧性。

3.完善农村社会管理体制再次,应当加强农村社会管理体制的建设,完善农村社会治理法律法规,建立健全社区自治组织,加大政府对农村基层社会治理的投入和支持,为农村社会的自治、民主和法制建设提供更多的保障。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题分析在农村基层社会治理中存在着一些问题,主要包括:1.权力过分集中。

农村基层社会治理中存在着一些领导干部权力过大、过分集中的情况,导致一些治理决策不够科学和合理,影响了基层社会治理的效果。

2.组织建设薄弱。

农村基层社会治理中一些村民自治组织存在着组织建设薄弱、组织力量不足的问题,导致治理工作不够有效。

3.社会管理不足。

在农村基层社会治理中,一些农村村庄存在着社会管理不足的情况,治理工作不够科学和规范,影响了基层社会治理的效果。

4.基层干部素质不高。

农村基层社会治理中,一些基层干部存在着素质不高的情况,导致基层社会治理工作不够专业和科学,影响了治理的效果。

5.群众参与度低。

在农村基层社会治理中,一些农民群众对基层社会治理工作的参与度不够高,导致治理工作不够有效。

二、建议1.推进村民自治。

加强村民自治建设,完善村民自治组织的构架,激发农民群众参与基层社会治理的积极性,提高农村社会治理的效果。

2.加强基层干部培训。

加强对基层干部的培训,提高基层干部的素质和能力,加强基层社会治理工作的专业性和科学性,提高农村社会治理的效果。

3.改善治理环境。

改善农村基层社会治理的环境,加强基层社会治理设施建设,提高治理工作的规范性和科学性,提高农村社会治理的效果。

4.强化法制建设。

加强农村基层社会治理的法制建设,提高农村社会治理的规范性和科学性,提高治理工作的效果。

5.提高农民群众参与度。

加强对农民群众的宣传教育工作,增强农民群众参与基层社会治理工作的积极性,提高基层社会治理的效果。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是保障农村稳定发展和民生的重要工作,但同时也面临着一些问题和挑战。

在本文中,我们将分析农村基层社会治理存在的问题,并提出相应的建议。

一、存在的问题1.1机构建设不完善。

在一些农村地区,社会治理机构建设不完善,基层社会治理能力相对较弱,无法有效应对社会治理问题。

1.2社会治理能力不足。

由于人员素质和管理水平等方面存在问题,一些农村基层社会治理能力欠缺,难以有效应对社会问题。

1.3社会资源配置不合理。

在农村基层社会治理中,社会资源分配存在着浪费、不公平等问题,致使基层社会治理工作效率不高。

1.4社会管理方式陈旧。

农村地区社会管理方式较为陈旧,无法有效适应社会发展变化和需求,导致治理效果不佳。

1.5社会治理压力加大。

随着农村社会发展和变革,社会治理面临的挑战和压力也在逐渐加大,需要更有效的管理办法。

二、解决的建议2.1完善社会治理机构。

应加强对农村基层社会治理机构的建设,完善制度机制,提升基层社会治理的能力和水平。

2.2提高人员素质。

应加强对农村基层社会管理人员的培训和教育,提高他们的管理水平和能力,以更好地服务于农村社会治理工作。

2.3合理配置社会资源。

应加强对农村基层社会管理资源的配置和管理,增强资源利用效率,实现资源的合理分配。

2.4探索新的社会管理方式。

应积极探索新的农村社会治理模式和方式,提供更为灵活、高效的社会管理途径。

2.5强化社会治理能力。

应加强对农村基层社会治理的管理能力和技术储备,提升基层社会治理的整体能力。

三、落实建议的途径3.1制定相关政策。

政府应加大对农村基层社会治理的政策支持,制定相应的政策和规定,为基层社会治理工作提供更为有力的政策支持。

3.2加大投入力度。

政府及相关部门应加大对农村基层社会治理的投入力度,提供更多的资金和人力资源支持。

3.3健全机制保障。

政府应建立健全的农村基层社会治理机制,完善基层社会治理法规和制度,保障社会治理工作的正常开展。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题分析农村基层社会治理是指对农村社会进行管理和服务的一系列制度和机制。

农村基层社会治理存在着一系列问题:1.基层社会治理责任不明确。

在一些农村地区,由于缺乏完善的组织结构和规范,导致基层社会治理责任不明确,责任主体不清晰,治理效果不佳。

2.基层社会治理力量薄弱。

由于经济条件限制,一些农村地区基层社会治理力量薄弱,缺乏专业的管理人才和科学的管理手段,影响了农村基层社会治理水平。

3.村民自治意识薄弱。

一些农村地区村民自治意识薄弱,缺乏参与基层社会治理的积极性和主动性,影响了基层社会治理的效果。

4.社会信用体系不健全。

在一些农村地区,由于缺乏健全的社会信用体系,一些不法行为得不到有效的制约和惩罚,影响了基层社会治理的效果。

5.基层社会治理机构功能不作为。

一些农村地区基层社会治理机构功能不作为,缺乏有效的监管和管理,导致一些治理问题得不到根本解决。

二、解决办法1.明确基层社会治理责任。

要建立健全基层社会治理责任制度,明确责任主体,健全组织结构,形成责任明确、职责清晰的基层社会治理体系。

2.加强基层社会治理力量。

要加大对基层社会治理力量的支持,培养专业的管理人才,提高管理水平,推动基层社会治理能力的提升。

3.提升村民自治意识。

要通过加强宣传教育、开展各类村民自治活动等方式,提升村民自治意识,增强群众的参与基层社会治理的积极性和主动性。

4.健全社会信用体系。

要建立健全的社会信用体系,完善相关法律法规,建立健全的信用监管和奖惩机制,推动社会信用体系的建设。

5.激发基层社会治理机构的功能。

要通过改革机构设置和职能划分,完善基层社会治理机构的功能,激发其工作积极性,提高治理效果。

三、建议1.加强农村基层社会治理的组织建设。

建立健全基层社会治理的组织结构,形成责任明确、职责清晰的基层社会治理体系。

2.加大对农村基层社会治理力量的支持。

加强对农村基层社会治理力量的培训和支持,提高管理水平,推动基层社会治理能力的提升。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是保障农村稳定发展和社会和谐的重要环节,但在实践中也存在着许多问题。

本文将从基层社会治理存在的问题和解决建议两方面来分析农村基层社会治理的现状。

一、问题分析1.1缺乏有效组织和领导农村基层社会治理中存在着组织和领导不足的问题。

一些农村地区的村民委员会和村民代表大会自身组织机构不健全,履职能力不足,导致基层社会治理工作乏力,无法有效推动农村社会事务的协调和解决。

1.2村里事务缺乏透明度一些村庄的事务决策和执行过程缺乏透明度,农民群众的知情权和参与权受到限制,容易引发矛盾和不满,影响社会治理的稳定和和谐。

1.3基层治理人才短缺农村基层社会治理人员的专业素养和管理能力普遍偏低,导致治理工作无法有效开展。

同时,一些优秀的治理人才选择转移到城市发展,加剧了基层治理人才的短缺。

1.4社会矛盾和纠纷频发农村地区存在着土地、资源、环境、民生等方面的矛盾和纠纷,这些问题长期得不到妥善解决,容易引发社会不稳定因素,严重影响了农村社会治理的效果。

1.5公共服务不足在农村基层社会治理中,一些公共服务项目的推行和管理存在问题,影响了农村群众的生活品质和社区的良好发展。

二、解决建议2.1健全组织和领导针对农村基层社会治理中组织和领导不足的问题,应当加强农村村委会和村务公开的透明度和责任,提高村级组织的履职能力和服务水平,同时加强对村干部的专业培训和能力提升,确保他们能够更好地贯彻落实中央政策,有效地促进村民自治和社会治理。

2.2加强农村事务的公开透明为了解决村庄事务决策和执行缺乏透明度的问题,应建立健全农村事务公开制度,确保农民群众的知情权和参与权得到保障,通过公众参与的方式,增强农民对村级事务的监督和参与,促进基层社会治理的民主化。

2.3加强基层治理人才队伍建设为了解决基层治理人才短缺的问题,有必要加强对农村基层治理人才的培训和选拔,推动农村基层治理服务化,提升治理人员的专业水平和管理能力,吸引更多的优秀人才留在农村地区,建设健全完善的基层治理人才队伍。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议随着农村经济的发展和社会的变化,农村基层社会治理工作面临着诸多挑战和问题。

其中一些问题是长期存在的,而另一些则是随着社会变迁而产生的。

针对这些问题,我们需要深入分析并提出一些建议,以改善农村基层社会治理工作。

问题一:基层社会治理主体不完善农村基层社会治理的主体过于单一,主要是由村委会和村民代表大会组成,缺乏更加多元化和专业化的社会治理主体。

这导致了农村基层社会治理工作的单一性和局限性,无法很好地满足农村社会治理的需要。

建议一:建立农村社会组织为了充实农村基层社会治理的主体,可以鼓励和支持农村社会组织的建立,如村民自治组织、农村社区组织、志愿者组织等。

这些组织可以更好地为农村社会治理服务,代表居民利益,协助村委会开展工作,提高基层社会治理的多元性和专业性。

问题二:基层社会治理能力不足由于农村基层社会治理主体的能力较为薄弱,导致了他们在工作中面临许多困难和挑战。

比如,他们在应对突发事件、协调社会矛盾、推动社区发展等方面的能力不足。

建议二:加强基层社会治理能力建设为了提升基层社会治理的能力,可以加强对村干部和社区工作者的培训,提高他们的业务素质和工作能力。

同时,可以引入更多专业人才,如社会工作者、心理咨询师等,为基层社会治理工作提供更加专业的支持。

问题三:信息化水平低下农村基层社会治理的信息化水平相对较低,信息化技术在社会治理工作中的应用不足,导致了工作效率低下、信息传递不畅等问题。

建议三:推进信息化建设为了提高基层社会治理的信息化水平,可以加强对农村基层社会治理工作人员的信息化培训,提升他们的信息化运用能力。

同时,可以投入更多资金,推进农村基层社会治理信息化建设,提高信息化设施和平台建设水平。

问题四:村庄管理混乱由于一些农村地区的村庄管理混乱,导致了村庄环境脏乱差、村规民约执行不力等问题。

建议四:加强村庄管理建设为了改善村庄管理混乱的现状,可以建立健全村庄管理机制,明确村庄管理的责任主体和工作程序。

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析1. 引言1.1 研究背景农村基层社会治理存在的问题及对策探析引言:农村是我国的重要组成部分,农村基层社会治理直接关系到广大农民群众的切身利益和社会稳定。

随着我国农村经济社会发展的不断推进,农村基层社会治理也面临着一系列新问题和挑战。

农村基层社会组织建设不完善,基层组织服务水平有待提高。

由于历史原因和农村地区资源分散、基础设施薄弱等因素影响,农村基层社会组织建设存在薄弱、不健全、功能不完善等问题,导致基层服务水平不高,服务范围不广,服务内容不够丰富,无法满足广大农民群众的需求。

农村基层社会治理能力有待提升。

由于农村社会治理工作的复杂性和特殊性,部分基层政府和社会组织在治理能力方面存在短板,导致治理效果不佳,部分问题无法有效解决,甚至出现农村社会秩序混乱、矛盾激化等情况。

加强农村基层社会治理研究和实践,探索解决当前问题的有效对策,具有重要的理论和现实意义。

1.2 研究意义农村基层社会治理问题是当前我国面临的重要课题之一。

加强对农村基层社会治理的研究具有重要的现实意义和理论意义。

一方面,农村基层社会治理的问题涉及广泛,直接关系到农村社会稳定和经济发展。

只有深入研究这些问题,找出根源所在,才能有针对性地提出解决方案,推动农村基层社会治理体系的完善。

加强对农村基层社会治理的研究有利于拓展学术视野,促进学科交叉融合与创新。

通过不断深化理论研究,可以为我国农村基层社会治理体系的现代化提供理论支撑和智力支持。

对农村基层社会治理问题进行研究具有重要的理论和现实意义,有助于推动农村社会治理体制的健康发展,促进农村社会的和谐稳定。

2. 正文2.1 农村基层社会治理存在的问题一、基层社会组织建设滞后。

目前农村基层社会组织建设相对薄弱,大多数村民自治组织、村民理事会等基层组织存在着组织不健全、功能单一、参与度低等问题,导致基层社会治理缺乏有效的组织支撑。

二、基层社会治理能力不足。

由于人才储备不足、管理水平较低、服务能力不足等原因,农村基层社会治理存在着难以有效解决基层矛盾纠纷、难以推动农村发展、难以满足群众需求等问题。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议随着中国农村社会的发展,农村基层社会治理问题日益突出,为了实现农村社会长治久安,需要深入分析农村基层社会治理存在的问题,并提出相应的建议。

一、问题分析1.农村社会管理体制不完善在农村,社会治理体制不够完善,具体表现为缺少有效的社会管理机构,社会治理力量薄弱,社会治理职能不明确,管理手段单一,难以满足日益增长的社会管理需求。

2.农村社会治理水平相对较低由于农村文化程度普遍较低,农村居民的法律意识和社会责任感较弱,对社会治理工作的参与度不高,导致农村社会管理水平相对较低。

3.农村民生问题在农村社会治理中,存在着农村民生问题。

比如,农村社会保障体系不健全,存在着养老、医疗、教育等问题,这些问题直接影响着农村社会的稳定和谐。

4.村民自治意识薄弱农村居民自治意识薄弱,村规民约执行力度不够,导致村庄管理难度加大,农村社会治理问题严重。

二、建议1.完善农村社会治理体制应当建立健全的农村社会管理体制,完善农村社会管理机构和社会治理职能,提高社会治理力量,实现农村社会治理体制的协调有序。

2.提高农村社会治理水平通过加强农村社会教育,提高农村居民的法律意识和社会责任感,增强农村居民参与社会治理的积极性,提高农村社会治理水平。

3.加强农村社会民生保障应加大对农村社会民生问题的解决力度,完善农村社会保障体系,解决农村养老、医疗、教育等民生问题,缓解农村社会治理压力。

4.提高村民自治意识通过加强对农村居民自治意识的培养和引导,促使农村居民自觉遵守村规民约,增强村级自治组织的执行力度,从根本上提高农村社会治理水平。

五、结语农村基层社会治理问题的解决,需要政府、社会和农村居民共同努力。

政府应加强对农村社会治理的规划和引导,提高农村社会治理水平;社会应发挥组织和力量作用,推动农村社会治理体制的完善;农村居民应提高法律意识和社会责任感,积极参与农村社会治理。

相信通过共同努力,农村基层社会治理问题必将迎刃而解,农村社会将更加和谐稳定。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题分析农村基层社会治理是指在中国农村地区,通过村民自治组织和政府部门等各方合作,履行基本公共服务职能,解决农村社会管理和服务中的矛盾和问题,保障农村社会的稳定和谐。

然而,在农村基层社会治理中,依然存在着不少问题:1.村自治组织功能薄弱。

由于一些村民自治组织的建设和发展不充分,导致其在农村基层社会治理中的功能发挥不够有效,无法完全满足村民的需求,难以有效履行组织管理、决策参与、公共服务等职能。

2.农村社会管理体系不健全。

由于农村地区的经济发展水平较低,社会管理体系相对滞后,导致农村社会治理工作难以有效展开,一些基本的社会管理服务存在较大的不足。

3.基层政府服务滞后。

由于基层政府财力、人力、物力等资源有限,导致政府在农村基层社会治理工作中的服务滞后,难以完全满足农村居民的需求,一些基本的公共服务和社会管理的需求得不到有效解决。

4.农村社会矛盾冲突频发。

由于农村地区的资源、土地、环境等问题比较突出,导致农村社会矛盾和冲突频发,一些村民自治组织和政府部门面临的压力较大,难以有效化解农村社会矛盾和冲突。

二、解决建议针对上述问题,可以采取以下措施来加强农村基层社会治理:1.强化村民自治组织建设。

加大对村民自治组织的建设力度,提高其管理能力和服务水平,充分发挥村民自治组织在农村基层社会治理中的作用,让村民自治组织成为村级事务管理和公共服务的主体。

2.完善农村社会管理体系。

加强对农村社会管理体系的建设和改革,推动建立健全的农村社会管理体系,完善基层社会治理服务网络,提高农村社会管理服务水平。

3.加大对基层政府的支持力度。

增加对基层政府的财政投入,完善基层政府的组织结构和管理制度,提高基层政府的服务能力和治理水平,为农村居民提供更好的公共服务和社会管理服务。

4.加强农村社会矛盾的化解。

加强对农村社会矛盾的预防和处理工作,健全农村社会矛盾的化解机制,加强对农村社会矛盾的研究和分析,及时有效地解决农村社会矛盾和冲突,确保农村社会的和谐稳定。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是指在农村地区进行社会管理、服务和监督的过程,它关系到农村地区的稳定、发展和民生。

然而,农村基层社会治理也面临着一些问题,这些问题需要得到有效的解决。

下面从问题和建议两个方面来探讨农村基层社会治理存在的问题和可能的解决办法。

一、存在的问题1.村干部素质不高。

由于长期以来农村干部选拔机制不健全,导致一些村干部素质较低,工作能力不足,对村民的需求和诉求了解不够,难以有效开展社会治理工作。

2.农村社会管理体制不完善。

农村社会管理体制过于僵化,规范不够,制度存在漏洞,难以有效管理和调动基层资源,导致治理效果不佳。

3.村民自治参与度低。

由于某些村干部对村民自治的参与态度冷淡,加之村民自治自身问题,导致村民对农村治理的参与度不高,参与热情不足。

4.村容村貌亟待改善。

一些农村地区环境脏乱差,缺乏整洁美化的意识和行动,影响了农村地区的形象和发展。

5.社会问题难以有效解决。

农村地区存在诸如养老、教育、卫生等一系列社会问题,然而由于资源有限,社会治理力量不够,这些问题难以得到有效解决。

6.村民信用体系欠缺。

农村地区缺乏完善的信用体系,导致一些村民行为不够规范,影响了村庄的和谐稳定。

二、建议1.推进村干部素质提升。

建立健全村干部培训机制,加强对村干部的培训和考核,提高他们的综合素质和工作能力。

2.完善农村社会管理体制。

建立健全农村社会管理制度,对农村社会管理进行规范和制度化,加强对基层管理机构和人员的规范和督导。

3.提高村民自治参与度。

加强对村民自治的宣传教育工作,提高村民自治的参与度和积极性,建立健全村民自治机制,让村民更多地参与农村治理。

4.加强村容村貌建设。

加大对农村环境整治的力度,推动农村环境整治工作,提高农村地区的美化工作,打造宜居宜业环境。

5.加强社会问题解决力度。

加强政府投入力度,完善农村社会基础设施建设,提高农村社会服务水平,解决农村地区存在的社会问题。

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析【摘要】农村基层社会治理问题严重影响着农村社会的稳定和发展。

本文从缺乏有效的参与机制、基层治理体系不健全以及缺乏专业化的社会工作者等方面探讨了农村基层社会治理存在的问题。

针对这些问题,提出了建立多层次、多样化的参与机制、完善基层治理体系以及加强对社会工作者的培训和引进等对策。

这些对策的实施对于解决农村基层社会治理问题具有积极意义。

仍然需要进一步加强措施的落实,才能有效解决农村基层社会治理问题,促进农村社会的和谐发展。

【关键词】农村基层社会治理、问题、对策、参与机制、治理体系、社会工作者、培训、解决1. 引言1.1 研究背景农村基层社会治理是指在农村地区,通过各种社会组织和政府部门合作,对当地社会进行管理和服务的过程。

随着农村经济的发展和乡村振兴战略的提出,农村基层社会治理成为了一个备受关注的话题。

目前在农村基层社会治理中仍然存在着不少问题,如缺乏有效的参与机制、基层治理体系不完善、缺乏专业化的社会工作者等。

这些问题严重影响了农村社会的稳定和发展,亟待寻找解决之道。

对农村基层社会治理问题进行深入研究,提出切实有效的对策,具有十分重要的现实意义和实用价值。

本文旨在探究农村基层社会治理存在的问题,并以此为基础提出相关对策,旨在为改善农村基层社会治理提供参考。

1.2 研究意义农村基层社会治理是关乎广大农村居民切身利益的重要问题。

随着我国农村社会结构的变迁和农村经济社会的发展,农村社会治理也面临着新的挑战和机遇。

农村基层社会治理存在的问题不容忽视,只有认真分析和解决这些问题,才能更好地推进农村社会治理工作,促进农村社会的和谐稳定发展。

研究农村基层社会治理存在的问题及对策具有重要的现实意义和理论意义。

研究农村基层社会治理的问题可以帮助我们更深入地了解农村社会治理的现状,发现问题根源,探讨解决途径,为推进农村社会治理工作提供科学依据。

研究可以引起决策者和社会各界的重视,促使他们加大对农村基层社会治理工作的支持与投入。

基层治理方面存在的问题及整改措施

基层治理方面存在的问题及整改措施

基层治理方面存在的问题及整改措施基层治理是指在国家政府管理下,通过地方政权机关开展的、基本公共服务、社区管理等基础治理活动。

基层治理是国家治理体系中至关重要的一环,直接关系到人民群众的利益和社会的和谐稳定。

然而,基层治理在实践中存在着一系列问题,这些问题需要及时认识并提出整改措施,以提升基层治理的效能与透明度。

第一个问题是基层治理主体能力薄弱。

由于基层治理主体多为农村组织和社区居民委员会等基层组织,其综合性、公共管理能力普遍不强,难以应对复杂多变的社会问题。

此外,基层治理主体的队伍建设也存在问题,缺乏专业化素质培养和持续的能力提升机制。

针对这一问题,可以采取以下整改措施:一是加强基层治理主体的组织建设,建立规范的人事选拔、培训和考核机制,提升组织的整体能力。

二是加大对基层治理主体的政策支持和资源保障,确保其能够有足够的资源和人力物力支持开展日常工作。

三是加强基层组织与社会各界的协作,借助社会力量共同推进基层治理事务。

第二个问题是基层治理中存在的权责不清、信息不畅通的问题。

由于基层治理涉及的事务较多、涉及的部门众多,往往导致责任界定不清晰,事项处理不及时。

另外,信息流通不畅也造成了基层治理的问题,信息传递效率低下,导致决策失误和行政效率低下。

针对这一问题,可以采取以下整改措施:一是建立健全权责清晰的工作机制,明确各级政府和基层组织的职责和权限,避免责任推诿和信息不畅的问题。

二是加强信息化建设,推动基层治理信息的互通共享,提升信息处理的效率和透明度。

三是加强部门协调和沟通,建立横向和纵向的协同合作机制,确保信息的流通和决策的高效实施。

第三个问题是基层治理中存在的公共参与不够、民主决策不健全的问题。

在基层治理中,广大居民的参与度不高,导致基层组织的决策过程缺乏民主性和透明度。

另外,基层治理中少数人利益受到过度关注,而多数人的意见和利益得不到充分重视。

为了解决这一问题,可以采取以下整改措施:一是加强对居民的政策宣传和参与教育,提高居民的参与意识和主动性。

农村工作中的基层治理问题及对策

农村工作中的基层治理问题及对策

农村工作中的基层治理问题及对策农村工作中的基层治理问题一直以来都备受关注,如何有效解决这些问题并提升农村基层治理水平,成为了摆在我们面前的一项重要任务。

本文将从农村基层治理存在的问题以及相应的对策进行探讨,希望能够对解决农村工作中的基层治理问题提供一些思路和建议。

I. 缺乏农村治理主体建设目前,农村基层治理中存在着缺乏治理主体的问题。

一方面,乡村干部数量不足,导致基层治理力量不充实。

另一方面,农村社会组织建设不健全,缺乏参与农村治理的志愿者和社区组织。

对策:加强农村干部队伍建设,提高基层工作人员的专业素质和能力。

同时,鼓励和支持农村社会组织的发展,激发农村居民参与基层治理的热情。

II. 农村基层治理信息不畅通在农村基层治理中,信息不畅通是一个普遍存在的问题。

农村地域广阔,交通不便,信息传递难度大,导致农村居民和政府之间的信息交流不畅。

对策:加强农村通信网络建设,普及互联网和手机等通信设施。

同时,鼓励设立农村信息中心,提供及时准确的信息服务,方便居民了解政策、反映问题和参与决策。

III. 农村基层治理中的权责不清在农村基层治理中,存在着权责不清的问题。

一方面,村级组织在农村事务管理中缺乏必要的权力,无法有效决策和执行政策;另一方面,乡镇政府和村级组织在职责划分上存在模糊不清的情况。

对策:明确村级组织在农村事务管理中的职责和权力,鼓励村级组织积极参与农村发展规划和决策过程。

同时,加强乡镇政府与村级组织的沟通与协调,明确各自的职责范围,形成工作合力。

IV. 农村基层治理中缺乏有效的监督机制在农村基层治理中,缺乏有效的监督机制是一个亟待解决的问题。

由于监督力量不足、反腐败机制不完善,导致一些贪污浪费和违纪违法行为难以得到有效遏制。

对策:加强对基层干部的培训和教育,提高廉政风险防控意识。

建立健全监督机制,加强对基层干部的日常监督和追责,确保权力在阳光下运行。

V. 农村基层治理中存在的资源分配不公问题农村基层治理中,存在着资源分配不公的问题。

基层治理存在的主要问题和对策建议

基层治理存在的主要问题和对策建议

基层治理存在的主要问题和对策建议一、基层治理存在的主要问题当前社会发展中,基层治理是构建和谐稳定社会秩序的重要环节。

然而,我们也不可忽视基层治理面临的一系列问题。

以下将从人员配备不足、权责不明确以及参与度低等几个方面探讨基层治理存在的主要问题。

1. 人员配备不足在很多地方,由于资源有限或管理机制欠完善,导致基层组织中专业人才缺乏甚至空缺现象普遍存在。

这导致了在开展工作时出现了经验不足、能力匮乏等情况,影响了对各类事件的应对能力和解决效果。

此外,在一些边远地区或贫困地区,由于条件相对恶劣且工资待遇较低,很多有实力和潜力的年轻人都选择离开本土去更具发展前景的城市就业。

这样一来,在国家政策推动下加速城市化进程之时,造成了过度集中精英资源以及底层服务还不能做到最优。

2. 权责不明确在部分基层组织内部,权责划分并未明确。

一些干部因为职位岗位设定的规定模糊而产生工作责任不清晰的状态,带来了一些政府服务或社区建设上的混乱。

同时,权责不清也容易导致推诿、敷衍甚至忽视公共利益。

此外,权力滥用也是基层治理中较为突出的问题之一。

一些地方官员滥用职权、徇私枉法,并在执行过程中牟取个人私利或违反公平正义原则。

这对于基层民众的信任度和社会稳定造成了负面影响。

3. 参与度低在基层治理中,广大居民群众参与度普遍较低。

由于信息不对称以及群众缺乏时间关心公共事务等因素影响,导致决策时缺少有效参与和民意引导。

另外,在垄断性行业或高灵活就业领域,在相应政府机构开展自查自纠难免有所偏向而无法创新发展。

二、对策建议为了解决上述问题并提升基层治理水平,制定相应的对策是必要且紧迫的任务。

以下将从加大人才投入、明确权责以及提高群众参与度三个方面提出对策建议。

1. 加大人才投入政府应当加大对基层治理的关注,并通过各种方式吸引和留住优秀人才。

这可以包括改善基层干部待遇,提供更好的培训机会以及搭建交流平台等。

同时,可以适当引进一些专业技术人员或外部专家,为基层治理工作注入新思路和动力。

农村工作中的基层治理问题与对策

农村工作中的基层治理问题与对策

农村工作中的基层治理问题与对策一、农村基层治理问题的存在与原因农村基层治理问题是农村发展中不可忽视的重要课题。

首先,由于农村地域广阔,人口分散,信息传递和沟通不畅,导致基层治理存在难度。

其次,农村基层治理中普遍存在的“一把手”独揽大权问题,决策流程不透明,造成决策制定过程中容易出现偏差和不公正。

此外,农村基层治理的民主参与机制不健全,群众参与意识薄弱,导致治理过程中民意无法得到充分反映和表达。

二、提升基层治理能力的对策为了解决农村基层治理问题,我们可以采取以下对策。

首先,加强农村基层组织建设,培养一支专业化、素质高的基层干部队伍,提高基层治理能力与水平。

其次,推进基层群众自治,充分发挥群众的主体地位和参与意识,建立健全村民议事会等民主决策机制,促进农村民主政治的健康发展。

另外,加强对农村干部的培训和考核,提高其政策理论水平和服务意识,以提升基层治理的科学性和有效性。

三、加强农村基层组织建设的对策要加强农村基层组织建设,可以采取以下对策。

首先,注重培养和选拔优秀的村干部,提高他们的管理和服务能力。

其次,完善基层组织的运行机制,加强村民自治的法制化建设,确保决策程序的合法性和透明度。

另外,加强基层组织与上级政府以及其他社会力量的合作,形成共建共治共享的治理模式,增强基层组织的综合治理能力。

四、推进基层群众自治的对策推进基层群众自治,可以采取以下对策。

首先,加强基层民主制度建设,鼓励村民积极参与决策,提高村民自治的积极性和主动性。

其次,加强对村民自治的法制化引导,制定相关法规和政策,为村民自治提供依据和保障。

另外,加强村民议事会的建设,建立村务公开制度,让村民知情权、参与权、监督权得到充分保障。

五、加强农村干部培训和考核的对策加强农村干部培训和考核,可以采取以下对策。

首先,建立健全干部培训机制,培养农村基层干部的专业知识和管理能力。

其次,加强农村干部的政策理论学习,提高其政治素养和服务意识。

另外,建立科学合理的干部考核机制,突出以人为本的发展理念,激励干部履职尽责,并实行糖衣炮弹式考核,及时发现和解决问题。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

浅议农村基层治理方式改革存在的问题及对策
新华网( 2012-10-24)
稿件来源:凤冈县对外宣传中心作者:何才江
在推进基层民主政治建设进程中,凤冈县何坝乡于2010年起先后对全乡五村一社区进行了农村基层治理方式改革,建立健全了相关的民主议事组织,积极推动了村民议事民主管理、民主决策、民主监督的社会管理模式,更好地保障了群众对村级事务的知情权、参与权、决策权。

但通过运行情况看,农村基层自治组织在推动科学发展中的作用不明显,同时还存在着一些普遍问题并急需解决。

一、存在的问题
何坝乡在农村基层治理方式改革建设中撤销原有57个大组,设置了42个片区党支部和133个村民小组,民主推选了村民代表339名,村民组长133人(其中女组长3人),组议事会成员658名,村(社)理财小组成员30名,村(社)监事会18名。

通过改革,党的基层组织得到进一步加强,但在实际工作中还存在以下问题:(一)村民自治组织成员素质不高且流动性大。

一是在推选议事会成员的过程中召开群众会的覆盖面不广,对基层自治组织作用发挥宣传不透,多数群众都本着事不关已的态度,对推选当地代言人时不积极、不主动,群众参会率不高,导致一些能办事、会办事的知名人士未能加入到议事组织中来;二是部份议事会成员年龄老化,知识贫
乏,思想保守,发展意识不强,无进取意识。

三是议事会成员临时性外出务工多,大多数无组织意识,外出不报告,村(社)党总支又未及时补推选所缺人员,导致组织队伍不健全。

(二)党支部的核心领导作用不明显。

在42个片区党支部中,个别党支部书记缺位,支委成员基本是名存实亡。

支部书记无工作报酬,其主要工作就是发展党员,组织党员参与村级培训。

部份支部书记不积极主动参与地方发展,群众找不着标杆,党的基层组织缺乏影响力。

基层党组织对农村自治组织建设的重视程度有待加强,没有深入研究如何发挥农村自治组织的作用,简单地以“制度上墙”和完善资料来体现工作成效,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。

(三)议事不规范,办事效果差。

一是基层人民政府和村民委员会对议事会成员的培训力度不够,未认真引导基层自治组织按“五议五促进”的要求规范议事,致使群众议事重基础设施建设,轻产业建设,对民间纠纷和当地遗留问题绕着走。

还有部份人员借议事之机向村(社)和政府提不着边际的无理要求。

二是基本未形成规范的议事制度。

群众议事的主动性差,村支两委没有做到及时督促,大部分组织均不能按制度要求组织议事,一些地方是上级没有工作要求不议事,个别地方是有工作需要议事也不参与,逐步形成了村组干部仅凭走访少数群众和平时掌握的情况决定一些村级事务,导致群众怨言多,干群关系得不到有效改善。

三是部分成员小团体利益偏重,大局意识差。

如评议民政救济等惠民政策时,一些议事会成员不以群众实
际困难为重,时有优亲厚友的现象。

四是村(社)监事会和理财小组基本未发挥作用。

(四)找不准工作突破口,监督机制不得力。

在一些矛盾突出的地方,农村自治组织瞻前顾后思想严重,不愿议事,不敢伸张正义,怕遭群众埋怨。

如在征地拆迁工作中遇到的各类权属纠纷较多,很多问题需要一事一议的方法解决,但议事会组织负责人不愿召集成员开会,其成员也总是想方设法回避矛盾,导致遗留问题越来越多,工作难度越来越大。

另外村级事务民主决策的程序不规范,村民代表大会制度未能严格执行,村民代表参与不了重大村级事务的决策,村务监督则相当于一句空话。

二、建议
(一)合理设置农村自治组织,组织成员做到优中选优。

一是以原大组为单位建立议事会组织,这样既能保证自治组织队伍推选的广泛性,又能更好的整合好议事范畴,还便于工作交流和指导;二是及时补充组织成员,认真作好宣传引导,如有人员外出或不适宜承担议事任务的要及时更换,将那些年轻、有知识、有威信、有正义感和带富能力强的吸纳进来,为组织增添新鲜血液。

(二)加强培训,规范议事。

一是组织相关部门联合对村(社区)党支部书记、村(居)委会主任和议事会成员逐乡(镇)开展互动培训,采取村党支部书记讲、部门负责同志点评的方式对村(社)干部、村议事会成员进行专题培训,通过不同的案例剖析,让农村自治组织
成员熟悉议事范围,抓得住工作重点,使其能按照规定的程序议事,正确的渠道办事。

二是规范“议事规则”,要把议事会议题的收集、审查、会议召开(民主议定)、公告、组织实施、监督等操作规程进行规范,做到议一件事办一件事,办一件事就办成群众满意之事,以此提高议事会组织和地方党委政府在群众中的信任度。

(三)增强工作激情,提高工资待遇。

一是建立健全议事会成员奖励制度,做到荣誉激励与物质奖励相结合。

定期组织开展优秀议事会成员评比表彰活动,对评选出的优秀议事会成员及时给予表彰和宣传,大力弘扬先进典型的时代精神和高尚情操,营造学先进、赶先进的良好氛围。

在评选优秀共产党员、劳动模范等评先评优活动中,评选名额要向议事会成员重点倾斜。

二是适当提高村民组长报酬,将片区支部书记的报酬按村民组长的标准予以解决。

(四)完善制度,大胆监督。

科学的监督机制,是促使村(社)干部、议事会成员履行职责的重要保证。

建立健全各项行之有效的机制和制度,全面规范议事会成员的行为,促进各项工作有序推进。

一是健全民主监督制度。

建立健全村民代表会、党员和群众代表议事会、村务监督委员会、村民理财小组等群众性监督机构;进一步完善村民代表会议制度、村(社)议事会制度、党员和群众代表议事会等制度;实行村民听证会制度,社区事务听证会制度,听取村(居)民的意见,接受村(居)民的监督。

实行重大事项必须召开村民代表大会决定制度。

二是建立村(社)议事决策制度。

实行自治组织按期议事制度,村(社)“两委”成员列席议事会议进行指导并收集意见;建立健全
村“两委”联席会议制度和村级事务通报制度,明确村(社)“两委”议事决策的内容、范围、程序和规则。

村(社)“两委”对收集的议题及时进行审核,对议题不符合国家政策、违反法律法规、不符合村级规划、不属于村级自治范围的议题,村党组织要严格把关并作好解释疏通工作。

严格执行“一事一议”制度,充分发扬民主,严格履行程序。

三是完善村务公开和党务公开制度。

村(社)进一步规范村务和党务公开内容、公开形式、公开程序和时限。

各村(社区)党总支要在公共服务项目的实施过程中,实行“项目公示制”,在施工项目所在地公示项目的总预算、施工单位、工期和监督员等情况,增强工作透明度,主动接受社会监督。

继续实行村级财务乡代管等制度,加大对村和社区财务的管理力度。

(作者系凤冈县何坝乡党委副书记)。

相关文档
最新文档