长效管理体制

创卫长效管理机制

为巩固创卫成果，提升和完善管理水平，推动创卫工作实现日常化、制度化，形成长效管理体系，经街道党政会议研究决定，实行以“一制、二队、三报、四宣、五点”为主要内涵的“12345”工作机制，使创卫工作经得起时间的考验，经得起群众的点评，确保街区面貌更美观、环境更整洁、楼道卫生更到位。

一、成立一套工作领导机制

首先健全工作领导小组

创卫成功后，要保证机构不撤、力量不减，要集中全街力量来推动落实，进一步健全工作领导机构。健全以街道书记为总负责、街办主任为组长的领导小组，街办班子成员作为领导小组成员。领导小组采取分工负责制，设立市容环境、病媒防制、公共场所、单位窗口、宣传资料、纪律监督等九个工作组。各工作组的任务、职责、要求全部明确细化，确定相关责任，将创卫各项工作任务逐一分解落实到人。

其次是完善分片包干制度

创卫工作的基础是社区；为帮助和督查社区深入推动创卫，制定“街办干部包片社区责任制”，每个班子成员包片两个社区，每个街办干部包点一个社区，带具体责任、带硬性任务、带上级精神深入社区，深入楼院，参与到社区工作一线，督促社区落实工作任务，协调、帮助社区解决在创卫工作中的难点、热点问题。

再次是建立督查管理机制

努力形成切实可行的制约机制和监督体制，创卫工作要明确分工、明确责任，实行定人定岗定责，每一项任务要具体落实到相关职责部门、社区及每个具体的工作人员。在创卫工作中，造成工作失误的要追究个人责任。

二、组建两支环境整治队伍

针对部分居民住户未形成环境卫生意识，还存在着乱扔、乱倒的不文明现象，着重加强整治与监督力度，在街道与社区两个层面分别设立环境督查整治队。环境督查整治队要相互配合，加强力度，从内到外、由外及内，形成横向到边、纵向到底的督查网络。

一是街区环境督查整治队

以街办执法中队、环卫所为主要力量，组成街区环境督查队，主要负责加强整个街区大街巷、重点部位的卫生管理，每天在辖区内巡查整治乱堆乱放、占道摊点、垃圾死角等。执法中队要根据辖区实际定岗定责，八一大道、永叔路、耶稣堂巷市场、福山巷等地段要作为重点部位加强整治。

二是社区环境督查整治队

以社区为单位，以社区干部、社区志愿者为骨干，组成了社区环境卫生督查队。社区环境督查队由社区工作站站长担任队长，分管环境卫生工作的副站长为副队长，主是督查本社区的环境卫生，重点

是督查居民住宅区庭院、楼距、楼道的清扫保洁以及居民住户生活袋装垃圾的收集。督查队每天至少巡视两次，发现情况做好记录，确保为居民群众提供一个干净的居家环境。

三、形成“三报”工作机制

“三报”是指举报、汇报、通报。

第一，构筑举报平台

要充分发挥群众参与积极性，发动群众力量共同加强对街区环境的治理，进一步加强群众监督力度。以受理中心为平台，以“前台受理、后台处理”为原则，努力构建起现代化、多元化居民举报受理机制。首先是增设两条便民服务热线：2153023、2153024，工作日内安排了受理员接听登记。其次是申请便民邮箱：在网易上，以街办名称第一个字母申请了电子邮箱，主是方便居民群众在八小时之外反映情况。再次是开辟“网上信访”，在街办政务网站专门设立了“街道信访”市民板块，安排专人每个工作日分两个时段查询。

第二，制定汇报会制

为全面掌握街区动态，落实群众反映的问题，决定每周一下午为街道创卫工作调度会(本着“精简会议”的精神，与每周社区工作会议合并)。调度会上，主要是各社区针对本社区的创卫工作工作进行阶段性小结，总结经验、认清不足、反映难点，反馈举报的落实情况，确保街办统筹全局，作好下一步的工作部署。同时在下情上传的

基础上，做到上情下达，及时向社区传达全市、全区、全街创卫工作的总体动态和最新信息。

第三，采取通报机制

着眼于发动社区各方力量，采取工作通报机制。依托街办信息栏、社区宣传栏等载体，一方面表扬在创建工作中的先进事迹，另一方面通报在创建工作中表现后进的单位或个人，督促其及时整改到位。同时要加强了对驻地单位的通报，对不配合、不支持创卫工作的，及时通报其上级主管部门。通报的内容，必须提交创卫工作领导小组审议，未通过前不得擅自通报，以免造成不良影响。通过通报机制，有力督促驻地单位、沿街店面、居民住户自觉地遵守文明规则，维护周边环境。

四、推进四种宣传方式

为扩大活动声势，营造全民共参与的良好局面，引导居民住户积极踊跃加入到创卫工作中来，要不断创新宣传载体，扩大辐射功能，使得“南昌是我家、创卫靠大家”的理念深入人心、家喻户晓，具体要采取四种方式：

1、夯实传统方式宣传

首先在主要街巷的醒目位置悬挂关于创卫工作的大型横幅，时刻提醒居民群众注意保持环境卫生，争当文明市民；其次，在各社区每月一期的宣传板报中，要保证有相当篇幅的创卫工作相关内容。第

三，不定期地制作创卫工作宣传专栏，特别是在取得一定成效并总结一定经验，举办创卫工作宣传展，展示街区管理的成果。

2、积极主动上门宣传

各社区在日常上户工作中，面对面地对居民进行宣传教育，特别是将受举报或平常表现不佳的居民住户列为上门宣传的重点对象，使其尽快融入到创卫工作行列中来。要多批次印制各类宣传单，包括“致居民公开信”、“健康知识手册”、“居民卫生知识”等，在上户时全部发放到居民手中，有效铺开宣传覆盖面。

3、加强循环流动宣传

社区小喇叭是我街宣传工作的特色亮点，要充分发挥小嗽叭的流动宣传优势，在每天两次广播内容中增加创卫工作的内容，特别是编入一些精练的、流畅的口语与歌谣，每天循环不断地播出，使创卫工作意识与消防安全意识一样，在居民群众脑中根深蒂固。

4、借助政务网站宣传

充分运用现代媒介加强宣传，发挥街办政务网与社区服务网两级网站的时效性、便捷性功能，不定期在政务网站上发布创卫工作及创卫公告，公布街办工作方案、制度及相关通知要求，使群众足不出户，只要轻点鼠标便能了解街办创卫工作工作动态。同时在街道网站论坛上专门开设创卫论坛社区，鼓励辖区网民居民在网站发表意见、提出建议。