《两票》实施细则

《两票》实施细则
琼海供电公司执行中国南方电网公司
《电气工作票技术规范》、《电气操作导则》实施细则
（试行）
前言
在我公司运用中的电气设备进行检修、运行、操作、维护等作业过程中，必须使用电气工作票、操作票，在保证人身安全、电网运行安全、设备安全的基础上，为提高工作效率，正确使用电气工作票、操作票，特制定本细则。

本细则规定了电气工作票、操作票（以下简称“两票”）的种类、使用范围、填写要求、执行程序和各类人员的职责。

工作中对工作票的执行。

按各自职责对“两票”的执行情况进行检查、监督和管理。

本细则适用于琼海供电公司所属变电站和基层单位工作的范围：
1、电气设备倒闸操作票：班组（站）一、二次电气设备有关的电气倒闸操作。

2、变电站工作票：一、二次设备检修、试验、基建安装、改建、扩建、土建，运输及装卸；生产性建筑设施修缮，消防、绿化及维护工作。

3、线路部分电气工作票：运用的票种按照《电气工作票技术规范（线路部分）》“5.3.2、5.3.3”要求填写。

琼海供电公司执行中国南方电网公司
《电气工作票技术规范》、《电气操作导则》实施细则
1 两票填写时应符合下列书写要求：
1.1 两票用蓝、黑墨水的水笔、圆珠笔、碳素笔填写或计算机打印，书写规范正确。

不得用其他笔填写。

1.2 “两票”内使用时间为24小时制北京时间，“月、日、时、分”均须填写两位整数。

时间、设备运行编号、操作顺序号、电压等级、杆塔号等数字均使用0、1、2、3、4、5、6、7、8、9……阿拉伯数字符号组成。

工作任务栏的设备名称一律采用双重名称。

对以上数字符号不得进行任何涂改。

1.3 计量单位书写应符合法定计量要求。

在填写电气设备名称时，必须在每个设备前书写电压等级（kV）。

属同一电压等级者只在第一个设备前书写电压等级，之后的设备只分别填写设备名称和编号。

1.4 线路双回数、母线分段编号用阿拉伯数字（#1、2、3等）书写。

1.5 第一种工作票填写的内容，必须符合本次工作经批准的停电设备范围和现场实际。

1.6 一张工作票上的负责人，在同一时段内不得当任另外一张工作票的工作负责人或工作人员。

同一工作人员在相同时段内允许是另一张工作票的工作人员。

一张工作票上的工作票签发人、工作负责人、工作许可人应由有资质的三个人分别承担，不允许在一张工作票上出现失去互相监督的情况。

1.7 工作班名称、主要工作人员姓名及人数必须完整、准确、清楚：工作班成员在4人以上者，应写各分项负责人或主要人员名字，至少填足4人；共多少人包含工作负责人。

工作班成员在4人及以下者，应填写全部人员姓名。

如有民工、临时工配合工作，则在共几人后用括号注明：其中民工、临时工多少人。

并在备注栏内写清楚其有关安全注意事项，指定工作成员×××负责监督其施工作业中的安全。

1.8 工作内容和地点必须具体、确切、书写规范正确。

1.9 事故抢修、紧急缺陷处理8小时内就可恢复的，可以不办理工作票。

但必须在开工前做好保证安全的技术措施及有关记录。

其余在运用中的电气设备上有关的工作，必须使用工作票或按命令执行。

1.10 “计划工作时间”应根据批准的计划或申请填写，且填写时，要适当留出必要的倒闸操作及布置（拆除）安全措施的时间。

1.11 各专业工作票签发人、工作负责人、工作许可人以当年琼海供电公司安监部书面通知人员为准，工作票签发人及所签发的工作票范围必须符合该通知的规定。

工作票票面必须做到整洁、字迹清晰、准确、规范，票面上的所有签名处，均由安监部书面通知的人员亲自签署全名，不得以私章（印鉴）或由他人代签。

1.12 工作票上出现错、别、漏字处，需要修改时，字迹应清楚，不得有引起误解的可能（对错、别字画三横，在其上写出正确的字。

对于漏字处，在其下方打∧，在其上方填写应填的字）。

因修改使执行者发生误解所产生的后果，由修改者负主要责任。

一份票修改不得超过三处。

断路器、隔离开关等设备的名称和编号、接地开关名称和编号、接地线编号及安装位置出现错别漏字时严禁修改，该票应作废，重新填写。

1.13 设备名称按各变电站实际名称填写。

1.14 两票不得使用涂改液进行任何涂改。

1.15 对于布置复杂的电气设备，或在线路交叉跨越处的工作及设备结线方式进行改造的工作，应附停电检修（施工）范围简图，并按规定用色别表示清楚。

所附简图与工作任务必须相符。

1.16 在实际工作中对于票内无需填写的位置，原则上不允许空白。

不存在或确实没有的，应填“无”。

1.17 工作票内“应采取的安全措施及安全注意事项：”栏内，若填写不下，在栏内右下角写明“（接备注栏）”，在备注栏内填写完毕。

若内容多，不够填写，另用A 4纸一式两联，写好作为附件，粘附在工作票后。

附件上的编号与该工作票同号。

1.18 开工前，工作负责人必须向所有工作人员明确交待工作内容、范围和现场安全措施，并讲清执行工作票的程序情况。

工作人员在工作票背面下方签名，作为明确工作内容、范围和现场安全措施的依据。

1.19 工作票编号为自编号，作废票不编号。

变电站工作票的自编号由许可人按《电气工作票技术规范（变电部分）》的（7.2）规定顺序编写，编写的自编号应方便许可人统计年内所许可的工作票数。

线路工作票的自编号，由各班按《电气工作票技术规范（线路部分）》的（7.2）规定顺序编写，编写的自编号应方便班组年内所办工作票数的统计。

操作票的自编号，由各操作人按规定顺序编写，方便操作人年内所执行操作票数的统计。

1.20 采用计算机五防系统打印的工作票均为黑白打印，在两联同一编号的自编号的末尾，由许可人填“红”、“绿”字样，填“红”字联的由许可人执收，填“绿”字联的由工作负责人执收。

一、二种工作票办理签发以前，由工作负责人填写的内容，可以由计算机打印，签名等其他各部分均手工填写。

2 变电工作票
2.1 工作票由工作负责人填写。

对设备不熟悉和图纸有疑问，工作前应进行详细了解或勘察。

2.1.1 一个变电站内同一时间内进行停电和邻近带电体的工作，按工作的实际情况，工作负责人应按各项工作内容要求的设备状态，选用不同的工作票分别填写，分组作业，分别采取各自的安全措施。

邻近带电体的工作，填写第二种工作票。

停电检修填写第一种工作票。

2.2 工作票的填写除严格执行《电业安全工作规程》中的“工作票制度”中有关条文和《电气工作票技术规范》、《电气操作导则》规定，在执行中还应满足以下要求：
2.2.1 第一种工作票依据经审批的停电申请书和“变电站安全技术交底单”填写，由工作票签发人审定签发。

“变电站安全技术交底单”由运行单位和施工检修单位协商填写。

2.2.2 工作票填写，内容应正确且字迹清晰，一式两联不得任意涂改。

履行工作许可手续后，其中绿联必须保存在工作现场，由工作负责人收执。

连续几天的工作，每天收工撤离工作现场应将工作票交回值班员，次日复工时应征得值班员许可，取回工作票并复核安全措施无误后方可继续工作。

另一份由值班员收执，按值移交。

2.2.3 变电站所管辖设备分为变电设备和线路设备两类。

构架、母线及母线上引流线及其与母线上的连接点，一次电力电缆及电缆头，属于线路设备。

引流线连接的开关、刀闸、PT及避雷器等等在其线夹口以上30公分处以内的所有设备为变电设备。

2.2.4 线路专业人员在变电站所管辖设备的线路设备上的专业工作，必须使用变电工作票，由具备线路工作负责人资格的人员担任该项工作的工作负责人，由具备相应资格的人员签发工作票，并按变电站内工作要求办理工作许可手续。

工作时应严格遵守《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）的规定。

2.2.5 对于在变电站内电源箱内接检修电源的情况，在填写工作票时，在该票工作任务栏内填明需接电源的地点，办理许可手续时，许可人在备注栏内填明该项的许可时间并签名。

2.2.6 在变电站内停电时间相同的同一间隔、同一电压回路上的多班组工作，批准的停电申请为同一个联系人时，可由该人为工作总负责人，办理一份工作票即可，所有工作班组为该工作票的工作小组，小组负责人为该工作小组监护人，所有工作小组服从总负责人指挥和协调，工作进展情况监护人随时向总负责人汇报。

2.2.7 要求的安全措施据《电气工作票技术规范（变电部分）》的“6.1.9.1 第一种工作票的安全措施栏：”认真填写。

还应按下列要求填写：
2.2.7.1 安全措施应根据工作现场实际情况，具体准确地填写，要反映出实施地点、范围及数量。

2.2.7.2 变电站值班员装设、拆除接地线（拉、合接地开关），必须写明每组接地线装设的具体位置和接地线（拉、合接地开关）的编号及接地线的总组数。

在工作票内填写的应装设的××号接地线，由工作负责人写，若××号暂空，则由工作许可人在工作许可过程中将具体编号填入。

工作结束时工作许可人对照拆除。

2.2.7.3 装设遮拦与悬挂标示牌栏目应写明标示牌内容、悬挂地点或位置。

不得仅写“工作处挂工作牌，邻近设备挂警告牌”等。

2.2.7.4 对电压互感器进行预防性试验的变电一种工作票中，除应在“应拉开关和刀闸栏”内写明，拉开高压侧刀闸（或取下高压保险），断开电压互感器二次空气小开关（或取下二次小保险）外；还应在“应设遮拦，应挂标示牌”栏，写明在电压互感器二次空气小开关把手悬挂“禁止合闸，有人工作！”标示牌。

2.2.7.5 工作票内“接收”、“工作许可”栏目内容由许可人填写。

2.2.7.6 保留带电部分和补充安全措施栏原则上不准空白，由工作许可人填写。

如果确实没有，应填“无”，并对该结论负责。

工作许可人、工作负责人任何一方不得擅自减少、变更安全措施。

2.2.7.7 工作许可人执行的安全措施，应与工作票要求的安全措施一一对应、完备。

在执行过程中发现需增加的围栏、标示牌，应作必要的补充或调整。

所做的补充或调整情况在备注栏内由许可人填写。

2.2.8 工作负责人变动应履行变更手续，由工作票签发人将变动情况填入两联工作票上，并签名。

2.2.9 第一种工作票延期，由工作负责人在工作批准期限前两小时，向值班负责人申请办理。

第二种工作票不办理延期手续，必要时，应重新填写工作票，履行许可手续。

2.2.10 工作票如遇电话代签情况时，必须在代签名的后面用括号注明“×××电话代签”字样（此处的×××为代签人姓名）。

2.2.11 第二种工作票内“工作条件”栏的“……设备状态：”、“……回路状态”等，应从“运行、冷备用、热备用、检修”四种状态中，按实际情况填写。

2.3 工作许可人有权拒绝受理安全措施不完备、不按书写要求填写、时间涂改、字迹不清、措词含糊或与现场实际不符的工作票。

2.4 应按《电业安全工作规程》要求正确办理工作终结手续。

工作许可人应督促工作负责人做好设备检修试验记录和缺陷处理记录，恢复或封堵由于工作需要打开的电缆孔洞等其它设施，以上工作未做好时可不予办理工作终结手续。

2.5 在办理工作终结手续时，如遇两份及以上工作票共用的接地线（刀）、或按调度命令所装设的接地线（刀），当有工作票需终结而接地线（刀）不能拆除（拉开）时，由工作许可人在工作结束的工作票备注栏内填明未拆除接地线（接地刀闸）的编号和确切地点，及与该接地线（接地刀闸）有关的工作票编号和未能拆除的原因后，即可对检修人员办理终结手续。

检修人员收执的绿票内“工作票终结栏”可以不填。

但在变电站收执的红票必须待拆除全部安全措施，并将“工作票终结栏”填齐，该票才告工作票终结。

2.6 外单位人员进入变电站在运用当中设备上工作的规定
2.6.1 属系统内各施工(有相应资质的集体企业)、试验等单位在生产运行单位区域内工作必须办理工作票手续。

施工、试验单位负责填写工作任务书交设备主管单位，以作为设备主管单位签发工作票的依据，工作任务书的自编号、填写和保存要求与工作票相同。

工作任务书(见附录C)包括：工作内容、工作范围、工作时间、工作人员和工作负责人、所要求做的安全措施等。

设备运行主管单位依据工作任务书填写工作票并签发。

设备主管单位对所采取安全措施的正确完备性负责，施工作业中的人员安全、延误送电时间等均由施工、试验单位负责，也可以采用双方会签工作票的办法，以保证安全。

工作票由生产单位按设备管辖范围的相应调度机构、运行专责人员、许可人办理有关工作票手续。

2.6.2 外单位或外包工程单位来我司所辖运行设备范围内的有关工作：如，新设备的安装或投产后发现的缺陷处理；工程分包、承包请外协施工单位或厂家来人安装调试或处理等工作，应由基建或运行部门根据工作内容签发或会签有关范围的工作票，办理工作许可手续。

2.6.3 新建线路需要在运行设备上进行“搭火”或“T接”等工作时，必须办理工作票，工作票由施工单位填写签发，施工单位应向相应调度机构、运行主管单位按调度规程的规定，提供“新设备投产申请书”和其说明，以及新设备相关的技术资料，经调度许可后才能工作。

2.6.4 电力架空线路、电缆线路的检修、更改、缺陷处理等工作涉及到进入变电站、开闭所、配电室时，根据工作内容和工作范围，就使用该线路工作票。

向相应调度机构、运行主管单位要求在变电站、开闭所、配电室做安全措施者，应在该线路工作票安全措施栏内填写清楚，同时使用变电站安全技术交底单，由当值调度审查批准，通知变电运行人员办理有关安全措施。

事故抢修涉及到进变电站、开闭所、配电室的工作，应得到相应调度机构、运行主管单位在变电站、开闭所、配电室做好安全措施的通知并得到许可，才
允许工作。

并按工作票许可工作的格式做好相应记录。

当工作涉及变电站、开闭所、配电室内的其他设备时，应再办理变电工作票。

2.7 备注栏由工作票签发人或工作负责人、值班负责人、工作许可人填写，应填写备注时间并签名。

2.8 变电第一种工作票应在开工前一天送（传真）交值班运行人员（无人值班变电站送操作队或地调值班室）。

3 线路工作票
3.1 线路事故抢修、紧急缺陷处理8小时内就可恢复的，可以不用工作票，但必须得到单位分管领导、调度所当值调度员的许可，并作好安全措施及相关记录。

在运用中的线路电气设备上进行工作，必须按规定使用工作票或按口头和电话命令执行。

3.2 线路工作票的填写严格执行《电业安全工作规程》（电力线路部分）的“工作票制度”中有关条文和中国南方电网《电气工作票技术规范（线路部分）》要求，还应满足以下要求：
3.2.1 线路工作票由工作负责人或可由其指定的工作人员填写，由工作负责人找签发人审定并办理签发手续，双方同时签字，填好时间。

3.2.1.1 填写工作票依据已审批的停电申请书和该“线路工作安全技术交底单”的内容填写。

3.2.1.2 “线路工作安全技术交底单”由运行单位和施工单位协商填写。

该编号待填写工作票时与工作票同号。

与工作票绿联一起保存。

3.2.1.3 线路工作票严禁电话签发。

3.2.2 工作票填写内容应正确，字迹清晰，一式两联不得任意涂改。

履行工作许可手续后，绿票必须保存在工作现场，由工作负责人收执。

3.2.3 线路第一种工作票的填写内容，必须符合本次工作经批准的停电范围、工作任务和工作现场实际。

3.2.4 关于工作负责人的规定：
3.2.
4.1 一个工作负责人，在同一时段内不能是其他工作票上的负责人或工作人员。

同一工作人员在同一时段内允许是另一张工作票的工作人员。

3.2.
4.2 在一条线路全停的多班组多项工作，做如下规定：
3.2.
4.2.1 该线路停复电联系人为该停电线路总工作负责人，由总工作负责人办理一份工作票，向调度办理工作许可、终结手续。

该线路停电检修共用接地线由总工作负责人负责设置和拆除。

3.2.
4.2.2 在该线路工作的各班组，据各自的工作内容分别办理线路一种工作票，所填写的工作票中，该线路停复电联系人为各班组所填写的工作票的工作许可人，向其办理工作许可手续。

各班组工作地段的接地线由各班组工作负责人负责设置和拆除。

各班组工作完毕后，人员全部撤离现场，拆除所有安全措施后，班组工作负责人向停复电联系人办理工作终结手续。

3.2.
4.2.3 总负责人待所有班组办理完工作终结手续后，拆除该线路停电检修共用接地线，负责向调度
办理该线路工作终结手续，恢复该线路送电。

3.2.
4.2.4 停复电联系人在该线路停电工作期间，不当任该线路停电工作的工作票签发人和小组工作项目的工作负责人以及工作班成员。

3.2.5 工作票的填写应符合下列要求：
3.2.5.1 工作任务和范围必须具体、确切、书写规范正确。

线路名称采用双重名称，并一律冠以电压等级和线路起始杆号侧变电站名称。

电压等级相同的同名线路，在线路名称上冠以阿拉伯数字（#1、2、3）回等加以区别。

3.2.5.2 填用线路第一种工作票的工作：
3.2.5.2.1 由工作班操作杆上开关自行分段停电的工作，该工作票中应填明以下内容：①拉（或合）杆上开关，必须得到值班调度员许可，并按调度命令的顺序执行；②填明应拉（或合）开关所在的线路名称、杆号及开关的调度编号；③在工作地段验明线路确无电压，并在可能来电的各侧三相挂好短路接地线，方可开始工作；④拉开的开关上必须挂上“禁止合闸，线路有人工作！”的警告牌，必要时派人看守。

⑤工作完毕，全体工作人员撤离现场、拆除全部接地线，汇报调度并得到其许可，方能恢复线路送电；
3.2.5.2.2 由变电站操作全线停电的工作，该工作票中“工作要求的安全措施”栏内须填明：应拉断路器（开关）和隔离开关（刀闸）（注明厂站名及双重编号）；应合接地开关（注明双重编号）、装接地线
（注明确实地点）；应设遮栏、应挂标示牌（注明位置）。

3.2.5.2.3 工作许可栏内“保留的带电线路或带电设备：”的填写。

“保留的带电线路或带电设备”栏不准空白，由工作负责人或许可人将保留的带电设备填写清楚，如不够填写，可在备注栏内补充说明。

如果确实没有，应填“无”，并对此负责。

工作票签发人、工作负责人任何一方不得擅自减少、变更安全措施。

3.2.5.2.3.1 线路工作票在填写停电申请书前，单位分管线路工作专责人应组织工作负责人到工作现场（工作地段）查看，明确保留的带电线路或带电设备，在停电申请书中填写清楚。

填写工作票时，此栏内容由工作负责人填写清楚。

3.2.5.2.3.2 工作中涉及变电站内设备的由许可人填此栏，明确保留的带电设备。

3.2.5.2.3.3 “其他安全注意事项”栏内应填明以下内容：①在工作现场验明线路确无电压，挂好应装设的短路接地线后方可开始工作。

②工作完毕，全体人员已撤离现场，所有短路接地线均已拆除后，工作负责人向值班调度员汇报：“全体工作班人员已撤离现场，所有短路接地线共组已拆除，××××线路可以恢复送电”。

3.2.5.2.3.4 需要特别注意的安全措施、相位结线图；对民工或临时工应采取的安全事项或措施等，由工作负责人在备注栏内补充说明。

如不够填写，则在备注栏注明“见附页（其右上角填写的编号应与工作票号一致）”字样，并加一式两份附页说明。

3.2.5.2.3.5 “应挂的接地线”栏，必须写明需挂接地线之线路的电压等级和名称，每组接地线所挂的杆（塔）号和接地线编号。

3.2.5.2.3.6 如已预计到不能按期完工，应由工作负责人提前2小时向调度申请。

3.2.5.3 填用线路第二种工作票的工作：
3.2.5.3.1 在“工作任务”栏内必须明确填写进行何种工作，以及所采用的施工方法。

3.2.5.3.2 应采取的安全措施及安全事项。

通常包括以下内容：①与调度联系，退出该线路重合闸，工作完毕及时联系恢复重合闸；②杆上人员与带电体应保持的安全距离，绝缘工具应保持的有效绝缘长度；
③工作监护人应履行的职责，及作业顺序；④其他须采取的安全措施。

3.2.5.3.3 对同一电压等级、同类型工作，安全措施相同、工作人员相同，同一工作负责人的，可在数条线路上共用一张工作票。

在票内应填明工作的线路或设备名称及其所对应的工作地段。

具体执行中，另印与工作票内“相关重合闸已退出、开始工作时间、相关重合闸可以恢复、工作完成时间”等多联内容的附件，附于该工作票一起执行。

附件编号手工填写，与该工作票统一。

每条线路按程序逐一开工和结束后，再联系下一条线路的工作。

在票上和附件内按程序逐一记录。

3.2.6 调度值班员不允许的工作，应另行安排时间进行该部分工作。

3.2.7 工作负责人变动或工作票不能延期的，均须重新办理工作票并履行许可手续。

3.3 工作票签发人有权拒绝签发不按书写要求填写或时间涂改，字迹不清，措词含糊的工作票。

与现场实际不符的情况，工作票签发人应做补充完善，并要求工作负责人重新填写清楚后再签发。

3.4 工作负责人应按《电业安全工作规程》及计划停电时间的要求办理工作终结手续。

督促各作业小组工作负责人做好（或拆除）线路上的安全措施。

3.5 严格按中国南方电网《电气工作票技术规范》要求的执行程序流程，我司在其执行中明确以下内容：3.5.1 工作负责人交待工作任务、安全措施和安全注意事项，并明确分工后，工作班成员应在工作票绿联背面签名，表示工作成员对本工作已明了“工作任务、安全措施和安全注意事项，并明确分工”。

3.5.2 线路工作票签发后，一式双联先由工作负责人收执，在办理工作许可、工作过程和工作终结汇报时，绿联由工作负责人收执，红联由许可人保留并登记。

工作终结汇报后一式双联票由工作负责人带回，交工作票签发人汇报工作情况，并在工作票编号上盖蓝色“已执行”章。

红联由签发人保存3个月，绿联由工作负责人所在班组按本规定（5.2）保存。

3.5.3 110kV及以上线路工作票依据批准的申请书填写，经签发后，工作票签发人在工作票编号上按《电气工作票技术规范》（7.2）要求做自编号，绿联由工作负责人收执，红联由签发人保留。

工作负责人向省调电话联系许可手续，工作终结汇报后，工作负责人向工作票签发人汇报工作情况，并在工作票编号上签发人盖蓝色“已执行”章。

红联由签发人保存3个月，绿联由工作负责人所在班组按本规定（5.2）保存。

4 操作票
4.1 操作票的填写除严格按《电业安全工作规程》倒闸操作的规定及中国南方电网《电气操作导则》，还应满足下列要求：。